Влияние аналитического документа «Анализ сектора Республики Беларусь, субъекты которого занимаются вопросами

Реклама
Влияние аналитического
документа «Анализ сектора
Республики Беларусь, субъекты
которого занимаются вопросами
гражданского образования» на
ситуацию в секторе
Отчет об оценке
Исполнительница:
Близнюк Л., МПОО
«Акт»
Минск, 2014
1
ВВЕДЕНИЕ
Предмет оценки: внутренние и внешние процессы, происходящие в сфере гражданского
образования.
Объект оценки: негосударственные некоммерческие организации, предоставляющие
услуги дополнительного образования в Республике Беларусь.
Цель оценки: изучение влияния анализа «Обзор сектора гражданского образования
Республики Беларусь» на процессы, происходящие в сфере гражданского образования.
Задачи оценки:

Изучить информированность представителей негосударственных некоммерческих
организаций, предоставляющих услуги дополнительного образования, о
проведенном анализе;

Изучить влияние аналитического документа на процессы, происходящие внутри
негосударственных некоммерческих организаций, предоставляющих услуги
дополнительного образования;

Выявить процессы, происходящие в секторе гражданского образования в течение
последних 12 месяцев, и выяснить в какой степени могло повлиять на них
проведенное исследование;

Определить, какие темы в сфере гражданского образования нуждаются в
дополнительном изучении в рамках последующих исследований;

Разработать рекомендации по совершенствованию последующих исследований в
сфере гражданского образования.
Методика оценки
Оценка проводилась
SurveyMonkey.
методом
он-лайн
опроса
с
использованием
платформы
Выборочная совокупность оценки
Объем выборочной совокупности оценки составил 25 представителей негосударственных
организаций, осуществляющих деятельность в сфере гражданского образования.
Для участия в оценке были приглашены 30 представителей негосударственных
организаций, в соответствии со следующим критериям:

4 – эксперты, принимавшие участие в исследовании,

6 – представители организаций, которые упоминаются в качестве игроков сектора
гражданского образования и принимали участие в исследовании,

16 – представители организаций, которые упоминаются в качестве игроков сектора
гражданского образования и не принимали участие в исследовании, из них 8 –
принимавших участие в презентации исследования, 8 – не участвовавших в
презентации,

4 – представители международных, донорских организаций.
По результатам опроса было заполнено 25 анкет, из них 15 респондентов заполнили
анкеты в полном объеме, 10 – не полностью, но данных достаточно для анализа.
Респонденты оценки распределились в соответствии с критериями следующим образом
(Табл. 1).
2
Таблица 1. Распределение респондентов в соответствии с критериями.
Критерий
Эксперты, принимавшие участие в исследовании
Представители организаций, которые упоминаются в качестве
игроков сектора гражданского образования и принимали участие в
исследовании
Представители организаций, которые упоминаются в качестве
игроков сектора гражданского образования и не принимали участие
в исследовании, из них
- принимали участие в презентации исследования
- не принимали участие в презентации исследования
Представители международных, донорских организаций
Итого
Число человек
5
5
13
7
6
2
25
Сроки проведения исследования – сентябрь – ноябрь 2014 г.
РЕЗУЛЬТАТЫ ОПРОСА
Результаты опроса представлены в обобщенном
проиллюстрированы таблицами и диаграммами.
виде
и,
где
возможно,
Рис. 1. Знаете ли Вы об аналитическом документе «Обзор сектора гражданского
образования Республики Беларусь»?
нет, ничего не
знаю
12%
да, кое-что
слышал
36%
да, хорошо знаю
52%
52% участников опроса хорошо знают об аналитическом документе «Обзор сектора
гражданского образования Республики Беларусь», 36% что-то слышали, и 12% указали,
что ничего не знают (рис. 1).
3
Рис. 2. Из каких источников Вы получили информацию об аналитическом документе
«Обзор сектора гражданского образования Республики Беларусь»? (выберите все
возможные варианты ответа)
45.5%
из публикации в Интернете
исследование было упомянуто в документах
нашей организации
9.1%
22.7%
рассказали коллеги
материалы исследования обсуждались в нашей
организации
31.8%
участвовал(а) в презентации результатов
исследования
31.8%
один из специалистов нашей организации
принимал участие в исследовании
22.7%
выступал(а) в качестве одного из опрошенных
экспертов
22.7%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
Основными источниками информации об аналитическом документе «Обзор сектора
гражданского образования Республики Беларусь» для 45,5% респондентов стали
публикации в Интернет, 31,8% указали, что они участвовали в презентации исследования,
31,8% слышали при обсуждении в организации, 22,7% указали, что один из специалистов
организации принимал участие в исследовании, 22,7% выступали в качестве экспертов,
20% услышали от коллег, 9,1% узнали из документов организации (в анализ включены
респонденты, знающие или слышавшие об аналитическом документе) (Рис 2).
Рис.3. Распределение респондентов знающих и слышавших об аналитическом
документе «Обзор сектора гражданского образования Республики Беларусь» по
источникам информации? (выберите все возможные варианты ответа)
33.3%
из публикации в Интернете
исследование было упомянуто в документах
нашей организации
46.2%
0.0%
15.4%
44.4%
рассказали коллеги
материалы исследования обсуждались в нашей
организации
7.7%
0.0%
53.8%
участвовал(а) в презентации результатов
исследования
11.1%
один из специалистов нашей организации
принимал участие в исследовании
11.1%
выступал(а) в качестве одного из опрошенных
экспертов
46.2%
30.8%
0.0%
0.0%
да, кое-что слышал
38.5%
10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0%
да, хорошо знаю
4
Из участников опроса, знающих об аналитическом документе «Обзор сектора
гражданского образования Республики Беларусь», 53,8% ознакомились при обсуждении
материалов исследования в организации, 46,2% участвовали в презентации обзора,
столько же ознакомились из публикаций в интернете, 44,8% узнали от коллег, 38,5%
выступали в качестве одного из опрошенных экспертов, 30,8% указали, что один из
специалистов организации принимал участие в исследовании. Респонденты, слышавшие
об аналитическом документе, распределились по источникам информации следующим
образом: 44,4% узнали от коллег, 33,3% - из публикаций в Интернете, 11,1% - принимали
участие в презентации, 11,1% знал об исследовании, так как один из специалистов
организации принимал в нем участие (Рис. 3).
Рис.4. Насколько глубоко Вы ознакомились с материалами анализа? (выберите
только один вариант ответа)
Внимательно
прочитал(а) выводы
и рекомендации
22.7%
Внимательно
прочитал(а)
исследование
36.4%
Просмотрел(а) по
диагонали
18.2%
Не читал(а), нет
ответа
Услышал(а) все
18.2%
необходимое на
презентации
4.5%
36,4% респондентов, знающих или кое-что слышавших об исследовании, указали на то,
что они внимательно прочитали аналитический документ полностью, 22,7% - внимательно
прочитали выводы и рекомендации, 18,2% просмотрели по диагонали, 4,5% услышали
все необходимое на презентации, 18,2% не читали или не дали ответа (Рис. 4.)
Более половины респондентов (от 63,6% до 80,9%) указали на то, что рекомендации
аналитического документа не используются в деятельности их организаций или не дали
ответа на вопросы, касающиеся использования рекомендаций. Наиболее применимыми
оказались рекомендации, касающиеся отслеживания и оценивания результатов программ
гражданского образования и их влияния (36,4%), стандартизации и более широкого
вовлечения представителей целевых групп (31,8%), развития и мультиплицирования
существующих программ гражданского образования (27,3%). Об использовании
остальных рекомендаций высказались менее 20% респондентов (табл. 2).
5
Таблица 2. Использование рекомендаций аналитического документа «Обзор сектора
гражданского образования Республики Беларусь» в деятельности организаций
№
1
2
3
4
5
6
7
8
Использовали ли Вы следующую рекомендацию в деятельности
Вашей организации:
Механизмы
гражданского
образования,
предполагающие
непосредственное участие граждан (обучающие программы,
например, тренинги, семинары и т.п.) следует продолжать
использовать, и они должны все больше основываться на
потребностях сектора и целевых групп, а также стать
ориентированными на гораздо более широкое вовлечение
представителей целевых групп.
Cледует соблюдать два
обязательных условия:
а) акторы сектора гражданского
образования должны переключиться от обучения своих
собственных членов и сторонников на обучение тех, кто еще не
стал их сторонниками; б) стандартизация (и измерение качества)
обучения может помочь принять и сделать гражданское
образование частью системы профессионального образования и
существующего рынка труда
Cледует разрабатывать новые, инновационные программы
гражданского образования, нацеленные на формирование базовых
гражданских знаний и умений у как можно более широкого круга
общественности.
Инновационные
форматы
включают
мультфильмы, направленные на детей, с использованием
интернета и социальных сетей, что обеспечивает внушительный
охват
Инвестировать в развитие институционального потенциала
сектора, создавая специализированные организации, такие как
Центры образования взрослых, финансируя долгосрочные
образовательные программы, предоставляя техническую помощь
ассоциациям
и
сетям,
распространяющим
гражданское
образование в своих тематических секторах
Членская ассоциация либо другая форма коммуникационного поля
может привнести в сектор необходимые активные коммуникации
среди
ключевых
организаций
гражданского
общества,
представляющих сектор гражданского образования, нацеленные на
формирование согласованного видения сектора, дискуссии о
концепциях и содержании программ гражданского образования,
обеспечение их качества, мониторинг и оценку, а также
соответствие
стандартам
(либо
начало
собственной
стандартизации) программ гражданского образования. Важно,
чтобы акторы гражданского образования выступали в качестве
членов ассоциации, а не в качестве исполнителей ее проектов,
чтобы избежать конфликта интересов
Отслеживание и оценивание результатов программ гражданского
образования и их влияния должны стать для организаций
гражданского общества обычной практикой. Новые программы
гражданского образования следует разрабатывать и поддерживать,
основываясь на всесторонней оценке эффективности расходов и
эффективности изменений, произведенных в ходе предыдущих
интервенций
Развитие собственной экспертизы организаций гражданского
общества
сферы
гражданского
образования,
их
институционального потенциала, их сетей с особым акцентом на
регионы, инвестируя в долгосрочные программы гражданского
образования и их теоретические, исследовательские и
методологические компоненты
Адвокационные
усилия,
направленные
на
интеграцию
демократически ориентированных программ гражданского
образования в государственную систему дошкольного и
школьного образования
Адвокатирование
организациями
гражданского
общества
изменений в законодательстве, регулирующем привлечение
средств из местных источников
Да
Нет
Нет ответа
31,8%
63,6%
4,6%
13,6%
77,3%
9,1%
13,6%
72,8%
13,6%
18,2%
68,2%
13,6%
36,4%
45,4%
18,2%
13,6%
68,2%
18,2%
9,1%
63,6%
27,3%
18,2%
54,5%
27,3%
6
№
9
10
11
12
Использовали ли Вы следующую рекомендацию в деятельности
Вашей организации:
Компетенции
гражданского
участия
следует
дополнять
формированием знаний правовых механизмов и структур
белорусского государства, принципов, документов и идей,
имеющих значение для конституционной демократии в Беларуси,
политических механизмов выражения общественного мнения и
обеспечения возможности проведения политических изменений
Влияние программ гражданского образования, проводимых
организациями гражданского общества, а также охват этими
программами населения могут быть увеличены за счет развития и
мультиплицирования уже существующих программ, основанных
на специфических интересах целевых групп, объединенных
общими ценностями и доказавших свою эффективность
Общий охват населения гражданским образованием может быть
обеспечен за счет расширения разнообразия поставщиков услуг –
общественных
организаций,
профсоюзов,
религиозных
организаций, инициативных групп, бизнеса – всех тех, кто
способен
целенаправленно
интегрировать
гражданское
образование в свои программы и свою деятельность
Механизмы гражданского образования с непосредственным
вовлечением участников – семинары, тренинги, обмены и т.п. –
должны активно сочетаться с проведением масштабных PRкампаний
Да
Нет
Нет ответа
18,2%
54,5%
27,3%
27,3%
40,9%
31,8%
13,6%
54,6%
31,8%
18,2%
50,0%
31,8%
Респонденты, ответившие утвердительно на вопрос о применении рекомендаций
аналитического документа, описали, что было сделано в их организациях. Обобщенные
данные приведены в Таблице 3.
Таблица 3. Каким образом организация использовала рекомендацию?
№
1
2
Рекомендация
Механизмы
гражданского
образования,
предполагающие непосредственное участие граждан
(обучающие программы, например, тренинги,
семинары и т.п.) следует продолжать использовать, и
они должны все больше основываться на
потребностях сектора и целевых групп, а также стать
ориентированными на гораздо более широкое
вовлечение представителей целевых групп. Cледует
соблюдать два обязательных условия:
а) акторы
сектора
гражданского
образования
должны
переключиться от обучения своих собственных
членов и сторонников на обучение тех, кто еще не
стал их сторонниками;
б) стандартизация (и
измерение качества) обучения может помочь принять
и сделать гражданское образование частью системы
профессионального образования и существующего
рынка труда
Cледует разрабатывать новые, инновационные
программы гражданского образования, нацеленные
на формирование базовых гражданских знаний и
умений у как можно более широкого круга
общественности.
Инновационные
форматы
включают мультфильмы, направленные на детей, с
использованием интернета и социальных сетей, что
обеспечивает внушительный охват
Что было сделано
Организации четко определяют целевые
группы, исходя из тематики образовательных
мероприятий, а не членства в организации.
Некоторые организации стали задумываться о
разработке стандартов обучения в своей сфере
и даже начали предпринимать первые шаги в
этом направлении. Один из респондентов
высказал
мнение,
что
стандартизация
неформального образования приведет к
бюрократизации и будет тормозом для роста
новых инициатив.
Организациями
начали
использоваться
инновационные технологии, направленные на
вовлечение широкой общественности в
процесс неформального обучения: конкурсы
(например, конкурс "зеленый балкон",
конкурс "зеленый офис"), горячие телефоны,
комиксы,
видео
(презентация
опыта),
информационные кампании, дистанционное
обучение через интернет и др.
7
№
3
Рекомендация
Инвестировать в развитие институционального
потенциала сектора, создавая специализированные
организации, такие как Центры образования
взрослых,
финансируя
долгосрочные
образовательные
программы,
предоставляя
техническую помощь ассоциациям и сетям,
распространяющим гражданское образование в
своих тематических секторах
4
Членская
ассоциация
либо
другая
форма
коммуникационного поля может привнести в сектор
необходимые активные коммуникации среди
ключевых организаций гражданского общества,
представляющих сектор гражданского образования,
нацеленные на формирование согласованного
видения сектора, дискуссии о концепциях и
содержании программ гражданского образования,
обеспечение их качества, мониторинг и оценку, а
также соответствие стандартам (либо начало
собственной
стандартизации)
программ
гражданского образования. Важно, чтобы акторы
гражданского образования выступали в качестве
членов ассоциации, а не в качестве исполнителей ее
проектов, чтобы избежать конфликта интересов
Отслеживание и оценивание результатов программ
гражданского образования и их влияния должны
стать для организаций гражданского общества
обычной практикой. Новые программы гражданского
образования следует разрабатывать и поддерживать,
основываясь на всесторонней оценке эффективности
расходов
и
эффективности
изменений,
произведенных в ходе предыдущих интервенций
5
6
Развитие собственной экспертизы организаций
гражданского
общества
сферы
гражданского
образования, их институционального потенциала, их
сетей с особым акцентом на регионы, инвестируя в
долгосрочные программы гражданского образования
и
их
теоретические,
исследовательские
и
методологические компоненты
7
Адвокационные
усилия,
направленные
на
интеграцию
демократически
ориентированных
программ
гражданского
образования
в
государственную систему дошкольного и школьного
образования
Адвокатирование
организациями
гражданского
общества
изменений
в
законодательстве,
регулирующем привлечение средств из местных
источников
8
Что было сделано
В 2014 году одна из организаций учредила
региональное бюро социальных решений,
целью которого является повышение общей
культуры и социальной адаптации населения
через социально просветительские услуги.
По мнению одного из респондентов
рекомендация подтверждает, что приоритеты
донорских
организаций
соответствуют
ожиданиям и потребностям сектора, и
программы, реализуемые при их поддержке,
включают в себя отдельные направления,
упомянутые в рекомендации.
Респонденты указали на то, что их
организации входят в состав нескольких
сетей, в том числе и в АДОиП, что позволяет
расширять активную коммуникацию в сфере
гражданского образования.
Данная рекомендация принимается во
внимание донорскими организациями и
соответствует
отдельным
наблюдениям/выводам в сфере развития
гражданского общества и гражданского
образования,
в
частности
активно
поддерживается развитие сетей и ассоциаций,
расширение
внутрисекторного
диалога.
Некоторые респонденты высказались, что в их
организациях сразу после мероприятий
проводится оценка результатов программ
(количество обученных, полученные знания и
навыки), а затем через некоторый промежуток
времени отсроченная оценка влияния на
участников обучения. По мнению других
респондентов, если и что-то и делается в
данной области - то это происходит
эпизодически и не является системой.
Донорские организации активно содействуют
продвижению лучших практик мониторинга и
оценки программной деятельности.
Представитель
донорской
организации
отметил, что реализуется ряд программ в
сфере
укрепления
организационного
потенциала местных организаций, в том
числе,
занимающихся
гражданским
образованием. Вместе с тем, уровень
собственной инициативы со стороны местных
организаций и гражданского общества
остается недостаточным.
По мнению респондентов рекомендация не
может быть применена в полной мере из-за
ограниченного доступа организаций сферы
неформального гражданского образования в
государственные учреждения образования.
Организации
нарабатывают
опыт
привлечения средств из местных источников,
активно участвуют в продвижении закона в
сфере
благотворительности.
Одна
из
региональных
организаций
оказывает
консультативные
услуги
по
вопросам
реализации механизма
государственного
социального заказа.
8
№
9
Рекомендация
Компетенции
гражданского
участия
следует
дополнять
формированием
знаний
правовых
механизмов и структур белорусского государства,
принципов, документов и идей, имеющих значение
для конституционной демократии в Беларуси,
политических
механизмов
выражения
общественного мнения и обеспечения возможности
проведения политических изменений
Влияние программ гражданского образования,
проводимых организациями гражданского общества,
а также охват этими программами населения могут
быть
увеличены
за
счет
развития
и
мультиплицирования уже существующих программ,
основанных на специфических интересах целевых
групп, объединенных общими ценностями и
доказавших свою эффективность
Что было сделано
Экологические
организации
регулярно
принимают участие в работе Общественного
Совета
при
Министерстве
природных
ресурсов и охраны окружающей среды
Республики
Беларусь,
оказывают
юридическую поддержку гражданам для
реализации их права на благоприятную
окружающую среду.
Большинство респондентов указало на то, что
одной из целей образовательных программ их
организаций ставится развитие компетенций,
необходимых
для
мультипликации
полученных знаний и умений. Экологические
организации
начали
распространять
образовательную деятельность на регионы
страны.
11
Общий охват населения гражданским образованием
может быть обеспечен за счет расширения
разнообразия поставщиков услуг – общественных
организаций, профсоюзов, религиозных организаций,
инициативных групп, бизнеса – всех тех, кто
способен
целенаправленно
интегрировать
гражданское образование в свои программы и свою
деятельность
12
Механизмы
гражданского
образования
с
непосредственным вовлечением участников –
семинары, тренинги, обмены и т.п. – должны активно
сочетаться с проведением масштабных PR-кампаний
Для
оптимизации
взаимодействия
с
поставщиками услуг в сфере неформального
образования создана информационная база
данных; с некоторыми из них осуществляется
взаимодействие при проведении таких
мероприятий, как "Неделя неформального
образования",
женский
фестиваль.
Донорские
организации
содействуют
увеличению
количества
и
усилению
потенциала местных организаций, а также
развитию их способности разрабатывать
новые услуги и продукты.
Некоторые организации проводят
PRкампании для привлечения участников
образовательных мероприятий. Но, по
мнению одного из респондентов, это
единичные попытки, а не повседневная
практика организаций.
10
2 респондента высказали мнение, что большинство рекомендаций применялось на
практике и до выхода аналитического документа «Обзор сектора гражданского
образования Республики Беларусь»
Рис. 5. Участвовали ли Вы или члены вашей организации в каких-либо
мероприятиях, на которых обсуждались материалы анализа «Обзор сектора
гражданского образования Республики Беларусь» в течение последних 12 месяцев?
Нет ответа, 31.8%
Да, 22.7%
Нет, 45.5%
9
22,7% респондентов отметило, что они или члены организации принимали участие в
мероприятиях, на которых обсуждались материалы анализа «Обзор сектора гражданского
образования Республики Беларусь» в течение последних 12 месяцев. В качестве таких
мероприятий были названы презентация документа в Варшаве, конгресс исследователей
Беларуси в Каунасе, внутренние мероприятия донорских организаций.
Рис.5. Использовались ли материалы анализа при подготовке Вашей организацией
каких-либо документов?
Нет
81.8%
Да
18.2%
Только 18,2% респондентов отметили, что материалы обзора сектора гражданского
образования использовались при подготовке сотрудниками организации каких-либо
документов, в числе которых были названы программы образовательных мероприятий,
план деятельности организации, отчет о секторе для партнеров. В подавляющем
большинстве организаций материалы исследования никак не использовались.
На вопрос «Какие, на Ваш взгляд, изменения произошли в секторе гражданского
образования в течение последних 12 месяцев?» ответило 44% респондентов, принявших
участие в опросе. По их мнению, наблюдается активизация организаций по обсуждению
стандартов образовательных программ неформального образования. Увеличилось
количество образовательных инициатив, услуги стали более разнообразными. При
планировании программ стал чаще проводиться анализ потребностей целевых групп. На
процессы становления гражданской и белорусской идентичности оказывают весомое
влияние инициативы, ориентированные не на правовые практики, повышение активности,
а на общую образованность и вовлечение в культурный и интеллектуальный контекст:
много публичных лекций, «белорусские языковые курсы». В то же время есть и
негативные изменения: уход с поля деятельности некоторых ранее сильных организаций;
использование некоторых субъектов гражданского образования государственными
учреждениями без наличия партнерства; ухудшение рамочных возможностей сектора;
отсутствие согласованности и взаимодействия между субъектами гражданского
образования.
Для более эффективного развития сектора гражданского образования по мнению
участников опроса в ближайшие 12 месяцев необходимо:

реализовывать образовательные мероприятия в сельской местности и малых
городах, где организаций в сфере гражданского образования нет;

вовлекать в предоставление услуг в сфере гражданского образования существующие
церковные общины, которые все время что-то изучают и учатся;
10





усилить PR вектор, программы гражданского образования недостаточно
рекламируются, до многих потенциальных клиентов, особенно не принадлежащих
сектору ОГО, информация не доходит;
наладить обмен существующими образовательными практиками и опытом;
обучение НГО бизнес технологиям и экономической грамотности, внедрению
платных услуг;
развивать и продвигать знания по белорусской истории, культуре, языкознанию;
перейти от единичных отдельно стоящих усилий к системной работе, выделив
какую-то область, которая консолидирует организации, работающие в данной сфере,
например, разработка и внедрение стандартов, продвижение государственного
социального заказа в сфере дополнительного образования, в которых многие
заинтересованы.
На вопрос «Какие изменения произошли в приоритетах или требованиях организаций,
финансирующих мероприятия в сфере гражданского образования, в течение последних 12
месяцев?» подавляющее большинство респондентов затруднилось ответить. Было
отмечено, гражданское образование как таковое никогда не было приоритетом донорской
политики. В приоритете были и остаются отдельные его элементы. В настоящее время
некоторые организации стали проявлять интерес и к сфере в целом, но это единичные
случаи. При сокращении ресурсов повышаются требования к качеству программ,
мониторингу и оценке, региональный фокус остается приоритетным.
Участники опроса предложили несколько тем в сфере гражданского образования,
требующие изучения в рамках следующих исследований:
 гражданское образование в области истории и прав человека;
 образовательные программы в области регионального и местного развития;
 инклюзия в гражданском образовании;
 понимание разными субъектами гражданского общества термина «потенциал
организации»;
 долгосрочные результаты программ гражданского образования;
 изучение экспертного потенциала организаций;
 изучение адвокационных действий в области гражданского образования:
 формы и методы работы в сфере гражданского образования;
 более глубокое исследование вопросов, связанных с содержанием программ
гражданского образования, как это содержание варьируется у разных акторов, в
зависимости от представления о том, каковы цели гражданского образования;
 изучение реально существующего спроса на программы в сфере гражданского
образования, целевых аудиторий, с конкретными рекомендациями по развитию
таких программ - какие программы нужны, какие инструменты и т.д.
Один из респондентов высказал сомнения в необходимости исследований в данной сфере
в Беларуси и предложил исследовать с фокусом на Беларусь феномен "Майдана" как
"чуда" проявления гражданской активности и солидарности.
ВЫВОДЫ
1.
Уровень информированности об аналитическом документе «Обзор сектора
гражданского образования Республики Беларусь» достаточно высок – 52%
респондентов указали, что хорошо знают этот документ. Основными источниками
информации стали публикации в Интернет, презентация исследования, обсуждения в
организации. Уровень знания самого аналитического документа повышается, если в
организациях, относящихся к сектору гражданского образования, проводятся
мероприятия по обсуждению материалов, представители организаций принимают
11
участие в исследовании или презентациях. 31,8% респондентов указали на то, что
узнали об аналитическом документе «Обзор сектора гражданского образования
Республики Беларусь» при обсуждении его материалов внутри организации. В то же
время только 22,7% респондентов отметило, что они или члены организации
принимали участие в подобных мероприятиях других организаций, причем
большинство упомянутых происходило за пределами Республики Беларусь. Таким
образом, исследование стало предметом дискуссий только внутри организаций и не
послужило поводом для проведения общественных обсуждений.
2.
Более половины респондентов (от 63,6% до 80,9%) указали на то, что рекомендации
аналитического документа не используются в деятельности их организаций или не
дали ответа на вопросы, касающиеся использования рекомендаций. Наиболее
применимыми оказались рекомендации, касающиеся отслеживания и оценивания
результатов программ гражданского образования и их влияния (36,4%),
стандартизации и более широкого вовлечения представителей целевых групп
(31,8%), развития и мультиплицирования существующих программ гражданского
образования (27,3%). Из анализа видно, что рекомендации аналитического
документа используются в деятельности ограниченного количества организаций,
несмотря на то, что все они участниками опроса признаются актуальными. Также
большинство рекомендаций в той или иной степени отражены в направлениях
деятельности, предлагаемых участниками опроса, для более эффективного развития
сектора гражданского образования.
3.
Несмотря на достаточно высокий уровень информированности только 18,2%
участников отметили, что материалы обзора сектора гражданского образования
использовались при подготовке сотрудниками организации каких-либо документов.
В подавляющем большинстве организаций материалы исследования никак не
использовались.
4.
В секторе гражданского образования произошли некоторые изменения в течение
последнего года. В качестве положительных тенденций можно отметить
активизацию организаций по обсуждению стандартов образовательных программ
неформального образования, увеличение количества образовательных инициатив и
повышение разнообразия их услуг, изучение потребностей целевых групп при
планировании программ, ориентированность программ на общую образованность и
вовлечение в культурный и интеллектуальный контекст. Наряду с этим есть и
негативные изменения: уход с поля деятельности некоторых ранее сильных
организаций; использование некоторых субъектов гражданского образования
государственными учреждениями без наличия партнерства; ухудшение рамочных
возможностей сектора; отсутствие согласованности и взаимодействия между
субъектами гражданского образования.
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОЦЕНКИ
В настоящее время Просветительскому учреждению «Офис европейской экспертизы и
коммуникации» и Ассоциации дополнительного образования и просвещения
целесообразно инициировать ряд внутрисекторных мероприятий по обсуждению
аналитического документа с последующим планированием деятельности по внедрению
его рекомендаций. Такими мероприятиями могут стать изучение и распространение опыта
наиболее успешных организаций в сфере гражданского образования, вовлечение
представителей организаций в пересмотр рекомендаций, в частности, выбор
12
приоритетных направлений, и ориентированность на местные организации с учетом
имеющихся у них ресурсов.
Для того чтобы повысить использование материалов исследования в деятельности
организаций сектора гражданского образования исполнителю исследования необходимо
вовлекать такие организации во все этапы работы – от постановки целей, задач, до анализа
результатов. В этом случае «заказчиком» исследования будет выступать сектор в целом, а
соответственно и результаты будут интересны большинству организаций. При проведении
презентации аналитического документа рекомендуется не просто информировать
аудиторию о результатах, но и стимулировать дискуссию участников о том, каким
образом аналитический документ может быть использован в деятельности организации,
что необходимо сделать для того, чтобы приведенные рекомендации применялись
организациями.
При проведении аналогичных исследований в сфере гражданского образования
предложены следующие темы:
 изучение реально существующего спроса на программы в сфере гражданского
образования, целевых аудиторий;
 более глубокое исследование вопросов, связанных с содержанием программ
гражданского образования, как это содержание варьируется у разных акторов, в
зависимости от представления о том, каковы цели гражданского образования;
 гражданское образование в области истории и прав человека;
 образовательные программы в области регионального и местного развития;
 инклюзия в гражданском образовании;
 понимание разными субъектами гражданского общества термина «потенциал
организации»;
 формы и методы работы в сфере гражданского образования;
 изучение экспертного потенциала организаций;
 долгосрочные результаты программ гражданского образования;
 изучение адвокационных действий в области гражданского образования.
13
Скачать