final-environmental-risk-assessment_rus_white

ОЦЕНКА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
РИСКА КЫРГЫЗСТАН
Определение
приоритетов хранилищ
Ошская область
Цели этого тренинга
•
•
•
•
•
•
Контроль инвентаризации
Обучение оценке экологического риска
Оценка экологического риска
Определение приоритетов мест захоронения
Выбор центрального хранилища
Сбор данных для Плана мер по охране
окружающей среды (Environmental
Management Plan – EMP)
• EMP для Ошской области
Программа 1-го дня
• Презентация модуля оценки экологического риска
• Пример заполненных форм A2 и A3
• Практическое упражнение
– Контроль данных инвентаризации (Данные,
собранные и хранящиеся в WIM)
– Заполнение формы A1 (Общая информация о
хранилище)
– Заполнение формы A2 (Инвентаризация
пестицидов с подсчетом очков и расчет Fp)
– Заполнение формы A3 (Вопросник и расчет Fe)
Программа 2-го дня
• Презентация заполненных форм A1, A2 (Fe) и A3
(Fp)
• Представление результатов в виде диаграмм и
графиков
• Хранилища с наиболее высоким риском Fp+Fe:
детальная проверка
• Заключения о хранилищах с наиболее высоким
риском
• Презентация выборочных центров накопления
Участники тренинга по инвентаризации 2007
Что мы сделали к настоящему
времени?
• Первоначальная поездка в Иссык-Кульскую и
Ошскую области –
октябрь 2006
• Тренинг по инвентаризации в Ошской области –
май 2007
• Инвентаризация в Ошской области –
сентябрь 2007
Что мы еще должны сделать?
•
•
•
•
•
•
•
•
Тренинг по оценке экологического риска
Определение приоритетов участков
Выбрать центральное хранилище
Написать План мер по охране окружающей среды
Тренинг по переупаковке
Переупаковка
Транспортировка
Хранение в центральном хранилище
Что мы собираемся сейчас
делать?
Определить приоритеты
хранилищ на основании рисков
для подготовки переупаковки!!
Различные системы
• Управление информацией об отходах - WIM (Waste Information
Management):
– Разработан Tauw;
– Доступен узкому кругу специалистов;
– Использован при инвентаризации в Ошской области.
• Система управления устаревшими пестицидами - OPMS (Obsolete
Pesticide Management System):
– Разработана ФАО;
– Доступна в Интернете;
– Включает набор мер по охране окружающей среды – EMTK
(Environmental Management Tool Kit);
– Оценка экологического риска;
– Международная стандартизация;
– Поддержка ФАО.
Набор мер по охране окружающей среды Environmental Management Tool Kit (EMTK)
EMTK представляет собой часть серий
руководств и систем, разработанных для
поддержки стран не только в оценке объема
проблемы, но также и в эффективном
выполнении мер и устранении устаревших
пестицидов
Три тома EMTK
• Том 1 - инвентаризация и определение приоритетов
• Том 2 - управление (выбор центров хранения и
транспортировки)
• Том 3 - руководство по плану мер по охране окружающей
среды - Environmental Management Plan (EMP)
Том 1
Краткое описание Руководств, содержащихся в томе 1
• Руководство A направлено на сбор и анализ
информации для оценки экологического риска и риска
здоровью населения, связанных с каждым складом
пестицидов.
• Руководство B направлено на определение наиболее
опасных хранилищ с помощью их классификации
после определения приоритетов по охране
окружающей среды и здоровью населения на основе
оценки риска. Оно основано на результатах
вопросников, представленных в руководстве А.
• Руководство C предоставляет методологию
определения, классификации и выбора областей (в
нашем случае не нужно)
Объяснение Руководства A
Руководство A помогает
рабочим группам в Кыргызстане
• собрать
• хранить
• сделать анализ
Достаточно обоснованной и важной
информации просто и быстро
Структура Руководства A
Форма 1
Часть формы A3 Fe
1
Состояние склада
Весовой
коэффициент
Ответ (да / нет)
Очки
(max=20)
=
Да = 0
1.1
Есть ли крыша?
x4=
нет = 1
+
Да = 0
1.2
Крыша водонепроницаема?
x4=
нет = 1
Если крыши нет, то напишите
НЕТ
+
Да = 0
1.3
Стены уже закончены?
x4=
нет = 1
+
Форма A3
Фактор риска для состояния окружающей среды Fe
•
Подсчет очков для условий
A. Склад (вопрос 1)
B. Хранилище (вопросы со 2 по 5)
C. Окружающей среды (вопросы с 6 по 9)
Каждый вопрос имеет весовой коэффициент
•
Результатом является общий Фактор риска “Fe”
– Наибольшее возможное Fe для очков = 100
– Наименьшее возможное числов очков Fe = 0
•
Система управления устаревшими пестицидами - OPMS
(Obsolete Pesticide Management System) рассчитывает Fe
автоматически
•
Но мы будем делать это вручную
Форма A2 Fp
Пестицид
(формула)
1.
2.
3.
4.
5.
FP (Сумма всех SP)
Количеств
о (кг или
литр)
Токсичность
Класс по
ВОЗ
(формула)
Очки
ST
Тара
Очки
пестицид
а
SP =
Состоян Очки
(3ST+SC) x
ие
SC
Q
Q Количество (Quantity)
Q = вес в кг
ВСЕГДА!!
Классификация пестицидов по ВОЗ в соответствии
со степенью опасности
ЛД50 для крыс (мг/кг веса тела)
Класс
Пероральный
Кожный
Сухие
вещества
Жидкости
Сухие
вещества
Жидкости
Ia
Очень высокая степень
опасности
5 или меньше
20 или
меньше
10 или
меньше
40 или
меньше
Iб
высокая степень
опасности
5 - 50
20 - 200
10 -100
40 - 400
II
Средняя степень
опасности
50 - 500
200 - 2000
100 -1000
400 - 4000
III
Небольшая степень
опасности
500 - 2000
2000 - 3000
1000 - 4000
4000 - 6000
U
Маловероятно, что есть
опасность
> 2000
> 3000
> 4000
> 6000
St – это очки токсичности
LD 50 100
LD 50 * 
Conc %
LD50 = Наименьшая LD50 всех AIs в продукции
Conc% = концентрация, которая должна быть (сумма
концентраций всех AIs в продукции в %)
LD50 = 4 если AI является «неизвестным» или «не
включенным в список»
St в сравнении с
классификацией ВОЗ
ST
Сухие вещества
Жидкости
16
LD50*<5
8
5<=LD50*<50
20<=LD50*<200
4
50<=LD50*<500
200<=LD50*<2000
2
500<=LD50*<2000
1
2000<=LD50*
LD50*<20
2000<=LD50*<3000
3000<=LD50*
Связь классов по ВОЗ – St EMTK
Классы по ВОЗ
Очки токсичности St
IA
16
IB
8
II
4
III
2
U
1
Sc Состояние тары
Состояние тары
Нет повреждений
Незначительные
или небольшие
повреждения
1
8
Серьезные
повреждения
16
Расчет Sp
St
Sc
=
=
очки за токсичность вещества
очки за качество герметичности
Q
=
количество в кг
Фактор риска от пестицидов FP
Fp   S p
Sp = Фактор риска отдельного вещества
Fp = Общий фактор риска пестицида (сумма
всех Sp)
Основные принципы относительно Sp
• Sp рассчитывается только в случае, если тип вещества =
– пестицид
– загрязненная почва
– ветеринарный продукт (содержащий пестицид AI)
• Sp равен НУЛЮ в случае, если тип вещества =
–
–
–
–
–
пустая тара
загрязненное оборудование
загрязненные здания
загрязненные вещества
ветеринарные продукты (без AI)
Пояснение Руководства B
Руководство B: задачи и цели
ЗАДАЧА
Выявить склады, которые представляют собой
сравнительно высокий уровень риска для
общественности и окружающей среды
ЦЕЛИ
Предоставление методологии для выявления
наиболее критичных складов и сделать возможным
определение приоритетов складов на основе риска
Классификация Fe и Fp на четыре группы
1. Критичные склады: высокие значения Fp и Fe.
– Наиболее опасные
– Большие количества
– Плохо упакованные
– Склад в плохом состоянии
– Потенциально серьезный риск для окружающей среды и общественности
2. Проблематичные склады для пестицидов: высокие значения Fp.
– Наиболее опасные
– Большие количества
– Плохо упакованные
– Склад в лучшем состоянии
– Потенциально меньший риск для окружающей среды и общественности
3. Проблематичные склады для окружающей среды: высокие значения Fe
– Менее опасные
– Меньшие количества
– Лучше упакованные
– Склад в плохом состоянии
– Потенциально серьезный риск для окружающей среды и общественности
4. Склады с более низким приоритетом: низкие значения Fp и Fe
– Менее опасные
– Меньшие количества
– Лучше упакованные
– Склад в лучшем состоянии
– Потенциально меньший риск для окружающей среды и общественности
Контроль процесса EMTK/OPMS!
EMTK (Environmental Management Tool Kit) - набор мер по охране окружающей
среды
OPMS (Obsolete Pesticide Management System) - Система управления
устаревшими пестицидами
1.
Обзор распределения Fe
–
2.
Провести обследование складов с очень высоким и очень низким значением Fe
•
Является ли оно приемлемым и обоснованным на основе данных?
•
Являются ли данные правильными?
Обзор распределения Fp
–
Провести обследование складов с очень высоким и очень низким значением Fp
•
Является ли оно приемлемым и обоснованным на основе данных?
•
Являются ли данные правильными?
Ранжирование и определение приоритетов Fp и Fe
Этап 1
•
Ранжирование Fp
•
Гистограмма с уменьшением порядка
•
Сумма с нарастающим итогом для участка с
несколькими складами
Этап 2
•
Ранжирование Fe
•
Гистограмма с уменьшением порядка
•
Наибольшее значение Fe для участка с несколькими
складами
Этап 3
Определить:
1. критичные,
2. проблематичные по Fe
3. проблематичные по Fp и
4. склады с более низким
приоритетом
Расчет Fe и Fp
Исходные
данные
Участок
Fp Fe
A
90
23
B
1767
C
Ранжирование Ранжирование Расчет (Fp*)
(Fe)
(Fp)
Участок
Участок
Координат
ы (X:Y)
Участок
Fp
Fe
Учас- Fp
ток
Fe
34
C
100
34
L
9
21
17003
76
K
97
76
K
97
76
J
16503
95
J
95
95
J
95
95
67
F
10385
53
F
59
53
I
15
67
7042
59
H
7042
59
H
40
59
H
40
59
F
10385
53
G
3463
34
G
20
34
G
20
34
34
D
508
38
I
2645
67
I
15
67
F
59
53
Fp
Fe
Fp
J
16503
95
C
17455
12
E
1848
89
K
17455
34
K
17003
76
D
508
38
I
2645
E
1848
89
H
F
10385
53
G
3463
Fe
H
7042
59
G
3463
34
E
1848
89
E
11
89
E
11
89
I
2645
67
C
17455
34
B
1767
12
B
10
12
D
3
38
J
16503
95
A
90
23
L
1646
21
L
9
21
C
100
34
L
1646
21
D
508
38
D
3
38
B
10
12
B
1767
12
A
90
23
A
1
23
A
1
23
K
L
17003
1646
76
21
Этап 1
Ранжирование участков в соответствии со
значениями
Fp*
Ranking
of the Sites according
to the values of F *
P
0
C
K
J
F
H
G
I
E
B
L
D
A
25
50
75
100
Этап 2
Ранжирование участков в соответствии со значениями Fe
Ranking of sites according to the values of FE
100
75
50
25
0
J
E
K
I
H
F
D
G
C
A
L
B
Fp* - нормализованный фактор риска
пестицида
100%
Этап 3
ТОЛЬКО ПРОБЛЕМАТИЧНЫЙ
ПЕСТИЦИД С ВЫСОКИМ
УРОВНЕМ РИСКА
КРИТИЧЕСКИЕ УЧАСТКИ
0%
ТОЛЬКО ПРОБЛЕМАТИЧНЫЕ
УЧАСТКИ
ПЕСТИЦИДЫ С ВЫСОКИМ
С МЕНЬШИМ ПРИОРИТЕТОМ
УРОВНЕМ
РИСКА ДЛЯ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
0%
100%
Fe – нормализованный фактор риска для окружающей среды
Стратегия переупаковки (EMP)
•
Определение приоритетов складов
•
Факторы, которые вы также должны принимать во внимание
– Материально-техническое обеспечение
– Политика
– Качество – размер
– Экономические
Определение приоритетов поможет вам
составить план переупаковки