Документ 4640172

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ЗАПРОСА КОТИРОВОК СРЕДИ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
является неотъемлемой частью извещения
Наименование
пункта
Пояснения
1. Наименование
заказчика
Акционерное
общество
«Водоканал
АО «Ростовводоканал», Заказчик)
2. Организатор
3. Предмет
котировки
5. Описание
предмета
котировки
Котировочная комиссия АО «Ростовводоканал»
Выполнение работ по разработке и внедрению информационной
системы «Горячая линия»
Запрос
котировок
среди
субъектов
малого
и
среднего
предпринимательства
Разработка и внедрение информационной системы «Горячая линия в
соответствии с требованиями технического задания (согласно
Приложения № 1)
6. Объем
выполняемых
работ
Проектирование, разработка, ввод Системы в опытную эксплуатацию,
предварительное обучение персонала.
Ввод системы в промышленную эксплуатацию и обучение персонала.
7. Гарантийный
срок
12 месяцев с момента подписания акта сдачи-приемки выполненных
работ. В течение гарантийного периода исполнитель должен
осуществлять консультации специалистов Заказчика по вопросам
администрирования и эксплуатации информационной системы «Горячая
линия»
4. Способ закупки
8. Требования к
обучению лиц,
осуществляющи
х использование
и обслуживание
товаров
9. Место
выполнения
работ
10. Сроки
выполнения
работ
11. Начальная
(максимальная)
цена договора
(далее
Обучение лиц, осуществляющих использование и обслуживание
информационной системы.
г. Ростов-на-Дону, ул. М. Горького, 293
Срок выполнения работ не позднее 80 (восьмидесяти) рабочих дней
после заключения договора.
737 122,40 (Семьсот тридцать семь тысяч сто двадцать два рубля 00
копеек) рублей, в том числе НДС
12.1.
12. Порядок
формирования
цены
Ростова-на-Дону»
12.2.
Цены договора являются фиксированными. В цены должны быть
включены вознаграждение исполнителя, все затраты на
исполнение договора, налоги, сборы, расходы на автотранспорт,
обучение
представителей
АО
«Ростовводоканал»,
командировочные расходы и другие обязательные платежи.
В случае, если участник размещения заказа работает по
упрощенной системе налогообложения, то для такого участника
размещения заказа начальная (максимальная) цена снижается на
долю НДС от установленной начальной (максимальной) цены.
13. Срок и условия
оплаты
выполнения
работ
14. Документы,
входящие в
состав заявки
15. Сведения о
валюте,
используемой
для
формирования
цены договора и
расчетов с
исполнителями
16. Требования к
участникам
размещения
заказа
Безналичная форма оплаты. Оплата выполненных работ производится
путём безналичного перевода денежных средств в порядке 100% после
подписания Акта выполненных работ, в течение 14 (четырнадцати)
календарных дней с даты выставления Счёта на оплату выполненных
работ.
Полный
перечень
документов,
предоставляемых
участником
размещения заказа в составе своей котировочной заявки, указан в Описи
документов.
Российский рубль
16.1. Соответствие участников размещения заказа требованиям,
устанавливаемым
в
соответствии
с
действующим
законодательством РФ к лицам, осуществляющим выполнение
работ являющихся предметом закупки;
16.2. Непроведение ликвидации участника размещения заказа юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о
признании участника размещения заказа - юридического лица,
индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии
конкурсного производства;
16.3. Неприостановление деятельности участника размещения заказа в
порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных
правонарушениях, на день подачи заявки на участие;
16.4. Отсутствие у участника размещения заказа задолженности по
начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в
бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные
фонды за прошедший календарный год, размер которой
превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости
активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской
отчетности за последний завершенный отчетный период.
Участник размещения заказа считается соответствующим
установленному требованию в случае, если он обжалует наличие
указанной задолженности в соответствии с законодательством
Российской Федерации и решение по такой жалобе на день
рассмотрения заявки на участие не принято.
16.5. Обязательное декларирование в заявках на участие в закупках
принадлежности
к
субъектам
малого
и
среднего
предпринимательства, указывая в сведениях об участнике
среднюю численность работников за предшествующий
календарный год и выручку от реализации товаров или
балансовую стоимость активов (остаточную стоимость основных
средств и нематериальных активов) за предшествующий
17. Порядок подачи
котировочной
заявки
календарный год (без НДС).
16.6. Дополнительные требования к участникам размещения заказа:
16.6.1. Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений
об участниках размещения заказа;
16.6.2. Отсутствие у участника закупки - физического лица либо у
руководителя, членов коллегиального исполнительного органа
или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки
судимости за преступления в сфере экономики (за исключением
лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также
неприменение в отношении указанных физических лиц наказания
в виде лишения права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью, которые связаны с
поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги,
являющихся
объектом
осуществляемой
закупки,
и
административного наказания в виде дисквалификации;
16.6.3. Наличие у участников размещения заказа лицензии на
картографическую и геодезическую деятельность;
16.6.4. Наличие у участника аттестата соответствия для обработки
конфиденциальной
информации
класса
защищенности
автоматизированных систем от несанкционированного доступа к
информации 1 и класса информационной системы персональных
данных – К1 с обработкой данных в многопользовательском
режиме.
17.1. Участник размещения заказа подает котировочную заявку на
участие в запросе котировок секретарю котировочной комиссии
на бумажном носителе или в форме электронного документа в
формате PDF.SIG на адрес электронной почты [email protected]
На котировочной заявке, конверте, в котором подается
котировочная заявка, или в теме электронного письма с
котировочной заявкой в обязательном порядке должен быть
указан предмет закупки.
17.2. Котировочная заявка должна содержать все документы
перечисленные в описи документов.
17.3. Котировочная заявка может содержать эскиз, рисунок, чертеж,
фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара,
на поставку которого размещается заказ.
17.4. Участник размещения заказа подает только одну котировочную
заявку в отношении предмета котировки.
17.5. Котировочная заявка, опись документов, квалификационная
анкета, декларация о соответствии участника закупки критериям
отнесения к СМП должны быть подписаны руководителем
участника размещения заказа или лицом (лицами), имеющим(и)
оформленные на то полномочия и заверены печатью участника
размещения заказа (при наличии). В случае подачи документов в
электронной форме котировочная заявка, опись документов,
квалификационная анкета должны быть подписаны электронноцифровой подписью (подпись должна быть оформлена в
соответствии
с
действующим
законодательством
РФ)
18. Порядок и сроки
предоставления
участникам
разъяснений по
котировочной
документации
19. Внесение
изменений
руководителя участника размещения заказа или лицом (лицами),
имеющим(и) оформленные на то полномочия. Если документы
подписывает уполномоченное лицо, обязательно предоставление
доверенности о праве подписи документов или её нотариально
заверенной копии.
17.6. На копиях документов, предоставляемых с котировочной заявкой
на участие в запросе котировок должна стоять отметка «Копия
верна», подпись руководителя участника размещения заказа или
лица (лиц), имеющего(их) оформленные на то полномочия,
печать участника размещения заказа (при наличии).
17.7. Котировочная заявка и все документы, предоставляемые в
составе котировочной заявки, должны быть оформлены в
соответствии с требованиями настоящего раздела. В
котировочной заявке, описи документов, квалификационной
анкете все графы, строки и поля документов должны быть
заполнены.
17.8. Котировочная комиссия имеет право при рассмотрении
отклонить котировочную заявку, в случае неисполнения
участником размещения заказа указанных требований к
оформлению котировочной заявки, а также требований,
установленных Положением о закупке товаров, работ, услуг
АО «Ростовводоканал»
17.9. Котировочные заявки, поданные до дня начала срока подачи
котировочных заявок или после дня окончания срока подачи
котировочных заявок, указанного в извещении о проведении
запроса котировок, не рассматриваются.
17.10. Котировочные
заявки
не
принятые
к
рассмотрению
возвращаются участнику размещения заказа по письменному
требованию.
17.11. В случае подачи двух котировочных заявок без отзыва одной из
них (две котировочные заявки на бумажном носителе; две
котировочные заявки в электронной форме; котировочная заявка
на бумажном носителе и в электронной форме) котировочная
комиссия не рассматривает ни одну из поданных заявок.
Любой участник размещения заказа вправе направить в адрес
председателя котировочной комиссии по факсу: 8 (863) 286-95-18,
электронной почте: [email protected] запрос о разъяснении предмета
котировки у субъектов малого и среднего предпринимательства. Запрос
должен быть оформлен в письменной форме с визой руководителя
(ответственного лица) участника размещения заказа, содержать
наименование предмета котировки, сведения об участнике размещения
заказа.
Запрос о разъяснении предмета котировки направляется
председателю котировочной комиссии не позднее, чем за один рабочий
день до дня окончания подачи котировочных заявок. Каждый участник
размещения заказа имеет право направить только два письма (запроса на
разъяснения котировочной документации), в случае если от участника
размещения заказа в адрес председателя котировочной комиссии
поступит более двух писем, председатель конкурсной комиссии имеет
право не отвечать на эти запросы.
В случае необходимости внесения изменений, а так же при выявлении
несоответствий в описании предмета запроса котировок среди субъектов
малого и среднего предпринимательства, условиях, количестве, объемах
20. Критерии и
порядок оценки
котировочных
заявок
закупки, размещенном извещении и документации запроса котировок,
котировочная комиссия по собственной инициативе или в соответствии
с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о
внесении изменений в извещение и документацию запроса котировок. В
этом случае срок сбора котировочных заявок продлевается на
количество прошедших дней с начала сбора котировочных заявок до дня
принятия решения о внесении изменений. Решение о внесении
изменений в извещение и документацию запроса котировок фиксируется
в протоколе совещания котировочной комиссии. В течение дня,
следующего за днем принятия решения о внесении изменений, на
Интернет-сайте Заказчика и на официальном Интернет-сайте РФ для
размещения информации о закупках размещается извещение о внесении
изменений вместе с пакетом документов с внесенными изменениями
20.1. Участник размещения заказа признается участником, если:
20.1.1. Котировочная заявка отвечает всем требованиям, установленным
в разделе 41 «Положения о закупках товаров, работ, услуг», а так
же в извещении и документации о проведении запроса
котировок;
20.1.2. Предоставлен полный пакет документов, указанных в описи
документов запроса котировок, на основании которого
определяется квалификация участника размещения заказа;
20.1.3. Условия выполнения работ соответствуют установленным
требованиям, либо предложены более выгодные;
20.1.4. Предложенная цена не превышает начальную (максимальную)
договора и/или начальную (максимальную) цену за единицу
работы установленную по запросу котировок.
20.2. Победителем
запроса
котировок
признается
участник,
предложивший наименьшую стоимость выполнения работ (в
случае, если поданы ценовые предложения без НДС и с НДС,
котировочная комиссия сравнивает эти предложения без учета в
их цене НДС, при этом победителем признается участник,
предложивший минимальную цену выполнения работ за вычетом
из цены НДС) и более выгодные условия выполнения работ либо
соответствующие заявленным в извещении и документации
запроса
котировок.
Котировочной
заявке
победителя
присваивается первый номер.
20.3. В случае, если предмет закупки разбит на лоты, то победитель
определяется на каждый лот отдельно.
20.4. При предложении наиболее низкой цены выполнения работ
несколькими участниками, победителем в проведении запроса
котировок признается участник, предложивший более выгодные
условия оплаты, сроков выполнения работ.
20.5. В случае если котировочные заявки идентичны по всем
критериям оценки, победителем признается котировочная заявка,
которая подана первой.
20.6. Альтернативным
поставщиком
признается
участник,
котировочной заявке которого присваивается второй номер, его
предложение по цене и условиям следующее за предложением
победителя, либо стоимость и условия одинаковы, но
котировочная заявка подана по времени позже котировочной
заявки победителя.
21. Сроки
подписания
договора
22. Место, срок
предоставления
котировочных
заявок
23. Место, дата
рассмотрения
котировочных
заявок
24. Место, дата
подведения
итогов по
запросу
котировок
25. Возможность
закрыть
процедуру
запроса
котировок
21.1. Победителю/участнику (с которым решено заключить договор по
итогам проведенной процедуры) запроса котировок направляется
уведомление о победе. Договор с субъектами МСП заключается в
порядке, установленном разделом 15 «Положения о закупках
товаров, работ, услуг», в срок не более 20 дней со дня принятия
заказчиком решения о заключении такого договора и размещения
итогового протокола на официальном Интернет-сайте РФ для
размещения информации о закупках. Победитель/участник
обязан предоставить два подписанных экземпляра оригиналов
договоров с условиями, представленными в его котировочной
заявке (составленных на основании проекта договора,
размещенного с извещением). В случае имеющегося
действующего договора с победителем/участником оформляется
спецификация/дополнительное
соглашение,
в
котором
указываются стоимость и все основные условия поставки
товаров, исполнения работ, оказания услуг.
21.2. Заказчик вправе отказаться от заключения договора
(спецификации) с победителем/ участником при уклонении
победителя/участника от заключения договора (спецификации), а
так же в случаях предусмотренных «Положением о закупках
товаров, работ, услуг».
По адресу Заказчика: 344022, Россия, Ростовская область,
г. Ростов-на-Дону, ул. М. Горького, 293, каб.317
Срок предоставления котировочных заявок с 08 часов 00 минут (по
московскому времени) «23» марта 2016г. до 16 часов 30 минут (по
московскому времени) «30» марта 2016г. Перерыв с 12 часов 00 минут
до 13 часов 00 минут.
При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, так
как в АО «Ростовводоканал» действует пропускная система.
Заявка принимается только специалистами отдела аналитики и
конкурсных закупок. Заказчик не несет ответственности за заявки,
переданные иным лицам.
По адресу Заказчика: 344022, Россия,
г. Ростов-на-Дону, ул. М. Горького, 293, каб.317
«31» марта 2016г.
Ростовская
область,
По адресу Заказчика: 344022, Россия,
г. Ростов-на-Дону, ул. М. Горького, 293, каб.317
«31» марта 2016г.
Ростовская
область,
Котировочная комиссия вправе принять решение закрыть процедуру
запроса котировок на любом этапе её проведения. Решение и причины
принятия решения фиксируются в протоколе совещания котировочной
комиссии. В течение дня следующего за днем принятия решения о
закрытии процедуры запроса котировок размещается извещение о
закрытии процедуры запроса котировок на Интернет-сайте Заказчика и
на официальном сайте ЕИС для размещения информации о закупках.
Приложение №1 к информационной карте запроса котировок среди субъектов малого и
среднего предпринимательства
«Выполнение работ по разработке и внедрению
информационной системы «Горячая линия»
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на разработку информационной системы "Горячая линия"
1. Назначение системы:
Информационная система «Горячая линия» должна быть создана как организационноинформационная система на основе передовых информационных технологий, предназначенная
для решения задач автоматизации и организации управления в сфере эксплуатации и развития
объектов инфраструктуры Заказчика. Основным назначением системы является
автоматизированный учёт и обработка заявок аварийно-диспетчерской службы, ускорение
оперативно-диспетчерского управления работой объектов систем водоснабжения,
водоотведения, координация и оперативный контроль хода выполнения работ по устранению
аварийных ситуаций, последствий аварий и инцидентов на объектах сети.
2. Цель создания системы:
Целью построения системы является повышение эффективности деятельности Заказчика
за счёт:
 обеспечения круглосуточного приёма, регистрации и передачи оперативной
информации, согласно действующим положениям, регламентам, инструкциям;
 своевременного информирования руководства и структурных подразделений о
ходе восстановительных (ремонтных) работ;
 сокращения сроков принятия управленческих решений;
 сокращения сроков формирования отчетной информации.
3. Термины и определения:
Термины/сокращения
Определения
SQL
Язык структурированных запросов
Web
World Wide Web – всемирная паутина (сеть Интернет)
СУБД
Система управления базами данных
HTTP
Протокол передачи гипертекста
HTTPS
Расширение протокола HTTP, поддерживающее шифрование
WMS, WFS, WFS-T
Протоколы передачи пространственной информации
ПО
Программное обеспечение
ИС
Информационная система
Права доступа
Совокупность ограничений на действия с документами для
различных пользователей (групп пользователей)
ДВКХ
Департамент по эксплуатации водопроводно-канализационного
хозяйства
Горяча линия
Служба «Горячая линия»
Термины/сокращения
Определения
ЦОДС
Центральная оперативная диспетчерская служба
ЛОТ
ООО «ЛОТ»
4. Требования к Системе в целом
Архитектура Системы должна представлять собой многокомпонентную среду,
предназначенную для ведения информационной базы данных, визуализации данных с
возможностью редактирования через WEB-интерфейс, а также интеграции с другими ИС
Заказчика.
Система должна быть построена в соответствии с многозвенной архитектурой и
содержать следующие уровни:
1. Сервер приложений в системе должен отвечать за генерацию WEB-страниц для
интерфейса системы, выполнение бизнес-логики. Сервер приложений взаимодействует с
сервером СУБД для получения данных и с картографическим сервером для получения
графических пространственных данных. Веб-сервер должен обеспечивать публикации данных
Системы с предопределенными требованиями к их отображению и организации доступа к ним
для поиска, просмотра и редактирования средствами веб-обозревателя.
2. Сервер СУБД должен обеспечивать надёжное, долговременное хранение данных,
поддержку встроенных механизмов целостности данных, атомарности комплексных бизнесопераций, отказоустойчивости и резервного копирования данных. В качестве СУБД должна
быть применена PostgreSQL с расширением PostGis 2.0 (или выше) либо аналог, отвечающий
следующим функциональным характеристикам:
 SQL-база
данных
с
поддержкой
транзакций,
сложных
SQL-запросов,
пользовательских типов, построением хранимых процедур, вызовом функций из
пользовательских библиотек;
 Кроссплатформенность: операционноые системы Linux, Windows;
 Расширение для работы с пространственными данными (векторными и растровыми),
соответствие стандарту OGC «Simple Features for SQL Specification»;
 Импорт/экспорт из форматов ESRI Shapefile и Mapinfo TAB.
3. Веб-клиент (Тонкий клиент) - данная конфигурация Системы не предусматривает
установки клиентского ПО на рабочее место пользователя - пользователь обращается к Системе
через веб-браузер. Тонкий клиент должен позволять пользователю искать, просматривать и
редактировать данные Системы, формировать отчёты и выводить информацию на печать.
Тонкий клиент должен позволять работать с ИС с использованием популярных десктопных веббраузеров и встроенных браузеров мобильных устройств (планшетов).
В качестве клиентского ПО для работы с WEB-интерфейсом требуется обеспечить
возможность использования WEB-браузеров Google Chrome, Mozilla Firefox, Internet Explorer,
последних на момент развертывания системы версий. Должна отсутствовать необходимость
установки какого-либо специального программного обеспечения (кроме модулей внедряемой
системы) на рабочее место пользователя.
Клиентское приложение должно представлять полный набор интерфейсных элементов,
таких как: поля ввода, динамические таблицы, плоские списки и списки с древовидной
структурой, оконные формы, элементы управления, такие как гиперссылки, кнопки,
иерархические меню и прочие элементы, в графической среде WEB-браузера.
Все разработанные компоненты Системы не должны требовать установки каких-либо
платных приложений за исключением операционной системы, пакета офисных приложений
(Word, Excel или аналогичных) и стандартных бесплатных библиотек (frameworks).
В рамках настоящего проекта не предусматривается поставка аппаратных средств для
размещения Системы. Аппаратные средства для функционирования Системы предоставляются
Заказчиком.
Требования к структуре и функционированию Системы
Исходя из поставленных целей и задач, ИС «Горячая линия» должна представлять собой
сложную и многофункциональную систему регионального назначения, в рамках которой
должен быть выделен ряд подсистем. Подсистемы должны соответствовать основным группам
функций:





Централизованное хранение данных.
Администрирование данных.
Редактирование и представление данных.
Аналитическое представление данных по заявкам.
Web-доступ к данным.
Состав и наименования подсистем (включая и подсистемы более низкого уровня) должны
быть определены на стадии эскизного проектирования информационной системы «Горячая
линия».
Требования к безопасности
ИС «Горячая линия» должна функционировать с использованием стандартных
технических средств и с соблюдением стандартных правил безопасности и охраны труда для
работы со средствами вычислительной техники.
5. Требование к технологии и составу работ.
Разработка информационной системы «Горячая линия». Внедрение информационной системы
«Горячая линия». Обучение администраторов и пользователей.
Программное обеспечение ИС «Горячая линия» предоставляется
лицензионного соглашения, заключаемого в рамках выполнения работ.
на
основе
В рамках внедрения информационной системы «Горячая линия» производятся следующие
работы:






Установка программного комплекса на оборудование Заказчика
Настройка и оптимизация сетевого доступа к серверу. Создание и настройка учетных
записей пользователей.
Настройка и адаптация клиентского веб-приложения.
Настройка и отладка комплексного функционирования системы.
Обучение работы администратора серверной системы и пользователей клиентских
приложений.
Сопровождение системы в течение 1 года.
Требования к программному комплексу:

Поддержка не менее 80 одновременных подключений пользователей;





Возможность распределенного развертывания программного комплекса на нескольких
аппаратных или виртуальных серверах в рамках одной лицензии;
Использование протоколов HTTP и HTTPS для обмена информацией между сервером и
клиентом;
Поддержка отрытых протоколов передачи пространственной информации (WMS, WFS,
WFS-T);
Возможность хранения пространственных данных, имеющих географическую привязку
в различных географических системах координат и картографических проекциях;
Информация, содержащаяся в базе данных системы, должна быть защищена от
несанкционированного доступа посредством наличия системы авторизации
пользователей и шифрованием передаваемых данных.
Требования к веб-приложению:








доступ к данным и функциям ИС «Горячая линия» производится посредством интернетбраузера;
поддержка стандартных интернет-браузеров (Internet Explorer, Mozilla Firefox, Google
Chrome, Opera, Safari, Microsoft Edge, последних на момент сдачи работ версий) без
использования дополнительного программного обеспечения (в том числе расширений
браузеров) на клиентских рабочих местах;
использование протоколов HTTP и HTTPS для обмена информацией между сервером и
клиентом (интернет-браузером);
отображение карты и пространственных объектов в соответствии с географической
привязкой к местности;
система должна обладать возможностью использования различных общепринятых
систем координат (в том числе WGS 84, ПЗ-90, МСК-61 и другие);
возможность интеграции с различными подсистемами мониторинга транспорта.
информация, содержащаяся в географической базе данных системы, должна быть
защищена от несанкционированного доступа посредством наличия системы авторизации
пользователей, распределения прав доступа к данным и функциям, а также шифрования
передаваемых данных;
доступ к информации в базе данных должен предоставляться в соответствии с
разграничением уровней прав пользователей системы.
Требования к модулю администрирования:
Модуль «Администрирование» должен являться неотъемлемой частью веб-приложения и
должен быть предназначен для поддержки бесперебойного функционирования и управления
работой ИС. Подсистема должна обеспечивать возможность регистрации и распределения прав
доступа к различным объектам и функциям ИС. Помимо этого, функции администрирования
системы должны позволять вести статистику по работе пользователей в системе и давать
возможность фиксации и просмотра действий пользователей системы.
Модуль «Администрирование» ИС должен обеспечить:


управление справочниками ИС, содержащими значения полей регистрационных
карточек документов;
регистрацию пользователей, управление записями о пользователях (создание,
редактирование, деактивация/активация записей пользователей), управление правами
доступа;







назначение прав пользователей к различным подсистемам, информационным объектам и
технологическим режимам работы c учетом реализованной в базовом ПО модели
информационной безопасности;
автоматическое ведение протоколов работы системы и пользователей;
просмотр, выборку и печать протоколов работы системы и пользователей;
сервисные функции по обслуживанию базы данных ИС;
архивирование данных протоколов работы системы и пользователей;
управление параметрами Системы;
выполнение других операций по поддержке функционирования ИС.
Детальные требования к административным функциям ИС должны быть уточнены и
согласованы на этапах проектирования и разработки Системы.
Веб-приложение должно обеспечивать следующий функционал:
o Регистрация аварийных заявок:
 управление списком аварийных заявок;
 ведение хода работ по текущей заявке;
 работа с отдельной записью: просмотр, создание, изменение, удаление строки;
 расширенный поиск по заявкам.
o Регистрация заявок на проведение плановых работ:
 регистрация заявки в подразделении;
 утверждение заявки руководством.
o Создание и расширения классификаторов аварийных заявок:
 перечень видов заявок, из которых диспетчер горячей линии будет выбирать при
вводе аварийной заявки.
o Внесение не только характера от выпадающей заявки, но и текста заявителя:
 при создании аварийной заявки выбирается характер заявки исходя их перечня
видов заявок, но и текст заявителя, который обратился по данной заявке.
o Визуализация места и адрес поступления заявки:
 при нажатии на заявку, происходит автоматический переход к месту аварии с
возможностью визуализации на карте.
o Возможность корректировки места аварии вручную:
 перемещая маркер по карте;
 ввод точных координат.
o Отображение текущего местоположения транспортных средств в режиме
реального времени:
 отображение типа транспортного средства посредством условного обозначения;
 отображение текущих параметров движения транспортного средства.
o Привязка места аварии к системе мониторинга транспорта:
 назначение бригады и транспорта по каждой заявки;
 при визуализации места аварии производится возможность определения
ближайшей аварийной машины и ближайшей свободной аварийной машины, определяется
возможность прокладки оптимального маршрута движения указанного автомобиля к месту
аварии;
 при выборе аварийного автомобиля производится вывод аварийной заявки,
в названии которой, кроме номера заявки должно отображаться название филиала, который
обслуживает данную заявку.
o Формирование заказа транспорта на следующий рабочий период:
 заказ от каждого подразделения с возможностью корректировки
количества и типа техники;


предварительное утверждение списка техники ДВКХ
предоставление техники со стороны логистической компании по
сформированным параметрам.
o Вывод отчетов по истории аварийных заявок по различным параметрам:
 вывод отчетов за любую дату, определенный период, по конкретной
аварийной бригаде, по конкретному адресу, по характеру заявки, по одной
конкретной заявке, ведение истории, распределение по категориям
аварийных заявок.
o Ведение учета и состояния парка автотранспортных средств и специальной
техники:
 просмотр истории перемещения транспорта за период времени и истории
заявок по которым был назначен отдельный транспорт.
o Ведение аналитического учета по всем параметрам ИС
 просмотр и вывод оценочных данных работы бригад и технологических
районов в целом (по предоставлению методологии оценки от Заказчика»)
6. Требования к вводимым данным.
Данные о заявке:
o Оператор горячей линии:
 дата заявки (автоматически);
 адрес аварии (город, район, улица, номер строения);
 корректируемая точка на карте, генерирующаяся на основе введенного
адреса;
 тип (водоснабжение, водоотведение, благоустройство);
 краткое описание (закупорка, порыв и т.д.);
 приоритет, изначально генерирующийся на основе введенного описания;
 тип заявителя (физическое лицо, организация);
 ФИО физического лица или наименование организации в зависимости от
выбранного типа заявителя;
 телефон заявителя;
 адрес заявителя;
 номер лицевого счета заявителя*;
 примечание.
* Данное поле должно выступать в качестве внешнего ключа в случае интеграции системы с
системой биллинга для хранения показания счетчиков.
o Оператор ЦОДС:
 номер аварийной бригады;
 дата обследования;
 ложный вызов;
 работа абонента;
 тип повреждения;
 тип аварии;
 установлено ограждений;
 установлено знаков;
 диаметр;
 тип покрытия (грунт, асфальт и т.д.);
 материал (сталь, чугун и т.д.);
 результат обследования (устранено, направить
водоснабжения, водоотведения, благоустройство);
в
подразделение:


характер ремонта;
примечание.
o Технологические районы водопровода:
 номер бригады;
 дата работы (дата начала, дата окончания);
 установлено ограждений;
 установлено знаков;
 тип повреждения, данные изначально внесенные ЦОДС**;
 тип аварии, данные изначально внесенные ЦОДС**;
 диаметр, данные изначально внесенные ЦОДС**;
 тип покрытия, данные изначально внесенные ЦОДС**;
 материал (сталь, чугун и т.д.), данные изначально внесенные ЦОДС**;
 характер ремонта;
 очищено колодцев;
 промыто метров;
 размер траншеи (диаметр, длина, глубина);
 направить в благоустройство;
 примечание.
** технологические подразделения (технологические районы водопровода, служба
эксплуатации КС, благоустройство) имеют возможность корректировать или вносить эти
данные.
o Служба по эксплуатации КС и КНС:
 номер бригады***;
 дата работы (дата начала, дата окончания);
 установлено ограждений;
 установлено знаков;
 тип повреждения, данные изначально внесенные ЦОДС**;
 тип аварии, данные изначально внесенные ЦОДС**;
 диаметр, данные изначально внесенные ЦОДС**;
 тип покрытия, данные изначально внесенные ЦОДС**;
 материал (сталь, чугун и т.д.), данные изначально внесенные ЦОДС**;
 промыто метров;
 очищено колодцев;
 размер траншеи (диаметр, длина, глубина);
 характер ремонта;
 направить в благоустройство;
 примечание.
*** Связь с заявкой будет осуществляться по выбору номера бригады, данные по бригаде
отражаются в отдельной таблице
o Благоустройство:
 номер бригады;
 дата работы (дата начала, дата окончания);
 тип покрытия, данные изначально внесенные ЦОДС**;
 установлено ограждений;
 установлено знаков;
 восстановлено колодцев;
 вид ремонта;
 характер ремонта;

примечание.
** технологические подразделения (технологические районы водопровода, служба
эксплуатации КС, благоустройство) имеют возможность корректировать или вносить эти
данные.
Данные о технике:
o ЛОТ:






тип;
модель;
гос. номер;
тип собственности (штатная, привлекаемая со стороны);
видимость на карте;
техническое состояние.
o Подразделения:
 адрес направления техники. В случае направления не по адресу заявки;
 параметры заказываемой технике (тип, количество).
Данные по плановым работам:
o Технологические районы:
 дата работы (дата начала, дата окончания);
 тип (ремонт, отключение);
 дата отключения, в случае если выбран тип отключение (дата начала, дата
окончания);
 границы отключения, в случае если выбран тип отключение;
 вид работ;
 характер работ;
 адрес работ (город, район, улица, номер строения);
 технологический район;
 техника «ЛОТ»;
 Бригада ;
 Подрядчик;
 корректируемая точка на карте, генерирующаяся на основе введенного
адреса;
 примечание.
o Руководство:
 согласование разрешения на проведение плановых работ.
 примечание.
Справочники, такие как тип аварии, вид работ, характер работ и т.д. должны иметь
возможность расширения администратором ИС. Изначально справочники должны состоять из
перечня параметров действующей программы «Горячая линия».
7. Описание автоматизируемого бизнес-процесса.
Информационная система «Горячая линия» должна автоматизировать бизнес-процесс,
описанный следующими пунктами:
 заявки поступают от абонентов в горячую линию, где оператор вносит их в систему или
предоставляет консультацию;












заявки, внесенные в систему горячей линей, поступают в ЦОДС, где на их выполнение
назначаются аварийные бригады;
аварийные бригады устраняют заявки в течении рабочего дня, если работы необходимые
для ее устранения требуют продолжительного ремонта, то аварии локализуются и
направляются в соответствующее подразделение. После завершения работ по заявке,
бригада отчитывается диспетчеру ЦОДС, которая вносит информацию в систему;
заявки, не устраненные ЦОДС, попадают в подразделения (водоснабжение,
водоотведение, благоустройство), где по ним назначаются бригады и техника на
устранение. По факту завершения работ бригады отчитываются диспетчеру
подразделения, который вносит информацию в систему;
заявки, выполненные в подразделение водоснабжения и водоотведения, нуждающиеся в
работах по благоустройству, направляются в подразделение благоустройства;
до 15:30 в подразделениях формируется список техники, заказываемой на следующий
рабочий день. Элементом списка является тип и количество заказываемой техники;
сводный список заказываемой техники со всех подразделений направляется в ДВКХ для
утверждения и корректировки. После утверждения список направляется в ЛОТ;
утвержденный список заказываемой техники попадает в ЛОТ, где по всем пунктам
списка выделяется техника. В случае отсутствия необходимого количество техники в
штате или по причине технических неисправностей ЛОТ привлекает технику со
сторонних компаний и вносит информацию о ней в систему;
список выделенной техники поступает в ДВКХ для утверждения и корректировок;
утвержденная в ДВКХ техника поступает в распоряжение подразделения, где
производится назначение техники на адреса;
информация о назначении техники на адрес поступает в ЛОТ, где диспетчер передает
информацию водителю техники;
после выполнения техникой необходимой работы и в случае отсутствия ее
необходимости в назначенном подразделении диспетчер подразделения меняет статус
техники на «свободный»;
освободившаяся техника до окончания рабочего дня, может поступить в распоряжение
другого подразделения. В случае поступления в ИС нескольких заявок на
освободившуюся технику, приоритеты использования согласовываются в ДВКХ.
8. Требования к отчётам предоставляемым Системой
Информационная система «Горячая линия» должна предоставлять возможность
генерировать отчёты по всем вносимым данным с учетом их связей в системе и возможностью
сохранения шаблонов отчетов. Так же предусматривается генерации писем о плановых
отключениях в формате совместимом с MS Word.
Вся отчётность должна иметь возможность экспорта данных во внешние форматы данных
(CSV, XLS, PDF, XML) для последующей обработки, а также возможность вывода на печать.
Изначально в ИС «Горячая линия» буду сгенерированы отчеты, используемые в
существующей программе «Горячая линия», с такими параметрами, как:
• всего рабочих по штатному расписанию (в отпуске, на больничном, вакансия);
• фактическая численность персонала АВР (человек);
• количество бригад в сутки;
• количество бригад всего;
• численность 1 бригады;
• количество фактически работающих за отчетный период в среднем в сутки (человек);
• фактическая численность персонала АВР, непосредственно занятого на АВР (человек);
• фактическая численность персонала АВР, непосредственно занятого на ППР (человек);
• количество бригад в сутки, работающих за отчетный период на аварийных ситуациях
(человек);
• количество аварий на сетях водопровода всего за данный период (порывы, утечки,
колонки);
• количество выполненных аварий на сетях водоотвода, всего (закупорки, промывка,
чистка колодцев);
• количество замененных и отремонтированных задвижек (шт.);
• количество замененных и отремонтированных ПГ (шт.);
• замена участков водопровода, канализации (погонных метров);
• замена тройников, крестовин (шт.);
• аварийность на 1 работника (количество аварий / количество работающих за выбранный
период);
• аварийность на 1 бригаду (количество аварий / количество бригад за выбранный период).
9. Требования к производительности и масштабируемости Системы
Для обеспечения высокого уровня производительности Система должна обладать
следующими возможностями:
 возможностью аппаратного и программного масштабирования по мере возрастания
нагрузки, связанной как с ростом количества обращений к Системе, так и с увеличением
объёма хранимой информации;
 возможностью функционального поэтапного расширения в рамках единой аппаратнопрограммной платформы.
При указанных параметрах Система должна обеспечивать отклик на запрос пользователя
WEB-страницы не более чем через 10 сек. для наиболее продолжительных в обработке
запросов, и не более чем через 3 сек. – для большинства (90%) запросов. Полная загрузка WEBстраницы с результатами обработки запроса должна происходить за время не более 5 сек. для
90% пользовательских запросов и не более 30 сек. – для остальных 10% запросов. Исключение
могут составлять первоначальные запросы подключения к Системе и запросы, связанные с
генерацией отчётов; для этих двух категорий запросов скорость обработки запроса может
варьироваться в пределах от 1 минуты до нескольких (не более 5) минут.
В ходе опытной эксплуатации Системы должны быть проведены измерения достигнутой
производительности и, в случае необходимости (при неудовлетворительном, т.е. не
соответствующем ТЗ значении параметров производительности), должна быть проведена
настройка системных параметров программного обеспечения Системы, гарантирующая
достижение требуемых значений производительности.
10. Требования к информационному взаимодействию
Для информационного обмена с другими информационными системами Заказчика
должны поддерживаться один или несколько протоколов и форматов представления данных:
XML-RPC, HTML, SQL, SOAP и прочие.
Должны быть предусмотрены штатные процедуры по восстановлению информации после
сбоев оборудования: формирование резервных копий информации.
Инфраструктура информационного обмена должна также обеспечивать возможность
межсистемной коммуникации в гетерогенной среде технологий различных поставщиков.
11. Требования к ведению журнала событий в Системе
Должна быть предусмотрена возможность поддерживать процессы протоколирования
всех операций в Системе с фиксированием времени события и идентификатора пользователя, с
возможностью выгрузки детализированных отчётов, а также давать возможность отслеживать
информацию по возникающим ошибкам в Системе и составлять по ним отчёты.
12. Требования к картографической основе
Исполнитель должен поставить в составе Системы карту г. Ростова-на-Дону в масштабе
1:5000. Карта должна быть передана в формате многоуровневого тайлового кэша (*.mbtiles),
масштабный ряд уровней от z12 по z20 включительно. Также должна быть обеспечена
возможность использовать в качестве картографической подложки пространственные данные
предоставляемые популярными тайловыми сервисами (Яндекс.Карты; 2ГИС; Публичная
кадастровая карта Росреестра).
13. Требования к патентной чистоте
Должна быть обеспечена патентная чистота Системы на территории Российской
Федерации. Все компоненты программного обеспечения Системы должны быть лицензионночистыми. Программы и базы данных должны использоваться в Системе с учетом как
международных правовых норм, так и норм российского законодательства, в частности
Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Внедрение и эксплуатация Системы не должны приводить к нарушению авторских и
смежных прав третьих лиц. В случае использования Исполнителем работ программного
обеспечения и/или картографической информации требующих лицензирования, Исполнитель
должен поставить Заказчику необходимое количество лицензий для полноценного
функционирования Системы за собственный счёт.
14. Требования к лингвистическому обеспечению
В Системе должны соблюдаться единые правила организации пользовательского
интерфейса. Все заголовки элементов форм, формируемые Системой сообщения, а также
инструкции и руководства для пользователей Системы должны быть разработаны на русском
языке. Исключения могут составлять только системные сообщения, не подлежащие
русификации.
15. Требования по сохранности информации при авариях
После возможного сбоя серверной операционной системы или СУБД в процессе
выполнения пользовательских задач должно быть обеспечено восстановление информации в
базе данных до состояния на момент окончания последней нормально завершенной перед сбоем
транзакции.
Выход из строя одного из ПК или нарушение канала связи между ПК и сервером не
должны приводить к прекращению функционирования Системы.
16. Требования к режимам функционирования системы
Система должна быть доступна пользователям 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, за
исключением периодов времени, необходимых для проведения регламентных технических
работ. Периодичность, длительность и состав регламентных работ должны быть определены на
этапе проектирования.
17. Требования по передаче прав на Систему
Исключительные права полученные в результате выполнения работ должны перейти от
Исполнителя к Заказчику.
18. Требования по обучению персонала
Исполнитель должен провести обучение персонала Заказчика работе с ИС «Горячая
линия». После завершения введения Системы в опытную эксплуатацию предварительное
обучение должны пройти все специалисты Заказчика, отвечающие за дальнейшее
администрирование Системы и все специалисты из каждого подразделения Заказчика, в
которых будет эксплуатироваться внедрённая Система.
После этапа введения Системы в промышленную эксплуатацию обучение должны пройти
все специалисты Заказчика из всех подразделений Заказчика, в которых будет
эксплуатироваться внедрённая Система. Обучение должно проходить на территории Заказчика
в рабочее время.
19. Требования по документированию Системы
В рамках выполнения работ Исполнитель должен разработать и передать Заказчику
следующую техническую документацию Системы:
 документ «Руководство пользователя ИС «Горячая линия»;
 документ «Руководство администратора ИС «Горячая линия».
Исполнитель должен предоставить всю разработанную документацию на бумажном
носителе формата А4 в количестве двух экземпляров для каждого документа (прошитые и
скрепленные печатью и подписью исполнителя) и в электронном виде (на диске CD или DVD).
Исполнитель должен передать Заказчику исходные коды программного обеспечения
Системы в электронном виде (на диске CD или DVD).
20. Требования к срокам и объёму предоставления гарантии
Исполнитель гарантирует полную работоспособность установленной Системы,
эксплуатируемой Заказчиком.
Гарантийный период составляет 12 месяцев с момента подписания акта сдачи-приёмки
оказанных услуг.
В случае выявления в течение этого срока недостатков при эксплуатации Системы или
иных оказанных в рамках Договора услугах, Исполнитель обязуется по требованию Заказчика
незамедлительно устранять такие недостатки за свой счёт. При этом гарантийный срок
продлевается на период времени необходимый для устранения недостатков.
В течение гарантийного периода Исполнитель должен осуществлять консультации
специалистов Заказчика по вопросам администрирования и эксплуатации ИС «Горячая линия».
Приложение №2 к информационной карте запроса котировок среди субъектов малого и
среднего предпринимательства
«Выполнение работ по разработке и внедрению
информационной системы «Горячая линия»
Календарный план
Срок выполнения
№
Этап
1.
Проектирование, разработка, ввод
Системы в опытную эксплуатацию,
предварительное обучение
персонала Заказчика.
С момента
подписания
Договора
Не позднее чем через
20 рабочих дней
после начала
выполнения этапа.
2.
Ввод Системы в промышленную
эксплуатацию и обучение персонала
Заказчика.
На следующий день
после окончания
этапа №1
Не позднее чем через
60 рабочих дней
после начала
выполнения этапа.
Начало
Окончание
Образцы форм для заполнения участниками размещения заказа
_____________________________________________________________________________
На бланке организации
Дата, исх. номер
Котировочной комиссии
АО «Ростовводоканал»
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ
Организация – участник размещения заказа:_________________________________________
(наименование участника размещения заказа)
№№
п\п
1.
Опись документов
Наименование
2.
Котировочная заявка
3.
8.
Квалификационная анкета
Копии документов, удостоверяющих личность (для физических
лиц)
Копия выписки из единого государственного реестра юридических
лиц, полученная не ранее чем за три месяца до дня размещения
извещения о проведении запроса котировок, копия выписки из
единого
государственного
реестра
индивидуальных
предпринимателей, полученная не ранее чем за три месяца до дня
размещения извещения о проведении запроса котировок
Копия свидетельства о государственной регистрации юридического
лица или физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя
в
соответствии
с
действующим
законодательством РФ
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени участника размещения заказа (копия решения о
назначении или об избрании, либо копия приказа о назначении
физического лица на должность, в соответствии с которым такое
физическое лицо обладает правом действовать от имени
руководителя участника размещения заказа без доверенности). В
случае, если от имени руководителя участника размещения заказа
действует иное лицо, котировочная заявка на участие в конкурсе
должна содержать также доверенность на осуществление действий
от имени руководителя участника размещения заказа, заверенную
печатью участника размещения заказа (при наличии) и
подписанную руководителем участника размещения заказа (для
юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем
лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В
случае, если указанная доверенность подписана лицом,
уполномоченным руководителем участника размещения заказа,
котировочная заявка на участие в запросе котировок должна
содержать также документ, подтверждающий полномочия такого
лица
Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе
9.
Копия устава (первые три и последняя страницы)
4.
5.
6.
7.
Количество
страниц
10.
11.
12.
Декларация о соответствии участника закупки критериям
отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства,
установленным ст.4 Федерального закона «О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации»
(приложение 2 к информационной карте)
Копия лицензии на картографическую и геодезическую
деятельность
Копия аттестата соответствия для обработки конфиденциальной
информации класса защищенности автоматизированных систем от
несанкционированного доступа к информации 1 и класса
информационной системы персональных данных – К1 с обработкой
данных в многопользовательском режиме
Руководитель организации
(подпись)
М.П.
(расшифровка подписи)
Образцы форм для заполнения участниками размещения заказа
_____________________________________________________________________________
На бланке организации
Дата, исх. номер
Котировочной комиссии
АО «Ростовводоканал»
КОТИРОВОЧНАЯ ЗАЯВКА
1.
Изучив документацию на _____________________________________________________,
(предмет запроса котировок)
______________________________________ в лице_____________________________________
(наименование организации - участника размещения заказа)
(наименование должности руководителя и его Ф.И.О.)
сообщает о согласии участвовать в запросе котировок среди субъектов малого и среднего
предпринимательства на условиях, установленных в извещении, информационной карте. В
случае нашей победы, согласны осуществить выполнение требований в соответствии с нашим
предложением,
и
заключить
договор
на
сумму
__________________________________________________________________________________
(сумма договора указывается цифрами и прописью)
рублей, в том числе НДС, включающую в себя все затраты на исполнение договора.
Таблица №1 – Предложение по стоимости работ
Наименование работ
Цена предложения – стоимость затрат в
текущих ценах с учетом НДС и процента
снижения, рублей за единицу выполнения
работ
Выполнение работ по разработке и внедрению
информационной системы «Горячая линия»
Таблица №2 – Предложение по срокам выполнения работ
Место выполнения
г. Ростов-на-Дону, ул. М. Горького, д.293
работ
Сроки выполнения
В соответствии с календарным планом
работ
Форма, сроки и
(заполняется самостоятельно организацией – Участником размещения заказа)
условия оплаты
выполненных работ
(заполняется самостоятельно организацией – Участником размещения заказа)
Гарантийный срок
2. Следуя праву, предоставленному нам условиями и порядком проведения процедуры
запроса
котировок,
мы
предлагаем
на
Ваше
рассмотрение
дополнительные
предложения:_____________________________________________________________.
3. Если наши предложения, изложенные выше, будут приняты, мы берем на себя
обязательство выполнить заказ в соответствии с требованиями документации по процедуре
запроса котировок и согласно нашим предложениям, которые мы просим включить в договор.
4. Если наши предложения будут лучшими после предложений победителя запроса
котировок, то, в случае отказа победителя от подписания договора, мы обязуемся подписать
данный договор.
5. Мы объявляем, что до подписания договора на выполнение заказа настоящее предложение
и Ваше уведомление о нашей победе будут считаться как имеющие силу договора между нами.
6. Мы согласны с условием, что Вы не обязаны принимать предложение с самой низкой
стоимостью и минимальными сроками выполнения заказа по объекту котировки.
7. Мы согласны на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».
Руководитель организации
(подпись)
М.П.
(расшифровка подписи)
Образцы форм для заполнения участниками размещения заказа
_____________________________________________________________________________
На бланке организации
Дата, исх. номер
Котировочной комиссии
АО «Ростовводоканал»
КВАЛИФИКАЦИОННАЯ АНКЕТА УЧАСТНИКА
Организация – участник размещения заказа:_________________________________________
(наименование участника размещения заказа)
1. Юридические реквизиты:
Страна
Адрес
Телефон
Факс
Адрес электронной почты
2. Почтовые реквизиты:
Страна
Адрес
3. Банковские реквизиты:
№ расчетного счета
Название банка
Корреспондентский счет
БИК
ИНН, ОГРН, ОКПО организации
КПП
4. Регистрационные данные:
Дата, место и орган регистрации
Учредители (наименование юридических лиц и их ИНН; ФИО
физических лиц) и доля их участия (для акционерных обществ
с большим количеством участников – выписка из реестра
акционеров отдельным документом)
Профиль деятельности
Срок деятельности организации (с учетом
правопреемственности)
Мы, нижеподписавшиеся, заверяем правильность всех данных, указанных в анкете.
Руководитель организации
(подпись)
М.П.
(расшифровка подписи)
Приложение №3 к информационной карте
Форма Декларации о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам
малого и среднего предпринимательства, установленным ст.4 Федерального закона «О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
начало формы
<на бланке организации>
Настоящим, __________________________________________________________________,
(ФИО индивидуального предпринимателя либо полное наименование организации)
Адрес местожительства (юридический адрес): ____________________________________
____________________________________________________________________________,
ИНН/КПП: __________________________________________________________________,
(№, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе)
ОГРН: ______________________________________________________________________,
подтверждает принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП)
Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ
«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Индивидуальный предприниматель /Руководитель организации (уполномоченное лицо):
___________________ (______________________________)
(подпись)
«____» ______________ 201__ г.
МП
ФИО
Критерии отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – МСП)1
[отметьте знаком V соответствующее Вам значение по каждому критерию]
________________________________________________________________________________
(ФИО индивидуального предпринимателя либо полное наименование организации)
Критерии
1. Собственность
1.1 Доля участия 1
1.2 Доля участия 2
2. Экономические
критерии
2.1 Численность,
предельное значение
‒ Микропредприяти
е
‒ Малое
предприятие
‒ Среднее
предприятие
2.2.Выручка от
реализации (без
НДС), предельное
значение:
‒ Микропредприяти
е
‒ Малое
предприятие
‒ Среднее
Не субъект
МСП 8
Для субъектов МСП
Юридические
лица
Индивидуальные
предприниматели и
фермерские
хозяйства

Не более 25%

Не более 49%
Допустимы
й диапазон
От 0 до 25%
Не применимо
От 0 до 49%
Юридические лица, индивидуальные
предприниматели и фермерские
хозяйства
201__год
201__год
201__год
(За год до
(За два года (За три года
подачи
до подачи
до подачи
декларации
декларации
декларации
(на конец
(на конец
(на конец
года)/для
года)
года)
вновь
созданных
год создания



Не более 15
Не более 15
Не более 15
человек
человек
человек



Не более
Не более
Не более
100 человек
100 человек
100 человек
Юридичес
кие лица

Более 25%

Более 49%
Допустимы
й диапазон
Иное
значение 9
-
-
От 0 до 15
От 16 до 100

Более 250
человек
(в течение
указанных
(трех)
календарных лет,
следующих
один за
другим)

Не более
250 человек

Не более
250 человек

Не более
250 человек
От 101 до
250
201__год
(За год до
подачи
декларации
(на конец
года)
201__год
(За два года
до подачи
декларации
(на конец
года)
201__год
(За три года
до подачи
декларации
(на конец
года)
-
-

Свыше
2000 млн.
руб.
(в течение
указанных
(трех)
календар-

120 млн.
рублей

120 млн.
рублей

120 млн.
рублей
От 0
до 120 млн.
руб.

800 млн.
рублей


800 млн.
рублей


800 млн.
рублей

Свыше 120
до 800 млн.
руб.
Свыше 800
предприятие
2.3 Балансовая
стоимость активов
2000 млн.
рублей
2000 млн.
рублей
2000 млн.
рублей
до 2000 млн.
руб.
ных лет,
следующих
один за
другим)
-
-
-
-
-
Правильность данных подтверждаю:
Индивидуальный предприниматель/Руководитель организации (уполномоченное лицо):
___________________
(подпись)
(______________________)
ФИО
«____» ______________ 201__ г.
МП
Указанные критерии отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства и
численные показатели могут быть скорректированы без внесения изменений Положение АО
«Ростовводоканал» «О закупке товаров, работ, услуг» в установленном порядке на основании
Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации».
конец формы
Инструкция по заполнению
1.
Участник закупки несет ответственность за полноту и корректность представленной
информации в части принадлежности к субъектам малого и среднего предпринимательства
(МСП).
2.
Доля участия 1 - суммарная доля участия в уставном (складочном) капитале (паевом
фонде) Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, общественных и
религиозных организаций, благотворительных и иных фондов (без учета активов акционерных
инвестиционных фондов, состава имущества закрытых паевых инвестиционных фондов,
состава общего имущества инвестиционных товариществ и закрытых паевых инвестиционных
фондов).
3.
Доля участия 2 – суммарная доля участия иностранных юридических лиц, суммарная
доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся
субъектами малого и среднего предпринимательства (не распространяется на хозяйственные
общества, хозяйственные партнерства, деятельность которых заключается в практическом
применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для
электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей,
промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем,
секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям
(участникам) соответственно таких хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств бюджетным, автономным научным учреждениям либо являющимся бюджетными
учреждениями, автономными учреждениями образовательным организациям высшего
образования, на юридические лица, получившие статус участника проекта в соответствии с
Федеральным законом от 28 сентября 2010 года № 244-ФЗ "Об инновационном центре
"Сколково", на юридические лица, учредителями (участниками) которых являются
юридические лица, включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации
перечень юридических лиц, предоставляющих государственную поддержку инновационной
деятельности в формах, установленных Федеральным законом от 23 августа 1996 года № 127ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике").
1
4.
Категория субъекта МСП определяется по наибольшему значению критерия
численности/выручки. Изменяется только в случае, если предельные значения выше норматива
в течение трех последовательных календарных лет.
5.
Средняя численность определяется с учетом всех работников, в т.ч. работающих по
договорам
гражданско-правового
характера,
по
совместительству,
работников
представительств/филиалов и других обособленных подразделений.
6.
Выручка от реализации определяется в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ,
балансовая стоимость активов – в порядке, установленном законодательством РФ о
бухгалтерском учете. Действующие значения по выручке от реализации утверждены
Постановлением Правительства РФ от 09.02.2013 №101.
7.
Балансовая стоимость активов определяется в соответствии с законодательством РФ о
бухгалтерском учете.
8.
Если хотя бы один критерий столбца «Не субъект МСП» исполняется по отношению к
организации, то она не является субъектом малого и среднего предпринимательства.
9.
Под «иным значением» следует понимать предельное значение показателя, превышающее
нормативное значение, предусмотренное для субъектов МСП, и возникающее в течение трех
календарных лет, следующих один за другим.
10. Вновь созданные организации или вновь зарегистрированные индивидуальные
предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства в течение того года, в котором они
зарегистрированы, могут быть отнесены к субъектам малого и среднего предпринимательства,
если их показатели средней численности работников, выручки от реализации товаров (работ,
услуг) или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и
нематериальных активов) за период, прошедший со дня их государственной регистрации, не
превышают предельные значения, установленные в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 4 Федерального
закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации».
11. Форма Декларации должна быть подписана от юридического лица: руководителем, либо
иным уполномоченным лицом; от индивидуального предпринимателя – лично индивидуальным
предпринимателем либо иным уполномоченным лицом. В случае если форма Декларации
подписывается уполномоченным лицом, к форме должна быть приложена доверенность или
иной документ, подтверждающий соответствующие полномочия подписывающего форму лица.
ПРОЕКТ ДОГОВОРА
г. Ростов-на-Дону.
«__» _______2016г.
Акционерное общество «Ростовводоканал» (далее - АО «Ростовводоканал»), в лице
заместителя Генерального директора по экономике и финансам Шепелевой Дарьи Александровны,
действующего на основании доверенности №1 от 29.12.2015г., именуемое в дальнейшем
ЗАКАЗЧИК, с одной стороны, и ______________________________ в лице ________________,
действующего на основании __________, именуемое в дальнейшем ИСПОЛНИТЕЛЬ, с другой
стороны, а совместно именуемые Стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА.
1.1.
ИСПОЛНИТЕЛЬ обязуется выполнить по запросу ЗАКАЗЧИКА работы по
разработке и внедрению информационной системы «Горячая линия» (далее – ИС «Горячая
линия») в соответствии с требованиями технического задания (Приложение №1).
2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1.
Обязанности ИСПОЛНИТЕЛЯ:
2.1.1. Выполнить работы, указанные в пункте 1.1. настоящего Договора согласно
Календарному плану (Приложение 2) с надлежащим качеством и в полном объеме.
2.1.2. Выполнить работы, указанные в пункте 1.1. настоящего Договора в сроки,
установленные ЗАКАЗЧИКОМ.
2.1.3. Передать
уполномоченному
представителю
ЗАКАЗЧИКА
результаты
выполненных в полном объёме работ в виде полностью функционирующей ИС «Горячая
линия», инсталлированной на аппаратных мощностях ЗАКАЗЧИКА, а также Акт приёмапередачи выполненных работ.
2.1.4. В течение трёх календарных дней со дня поступления платежа на расчетный счёт
ИСПОЛНИТЕЛЯ выставить ЗАКАЗЧИКУ соответствующую Счёт-фактуру.
2.1.5. Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка Заказчика, охраны труда,
техники безопасности и пожарной охраны.
2.2.
Обязанности ЗАКАЗЧИКА:
2.2.1. Обеспечить
по
предварительному
запросу
доступ
представителей
ИСПОЛНИТЕЛЯ на территорию АО «Ростовводоканал» с целью проведения мероприятий по
внедрению ИС «Горячая линия».
2.2.2. Предоставлять необходимую для выполнения работ информацию по запросу
ИСПОЛНИТЕЛЯ.
2.2.3. Своевременно в полном объёме оплатить надлежащим образом выполненные
работы в порядке, на условиях и в срок, указанный в настоящем Договоре.
3. СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ И ПОРЯДОК ПРИЁМА РАБОТ
3.1.
Срок выполнения работ определяется календарным планом выполнения работ
(Приложение №2).
3.2.
По результатам выполнения работ, Исполнитель передает подписанные Акты
приема-передачи выполненных представителю ЗАКАЗЧИКА.
3.3.
ЗАКАЗЧИК рассматривает и направляет ИСПОЛНИТЕЛЮ подписанный Акт
приёма-передачи выполненных работ или мотивированный отказ от приёмки выполненных
работ.
3.4.
В случае мотивированного отказа ЗАКАЗЧИКА от приёмки выполненных работ
Сторонами составляется двусторонний протокол (Акт) с перечнем необходимых доработок и
сроков их выполнения.
3.5.
В случае непредставления ЗАКАЗЧИКОМ подписанного Акта приёма-передачи
выполненных работ или мотивированного отказа в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня
получения от ИСПОЛНИТЕЛЯ Акта приёма-передачи выполненных работ, обязанности
ИСПОЛНИТЕЛЯ по настоящему Договору считаются исполненными надлежащим образом, а
выполненные работы считаются принятыми ЗАКАЗЧИКОМ.
4. СТОИМОСТЬ РАБОТ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ.
4.1.
Стоимость
работ,
выполняемых
ИСПОЛНИТЕЛЕМ
составляет
__________________ (__________________) рублей 00 копеек, в том числе НДС 18%, что
составляет __________________ (__________________) рублей 00 копеек.
4.2.
ИСПОЛНИТЕЛЬ после подписания Акта приёма-передачи выполненных работ
выставляет ЗАКАЗЧИКУ соответствующий Счёт на оплату выполненных работ.
4.3.
Оплата выполненных работ производится ЗАКАЗЧИКОМ путём безналичного
перевода
денежных
средств
в
порядке
100%
(стопроцентного)
в
течение
______(_____)________ дней с даты выставления ИСПОЛНИТЕЛЕМ соответствующего Счёта
на оплату выполненных работ.
4.4.
Датой совершения платежа считается дата поступления денежных средств на
расчетный счёт ИСПОЛНИТЕЛЯ.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН.
5.1.
В случае невыполнения либо ненадлежащего выполнения обязательств по
настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с настоящим Договором
и действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.
В случае нарушения сроков выполнения работ ЗАКАЗЧИК вправе потребовать у
ИСПОЛНИТЕЛЯ оплатить ЗАКАЗЧИКУ пеню в размере 0,1% от суммы не выполненных работ
за каждый день просрочки.
5.3.
В любом случае величина материальной ответственности ИСПОЛНИТЕЛЯ,
предусмотренная пунктом 5.2, не может превышать стоимости работ, фактически оплаченных
ЗАКАЗЧИКОМ по соответствующему Заказу.
5.4.
В случае просрочки предусмотренных настоящим Договором платежей
ИСПОЛНИТЕЛЬ вправе потребовать у ЗАКАЗЧИКА оплатить ИСПОЛНИТЕЛЮ пеню в
размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, но не более 10% от
общей стоимости работ.
5.5.
ИСПОЛНИТЕЛЬ несет ответственность перед ЗАКАЗЧИКОМ за качество
выполненных работ.
5.6.
ИСПОЛНИТЕЛЬ представляет ЗАКАЗЧИКУ необходимые документы,
подтверждающие качество выполненных работ, в случае использования ЗАКАЗЧИКОМ
результатов выполненных работ в судебных спорах с третьими лицами.
6. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.
6.1.
Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другой Стороной за частичное
или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, обусловленное форсмажорными обстоятельствами, возникшими помимо воли и желания Сторон, которые нельзя
было предвидеть или избежать (стихийные бедствия, военные конфликты, террористические
акты, забастовки, эпидемии, блокады, эмбарго и т.п.).
6.2.
Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств по
данному Договору, обязана в трёхдневный срок известить другую Сторону о наступлении и/или
прекращении вышеуказанных обстоятельств. Надлежащим доказательством наличия
вышеуказанных обстоятельств и их продолжительности будет служить соответствующий
документ Торгово-Промышленной Палаты РФ.
7.1.
7. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
Все споры и разногласия между Сторонами по настоящему Договору и по его
поводу разрешаются Сторонами путем договоренности. В случае если Стороны не придут к
соглашению, спор между ними будет передан на разрешение Арбитражного суда Ростовской
области согласно действующему законодательству Российской Федерации.
8. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ.
8.1.
Результаты работ, выполненных ИСПОЛНИТЕЛЕМ в рамках настоящего
Договора, являются полностью конфиденциальными и не могут быть переданы или раскрыты
ИСПОЛНИТЕЛЕМ третьей стороне без письменного подтверждения ЗАКАЗЧИКА.
Исключением являются случаи обязательного, в соответствии с применимым
законодательством, раскрытия информации, в частности, по требованию уполномоченных
государственных органов.
8.2.
Исключительные права на объекты интеллектуальной собственности, полученные
в рамках выполнения работ, принадлежат Заказчику.
8.3.
Настоящий Договор составлен и толкуется в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
8.4.
Взаимоотношения Сторон, не урегулированные Договором, регулируются
Гражданским кодексом РФ, другими действующими нормативными актами РФ.
8.5.
Все Приложения, изменения, дополнения и уведомления к настоящему Договору
составляются в письменной форме в двух экземплярах, которые подписываются обеими
Сторонами и являются неотъемлемой частью настоящего Договора.
8.6.
Истечение срока действия настоящего Договора или его досрочное расторжение не
влечет прекращения обязательств Сторон по настоящему Договору, возникших до момента
расторжения Договора.
8.7.
Настоящий Договор состоит из текста настоящего Договора и Приложения №1
(Техническое задание), которое является его неотъемлемой частью.
8.8.
Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, по одному экземпляру для
каждой Стороны, причем оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.
8.9.
При заключении и подписании настоящего Договора Стороны признают
имеющими юридическую силу факсимильное и/или электронное воспроизведение Договора,
печатей и подписей Сторон. При этом обязательным является последующее предоставление
оригиналов.
8.10. При исполнении обязательств, предусмотренных настоящим договором, Стороны,
а также лица, выступающие от их имени и (или) действующие в их интересе, обязуются не
передавать лицам, выполняющим в организационных структурах Сторон управленческие и
(или) представительские функции, деньги, ценные бумаги, иное имущество, оказывать таким
лицам услуги имущественного характера, предоставлять иные имущественные права за
совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым
соответствующим лицом служебным положением. О действительном, а также предполагаемом
нарушении положений настоящего пункта Стороны обязуются уведомлять друг друга в
письменной форме, подтверждая свои доводы достоверными доказательствами. Сторона,
получившая письменное уведомление о нарушении положений настоящего пункта, обязана
направить в адрес другой Стороны мотивированные пояснения и (или) возражения по существу
принятой информации в течение 10 календарных дней с момента её получения.
9. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
9.1.
Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания и действует до
«31» декабря 2016 года.
9.2.
Договор может быть пролонгирован отдельным соглашением, подписанным
обеими Сторонами.
9.3.
Любая из Сторон вправе расторгнуть настоящий Договор по своей инициативе,
письменно известив об этом другую Сторону не менее чем за 15 дней.
10. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
ЗАКАЗЧИК:
АО «Ростовводоканал»
344022, г. Ростов-на-Дону,
ул. М. Горького, 293
р/с 40702810212000000220
в Филиале «Ростовский» АО
«ГЛОБЭКСБАНК»
к/с 30101810300000000261
БИК: 046015261
ИНН 6167081833
КПП 615250001
ИСПОЛНИТЕЛЬ:
От Заказчика:
От Исполнителя:
____________________
р/с
к/с
БИК:
ИНН
КПП
____________________
Д.А. Шепелева
Действующая на основании доверенности
№1 от 29.12.2015г.
М.П.
М.П.
Приложение № 1
к договору №__________ от____________
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на разработку информационной системы "Горячая линия"
1. Назначение системы:
Информационная система «Горячая линия» должна быть создана как организационноинформационная система на основе передовых информационных технологий, предназначенная
для решения задач автоматизации и организации управления в сфере эксплуатации и развития
объектов инфраструктуры Заказчика. Основным назначением системы является
автоматизированный учёт и обработка заявок аварийно-диспетчерской службы, ускорение
оперативно-диспетчерского управления работой объектов систем водоснабжения,
водоотведения, координация и оперативный контроль хода выполнения работ по устранению
аварийных ситуаций, последствий аварий и инцидентов на объектах сети.
2 Цель создания системы:
Целью построения системы является повышение эффективности деятельности Заказчика
за счёт:
 обеспечения круглосуточного приёма, регистрации и передачи оперативной
информации, согласно действующим положениям, регламентам, инструкциям;
 своевременного информирования руководства и структурных подразделений о
ходе восстановительных (ремонтных) работ;
 сокращения сроков принятия управленческих решений;
 сокращения сроков формирования отчетной информации.
3. Термины и определения:
Термины/сокращения
Определения
SQL
Язык структурированных запросов
Web
World Wide Web – всемирная паутина (сеть Интернет)
СУБД
Система управления базами данных
HTTP
Протокол передачи гипертекста
HTTPS
Расширение протокола HTTP, поддерживающее шифрование
WMS, WFS, WFS-T
Протоколы передачи пространственной информации
ПО
Программное обеспечение
ИС
Информационная система
Права доступа
Совокупность ограничений на действия с документами для
различных пользователей (групп пользователей)
ДВКХ
Департамент по эксплуатации водопроводно-канализационного
хозяйства
Горяча линия
Служба «Горячая линия»
ЦОДС
Центральная оперативная диспетчерская служба
ЛОТ
ООО «ЛОТ»
4. Требования к Системе в целом
Архитектура Системы должна представлять собой многокомпонентную среду,
предназначенную для ведения информационной базы данных, визуализации данных с
возможностью редактирования через WEB-интерфейс, а также интеграции с другими ИС
Заказчика.
Система должна быть построена в соответствии с многозвенной архитектурой и
содержать следующие уровни:
5. Сервер приложений в системе должен отвечать за генерацию WEB-страниц для
интерфейса системы, выполнение бизнес-логики. Сервер приложений взаимодействует с
сервером СУБД для получения данных и с картографическим сервером для получения
графических пространственных данных. Веб-сервер должен обеспечивать публикации данных
Системы с предопределенными требованиями к их отображению и организации доступа к ним
для поиска, просмотра и редактирования средствами веб-обозревателя.
6. Сервер СУБД должен обеспечивать надёжное, долговременное хранение данных,
поддержку встроенных механизмов целостности данных, атомарности комплексных бизнесопераций, отказоустойчивости и резервного копирования данных. В качестве СУБД должна
быть применена PostgreSQL с расширением PostGis 2.0 (или выше) либо аналог, отвечающий
следующим функциональным характеристикам:
 SQL-база данных с поддержкой транзакций, сложных SQL-запросов,
пользовательских типов, построением хранимых процедур, вызовом функций
из пользовательских библиотек;
 Кроссплатформенность: операционноые системы Linux, Windows;
 Расширение для работы с пространственными данными (векторными и
растровыми), соответствие стандарту OGC «Simple Features for SQL
Specification»;
 Импорт/экспорт из форматов ESRI Shapefile и Mapinfo TAB.
7. Веб-клиент (Тонкий клиент) - данная конфигурация Системы не предусматривает
установки клиентского ПО на рабочее место пользователя - пользователь обращается к Системе
через веб-браузер. Тонкий клиент должен позволять пользователю искать, просматривать и
редактировать данные Системы, формировать отчёты и выводить информацию на печать.
Тонкий клиент должен позволять работать с ИС с использованием популярных десктопных веббраузеров и встроенных браузеров мобильных устройств (планшетов).
В качестве клиентского ПО для работы с WEB-интерфейсом требуется обеспечить
возможность использования WEB-браузеров Google Chrome, Mozilla Firefox, Internet Explorer,
последних на момент развертывания системы версий. Должна отсутствовать необходимость
установки какого-либо специального программного обеспечения (кроме модулей внедряемой
системы) на рабочее место пользователя.
Клиентское приложение должно представлять полный набор интерфейсных элементов,
таких как: поля ввода, динамические таблицы, плоские списки и списки с древовидной
структурой, оконные формы, элементы управления, такие как гиперссылки, кнопки,
иерархические меню и прочие элементы, в графической среде WEB-браузера.
Все разработанные компоненты Системы не должны требовать установки каких-либо
платных приложений за исключением операционной системы, пакета офисных приложений
(Word, Excel или аналогичных) и стандартных бесплатных библиотек (frameworks).
В рамках настоящего проекта не предусматривается поставка аппаратных средств для
размещения Системы. Аппаратные средства для функционирования Системы предоставляются
Заказчиком.
Требования к структуре и функционированию Системы
Исходя из поставленных целей и задач, ИС «Горячая линия» должна представлять собой
сложную и многофункциональную систему регионального назначения, в рамках которой
должен быть выделен ряд подсистем. Подсистемы должны соответствовать основным группам
функций:
 Централизованное хранение данных.
 Администрирование данных.
 Редактирование и представление данных.
 Аналитическое представление данных по заявкам.
 Web-доступ к данным.
Состав и наименования подсистем (включая и подсистемы более низкого уровня) должны
быть определены на стадии эскизного проектирования информационной системы «Горячая
линия».
Требования к безопасности
ИС «Горячая линия» должна функционировать с использованием стандартных
технических средств и с соблюдением стандартных правил безопасности и охраны труда для
работы со средствами вычислительной техники.
8. Требование к технологии и составу работ.
Разработка информационной системы «Горячая линия». Внедрение информационной системы
«Горячая линия». Обучение администраторов и пользователей.
Программное обеспечение ИС «Горячая линия» предоставляется на основе
лицензионного соглашения, заключаемого в рамках выполнения работ.
В рамках внедрения информационной системы «Горячая линия» производятся следующие
работы:
 Установка программного комплекса на оборудование Заказчика
 Настройка и оптимизация сетевого доступа к серверу. Создание и настройка учетных
записей пользователей.
 Настройка и адаптация клиентского веб-приложения.
 Настройка и отладка комплексного функционирования системы.
 Обучение работы администратора серверной системы и пользователей клиентских
приложений.
 Сопровождение системы в течение 1 года.
Требования к программному комплексу:
 Поддержка не менее 80 одновременных подключений пользователей;
 Возможность распределенного развертывания программного комплекса на нескольких
аппаратных или виртуальных серверах в рамках одной лицензии;
 Использование протоколов HTTP и HTTPS для обмена информацией между сервером и
клиентом;
 Поддержка отрытых протоколов передачи пространственной информации (WMS, WFS,
WFS-T);
 Возможность хранения пространственных данных, имеющих географическую привязку
в различных географических системах координат и картографических проекциях;
 Информация, содержащаяся в базе данных системы, должна быть защищена от
несанкционированного доступа посредством наличия системы авторизации
пользователей и шифрованием передаваемых данных.
Требования к веб-приложению:
 доступ к данным и функциям ИС «Горячая линия» производится посредством интернетбраузера;
 поддержка стандартных интернет-браузеров (Internet Explorer, Mozilla Firefox, Google
Chrome, Opera, Safari, Microsoft Edge, последних на момент сдачи работ версий) без
использования дополнительного программного обеспечения (в том числе расширений
браузеров) на клиентских рабочих местах;
 использование протоколов HTTP и HTTPS для обмена информацией между сервером и
клиентом (интернет-браузером);
 отображение карты и пространственных объектов в соответствии с географической
привязкой к местности;
 система должна обладать возможностью использования различных общепринятых
систем координат (в том числе WGS 84, ПЗ-90, МСК-61 и другие);
 возможность интеграции с различными подсистемами мониторинга транспорта.
 информация, содержащаяся в географической базе данных системы, должна быть
защищена от несанкционированного доступа посредством наличия системы авторизации

пользователей, распределения прав доступа к данным и функциям, а также шифрования
передаваемых данных;
доступ к информации в базе данных должен предоставляться в соответствии с
разграничением уровней прав пользователей системы.
Требования к модулю администрирования:
Модуль «Администрирование» должен являться неотъемлемой частью веб-приложения и
должен быть предназначен для поддержки бесперебойного функционирования и управления
работой ИС. Подсистема должна обеспечивать возможность регистрации и распределения прав
доступа к различным объектам и функциям ИС. Помимо этого, функции администрирования
системы должны позволять вести статистику по работе пользователей в системе и давать
возможность фиксации и просмотра действий пользователей системы.
Модуль «Администрирование» ИС должен обеспечить:
 управление справочниками ИС, содержащими значения полей регистрационных
карточек документов;
 регистрацию пользователей, управление записями о пользователях (создание,
редактирование, деактивация/активация записей пользователей), управление правами
доступа;
 назначение прав пользователей к различным подсистемам, информационным объектам и
технологическим режимам работы c учетом реализованной в базовом ПО модели
информационной безопасности;
 автоматическое ведение протоколов работы системы и пользователей;
 просмотр, выборку и печать протоколов работы системы и пользователей;
 сервисные функции по обслуживанию базы данных ИС;
 архивирование данных протоколов работы системы и пользователей;
 управление параметрами Системы;
 выполнение других операций по поддержке функционирования ИС.
Детальные требования к административным функциям ИС должны быть уточнены и
согласованы на этапах проектирования и разработки Системы.
Веб-приложение должно обеспечивать следующий функционал:
o Регистрация аварийных заявок:
 управление списком аварийных заявок;
 ведение хода работ по текущей заявке;
 работа с отдельной записью: просмотр, создание, изменение, удаление строки;
 расширенный поиск по заявкам.
o Регистрация заявок на проведение плановых работ:
 регистрация заявки в подразделении;
 утверждение заявки руководством.
o Создание и расширения классификаторов аварийных заявок:
 перечень видов заявок, из которых диспетчер горячей линии будет выбирать при
вводе аварийной заявки.
o Внесение не только характера от выпадающей заявки, но и текста
заявителя:
 при создании аварийной заявки выбирается характер заявки исходя их
перечня видов заявок, но и текст заявителя, который обратился по данной заявке.
o Визуализация места и адрес поступления заявки:
 при нажатии на заявку, происходит автоматический переход к месту
аварии с возможностью визуализации на карте.
o Возможность корректировки места аварии вручную:
 перемещая маркер по карте;
 ввод точных координат.
o Отображение текущего местоположения транспортных средств в режиме
реального времени:
 отображение типа транспортного средства посредством условного
обозначения;
 отображение текущих параметров движения транспортного средства.
o Привязка места аварии к системе мониторинга транспорта:
 назначение бригады и транспорта по каждой заявки;
 при визуализации места аварии производится возможность определения
ближайшей аварийной машины и ближайшей свободной аварийной машины, определяется
возможность прокладки оптимального маршрута движения указанного автомобиля к месту
аварии;
 при выборе аварийного автомобиля производится вывод аварийной заявки,
в названии которой, кроме номера заявки должно отображаться название филиала, который
обслуживает данную заявку.
o Формирование заказа транспорта на следующий рабочий период:
 заказ от каждого подразделения с возможностью корректировки
количества и типа техники;
 предварительное утверждение списка техники ДВКХ
 предоставление техники со стороны логистической компании по
сформированным параметрам.
o Вывод отчетов по истории аварийных заявок по различным параметрам:
 вывод отчетов за любую дату, определенный период, по конкретной
аварийной бригаде, по конкретному адресу, по характеру заявки, по одной конкретной заявке,
ведение истории, распределение по категориям аварийных заявок.
o Ведение учета и состояния парка автотранспортных средств и специальной
техники:
 просмотр истории перемещения транспорта за период времени и истории
заявок по которым был назначен отдельный транспорт.
o Ведение аналитического учета по всем параметрам ИС
 просмотр и вывод оценочных данных работы бригад и технологических
районов в целом (по предоставлению методологии оценки от Заказчика»)
9. Требования к вводимым данным.
Данные о заявке:
o Оператор горячей линии:
 дата заявки (автоматически);
 адрес аварии (город, район, улица, номер строения);
 корректируемая точка на карте, генерирующаяся на основе введенного
адреса;
 тип (водоснабжение, водоотведение, благоустройство);
 краткое описание (закупорка, порыв и т.д.);
 приоритет, изначально генерирующийся на основе введенного описания;
 тип заявителя (физическое лицо, организация);
 ФИО физического лица или наименование организации в зависимости от
выбранного типа заявителя;
 телефон заявителя;
 адрес заявителя;
 номер лицевого счета заявителя*;
 примечание.
* Данное поле должно выступать в качестве внешнего ключа в случае
интеграции системы с системой биллинга для хранения показания счетчиков.
o Оператор ЦОДС:
 номер аварийной бригады;
 дата обследования;
 ложный вызов;
 работа абонента;
 тип повреждения;
 тип аварии;
 установлено ограждений;
 установлено знаков;
 диаметр;
 тип покрытия (грунт, асфальт и т.д.);
 материал (сталь, чугун и т.д.);
 результат обследования (устранено,
водоснабжения, водоотведения, благоустройство);
 характер ремонта;
 примечание.
направить
в
подразделение:
o Технологические районы водопровода:
 номер бригады;
 дата работы (дата начала, дата окончания);
 установлено ограждений;
 установлено знаков;
 тип повреждения, данные изначально внесенные ЦОДС**;
 тип аварии, данные изначально внесенные ЦОДС**;
 диаметр, данные изначально внесенные ЦОДС**;
 тип покрытия, данные изначально внесенные ЦОДС**;
 материал (сталь, чугун и т.д.), данные изначально внесенные ЦОДС**;
 характер ремонта;
 очищено колодцев;
 промыто метров;
 размер траншеи (диаметр, длина, глубина);
 направить в благоустройство;
 примечание.
** технологические подразделения (технологические районы водопровода,
служба эксплуатации КС, благоустройство) имеют возможность корректировать или вносить
эти данные.
o













Служба по эксплуатации КС и КНС:
номер бригады***;
дата работы (дата начала, дата окончания);
установлено ограждений;
установлено знаков;
тип повреждения, данные изначально внесенные ЦОДС**;
тип аварии, данные изначально внесенные ЦОДС**;
диаметр, данные изначально внесенные ЦОДС**;
тип покрытия, данные изначально внесенные ЦОДС**;
материал (сталь, чугун и т.д.), данные изначально внесенные ЦОДС**;
промыто метров;
очищено колодцев;
размер траншеи (диаметр, длина, глубина);
характер ремонта;
 направить в благоустройство;
 примечание.
*** Связь с заявкой будет осуществляться по выбору номера бригады, данные
по бригаде отражаются в отдельной таблице
o









Благоустройство:
номер бригады;
дата работы (дата начала, дата окончания);
тип покрытия, данные изначально внесенные ЦОДС**;
установлено ограждений;
установлено знаков;
восстановлено колодцев;
вид ремонта;
характер ремонта;
примечание.
** технологические подразделения (технологические районы водопровода, служба
эксплуатации КС, благоустройство) имеют возможность корректировать или вносить эти
данные.
Данные о технике:
o ЛОТ:
 тип;
 модель;
 гос. номер;
 тип собственности (штатная, привлекаемая со стороны);
 видимость на карте;
 техническое состояние.
o Подразделения:
 адрес направления техники. В случае направления не по адресу заявки;
 параметры заказываемой технике (тип, количество).
Данные по плановым работам:
o Технологические районы:
 дата работы (дата начала, дата окончания);
 тип (ремонт, отключение);
 дата отключения, в случае если выбран тип отключение (дата начала, дата
окончания);
 границы отключения, в случае если выбран тип отключение;
 вид работ;
 характер работ;
 адрес работ (город, район, улица, номер строения);
 технологический район;
 техника «ЛОТ»;
 Бригада ;
 Подрядчик;
 корректируемая точка на карте, генерирующаяся на основе введенного
адреса;
 примечание.
o Руководство:
 согласование разрешения на проведение плановых работ.

примечание.
Справочники, такие как тип аварии, вид работ, характер работ и т.д. должны иметь
возможность расширения администратором ИС. Изначально справочники должны состоять из
перечня параметров действующей программы «Горячая линия».
10. Описание автоматизируемого бизнес-процесса.
Информационная система «Горячая линия» должна автоматизировать бизнес-процесс,
описанный следующими пунктами:
 заявки поступают от абонентов в горячую линию, где оператор вносит их в систему или
предоставляет консультацию;
 заявки, внесенные в систему горячей линей, поступают в ЦОДС, где на их выполнение
назначаются аварийные бригады;
 аварийные бригады устраняют заявки в течении рабочего дня, если работы необходимые
для ее устранения требуют продолжительного ремонта, то аварии локализуются и
направляются в соответствующее подразделение. После завершения работ по заявке,
бригада отчитывается диспетчеру ЦОДС, которая вносит информацию в систему;
 заявки, не устраненные ЦОДС, попадают в подразделения (водоснабжение,
водоотведение, благоустройство), где по ним назначаются бригады и техника на
устранение. По факту завершения работ бригады отчитываются диспетчеру
подразделения, который вносит информацию в систему;
 заявки, выполненные в подразделение водоснабжения и водоотведения, нуждающиеся в
работах по благоустройству, направляются в подразделение благоустройства;
 до 15:30 в подразделениях формируется список техники, заказываемой на следующий
рабочий день. Элементом списка является тип и количество заказываемой техники;
 сводный список заказываемой техники со всех подразделений направляется в ДВКХ для
утверждения и корректировки. После утверждения список направляется в ЛОТ;
 утвержденный список заказываемой техники попадает в ЛОТ, где по всем пунктам
списка выделяется техника. В случае отсутствия необходимого количество техники в
штате или по причине технических неисправностей ЛОТ привлекает технику со
сторонних компаний и вносит информацию о ней в систему;
 список выделенной техники поступает в ДВКХ для утверждения и корректировок;
 утвержденная в ДВКХ техника поступает в распоряжение подразделения, где
производится назначение техники на адреса;
 информация о назначении техники на адрес поступает в ЛОТ, где диспетчер передает
информацию водителю техники;
 после выполнения техникой необходимой работы и в случае отсутствия ее
необходимости в назначенном подразделении диспетчер подразделения меняет статус
техники на «свободный»;
 освободившаяся техника до окончания рабочего дня, может поступить в распоряжение
другого подразделения. В случае поступления в ИС нескольких заявок на
освободившуюся технику, приоритеты использования согласовываются в ДВКХ.
11. Требования к отчётам предоставляемым Системой
Информационная система «Горячая линия» должна предоставлять возможность
генерировать отчёты по всем вносимым данным с учетом их связей в системе и возможностью
сохранения шаблонов отчетов. Так же предусматривается генерации писем о плановых
отключениях в формате совместимом с MS Word.
Вся отчётность должна иметь возможность экспорта данных во внешние форматы данных
(CSV, XLS, PDF, XML) для последующей обработки, а также возможность вывода на печать.
Изначально в ИС «Горячая линия» буду сгенерированы отчеты, используемые в
существующей программе «Горячая линия», с такими параметрами, как:
• всего рабочих по штатному расписанию (в отпуске, на больничном, вакансия);
• фактическая численность персонала АВР (человек);
• количество бригад в сутки;
• количество бригад всего;
• численность 1 бригады;
• количество фактически работающих за отчетный период в среднем в сутки (человек);
• фактическая численность персонала АВР, непосредственно занятого на АВР (человек);
• фактическая численность персонала АВР, непосредственно занятого на ППР (человек);
• количество бригад в сутки, работающих за отчетный период на аварийных ситуациях
(человек);
• количество аварий на сетях водопровода всего за данный период (порывы, утечки,
колонки);
• количество выполненных аварий на сетях водоотвода, всего (закупорки, промывка,
чистка колодцев);
• количество замененных и отремонтированных задвижек (шт.);
• количество замененных и отремонтированных ПГ (шт.);
• замена участков водопровода, канализации (погонных метров);
• замена тройников, крестовин (шт.);
• аварийность на 1 работника (количество аварий / количество работающих за выбранный
период);
• аварийность на 1 бригаду (количество аварий / количество бригад за выбранный период).
12. Требования к производительности и масштабируемости Системы
Для обеспечения высокого уровня производительности Система должна обладать
следующими возможностями:
 возможностью аппаратного и программного масштабирования по мере возрастания
нагрузки, связанной как с ростом количества обращений к Системе, так и с увеличением
объёма хранимой информации;
 возможностью функционального поэтапного расширения в рамках единой аппаратнопрограммной платформы.
При указанных параметрах Система должна обеспечивать отклик на запрос пользователя
WEB-страницы не более чем через 10 сек. для наиболее продолжительных в обработке
запросов, и не более чем через 3 сек. – для большинства (90%) запросов. Полная загрузка WEBстраницы с результатами обработки запроса должна происходить за время не более 5 сек. для
90% пользовательских запросов и не более 30 сек. – для остальных 10% запросов. Исключение
могут составлять первоначальные запросы подключения к Системе и запросы, связанные с
генерацией отчётов; для этих двух категорий запросов скорость обработки запроса может
варьироваться в пределах от 1 минуты до нескольких (не более 5) минут.
В ходе опытной эксплуатации Системы должны быть проведены измерения достигнутой
производительности и, в случае необходимости (при неудовлетворительном, т.е. не
соответствующем ТЗ значении параметров производительности), должна быть проведена
настройка системных параметров программного обеспечения Системы, гарантирующая
достижение требуемых значений производительности.
13. Требования к информационному взаимодействию
Для информационного обмена с другими информационными системами Заказчика
должны поддерживаться один или несколько протоколов и форматов представления данных:
XML-RPC, HTML, SQL, SOAP и прочие.
Должны быть предусмотрены штатные процедуры по восстановлению информации после
сбоев оборудования: формирование резервных копий информации.
Инфраструктура информационного обмена должна также обеспечивать возможность
межсистемной коммуникации в гетерогенной среде технологий различных поставщиков.
14. Требования к ведению журнала событий в Системе
Должна быть предусмотрена возможность поддерживать процессы протоколирования
всех операций в Системе с фиксированием времени события и идентификатора пользователя, с
возможностью выгрузки детализированных отчётов, а также давать возможность отслеживать
информацию по возникающим ошибкам в Системе и составлять по ним отчёты.
15. Требования к картографической основе
Исполнитель должен поставить в составе Системы карту г. Ростова-на-Дону в масштабе
1:5000. Карта должна быть передана в формате многоуровневого тайлового кэша (*.mbtiles),
масштабный ряд уровней от z12 по z20 включительно. Также должна быть обеспечена
возможность использовать в качестве картографической подложки пространственные данные
предоставляемые популярными тайловыми сервисами (Яндекс.Карты; 2ГИС; Публичная
кадастровая карта Росреестра).
16. Требования к патентной чистоте
Должна быть обеспечена патентная чистота Системы на территории Российской
Федерации. Все компоненты программного обеспечения Системы должны быть лицензионночистыми. Программы и базы данных должны использоваться в Системе с учетом как
международных правовых норм, так и норм российского законодательства, в частности
Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Внедрение и эксплуатация Системы не должны приводить к нарушению авторских и
смежных прав третьих лиц. В случае использования Исполнителем работ программного
обеспечения и/или картографической информации требующих лицензирования, Исполнитель
должен поставить Заказчику необходимое количество лицензий для полноценного
функционирования Системы за собственный счёт.
17. Требования к лингвистическому обеспечению
В Системе должны соблюдаться единые правила организации пользовательского
интерфейса. Все заголовки элементов форм, формируемые Системой сообщения, а также
инструкции и руководства для пользователей Системы должны быть разработаны на русском
языке. Исключения могут составлять только системные сообщения, не подлежащие
русификации.
18. Требования по сохранности информации при авариях
После возможного сбоя серверной операционной системы или СУБД в процессе
выполнения пользовательских задач должно быть обеспечено восстановление информации в
базе данных до состояния на момент окончания последней нормально завершенной перед сбоем
транзакции.
Выход из строя одного из ПК или нарушение канала связи между ПК и сервером не
должны приводить к прекращению функционирования Системы.
19. Требования к режимам функционирования системы
Система должна быть доступна пользователям 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, за
исключением периодов времени, необходимых для проведения регламентных технических
работ. Периодичность, длительность и состав регламентных работ должны быть определены на
этапе проектирования.
20. Требования по передаче прав на Систему
Исключительные права полученные в результате выполнения работ должны перейти от
Исполнителя к Заказчику.
21. Требования по обучению персонала
Исполнитель должен провести обучение персонала Заказчика работе с ИС «Горячая
линия». После завершения введения Системы в опытную эксплуатацию предварительное
обучение должны пройти все специалисты Заказчика, отвечающие за дальнейшее
администрирование Системы и все специалисты из каждого подразделения Заказчика, в
которых будет эксплуатироваться внедрённая Система.
После этапа введения Системы в промышленную эксплуатацию обучение должны пройти
все специалисты Заказчика из всех подразделений Заказчика, в которых будет
эксплуатироваться внедрённая Система. Обучение должно проходить на территории Заказчика
в рабочее время.
22. Требования по документированию Системы
В рамках выполнения работ Исполнитель должен разработать и передать Заказчику
следующую техническую документацию Системы:
 документ «Руководство пользователя ИС «Горячая линия»;
 документ «Руководство администратора ИС «Горячая линия».
Исполнитель должен предоставить всю разработанную документацию на бумажном
носителе формата А4 в количестве двух экземпляров для каждого документа (прошитые и
скрепленные печатью и подписью исполнителя) и в электронном виде (на диске CD или DVD).
Исполнитель должен передать Заказчику исходные коды программного обеспечения
Системы в электронном виде (на диске CD или DVD).
23. Требования к срокам и объёму предоставления гарантии
Исполнитель гарантирует полную работоспособность установленной Системы,
эксплуатируемой Заказчиком.
Гарантийный период составляет 12 месяцев с момента подписания акта сдачи-приёмки
оказанных услуг.
В случае выявления в течение этого срока недостатков при эксплуатации Системы или
иных оказанных в рамках Договора услугах, Исполнитель обязуется по требованию Заказчика
незамедлительно устранять такие недостатки за свой счёт. При этом гарантийный срок
продлевается на период времени необходимый для устранения недостатков.
В течение гарантийного периода Исполнитель должен осуществлять консультации
специалистов Заказчика по вопросам администрирования и эксплуатации ИС «Горячая линия».
Утверждено:
От Заказчика:
Согласовано:
____________________
От Исполнителя:
____________________
Д.А. Шепелева
Действующая на основании доверенности
№1 от 29.12.2015г.
М.П.
М.П.
Приложение № 2
к Договору №_________
Календарный план
Срок выполнения
№
Этап
1.
Проектирование, разработка, ввод
Системы в опытную эксплуатацию,
предварительное обучение
персонала Заказчика.
С момента
подписания
Договора
2.
Ввод Системы в промышленную
эксплуатацию и обучение персонала
Заказчика.
На следующий день
после окончания
этапа №1
Начало
ЗАКАЗЧИК:
АО «Ростовводоканал»
344022, г. Ростов-на-Дону,
ул. М. Горького, 293
р/с 40702810212000000220
в Филиале «Ростовский» АО
«ГЛОБЭКСБАНК»
к/с 30101810300000000261
БИК: 046015261
ИНН 6167081833
КПП 615250001
ИСПОЛНИТЕЛЬ:
От Заказчика:
От Исполнителя:
____________________
Окончание
Не позднее чем через
20 рабочих дней
после начала
выполнения этапа.
Не позднее чем через
60 рабочих дней
после начала
выполнения этапа.
р/с
к/с
БИК:
ИНН
КПП
____________________
Д.А. Шепелева
Действующая на основании доверенности
№1 от 29.12.2015г.
М.П.
М.П.