Документ 4663760

Российская политика и
кризис
И.М.Бунин
доктор политических наук
Президент фонда «Центр политических технологий»
НОВЫЕ РИСКИ
 Экономический кризис выявил старые проблемы,
накопившиеся за годы экономического преуспевания.
 Однако потребность в изменениях политической системы
чувствовалась руководством страны ещё в докризисный
период.
 С приходом на пост президента Дмитрия Медведева в
России сложилась «диархия», которая позволила снять
некоторые противоречия, созданные персоналистским
режимом Владимира Путина.
При этом личностным фактором российская политическая
система все же не ограничивается: важна эффективная
деятельность российских политических институтов.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
 создана сверху;
 имитирует реальную многопартийность и политический
плюрализм.
Оптимистический сценарий
Пессимистический сценарий
- кризис будет недолгим.
- Политическая система сохранит
«статус кво», а власть останется
единственным актором
политического развития.
- кризис будет носить затяжной
характер.
- способность власти к принятию
быстрых и эффективных решений
может резко снизиться.
Необходимо, чтобы именно власть стала инициатором
«возвращения политики».
КТО ВИНОВАТ В КРИЗИСЕ?
Главным внешним виновником кризиса большинством граждан
признаются США.
Внутри страны граждане винят в кризисе правительство:
24%
36%
Правительство
Д. Медведев
В.Путин
17%
23%
другое
Пока для большого количества россиян занять критичную позицию в
отношении Путина – значит, оказаться в психологически крайне
дискомфортной ситуации.
НАПРАВЛЕНИЯ УПРАВЛЯЕМОЙ ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ
 либерализация партийной системы: снижение минимального
количества партийцев, универсализация подхода к проверке
численности партий;
 вовлечение критиков политической системы (независимых
профсоюзов, структур гражданского общества) в режим
конструктивного диалога;
 обеспечение таких темпов политической модернизации, которые
соответствовали бы темпам модернизации в экономической сфере .
Реальная многопартийность, серьезный общественный
диалог, эффективно действующие демократические
процедуры являются важнейшим условием сохранения
политической стабильности в кризисной ситуации.
ДИАРХИЯ
Владимир Путин –
политик – «лев»
Дмитрий Медведев –
политик – «лис»
- «человек успеха»;
- обеспечил социальный контракт
с обществом;
- ориентирован на сохранение
прямой связи с населением при
подчёркнутом отказе от
популизма;
- метод – «ручное управление»;
- пока остаётся лидером, но ему
приходится заниматься сугубо
хозяйственными вопросами.
- преемник, «человек команды»;
- приоритеты - инновационное
развитие;
- ориентирован на диалог с
общественными группами –
«активным меньшинством», отказ
от популизма;
- метод – универсалистские
принципы, право;
- сокращает «разрыв», вступив в
сферу полномочий президента.
Стабильность диархии является важнейшим условием
сохранения политической стабильности.
КОНФЛИКТ ИЛИ КОМПРОМИСС?
Устойчивость диархии не означает её бесконфликтоность.
Источники конфликтов:
1) Различие в подходах к развитию экономики.
- оба лидера согласны с необходимостью модернизации экономики и с тем,
что роль государства в этом процессе должна оставаться большой;
- при этом Д.Медведев в большей степени ориентирован на
переориентацию экономики, соответственно, сильнее заинтересован в
диалоге с бизнесом.
2) Избирательная кампания 2012 года.
- В. Путин хочет остаться лидером в информационном пространстве и
предпринимает действия, явно рассчитанные в перспективе на
электоральный эффект;
- однако окончательно решение о его участии в избирательной кампании
может быть принято лишь в 2011 году с учётом всех политических и
социально-экономических факторов.
«Диархия» выживет только в случае договороспособности
обоих лидеров.
ИССЛЕДОВАНИЕ ВОСПРИЯТИЯ ЛИДЕРОВ
1) За последний год исследования констатируют увеличение
политического веса Д.Медведева.
•
В отношении В.Путина тенденция обратная – его вес уменьшается.
•
По отношению к общенациональным лидерам общество делится на две
группы, принципиально различающиеся восприятием роли двух
лидеров в тандеме, перспектив развития тандема, личностных качеств
двух лидеров.
«Респонденты с авторитарной
ментальностью»
• считают, что лидер в тандеме –
В.Путин, а Д.Медведев –
техническое лицо;
• идеализируют В.Путина;
• ждут его возвращения на пост
президента.
«Либералы»
• признают разделение полномочий
между лидерами;
• считают, что Д.Медведев обладает
лучшими человеческими
качествами, чем В.Путин;
• хотят видеть его на посту
президента и во второй срок.
Спасибо за внимание!