СИСТЕМНЫЙ АСПЕКТ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО

СИСТЕМНЫЙ АСПЕКТ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В
УСЛОВИЯХ НЕУПРАВЛЯЕМОЙ ЭКОНОМИКИ
Грошев И.Л.
Тюменский государственный нефтегазовый университет
[email protected]
В череде проблем, сопровождающих реформы образования в России
выделяют совокупность центральных (ведущих) проблем таких как: низкое
качество подготовки специалистов и существенный «перекос» в
профессиональной ориентации выпускников среднеобразовательных учебных
заведений. Однако следует усомниться в системном характере указываемых
предметов для коренной трансформации и дело не в том, что отражаемая
действительность имеет признаки субъективно-ангажированного подхода, а в
сознательном отторжении, исключении из орбиты внимания, истинных причин,
обуславливающих негативные тенденции в высшей школе.
Очевидно, что механистические инструменты, применяемые в арсенале
современных реформаторов типа ЕГЭ, повального и повсеместного
тестирования, стандартизации и унификации учебного процесса и т.п. не дают
ожидаемого результата, да и дать положительного импульса дальнейшим
преобразованиям явно не могут. Нарастает понимание сложности и
многофакторности феномена передачи-приёма знаний, накопления опыта и
освоение необходимых трудовых навыков на фоне вялой и однобокой
экономической сферой. Попытки дискретной корректировки не только не
«выправляют процесс» реформ, но и монотонно привносят новые проблемы как
технологического, так и гуманитарного плана, а дискуссия переводится в
плоскость: платным или бесплатным должно быть высшее образование в
России.
С переходом России к рыночным отношениям коммерциализация
высшего образования развивалась семимильными шагами. То количество
учебных мест, которые в советские времена предоставлялись студентам
бесплатно, в новых условиях делилось на финансируемые из бюджета и
оплачиваемые студентами самостоятельно. Соотношение бюджетных и
договорных мест зависело от уровня вуза, а также престижности той или иной
специальности. Однако последние события, в частности, радикальные
заявления нового министра образования Дмитрия Ливанова о необходимости
двойного сокращения бюджетных мест в сочетании с повышением
минимальной платы за обучение до 250 000 рублей в год, заставляют лишний
раз внимательно проанализировать ситуацию в этой сфере. [1] Тут же
соглашаясь с невозможностью однозначного ответа на поставленный вопрос,
автор - Леонид Исаев предлагает вести дискуссию.
На мой взгляд, совершенно не концептуально активировать нюансы,
имеющие прикладной характер и происходящие из сложившейся конъюнктуры
на рынке труда в том или ином субъекте Российской Федерации. Именно
поэтому рассматривать проблемы образовательной системы необходимо из
анализа тех сфер, с которыми образование непосредственно взаимодействует,
т.е. внешними факторами – диктующими своеобразный тренд популярности
или депопулярности специальностей, вузов, форм и методов получения
документа о высшем образовании.
Начнём с того, что экономика страны является «неуправляемой», т.е.
регуляторами
развития
отдельных
отраслей,
профессионально
привлекательных
видов
деятельности
должен
быть
рынок,
как
самодостаточный механизм, обладающий необходимыми ресурсами и
возможностями. В отличие от запада, в России на протяжении последних
десятилетий произошла стремительная смена ориентации экономики из
командно-административной системы в несовершенную рыночную и у
настоящего поколения (средней и старшей возрастной групп) происходит
естественный сравнительный анализ советского и постсоветского периодов.
При этом первый не только гарантировал бесплатное образование и
обязательное трудоустройство, но и довольно серьёзно карал за тунеядство [2]
лишением свободы на срок до двух лет или исправительными работами на срок
от шести месяцев до одного года. Лица, не работавшие в течение четырёх
месяцев в году, подлежали отныне уголовной ответственности, каждый
гражданин СССР был обязан заниматься общественно полезным трудом на
благо государства.[3] В апреле 1991 года принят закон «О занятости
населения», отменивший уголовную ответственность за тунеядство и
легализовавший безработицу и человеку была предоставлена «свобода выбора»
при отсутствии свободы выбора места работы по профилю полученного
образования.
Таким образом, формирование новой бизнес-элиты происходило на фоне
тотального девальвирования роли и статуса профессиональной специализации,
т.к. преимущественно безопасным способом быстрого обогащения в начале 90х годов стала торговля, а точнее её самый губительный для промышленности
вариант – «спекуляция» (в терминах СССР). Выбор был невелик и, учитывая
«процветающий» в СССР дефицит, акцент сделан на перепродаже импортных
товаров. Насколько ситуация сильно изменилась в современной России?
Спрос на квалифицированные кадры, точнее его практическое
отсутствие, является первой системной проблемой, которая не решается путём
законотворческой деятельности и «призывами» ориентироваться на
инженерное образование.
Вторая системная проблема – коммерциализация высшего образования,
но не с позиции бюджетных или договорных форм обучения, а с позиции
мутации высшей школы в крупные бизнес-структуры, занимающие свой
сегмент и ориентированные, как и прочий бизнес, на получение прибыли. При
всём этом интересы других отраслей экономики в расчёт не принимаются, а
потому и происходит «размежевание» науки, образования и реального сектора
экономики.
Отсутствие чёткого государственного проектирования экономики - третья
системная проблема. Можно сколько угодно долго критиковать плановую
экономику СССР с её пресловутыми пятилетками, но факт остаётся фактом –
без стратегического планирования невозможно синхронизировать развитие
отдельных секторов (отраслей) экономики, следовательно бизнес лишается
возможности соотносить собственное планирование с планами окружающей
среды. За 25 лет так и не найден оптимальный механизм, выстраивающий
соосные приоритеты в предпринимательской деятельности, что приводит к
дисбалансу экономических интересов, неустойчивому положению на рынке
даже ведущих компаний и, как следствие, формирование «финансовых
подушек безопасности» в виде теневых накоплений, создании офшорных
структур, увод капитала за рубеж и т.д.
Следствия неуверенности бизнеса в собственном настоящем и будущем
формируют такие механизмы организации бизнес-процессов, которые далеки
от научно обоснованных и логически выверенных методов и методик. Что в
таком случае происходит с работодателем? Он априори вынужден
абстрагироваться от легальных («прозрачных») схем бизнеса и всё больше
«уходить в теневую область», собственно вовлекая в этот процесс и имеющиеся
кадры. Разительно «искривляются» требования к профессиональным навыкам
потенциальных сотрудников в частности сотрудник должен быть:
a) не слишком грамотным, чтобы сократить издержки на «переобучение
молодого специалиста к «новым реалиям»;
b) не имеющим желания отстаивать свои права, т.к. нарушения ТК РФ
происходят практически во всех отраслевых бизнес-структурах;
c) проявлять абсолютную лояльность руководству, что особенно характерно
в профессиональных группах с высоким денежным содержанием и в
малых, монопрофильных городах;
d) высоко мобильным – легко менять не только функциональное
содержание трудовой деятельности, но и безропотно подчиняться воле
руководителей;
e) наблюдательным, для сбора компрометирующих материалов на своих
коллег и дающим повод для компромата и на себя лично;
f) материально зависимым от работодателя на достаточно длительный
период, например, вступая в ипотечные программы на 15, 25 лет и
«обрекать» себя на постоянный страх потерять работу.
Названные деформированные требования гиперболизированы, но в целом
указывают на «суровую объективную реальность», в которой отличник высшей
школы, вчерашний преуспевающий студент, проявить себя полноценно не в
состоянии. Обесценивание образования происходит стремительно в глазах и
обучаемых и обучающих, кстати о последних несколько слов.
Профессорско-преподавательский состав высшей школы также претерпел
значительные метаморфозы: молодёжь активно интегрируется в бизнес, а
низкий уровень преподавания в вузах связан со слабой подготовкой педагогов.
Подавляющее большинство действующих учёных работают в нескольких
десятках ведущих вузов столицы и ряда крупных городов. В регионах наукой
занимаются единицы - материально такая деятельность не поощряется.[4] По
поводу занятия наукой имеется более горький вывод о невостребованности тех
продуктов научной мысли, которые генерируются в стенах вузов, поэтому
сделать «коммерчески выгодное предложение» бизнесу крайне сложно.
Тем не менее, пессимизм, присутствующий в анализе системных проблем
никоем образом не описывает ситуацию как тупиковую (безвыходную),
напротив, назревшая необходимость перемен должна способствовать
разработке комплексного подхода к модернизации высшего профессионального
образования
и
в
процессной
и
содержательной
составляющих.
Целесообразным, на взгляд автора, следует признать следующие варианты
(сценарии) развития школы:
1. Дифференциация обучаемых по трём группам в рамках одной
специальности:
а)
профессионально
ориентированных;
б)
ориентированных на открытие собственного бизнеса и в)
ориентированных на самосовершенствование.
2. Значительное сокращение отчётной документации и высвобождение
времени преподавателю на непосредственные и регулярные контакты с
обучаемыми, увеличивающие массив передаваемой информации (знаний,
опыта).
3. Прямое содействие вуза в организации малых предприятий студентами в
процессе их обучения в высшем учебном заведении, что несомненно
взаимовыгодно.
4. Частичная интеграция преподавателей в бизнес структуры, являющиеся
основными заказчиками молодых специалистов на региональных рынках
труда.
1.
2.
3.
4.
Список литературы:
Леонид Исаев. Каким должно быть высшее образование? [Электронный
ресурс]. Режим доступа: http://shkolazhizni.ru/archive/0/n-55787/ (дата
обращения 17.03.2014)
Статья 209 УК РСФСР («тунеядство»)
В СССР принят указ об усилении борьбы с тунеядством. [Электронный
ресурс]. Режим доступа: http://www.calend.ru/event/5152/ (дата обращения
17.03.2014)
Качество преподавания в вузах РФ снижается: наукой занимается лишь
пятая часть преподавателей. [Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://www.newsru.com/russia/22oct2008/narobraz.html (дата обращения
17.03.2014)