Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 года № 761 О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы Овечкина Т.А., к.п.н., заведующий Института детства СПб АППО Цели Национальной стратегии: определение задач государственной политики в интересах детей и механизмов ее реализации в соответствии с принципами и нормами международного права, достижение международных стандартов в области прав ребенка; гармонизация деятельности России по защите прав детей с деятельностью мирового сообщества, распространение в РФ положительного опыта европейских стран, продвижение инновационного опыта РФ на мировую арену, защита прав российских детей в любой точке земного шара Национальная стратегия РФ разработана с учетом Стратегии Совета Европы по защите прав ребенка (на 2012-2015 годы), цели которой: создание дружественных к ребенку услуг и систем, искоренение всех форм насилия в отношении детей Национальный приоритет России обеспечение благополучного и защищенного детства, создание комфортной и доброжелательной среды для жизни детей Существующие проблемы детства в России: - - продолжается сокращение численности детского населения; не снижается количество нарушений прав детей; у значительной части детей дошкольного возраста имеются различные заболевания и функциональные отклонения; низкие темпы сокращения числа детей-инвалидов и детей, оставшихся без попечения родителей; незащищенность детей от противоправного контента сети «Интернет» (суицид, порнография и др.); Существующие проблемы детства в России: - неисполнение международных стандартов в области прав ребенка; - высокий риск бедности при рождении детей (многодетные и неполные семьи); - распространенность семейного неблагополучия (жестокое обращение с детьми, все формы насилия в отношении детей); - распространенность практики лишения родительских прав (рост социального сиротства); - неравенство между субъектами РФ по объему и качеству доступных услуг для детей и их семей. Ключевые принципы Национальной стратегии - реализация права каждого ребенка жить и воспитываться в семье (меры по устройству детейсирот на воспитание в семьи граждан); - защита прав каждого ребенка (создание системы реагирования на нарушение прав ребенка); - максимальная реализация потенциала каждого ребенка (образование, социализация, условия для самореализации); -сбережение здоровья каждого ребенка (ЗОЖ, здоровьесберегающие технологии, профилактика заболеваний) Ключевые принципы Национальной стратегии -обеспечение качественной подготовки и регулярного повышения квалификации кадров во всех отраслях, связанных с работой с детьми и их семьями; -партнерство во имя ребенка (технологии социального партнерства, создание системы общественного контроля в сфере обеспечения и защиты прав детей) Направления реализации Национальной стратегии 1. Семейная политика детствосбережения 2. Доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие и информационная безопасность детей 3. Здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни 4. Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства 5. Создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия 6. Дети-участники реализации Национальной стратегии Семейная политика детствосбережения - совершенствование правовых механизмов в сфере защиты детства - нормативное закрепление межведомственного взаимодействия -реализация в РФ глобальной инициативы Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) «Города, доброжелательные к детям» - сокращение бедности семей с детьми - принятие Стратегии развития индустрии детских товаров до 2020 года Доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие и информационная безопасность детей - ликвидация дефицита мест в ДОУ - развитие всех форм дошкольного образования (семейный детский сад, служба ранней помощи, лекотека, центры игровой поддержки, развитие негосударственного сектора) -строительство новых дошкольных учреждений - повышение качества дошкольного образования в целях обеспечения равных стартовых возможностей для обучения детей в начальной школе - повышение компетентности родителей в вопросах воспитания и развития ребенка - создание правовых механизмов блокирования информационных каналов (криминальной психологии, культа насилия, других антиобщественных тенденций), услуга «Родительский контроль», общественная экспертиза интернет-контента для детей - обучение детей с ОВЗ в общеобразовательных учреждениях - увеличение программ дополнительного образования, реализуемых музеями и культурными центрами Здравоохранение, дружественное к детям, здоровый образ жизни -восстановление медицинских кабинетов в общеобразовательных учреждениях - распространение технологии «школа здоровья» во все ОУ - внедрение инновационных оздоровительных и физкультурно-спортивных технологий - центры здоровья для детей - реализация программ гигиенического воспитания - ограничение скрытой рекламы табака, алкоголя - обеспечение качественного горячего питания детей в ДОУ и школах Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства (дети-сироты, дети без попечения родителей, дети с ОВЗ, дети-инвалиды, ВИЧ-инфицированные) - переход к системе открытого усыновления (отказ от тайны усыновления) -реформирование детских домов (квартирного типа, детские деревни) -внедрение технологии «социального лифта» -реализация права детей с ОВЗ на инклюзивное образование по месту жительства -программы толерантности среди населения Система защиты и обеспечения прав детей и дружественного к ребенку правосудия Дружественное к ребенку правосудие – система гражданского, административного и уголовного судопроизводства, гарантирующая уважение прав ребенка в соответствии с рекомендациями Совета Европы Принципы: соответствие возрасту и развитию ребенка, усиление охранительной функции суда, доступ детей к международному правосудию для защиты их прав и интересов - организация школьных служб примирения -внедрение технологий восстановительного подхода, реализация примирительных программ Дети - участники реализации Национальной стратегии -расширение участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы - воспитание гражданственности, расширение знаний в области прав человека - разработка и внедрение образовательных программ получения детьми знаний в области прав человека и прав ребенка Механизм реализации Национальной стратегии Координирующий орган реализации Национальной стратегии – координационный совет при Президенте РФ Этапы реализации: первый этап 2012-2014 годы, второй этап 2015-2017 годы Разработка органами государственной власти субъектов РФ региональных стратегий (программ) Федеральный мониторинг реализации Национальной стратегии в регионах Контроль: ежегодные аналитические доклады Координационного совета «Институт детства» СПб АППО, сентябрь 2012 года