Равные возможности - Представительство ООН в Беларуси

реклама
Программа равных
возможностей ПРООН
Цель программы
Поддержка равенства между
женщинами и мужчинами во всех
сферах жизни общества как средство
достижения устойчивого
человеческого развития и развития
демократического государства
Основные направления
работы
• Формирование ґендерно-чувствительной
политики
• Поддержка усилий гражданского
общества в формировании ґендерноориентированной региональной
политики
• Доступ к справедливости
• Внедрение гендерных подходов с
помощью средств массовой информации
и образование
Формирование ґендерночувствительной политики
• Поддержка усилий правительства для гендерного направления
государственной политики и программ, разработки стратегий и
внедрения гендерных подходов
• Содействие проведению мониторинга законодательства
• Предоставление консультаций в формировании гендерного
законодательства с учетом международного опыта
• Помощь правительству в отчетности по международным
конвенциям
• Сбор обобщенных гендерных данных во всех сферах
• Проведение гендерных экспертиз
• Организация обучения и обеспечение руководителей всех
уровней методической литературой по гендерным вопросам
Поддержка усилий гражданского общества в
формировании ґендерно-ориентированной
региональной политики
• Помощь в организации и поддержка
гендерных ресурсных и образовательных
центров, центров «Мужчины против
насилия»
• Поддержка сети организаций
гражданского общества
• Организация и проведение
региональных гендерных исследований
Доступ к справедливости
• Содействие повышению компетентности
представителей правоохранительных
организаций у предотвращении и
искоренении гендерного насилия
• Организация обучения и подготовка
методической литературы для
участковых милиционеров по вопросам
предупреждения и искоренения всех
форм гендерного насилия
Внедрение гендерных подходов с
помощью средств массовой
информации и образование
•
•
•
•
•
•
•
•
Разработка гендерных медиа стратегий
Мониторинг СМИ
Проведение конкурсов среди журналистов и журналисток
Образовательные программы по вопросам гендера для
представителей СМИ
Издание методической литературы по гендерным вопросам для
журналистов
Содействие искоренению стереотипов в отображении женщин и
мужчин в СМИ и рекламе
Внедрение гендерных подходов в систему образования
Разработка и включение в учебные программы специальных
дисциплин по гендерной проблематике
Ситуативный анализ
Проведенный Программой равных
возможностей ПРООН анализ
гендерного развития в Украине дает
возможность увидеть гендерные
разрывы и ассиметрию во всех
сферах общественной жизни
После последних
выборов количество женщин в
Верховном Совете Украины
сократилось до 5.1%. В сельских,
поселковых и районных советах
представительство женщин
составляет 43%, в областных
советах – 9%
Нет ни одной женщины в составе Кабинита
Министров Украины. Только одна
женщина возглавляет областную
государственную администрацию. 92%
руководящих должностей занимают
мужчины. На высших управленческих
должностях в промышленности женщины
составляют 20,2%, в сельском хозяйстве
– 9,5%
Женщины получают 2/3 заработной
платы мужчин. Труд мужчин ценится
выше труда женщин: за один
отработаный час мужчина получает 2,53
грн., а женщина – 1,92 грн. Заработная
плата женщин в среднем составляет
69,7% от заработной платы мужчин.
Уровень доходов мужчин в 1,6 раза
выше, чем у женщин.
Согласно даннях Министерства внутренних
дел Украины, количество Женин, которые
погибли от домашнего насилля на
протяжении прошлого года составляет
1000 человек.
Среди мужчин алкоголизм в 6 раз
распространеннее, чем среди женщин.
Хворих на СНІД чоловіків у тричі більше,
ніж жінок
Болем 100 000 лиц
пострадали от торговки
людьми за последние
несколько лет
В СМИ господствует стереотипное
изображение женщин и мужчин, а
также откровенно
дискриминационные объявления,
особенно касающиеся
трудоустройства.
Почти каждый третий
ребенок в Украине
воспитывается одинокой
матерью
Мужчины идут на пенсию на 5 лет
позднее, чем женщины, хотя
продолжительность жизни мужчин а
12 лет менше, чем у Женин. Среди
уволеных работников количество
женщин почти в 2 раза превышает
количество мужчин
Мужчины контролируют 90-95%
экономических ресурсов. Женщины
составляют 38% всех
предпринимателей, которые занимаются
индивидуальной деятельностью. Они
контролируют 26% малых предприятий,
15% - средних, 12% - больших.
Бізнесом в промышлезанимается 2%
женщин
ИНТЕГРАЦИЯ ГЕНДЕРНЫХ ВОПРОСОВ В
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ И СОЗДАНИЕ
СООТВЕТСТВУЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МЕХАНИЗМОВ
Министерство юстиции Украины в сотрудничестве с
Программой равных возможностей ПРООН провели
гендерную юридическую экспертизу действующего
украинского законодательства на предмет соответствия
законов и других нормативных актов требованиям
международного права в части соблюдения и
обеспечения равных прав женщин и мужчин.
Предложенные меры нашли свое отбражение в
действующих государственных документах.
ИНТЕГРАЦИЯ ГЕНДЕРНЫХ ВОПРОСОВ В
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ И СОЗДАНИЕ
СООТВЕТСТВУЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МЕХАНИЗМОВ
Распоряжение Премьер-Министра Украины
№14454 от 10.07.2003 предполагае
возложение ответственности за внедрение
гендерных вопросов в каждом руководящем
органе исполнительной власти на одного
из заместителей руководителя.
ИНТЕГРАЦИЯ ГЕНДЕРНЫХ ВОПРОСОВ В
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ И СОЗДАНИЕ
СООТВЕТСТВУЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МЕХАНИЗМОВ
Указом Президента Украины “Об усовершенствовании работы
центральных и местных органов исполнительной власти по
обеспечению равных прав и возможностей женщин и мужчин»
№1135/2005 от 26.07.2005 предполагает, что вовсех министерствах,
центральных и местных органах исполнительной власти
организовывается работа по обеспечению равных прав и
возможностей женщин и мужчин и ответственность за это возлагается
на одного из заместителей. Назначенные ответственными по
гендерным вопросам заместители министров, глав областных
государственных администраций и других руководящих органов
власти получили специальные задания и повысили свою
компетентность во время специально организованных Программой
обучающих семинаров. Подготовленные экспертами пособия
«Внедрения гендерных подходов» и «Внедрение гендерных
подходов в деятельность органов исполнительной власти» стали
эффективным инструментом этого обучения.
ИНТЕГРАЦИЯ ГЕНДЕРНЫХ ВОПРОСОВ В
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ И СОЗДАНИЕ
СООТВЕТСТВУЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МЕХАНИЗМОВ
Экспертами Программы
совместно с Министерством
Украины по делам семьи,
молодежи и спорта
подготовлена и передана на
утверждение в Кабинет
Министров Украины
«Национальная концепция
гендерных преобразований»
СОТРУДНИЧЕСТВО С ВЕРХОВНЫМ
СОВЕТОМ УКРАИНЫ
Правовое регулирование гендерных
процессов необходимо для
прогрессивного, системного становления
гендерного равенства в общественных
отношениях. Гендерные отличия требуют
дифференциации законодательства и
отражения в специальных нормах.
Сотрудничество Программы с Верховной
Радой Украины направлено на
законодательное обеспечение равных
возможностей женщин и мужчин.
СОТРУДНИЧЕСТВО С ВЕРХОВНЫМ
СОВЕТОМ УКРАИНЫ
8 сентября 2005 года Верховная Рада Украины
приняла Закон Украины «Об обеспечении равных
прав и возможностей женщин и мужчин”. Широкий
общественный диалог, поддержаный Программой
равных возможностей ПРООН способствовал
принятию Закона.
СОТРУДНИЧЕСТВО С ВЕРХОВНЫМ
СОВЕТОМ УКРАИНЫ
Парламентские слушанья “Положение женщин в
Украине:действительность и перспективы ” (9 июня 2004
года), к организации и проведению которых была
привлечена Программа, поставили на повестку дня
немало острых дискуссионных вопросов, которые
касаются действительного положения ґендерных проблем
в Украине, причин кризисного положения женщин во
многих сферах общественной жизни, их преодоления и
разрешения. Результатом проведенных слушаний стали
принятые рекомендации для всех структур
государственной власти.
СОТРУДНИЧЕСТВО С ВЕРХОВНЫМ
СОВЕТОМ УКРАИНЫ
Результатом сотрудничества Программы с
Верховной Радой Украины стали
подготовленные и принятые
рекомендации для каждого комитета ВР
Украине в отношении внедрения гендерных
подходов и подготовленые специалисты
по гендерным вопросам в каждом из
комитетов .
СОТРУДНИЧЕСТВО С ВЕРХОВНЫМ
СОВЕТОМ УКРАИНЫ
Результатом сотрудничества с Институтом
законодательства Верховной Рады
Украины стало практическое пособие
“Внедрение ґендерных подходов в работу
комитетов Верховной Рады Украины” и
разработаное положение о гендерной
экспертизе законопроектов
ГЕНДЕРНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Включение гендерного компонента в
систему образования – ответ Программы
равных возможностей ПРООН на
насущную потребность в получении
системных знаний по вопросам гендера
через систему образования
ГЕНДЕРНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Как результат совместных усилий
Программы и Министерства
образования и науки Украины при
поддержке Международного фонда
“Відродження” разработан и внедрен
курс “Основ теории ґендера” в высших
учебных заведениях страны.
Разработана унифицированная
программа базового курса.
ГЕНДЕРНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
В 2005 году опубликовано и презентовано
первое пособие по гендерным вопросам
«Основы теории ґендера», подготовленное
украинскими специалистами и одобренное
Министерством образования и науки для
высших учебных заведений
ГЕНДЕРНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
У 2002-2005 гг – созданы и поддержана
деятельность существующих гендерных
образовательных центров более чем в 20
университетах страны
ГЕНДЕРНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Информационные акции по расширению
гендерного образования прошли в 15
обл. центрах Украины. В них приняли
участие более 7 тыс. человек .
ГЕНДЕРНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Ответом на потребность в гендерном
образовании государственных служащих стал
проект “Ґендерное образование
государственных служащих”, осуществленный
совместно с Национальной Академией
государственного управления при
Президенте Украины. Более 10 000
государственных служащих прошли обучение
и продолжают обучаться в региональных
центрах повышения квалификации
государственных служащих, в программы
которых включен гендерный компонент
ШАГИ ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ
ГЕНДЕРНЫХ СТЕРЕОТИПОВ В СМИ
СМИ играют главную роль в формировании
гендерного сознания. Программа равных
возможностей ПРООН поддерживает
внедрение ґендерных подходов через СМИ
с целью преодоления существующих
стереотипов в отношении общественной,
профессиональной и духовной роли
представителей различных полов
ШАГИ ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ
ГЕНДЕРНЫХ СТЕРЕОТИПОВ В СМИ
Чтобы получить определенное
представление о ситуации в украинских
СМИ, с 2002 года проводится мониторинг
СМИ, который выявил значительные
расхождения в освещении места и роли
украинских женщин и мужчин в массмедиа. Результаты мониторинга вошли в
издание “Ґендерное развитие в Украине.
Реалии и перспективы ” (2003).
ШАГИ ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ
ГЕНДЕРНЫХ СТЕРЕОТИПОВ В СМИ
Практическое пособие для журналистов и
работников СМИ «Ґендерные ресурсы
украинских масс-медиа: цена и качество»
(2004 год) содержит аналитику и
практические рекомендации. В 2004-2005
на заседаниях Национального и
региональных пресс-клубов, где было
презентовано пособие, - журналисти
приняли участие в его обсуждении.
ШАГИ ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ
ГЕНДЕРНЫХ СТЕРЕОТИПОВ В СМИ
Инициирован учет принципов гендерной
чувствительности в рекламе. Рекламные
кампании, PR –агенства, представители
ассоциаций и объединений рекламодателей
обсуждают критерии непредубежденного и
недискриминационного отношения к обоим
полам, чтобы руководствоваться ним при
разработке рекламной продукции и не нарушать
действующее законодательство Украины в
отношении рекламы
ШАГИ ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ
ГЕНДЕРНЫХ СТЕРЕОТИПОВ В СМИ
Включены гендерные предметы в программы
обучения журнамистов в ВУЗах
СТРАТЕГИИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
ГЕНДЕРНОГО НАСИЛИЯ
Насилие не только ставит человека в зависимое положение, а
также наносит огромный моральный вред обществу и является
серйозным препятствием на пути преодоления неравенства и
соблюдения прав человека. ПРООН в Украине плодотворно
сотрудничает с правительством, общественными
организациями, международными агентствами для того, чтобы
права человека оставались центральными в совместной
деятельности по достижению гендерного равенства. По
данным МВД Украины в течение 2004 года органами
внутренних дел поставлено на учет 54 тысячи человек,
которые совершили насилие в семье. В 2004 году совершено
4695 преступлений, связанных с насилием в семье, что
составляет 15% от общего количества преступлений
СТРАТЕГИИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
ГЕНДЕРНОГО НАСИЛИЯ
Созданы центры «Мужчины против насилия» в
Виннице, Ужгороде, Херсоне, Луганске и
Житомирской области. Центры предоставили
консультационную и информационную
поддержку более, чем 3 тысячам человек,
которые обратились за помощью.
СТРАТЕГИИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
ГЕНДЕРНОГО НАСИЛИЯ
В рамках деятельности по предупреждению торговли
людьми, Программой поддержано проведение
информационной кампании, во время которой был
прзентован художественный фильм “Лиля навсегда” (2003)
в Киеве, Харькове и Одессе, что привлекло внимание
широкогго круга общественности, политиков, дипломатов
и государственных служащих к проблеме торговли
людьми. Программой также поддержано проведение
тренинга для курсантов Национального университета
внутренних дел (Харьков) и презентация Пособия по
лучшим международным практикам правоохранительных
органов в этой сфере.
СТРАТЕГИИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
ГЕНДЕРНОГО НАСИЛИЯ
Программа равных возможностей ПРООН
ежегодно поддерживает инициативы по
предотвращению гендерного насилия. В рамках
акции «16 дней против насилия», которая
ежегодно охватывает более 50 тысяч человек –
распространение специальной
информационной продукции, проведение
пресс-клубов, семинаров, конференций,
направленных на повышение уровня знаний по
этой проблеме.
СТРАТЕГИИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
ГЕНДЕРНОГО НАСИЛИЯ
В сотрудничестве с Министерством внутренних
дел Украины поддерживаются инициативы по
проведению образовательных мероприятий
для участковых инстпекторов милиции в
разных регионах Украины.
Включение гендерных подходов в проекты
и программы ПРООН
Стратегия, которая реализовывалась
Программой равных возможностей ПРООН
по внедрению гендерных подходов в
практику реализации национальных
программ ПРООН, направлена на
содействие повышению потенциала ПРООН
через повышение квалификации
сотрудников программ и проектов ПРООН
одновременно с их национальными
партнерами
Включение гендерных подходов в проекты
и программы ПРООН
Создана Гендерная тематическая группа
ПРООН, которая состоит из
координаторов по гендерным вопросам
в каждом проекте ПРООН. Ґендерная
тематическая группа координирует
деятельность и обеспечивает
информирование проектов и программ о
различных гендерных инициативах в
рамках проектов.
Включение гендерных подходов в проекты
и программы ПРООН
Разработаны, изданы и распространены
инструменты для эффективного внедрения
гендерных подходов во все сферы деятельности
ПРООН.
Включение гендерных подходов в проекты
и программы ПРООН
Практические пособия содержат
лучшие международные и
национальные практики, выводы
экспертов по гендерным вопросам и
рекомендации для каждой
программы и проекта ПРООН.
Включение гендерных подходов в проекты
и программы ПРООН
Сотрудники ПРООН прошли специальное
гендерное обучение, разработанное
международными и украинскими
экспертами для каждой группы
программ и проектов ПРООН, что
помогло им получить практические
знания по интеграции гендера в свою
деятельность.
УСПЕШНЫЕ ГЕНДЕРНЫЕ ПРАКТИКИ
В РЕГИОНАХ УКРАИНЫ
Программой развития ООН в Украине, Министерством
Украины по делам семьи, молодежи и спорта м
областными государственными администрациями
Житомирской, Луганской. Закарпатской, Винницкой и
Житомирской областей подписаны Меморандумы о
сотрудничестве. Разработана единая для всех пилотных
областей стратегия действий Программы (Региональные
планы действий), которая предполагает тесное
сотрудничество между властными структурами и
гражданским обществом, а также учитывает при разработке
региональных планов и программ, особенно острые, с
гендерной точки зрения, вопросы для каждой из областей.
УСПЕШНЫЕ ГЕНДЕРНЫЕ ПРАКТИКИ
В РЕГИОНАХ УКРАИНЫ
Ресурсная поддержка в каждой области обеспечивается
созданными центрами:
Ресурсные гендерные центры (обеспечивают
координацию работы с государственными служащими,
общественными организациями, СМИ, предоставляют
консультации по гендерным вопросам и т.д.);
гендерные образовательные центры созданы при
университетах либо образовательных учреждениях для
работы со студентами и преподавателями по вопросам
гендерного образования и просвещения;
Центры “Мужчины против насилия” способствуют
работе с общественностью и силовыми структурами по
вопросам противодействия гендерному насилию,
торговли людьми, пропаганды партенрских отношений в
семьях и ненасильственного решения конфликтов.
УСПЕШНЫЕ ГЕНДЕРНЫЕ ПРАКТИКИ
В РЕГИОНАХ УКРАИНЫ
Киевским институтом гендерных исследований совметно с Киевским
национальным университетом им. Тараса Шевченка и гендерными
ресурсными центрами Винницы, Херсона, Закарпатья и Луганска
проведено исследование “Этно-гендерные особенности: Украина на
пути к Европе”
По результатам гендерного анализа бюджета в Луганской и
Херсонской областях, а также исследований “Гендерный портрет
херсонской области”, “гендерный аспект рынка труда в Луганской
области” подготовлены рекомендации и предложения,
рассмотренные сессиями областных советов.
Правительство Автономной республики Крым разработал стратегию
внедрения гендерных подходов в деятельность всех органов
исполнительной Автономной республики Крым.
УСПЕШНЫЕ ГЕНДЕРНЫЕ ПРАКТИКИ
В РЕГИОНАХ УКРАИНЫ
Впервые внедрены практики гибких учебных программ для
детей дошкольного возраста в Херсонской и Луганской
областях, которые закладывают основы для формирования
гендерно-чувствительного сознания среди маленьких детей.
УСПЕШНЫЕ ГЕНДЕРНЫЕ ПРАКТИКИ
В РЕГИОНАХ УКРАИНЫ
На базе Винницкого гендерного
ресурсного центра действует
молодежная гендерная клиника,
которая предоставляет
информационно-просветительские
услуги студенческой молодежи.
УСПЕШНЫЕ ГЕНДЕРНЫЕ ПРАКТИКИ
В РЕГИОНАХ УКРАИНЫ
В Житомире на базе родильного дома
действует программа осознанного
родительства.
НАШИ ПУБЛИКАЦИИ
«Ґендерное развитие в Украине: реалии и перспективы», 2003
«Выполнение Украиной Конвенции по искоренению всех форм
дискриминации в отношении женщин», 2004
НАШИ ПУБЛИКАЦИИ
Материалы парламентских слушаний «Положение женщин
в Украине: реалии и перспективы», 2004
Научно-методический сборник «Проблеми освіти»,
Информационный бюлетень № 14/2004
НАШИ ПУБЛИКАЦИИ
Пособие для участковых инспекторов милиции
«Предупреждение насилия в семье», 2004
Пособие по вопросам гендера для журналистов и
работников СМИ «Гендерные ресурсы украинских массмедиа: цена и качество», 2004
НАШИ ПУБЛИКАЦИИ
Практическое пособие «Основы теории ґендера»,
2004
Скачать