Организационно-структурные факторы превращения
advertisement
Организационно-структурные факторы превращения инновационной собственности в инновационный капитал Центр исследований научнотехнического потенциала НАНУ Соловьев В.П. Рис.3. Інноваційна активність підприємств 20 18 16 14 процент підприємств, яки займаються інноваціями 12 10 процент підприємств, яки впроваджують інновації 8 6 4 2 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Рис. 4. Витрати на R&D у Мінпромполітики за джерелами фінансування (тис.грн.) 800000 700000 600000 500000 400000 300000 200000 100000 0 Держбюджет Власні кошти Вітчизняні замовники Іноземні замовники 2004 2005 2006 Рис. 5. Місце малих підприємств в системі підприємництва України 25 20 15 10 15,1 8,1 17,1 7,1 5 18,9 6,7 20,9 6,6 20,2 5,3 19,6 5,5 19 4,8 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 ваговий показник малих підприємств щодо кількості зайнятих (%) ваговий показник малих підприємств щодо обсягів релізованої продукції (%) Рис. 5. Місце малих підприємств в системі підприємництва України 25 20 15 10 15,1 8,1 17,1 7,1 5 18,9 6,7 20,9 6,6 20,2 5,3 19,6 5,5 19 4,8 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 ваговий показник малих підприємств щодо кількості зайнятих (%) ваговий показник малих підприємств щодо обсягів релізованої продукції (%) ал Ра ог Н б и оч еп ая ре д си А дм ск. ла г и ос Д ни ос .р ст е ту пн рир гул . .н .з ае ал мн ог ов . Н ф ес пр ина нс ав ир .к . он М ку ак ре ро нц эк . .н ес Ц та ен б. К а ор за им ру пц ст в. ия ф ин ан со Э в л. эн ер ги я Н Рис.6. Фактори, яки заважають зростанню конкурентоспроможності. 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Количество докторов и кандидатов наук в экономике Украины 80000 70000 60000 50000 Количество докторов наук 40000 30000 20000 10000 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 22 02 20 03 20 04 20 05 20 06 0 Количество кандидатов наук Стратегические национальные приоритеты Украины, реализация которых связана с инновационной деятельностью повышение качества жизни населения достижение устойчивого экономического роста Слайд 1 Основная проблема инновационного развития Структура и темпы развития украинского сектора исследований и разработок не коррелируют со спросом на технологические инновации со стороны промышленности и сферы услуг. Кроме того, тенденции развития отечественного сектора исследований и разработок не обеспечивают его конкурентоспособность на мировом рынке продукции и услуг НИОКР. Высокий научный потенциал Украины и плохие условия для его воспроизводства. Риск деградации фундаментальной науки Корпоративный сектор: ориентация на импортное оборудование. Сектор исследований и разработок: знания и технологии в основном востребованы за рубежом Низкий уровень спроса на передовые технологии и недостаточные стимулы для смены технологических укладов корпоративного промышленного сектора Разрывы в инновационной цепочке и неразвитость инновационной инфраструктуры, поставка за рубеж знаний при низком уровне экспорта технологий Слайд 2 Структурный маневр в сфере инноваций Обеспечение конкурентоспособности сектора исследований и разработок на ограниченном числе направлений; создание эффективной инновационной инфраструктуры; стимулирование широкой технологической модернизации отраслей экономики с использованием механизма приоритетов технологического развития в ограниченном числе секторов Основные принципы 1. Рациональное распределение ресурсов государственного бюджета, предназначенных для финансирования НИОКР 2. Расширение частногосударственного партнерства в сфере исследований и разработок и технологической модернизации отраслей экономики Решаемые задачи 1. Создание конкурентоспособного сектора исследований и разработок и условий для его расширенного воспроизводства 2. Создание эффективной инновационной инфраструктуры, обеспечивающей трансфер результатов сферы исследований и разработок в украинскую и глобальную экономику, а также развитие МСП в инновационной сфере 3. Развитие институтов использования и защиты прав интеллектуальной собственности 4. Модернизация экономики на основе технологических инноваций Слайд 3 Принцип 1. Рациональное распределение ресурсов государственного бюджета, предназначенных для финансирования НИОКР, на следующих направлениях: повышение уровня вложений в «человеческий капитал», который является основным конкурентным преимуществом Украины для развития экономики, основанной на знаниях проведение прикладных исследований по ограниченному числу приоритетных направлений для обеспечения их конкурентоспособности на мировом рынке и повышения капитализации сектора исследований и разработок создание инновационной инфраструктуры («технологических коридоров»), обеспечивающей прохождение «сигналов рынка» в сектор исследований и разработок и адекватную реакцию на эти сигналы, преобразование знаний в технологии реализация ограниченного числа приоритетов технологического развития, в рамках которых конкурентоспособность отдельных секторов украинской экономики достигается преимущественно за счет отечественных технологий Слайд 4 Принцип 2. Расширение частно-государственного партнерства в сфере развития сектора исследований и разработок и технологической модернизации отраслей экономики на следующих принципах : финансирование прикладных исследований и создание инновационной инфраструктуры осуществляется бюджетом на долевой основе с коммерческим сектором экономики технологическая модернизация широкого круга отраслей экономики в интересах обеспечения глобальной конкурентоспособности и формирования в перспективе рынка инноваций для российского сектора ИР стимулируется государством и происходит в основном с использованием внебюджетных средств, на базе передовых технологий, в том числе в рамках интеграции с мировыми технологическими комплексами формирование и реализация приоритетов технологического развития происходит в рамках государственных целевых программ технологического профиля и ведомственных целевых программ с привлечением существенных объемов внебюджетных средств Слайд 5 Задача 1. Создание конкурентоспособного сектора исследований и разработок и условий для его расширенного воспроизводства Подзадачи 1. Создание эффективной системы расширенного воспроизводства знаний путем включения в процесс насыщения новыми знаниями все образовательные уровни 2. Повышение результативности сектора исследований и разработок, его интеграция в глобальную экономику в интересах преобразования в ключевой сегмент инновационной экономики Меры 1. Концентрация ресурсов на приоритетных направлениях 2. Реформирование научных организаций в направлении повышения их капитализации, реструктуризация государственного сектора исследований и разработок 3. Позиционирование сектора исследований и разработок в глобальной экономике 4. Интеграция науки и образования Основные показатели Показатели Факт План Внутренние затраты на исследования и разработки, % ВВП Доля внебюджетных средств во внутренних затратах на исследования и разработки, % Удельный вес сектора высшего образования во внутренних затратах на исследования и разработки, % Слайд 6 Задача 2. Создание эффективной инновационной инфраструктуры, обеспечивающей трансфер результатов сферы исследований и разработок в российскую и глобальную экономику, а также развитие МСП в инновационной сфере Меры 1. Создание финансовых институтов, обеспечивающих непрерывность финансирования бизнес-проектов на всех стадиях инновационного цикла 2. Развитие производственнотехнологической инфраструктуры инновационной деятельности (технопарки, инновационнотехнологические центры, бизнесинкубаторы, центры трансфера технологий и т.п.) 3. Содействие развитию кооперационных связей между субъектами инновационной системы 4. Развитие информационной, экспертно-консалтинговой и образовательной инфраструктуры инновационной деятельности Основные показатели Показатели Факт План Объем продукции (услуг), реализованной организациями инновационной инфраструктуры, млрд. руб. Удельный вес инновационной продукции в общем объеме продаж промышленной продукции малых предприятий, % Слайд 7 Задача 3. Развитие институтов использования и защиты прав интеллектуальной собственности Меры Основные показатели Показатели 1. Создание гармонизированной нормативно-правовой базы использования и защиты интеллектуальной собственности 2. Содействие субъектам инновационной системы во введении интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот Факт План Коэффициент изобретательской активности (число патентных заявок, поданных заявителями в стране, в расчете на 10 тыс. населения) Удельный вес затрат на приобретение объектов интеллектуальной собственности в затратах на технологические инновации, % Удельный вес нематериальных активов в общей сумме активов организаций сектора исследований и разработок, % Слайд 8 Задача 4. Модернизация экономики на основе технологических инноваций Подзадачи 1. Технологическая модернизация отраслей экономики на основе передовых технологий и интеграции с мировыми технологическими комплексами в интересах обеспечения глобальной конкурентоспособности и формирования в перспективе рынка инноваций для российского сектора ИР 2. Реализация приоритетов технологического развития для достижения конкурентоспособности отдельных секторов российской экономики преимущественно за счет отечественных технологий Меры 1. Расширение международной технологической интеграции 2. Стимулирование компаний к технологическому перевооружению и проведению НИОКР 3. Формирование устойчивых кооперационных связей и инновационных кластеров 4.Развитие институтов частно-государственного партнерства для реализации перспективных направлений инновационного развития 5. Развитие институтов государственной поддержки крупных технологических программ Основные показатели Показатели Факт План Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций, % Удельный вес инновационной продукции в общем объеме продаж промышленной продукции на внутреннем рынке, % Удельного вес инновационной продукции в экспорте промышленной продукции , % Слайд 9 Этапы реализации Первый этап 2008-2009 гг. Второй этап 2010– 2011 гг. Третий этап 2012 – 2017 гг. Технологическая Развитие среды «генерации знаний» Гармонизация институтов НИС (регулирование интеллектуальной собственности, таможенные и налоговые инструменты) Формирование приоритетов технологического развития Развитие информационной, производственнотехнологической, экспертно-консалтинговой инфрастуктуры НИС Стимулирование технологической модернизации корпоративного сектора Активное позиционирование сектора исследований и разработок в глобальной экономике Расширение работ по приоритетам технологического развития на основе частногосударственного партнерства Ускоренная «достройка» отдельных элементов инновационной инфраструктуры (финансовые инструменты, технико-внедренческие зоны и др.) модернизация ряда отраслей промышленности Формирование системного спроса на инновации со стороны корпоративного сектора Саморазвитие национальной инновационной системы Слайд 10 Результаты реализации предлагаемой системы мероприятий Создание сбалансированного, устойчиво развивающегося сектора исследований и разработок, обеспечивающего расширенное воспроизводство знаний и технологий, конкурентоспособных на мировом рынке Создание эффективной национальной инновационной системы, обеспечивающей взаимодействие сектора исследований и разработок с отечественным корпоративным сектором и встроенной в глобальную инновационную систему Технологическая модернизация экономики на основе передовых технологий Формирование и реализация приоритетов технологического развития для обеспечения конкурентоспособности отдельных секторов российской экономики на основе передовых отечественных технологий Слайд 11 Благодарю за внимание!! Соловьев Вячеслав Павлович Центр исследований научнотехнического потенциала и истории науки им. Г.М.Доброва НАН Украины solovyov@nas.gov.ua
