Государственный и муниципальный долг

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
«УТВЕРЖДАЮ»:
Проректор по учебной работе
_______________________ Л.М. ВОЛОСНИКОВА
«_____» ________________ 2013 г.
Государственный и муниципальный долг
Учебно-методический комплекс. Рабочая программа
для студентов специальности 080105.65 «Финансы и кредит» специализации
«Государственные и муниципальные финансы»
очной и заочной форм обучения
«ПОДГОТОВЛЕНО К ИЗДАНИЮ»:
Автор (ы) работы:
___________________ А.В. Абышева
«_____» ____________ 2013 г.
Рассмотрено на заседании кафедры финансов, денежного обращения и кредита «_25_»
октября 2013 г., протокол № _2_. Соответствует требованиям к содержанию, структуре и
оформлению.
«РЕКОМЕНДОВАНО К ЭЛЕКТРОННОМУ ИЗДАНИЮ»:
Объем __17__ стр.
Зав. кафедрой ______________ СС. Жукова
«_____» _____________ 2013 г.
Рассмотрено на заседании УМК Финансово-экономического института «08» ноября 2013 г.,
протокол № _4_.
Соответствует ГОС ВПО и учебному плану образовательной программы.
«СОГЛАСОВАНО»:
Председатель УМК __________________ Е.С. Корчемкина
«_____» _____________ 2013 г.
«СОГЛАСОВАНО»:
И.о. директора ИБЦ ___________________ Е.А. Ульянова
«_____» _____________2013 г.
«СОГЛАСОВАНО»:
Зав. методическим отделом УМУ_____________ И.Ю. Фарафонова
«_____» _____________2013 г.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Финансово-экономический институт
Кафедра финансов, денежного обращения и кредита
А.В. Абышева
Государственный и муниципальный долг
Учебно-методический комплекс. Рабочая программа
для студентов специальности 080105.65 «Финансы и кредит» специализации
«Государственные и муниципальные финансы»
очной и заочной форм обучения
Тюменский государственный университет
2013
Абышева А.В. Государственный и муниципальный долг. Учебнометодический комплекс. Рабочая программа для студентов специальности
080105.65 «Финансы и кредит»
специализации «Государственные и
муниципальные финансы» очной и заочной форм обучения. Тюмень, 2013,
17 стр.
Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями ГОС
ВПО с учетом рекомендаций и ПрООП ВПО по специальности «Финансы и
кредит».
Рабочая программа дисциплины опубликована на сайте ТюмГУ:
Государственный и муниципальный долг
[электронный ресурс] / Режим
доступа: http://www.umk.utmn.ru., свободный.
Рекомендовано к изданию кафедрой финансов, денежного обращения и
кредита.
Утверждено
проректором
по
учебной
работе
Тюменского
государственного университета.
ОТВЕТСТВЕННЫЙ РЕДАКТОР: С.С.Жукова, к.э.н., доцент, заведующий
кафедрой финансов, денежного обращения и кредита.
© ФГБОУ ВПО Тюменский государственный университет, 2013.
© Абышева А.В., 2013.
1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Цели и задачи курса
Цели изучения дисциплины:
1. формирование у студентов представления о функционировании
государственного и муниципального долга;
2. углубление теоретических знаний в области возникновения и погашения
государственного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации;
3. приобретение новых знаний о механизме функционирования долга
субъекта РФ и муниципального долга.
Основными задачами курса являются:
1. дать студентам глубокие теоретические знания о государственном долге
Российской Федерации, долге субъекта РФ и муниципальном долге;
2. изучить законодательную базу функционирования государственного и
муниципального долга;
3. определить основные особенности функционирования государственных
ценных бумаг, субфедеральных и муниципальных заимствований;
4. проанализировать основные этапы возникновения государственного долга
России и мероприятия в области погашения (урегулирования)
задолженности;
5. выявить основные отличия в механизме функционирования
государственных и муниципальных заимствований в России и в зарубежных
странах;
6. изучить основы предоставления государственных и муниципальных
гарантий.
Представленный курс предназначен для подготовки студентов
специальности «Финансы и кредит» специализации «Государственные и
муниципальные финансы» очной и заочной форм обучения, тесно связан с
другими дисциплинами учебного плана и имеет важное значение в
подготовке работников экономической сферы.
Предшествующими
дисциплинами
для
изучения
курса
«Государственный и муниципальный долг» являются «Экономическая
теория», «Финансы», «Деньги, кредит, банки», «Бюджетная система».
Последующими
дисциплинами
являются
«Государственные
и
муниципальные финансы».
Таким образом, курс позволяет в системе изучить смежные
дисциплины, и основан на знаниях студентов, приобретенных ранее в рамках
учебного процесса.
Текущий контроль – зачет, 9 семестр.
2. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН КУРСА
Таблица 1.
Самост.
работа
Семинары
Виды учебной
работы и
самостоятельная
работа, в час.
Лекции
Наименование темы
недели семестра
№
Итого часов
Тематический план (очная форма обучения)
Итого количество
баллов
Модуль 1
1.
2.
3.
Государственный и
муниципальный
кредит
Государственный долг
РФ
Управление
государственным
долгом РФ
Всего
1-2
2
2
6
10
0-14
3-5
3
3
8
14
0-18
6-8
3
3
8
14
0-18
8
8
22
38
0-50
Модуль 2
4.
5.
6.
Государственные и
муниципальные
заимствования
Государственный долг
субъекта РФ и
муниципальный долг
Государственные и
муниципальные
гарантии
Всего
Итого (часов)
9-11
3
3
8
14
0-18
12-14
3
3
8
14
0-18
15-16
2
2
6
10
0-14
8
8
22
38
0-50
16
16
44
76
0-100
Таблица 2.
Наименование темы
Семинары
Самост.
работа
1.
Государственный и муниципальный
кредит
Государственный долг РФ
1
-
10
11
1
1
10
12
Управление
государственным
долгом РФ
Государственные и муниципальные
заимствования
Государственный долг субъекта РФ
и муниципальный долг
Государственные и муниципальные
гарантии
Итого (часов)
1
1
16
18
1
-
8
9
1
-
14
15
1
-
10
11
6
2
68
76
2.
3.
4.
5.
6.
Виды учебной работы и
самостоятельная работа, в час.
Итого часов
№
Лекции
Тематический план (заочная форма обучения)
Таблица 3.
Информационные
системы и
технологии
другие формы
эссе
реферат
тест
контрольная
работа
Письменные работы
ответ на
семинаре
блиц-опрос
Устный опрос
коллоквиумы
Название темы
Итого
количество
баллов
Виды и формы оценочных средств в период текущего контроля
Модуль 1
1. Государственный
и муниципальный
кредит
-
0-1
0-4
-
-
0-3
0-4
0-2
0-14
2. Государственный
долг РФ
3.
Управление
государственным
долгом РФ
-
0-2
0-4
0-5
-
0-3
-
0-4
0-18
-
-
0-4
-
0-10
-
0-4
-
0-18
Всего
-
0-5
0-10
0-10
0-10
0-8
0-4
0-3
0-50
Модуль 2
4. Государственные и
муниципальные
заимствования
5. Государственный
долг субъекта РФ и
муниципальный долг
6. Государственные и
муниципальные
гарантии
-
0-2
0-4
-
0-5
0-5
-
0-2
0-18
0-5
0-2
0-4
-
-
0-5
-
0-2
0-18
-
0-1
0-2
0-5
-
-
0-4
0-2
0-14
Всего
0-5
0-5
0-10
0-5
0-5
0-10
0-4
0-6
0-50
Итого
0-5
0-8
0-22
0-10
0-15
0-16
0-12
0-12
0-100
Таблица 4.
Планирование самостоятельной работы студентов
(очная форма обучения)
№
Неделя
семестра
Объем
часов
Итого
кол-во
баллов
1-2
6
0-14
- составление
структурной схемы
3-5
8
0-18
- составление
презентации
6-8
8
0-18
22
0-50
9-11
8
0-18
12-14
8
0-18
15-16
6
0-14
Всего по модулю 2:
22
0-50
ИТОГО:
44
0-100
Модули и темы
1.
Государственный и
муниципальный
кредит
2.
Государственный
долг РФ
3.
Управление
государственным
долгом РФ
Виды СРС
обязательные
дополнительные
МОДУЛЬ 1
работа
с - составление
литературой
презентации
- свободное описание
(эссе)
«История
развития
государственного
кредита России»
работа
с
литературой
эссе
«Государственный
долг
зарубежных
стран (страна по
выбору)»
работа
с
литературой
- эссе «Зарубежный
опыт
управления
государственным
долгом»
Всего по модулю 1:
МОДУЛЬ 2
4.
Государственные и
муниципальные
заимствования
работа
литературой
- реферат
с
5.
Государственный
долг субъекта РФ и
муниципальный долг
работа
с
литературой
- реферат
- проверочный тест
по теме
6.
Государственные и
муниципальные
гарантии
- работа с
литературой
- эссе «Гос.гарантии
РФ в современных
условиях»
- анализ программ
внутренних и
внешних
заимствований
- составление
структурной схемы
- анализ гос.долга
Тюменской области
- составление
структурной схемы
Таблица 5.
Планирование самостоятельной работы студентов
(заочная форма обучения)
№
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Модули и темы
Виды СРС
обязательные
дополнительные
Государственный и
работа
с - составление
муниципальный кредит
литературой
презентации
- свободное описание
(эссе)
«История
развития
государственного
кредита России»
Государственный долг
работа
с - составление
РФ
литературой
структурной схемы
эссе
«Государственный
долг
зарубежных
стран (страна по
выбору)»
Управление
работа
с - составление
государственным долгом литературой
презентации
РФ
- эссе «Зарубежный
опыт
управления
государственным
долгом»
Государственные и
работа
с - анализ программ
муниципальные
литературой
внутренних и
заимствования
- реферат
внешних
заимствований
Государственный долг
работа
с - составление
субъекта РФ и
литературой
структурной схемы
муниципальный долг
- реферат
- анализ гос.долга
- проверочный тест Тюменской области
по теме
Государственные и
муниципальные
гарантии
ИТОГО:
- работа с
литературой
- эссе «Гос.гарантии
РФ в современных
условиях»
- составление
структурной схемы
Объем
часов
10
10
16
8
14
10
68
3. СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ КУРСА
Тема 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КРЕДИТ
Определение государственного и муниципального кредита. Функции
государственного и муниципального кредита: 1) перераспределительная
(перераспределение денежных ресурсов в соответствии с потребностями
экономики); 2) регулирующая функция; 3) учет и контроль за целевым
использованием кредита.
Основные цели государственного и муниципального кредита.
Классификация государственных займов как формы функционирования
государственного кредита: по месту размещения (внешние и внутренние); по
способу обращения (рыночные и нерыночные); по сроку заимствования
(краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные); по уровню эмитента в
трехуровневой финансовой системе России (федеральные, региональные и
местные); по форме выплаты дохода (процентные, дисконтные и
выигрышные); по способу определения дохода (с постоянным и переменным
уровнем дохода); по направлению использования заемных средств (целевые
и нецелевые).
Тема 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ РФ.
Долговые обязательства Российской Федерации: сроки и виды
существования. Объем государственного внутреннего долга Российской
Федерации. Объем государственного внешнего долга Российской Федерации.
Предельные объемы государственного внешнего и внутреннего долга.
Характеристика государственного внешнего долга Российской
Федерации: величина и структура.
Характеристика государственного внутреннего долга Российской
Федерации. Виды внутренних долговых обязательств: рыночные и
нерыночные обязательства, формирующие внутренний долг. Величина и
структура внутреннего долга Российской Федерации.
Тема 3. УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ
Расходы государства на обслуживание государственного долга
Российской Федерации. Затраты по размещению, выплате дохода и
погашению долговых обязательств Российской Федерации.
Основные принципы управления государственным долгом Российской
Федерации. Мероприятия в области управления государственным долгом:
рефинансирование, конверсия, консолидация, унификация.
Реструктуризация государственного долга.
Особенности обслуживания государственного долга в текущем
финансовом году.
Тема 4. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЗАИМСТВОВАНИЯ
Государственные внешние заимствования Российской Федерации.
Государственные и муниципальные внутренние заимствования. Право
осуществления государственных внешних заимствований Российской
Федерации.
Право
осуществления
государственных
внутренних
заимствований от имени Российской Федерации, от имени субъекта
Российской Федерации, от имени муниципального образования.
Программа государственных внешних заимствований Российской
Федерации. Реструктуризация долга. Программа государственных
внутренних заимствований Российской Федерации. Характеристика
Программы государственных внешних и внутренних заимствований на
текущий финансовый год.
Эмиссия государственных ценных бумаг.
Порядок выпуска, обращения и погашения государственных и
муниципальных ценных бумаг.
Генеральные условия эмиссии и обращения государственных и
муниципальных ценных бумаг. Единая система учета и регистрации
государственных заимствований. Государственная долговая книга
Российской Федерации. Долговая книга Субъекта Российской Федерации.
Муниципальная долговая книга.
Тема
5.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ДОЛГ
СУБЪЕКТА
РФ
И
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ
Формы долговых обязательств субъекта Российской Федерации. Объем
и сроки погашения государственного долга субъекта Российской Федерации.
Виды муниципальных долговых обязательств. Объем и сроки погашения
муниципального долга.
Облигации субъектов Российской Федерации: необходимость
появления и современное состояние. Рынок субфедеральных облигаций.
Муниципальные заимствования. Основные цели эмиссии муниципальных
ценных бумаг. Рыночные и нерыночные муниципальные займы.
Виды муниципальных ценных бумаг: 1) долговые обязательства под
общее обязательство о погашении задолженности (или генеральные
облигации); 2) ценные бумаги под общее обязательство с ограниченным
покрытием по налоговой способности; 3) долговые обязательства под
целевые поступления (или доходные облигации); 4) гарантированные, или
застрахованные, муниципальные ценные бумаги.
Зарубежный опыт управления субфедеральным и муниципальным
долгом: Норвегия, Дания, Швеция.
Тема 6. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ
Определение и форма предоставления государственных и
муниципальных гарантий.
Субсидиарная и солидарная формы ответственности по гарантиям.
Отражение исполнения государственных и муниципальных гарантий.
Порядок учета и органы, осуществляющие учет государственных и
муниципальных гарантий.
Основные цели предоставления государственных гарантий
4. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КРЕДИТ
1. Сущность и значение государственного и муниципального кредита в
современных условиях.
2. Государство как кредитор.
3. Государство как заемщик.
4. Государство как гарант.
5. Функции государственного и муниципального кредита.
6. Основные цели государственного и муниципального кредита.
7. Структура внешнего и внутреннего государственного кредита.
Тема 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ РФ.
1. Сущность и значение государственного долга РФ.
2. История возникновения государственного долга России.
3. Текущий и капитальный государственный долг.
4. Государственный внешний долг РФ: структура и динамика погашения.
5. Государственный внутренний долг РФ: состав и структура.
6. Характеристика государственных ценных бумаг.
Тема 3. УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ
1. Долговая политика РФ.
2. Обслуживание государственного долга РФ.
3. Методы управления государственным долгом.
4. Государственный долг зарубежных стран.
5. Зарубежный опыт управления государственным долгом.
Тема 4. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЗАИМСТВОВАНИЯ
1. Государственные внешние заимствования РФ.
2. Государственные и муниципальные внутренние заимствования.
3. Программа государственных внешних заимствований РФ.
4. Программа государственных внутренних заимствований РФ.
5. Целевые иностранные заимствования.
6. Программа внутренних заимствований субъектов РФ и муниципальных
образований.
7. Эмиссия государственных ценных бумаг.
8. Генеральные условия эмиссии и обращения государственных и
муниципальных ценных бумаг.
9. Система учета и регистрации государственных заимствований РФ,
субъектов РФ и муниципальных заимствований.
10. Государственная долговая книга РФ, субъекта РФ и муниципальная
долговая книга.
Тема
5.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ
ДОЛГ
СУБЪЕКТА
РФ
И
1. Долговые обязательства субъекта РФ.
2. Объем государственного долга субъектов РФ.
3. Формы долговых обязательств муниципалитетов.
4. Объем муниципального долга.
5. История становления рынка субфедеральных и муниципальных ценных
бумаг.
6. Современные тенденции развития рынка региональных ценных бумаг.
7. История развития местных облигационных займов.
8. Характеристика муниципальных ценных бумаг.
9. Перспективы развития рынка муниципальных ценных бумаг.
10. Зарубежный опыт управления муниципальным долгом.
Тема 6. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ
1. Законодательные основы предоставления государственных и
муниципальных гарантий.
2. Субсидиарная и солидарная формы ответственности по государственным
гарантиям.
3. Особенности предоставления государственных гарантий субъектов РФ и
муниципальных гарантий.
4. Зарубежный опыт предоставления государственных гарантий.
5. Основные направления предоставления государственных гарантий в
современной России.
5. ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ
Какие виды государственного кредита Вы знаете?
Дайте определение государственного и муниципального кредита.
Как подразделяются государственные займы по способу обращения?
По форме выплаты дохода какие могут быть государственные займы?
Как можно проклассифицировать государственные займы по сроку
заимствования?
6. По уровню эмитента в финансовой системе России государственные
займы как могут быть подразделены?
7. Охарактеризуйте функции государственного и муниципального
кредита.
8. Перечислите основные цели государственного и муниципального
кредита.
9. Как подразделяются по срокам погашения долговые обязательства РФ?
10.Кем утверждаются предельные объемы государственного внутреннего
долга и государственного внешнего долга, пределы внешних
заимствований РФ на очередной финансовый год?
11.Какие обязательства относят к нерыночным обязательствам
внутреннего долга федерального Правительства РФ?
1.
2.
3.
4.
5.
12.Какие обязательства относят к рыночным обязательствам внутреннего
долга федерального Правительства РФ?
13.Кто производит обслуживание государственного внутреннего долга
РФ?
14.Кем осуществляется управление государственным долгом в РФ?
15.Какие мероприятия применяются в управлении государственным
долгом?
16.Что представляет собой унификацией государственного долга?
17.В каких видах существуют долговые обязательства РФ?
18.Что понимают под аннулированием государственного долга?
19.Что понимают под конверсией государственного долга?
20.Какие Вы знаете основные методы управления государственным
долгом?
21.Охарактеризуйте замещение внешних заимствований внутренними.
22.Что представляет собой схема «долг в обмен на интеллектуальную
собственность»?
23.Как подразделяют по сроку погашения государственный долг?
24.Для каких целей выпускаются государственные ценные бумаги?
25.Куда вносят сведения об объеме долговых обязательств
муниципального образования?
26.Для каких целей используют государственные внешние заимствования
РФ?
27.Для каких целей используются государственные и муниципальные
внутренние заимствования?
28.Кому принадлежит от имени РФ право осуществления
государственных внутренних заимствований?
29.В соответствии с чем осуществляются государственные внутренние и
внешние заимствования?
30.Кто принимает решение об эмиссии ценных бумаг субъектов РФ?
31.Может ли субъект РФ иметь внешний долг?
32.Может ли муниципальное образование иметь внешний долг?
33.Чем регулируется порядок выпуска, обращения и погашения
государственных ценных бумаг РФ, субъектов РФ, а также
муниципальных ценных бумаг?
34.Сколько лет составляют по срокам погашения долговые обязательства
субъекта РФ?
35.Сколько лет составляют по срокам погашения муниципальные
долговые обязательства?
36.В какой форме могут существовать муниципальные долговые
обязательства?
37.Что представляют собой генеральные облигации?
38.Что представляют собой долговые обязательства под целевые
поступления?
39.Что представляют собой гарантированные муниципальные ценные
бумаги?
40.Какие ценные бумаги относят к муниципальным?
41.Что представляет собой государственный долг субъекта РФ?
42.Что представляет собой муниципальный долг?
43.Кем осуществляется управление государственным долгом субъекта
РФ?
44.Кем осуществляется управление муниципальным долгом?
45.Какие облигации относят к облигациям субъектов РФ?
46.Дайте определение государственной и муниципальной гарантии.
47.В какой форме предоставляется государственная или муниципальная
гарантия?
48.Куда включается общая сумма предоставленных государственных
гарантий РФ для обеспечения обязательств в валюте РФ?
49.Куда включается общая сумма предоставленных государственных
гарантий РФ для обеспечения обязательств в иностранной валюте РФ?
50.Кто осуществляет учет выданных гарантий, исполнения получателями
указанных
гарантий
своих
обязательств,
обеспеченных
государственными гарантиями РФ, а также случаев осуществления
государством платежей по выданным гарантиям?
51.Кем предоставляются государственные гарантии РФ?
52.Кем предоставляются государственные гарантии субъектов РФ?
53.Кем предоставляются муниципальные гарантии?
54.Перечислите основные цели предоставления государственных
гарантий.
55.Долг Тюменской области. Основные его характеристики.
56.Долг города Тюмени. Основные его характеристики.
6. ТЕСТЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
1. Государственный кредит можно подразделить на:
1. общий и частный
2. внутренний и внешний
3. потребительский и банковский
4. срочный и бессрочный
2. Учет выданных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий
своих обязательств, обеспеченных государственными гарантиями РФ, а
также случаев осуществления государством платежей по выданным
гарантиям осуществляет:
1. Президент РФ
2. Правительство РФ
3. Министерство финансов РФ
4. Федеральное казначейство РФ
3. По способу обращения государственные займы подразделяются на:
1. внутренние и внешние
2. краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные
3. рыночные и нерыночные
4. федеральные, региональные, местные
4. По срокам погашения долговые обязательства РФ составляют:
1. не более 100 лет
2.не более 30 лет
3. 10 лет и менее
4. носят бессрочный характер
5. Государственные внутренние и внешние заимствования осуществляются в
соответствии:
1. с правилами отнесения государственных заимствований к внешним и
внутренним
2. с программами по этим заимствованиям на очередной финансовый год
3. с планами-прогнозами развития государства
4. с бюджетной политикой государства на перспективу
6. Государственные гарантии субъектов РФ предоставляются:
1. Правительством РФ
2. Министерством финансов РФ и его органами
3. органами Федерального казначейства РФ
4. высшим исполнительным органом гос. власти субъекта РФ
7. Предельные объемы государственного внутреннего долга и
государственного внешнего долга РФ на очередной финансовый год и
плановый период утверждаются:
1. Бюджетным кодексом РФ
2. законодательством о государственных ценных бумагах
3. Бюджетным посланием Президента на следующий финансовый год
4. ФЗ о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период
8. Под конверсией государственного долга понимают:
1. решение государства об объединении нескольких ранее выпущенных
займов
2. изменение первоначальных условий займа
3. погашение части государственного долга за счет вновь привлеченных
средств
4. отказ государства от уплаты государственного долга
9. Действующая в РФ система учета и регистрации государственных
заимствований предполагает ведение Министерством финансов РФ:
1. Государственной долговой книги
2. Единого государственного реестра
3. Единого реестра государственных ценных бумаг
4. депозитных книг
10. Управление муниципальным долгом осуществляется:
1. Правительством РФ
2. органом исполнительной власти субъекта РФ
3. Министерством финансов РФ и его органами на местах
4. местной администрацией муниципального образования
7. ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ И ЭССЕ
ТЕМЫ ЭССЕ
История развития государственного кредита России.
Государственный долг зарубежных стран (страна по выбору).
Взаимосвязь долговой политики государства и бюджетной политики.
Зарубежный опыт управления государственным долгом (страна по
выбору).
5. Необходимость и формы контроля над процессом формирования
объема государственного долга.
6. Государственные гарантии РФ в современных условиях.
7. Показатели нагрузки государственного долга на экономику.
1.
2.
3.
4.
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
История формирования государственного долга РФ.
Характеристика государственных ценных бумаг.
Формы и методы управления государственным долгом.
Погашение внешнего государственного долга России.
Пути реструктуризации долга бывшего СССР.
Специфика выпуска и обслуживания местных займов.
Государственные займы как метод финансирования бюджетного
дефицита.
Структура и динамика роста государственной задолженности России.
Государственные гарантии как форма государственного кредита.
Мировой опыт управления государственным долгом.
Программа государственных внешних заимствований РФ (на текущий
финансовый год и плановый период).
Программа государственных внутренних заимствований РФ (на
текущий финансовый год и плановый период).
Современное состояние рынка государственных ценных бумаг РФ.
Политика РФ в сфере государственного долга.
Перспективы долговой политики России.
Характеристика методов управления государственным долгом в РФ.
Виды муниципальных ценных бумаг. Современное состояние рынка
муниципальных облигаций.
Современное состояние рынка субфедеральных облигаций.
8. СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Основная литература:
1. Алехин Б. И. Государственный долг. Учебное пособие.- М.: ЮнитиДана, 2012. – 336 с.
2. Государственный
долг.
Учебное
пособие.
Селезнев
А.З.
Государственный долг и внешние активы: учебное пособие /под ред.
Катасонова В.Ю. – М.: ИНФРА-М, 2010.- 284 с.
3. Хоминич И.П. Государственный кредит в условиях финансовой
глобализации: учеб. пособие / И. П. Хоминич, О. В. Саввина. - Москва:
Финансы и статистика: Инфра-М, 2010. - 256 с.
Дополнительная литература:
1. Борисов А.Н. Бюджетное право. – М.: ЮНИТИ-Дана, 2008. – 288 с.
2. Борисов С.М. Новое о внешнем долге России // Деньги и кредит. –
2008. - № 8. - с. 15-21.
3. Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (с изменениями и
дополнениями)
4. Гарькавый С.В. Государственные заимствования – ориентация на
национальные приоритеты // Финансы. - 2009. - № 1. – с.75.
5. Жукова С.С. Государственный и муниципальный долг: учеб. пособие/
С.С. Жукова, А.В. Абышева. - 2-е изд., доп. и перераб.. - Тюмень: Издво ТюмГУ, 2009. - 164 с.
6. Кокшаров А. Новая долговая карта мира // Эксперт. - 2010. - № 21. с.38-42.
7. Красавина Л.Н. Долговая политика: мировой опыт и российская
практика // Деньги и кредит. – 2010. - № 8. – с. 62-71.
8. Крохина Ю.А. Государственный долг Российской Федерации в
условиях финансового кризиса: вопросы аудита эффективности //
Финансовое право. - 2010. - № 3. - с.17-20.
9. Мартьянов А.В. Актуальные проблемы управления государственными
заимствованиями РФ // Финансы и кредит. – 2009. - № 7. – с. 23-31.
10.О долговой политике России в условиях выхода из кризиса / Центр
стратегического анализа Росбанка; М.Е.Ершов, В.Ф.Лохмачев,
В.Ю.Татузов, А.С.Танасова // Деньги и кредит. - 2010. - № 8. - с.32-38.
11.Очерки по истории финансовой науки: Санкт-Петербургский
университет/ под ред. В.В. Ковалева. – М.: Проспект, 2009. – 496 с.
12.Попкова Н.А. Управление государственным долгом: проблемы и
возможности // Финансы. - 2010. - № 1. - с.49-50.
13.Ульянецкий М.М. Государственный долг: рассуждения в защиту //
Финансы и кредит. – 2009. - № 33. – с. 36-45.
14.Хейфец Б.А. Кризис и новые тенденции в политике управления
государственным долгом в России // Россия и современный мир. - 2010.
- № 1. - с.82-94.