Профилактика злоупотребления наркотическими средствами и

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
муниципального образования
«город Свирск»
от 04 февраля 2014 г. № 55
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Профилактика злоупотребления наркотическими средствами и
психотропными веществами на 2014 - 2016 годы»
Свирск, 2014 год
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«Профилактика злоупотребления наркотическими средствами и
психотропными веществами на 2014 - 2016 годы»
(далее - муниципальная программа)
Наименование
муниципальной программы
Ответственный исполнитель
муниципальной программы
Участники муниципальной
программы
Цель муниципальной программы
Задачи муниципальной программы
«Профилактика
злоупотребления
наркотическими
средствами и психотропными веществами на 2014 - 2016
годы» (далее – Программа)
Администрация муниципального образования «город
Свирск»
Отдел по молодежной политике, физической культуре и
спорту администрации муниципального образования «город
Свирск»
Антинаркотическая комиссия муниципального образования
«город Свирск»;
Муниципальное учреждение «Городской молодёжноспортивный комплекс» муниципального образования «город
Свирск» (далее – МУ «ГМСК»)
Областное
государственное
бюджетное
учреждение
здравоохранения «Больница г.Свирска» (далее – ОГБУЗ
«Больница г.Свирска»);
Областное государственное бюджетное
учреждения
здравоохранения (далее - ОГБУЗ «Черемховская областная
психиатрическая больница»);
Региональный специалист Областного государственного
казенного учреждения «Центр профилактики наркомании»
(далее – региональный специалист);
Отдел образования муниципального образования «город
Свирск»;
Областное государственное казенное учреждение Центр
занятости населения города Черемхово (далее – ЦЗН);
Общественные организации.
Сокращение масштабов немедицинского потребления
наркотических и психотропных веществ, формирование
негативного отношения к незаконному обороту и
потреблению наркотиков и существенного спроса на них
1. Анализ состояния процессов и явлений в сфере оборота
наркотиков и их прекурсоров, а также в области
противодействия их незаконному обороту, профилактика
немедецинского потребления наркотиков;
2. Предотвращение вовлечения населения муниципального
образования «город Свирск» в употребление и
распространение наркотических веществ каннабисной
группы;
3. Организация методической помощи специалистам,
занимающимся профилактикой наркомании и социальнонегативных явлений;
4. Формирование негативного отношения в обществе к
немедицинскому
потреблению
наркотиков
путем
Сроки реализации муниципальной
программы
Целевые показатели муниципальной
программы
Ресурсное обеспечение
муниципальной программы
Ожидаемые конечные результаты
реализации муниципальной
программы
проведения активной антинаркотической пропаганды,
повышения уровня осведомленности населения о
негативных последствиях немедицинского потребления
наркотиков и об ответственности за участие в их
незаконном обороте;
5. Проведение комплекса мероприятий по профилактике
наркомании и других социально-негативных явлений через
организацию досуга и занятости молодежи;
6. Мотивирование
и
включение
потребителей
наркотических средств
в программы
комплексной
реабилитации и ресоциализации Иркутской области.
2014 – 2016 годы
1.Количество случаев по впервые установленному диагнозу
«наркомания», в том числе среди несовершеннолетних. В
год окончания действия программы (2016 г.) – 0 человек
2.Количество
экземпляров
информационного,
агитационного раздаточного материала, распространенного
среди населения. В год окончания действия программы
(2016 г.) – 2 500 экз.
3.Количество специалистов, работающих в сфере
профилактики социально-негативных явлений, принявших
участие в работе учебно-практических семинаров, научнопрактических конференций. В год окончания действия
программы (2016 г.) – 100 чел.
4.Количество детей и
молодежи, вовлеченной в
профилактические мероприятия молодежи. В год окончания
действия программы (2016 г.) – 5320 чел.
5. Уменьшение числа лиц, употребляющих наркотические
средства и психотропные вещества в немедицинских целях.
В год окончания действия программы (2016 г.) – 40 чел.
Ресурсное
обеспечение мероприятий
муниципальной
программы реализуется за счет средств бюджета города.
Ежегодные объёмы финансирования муниципальной
программы определяются в соответствии с утверждённым
местным бюджетом на соответствующий год.
Объём
расходов
на
осуществление
программных
мероприятий может ежегодно уточняться.
Источник финансирования: местный бюджет
Объем финансирования:
всего - 90,0 тыс. руб.:
2014 год – 30, 0 тыс. руб.
2015 год – 30,0 тыс. руб.
2016 год – 30,0 тыс. руб.
Реализация
мероприятий
за период
действия
муниципальной программы позволит: увеличить количество
несовершеннолетних, выявленных на ранних этапах
формирования наркотической зависимости – ежегодно на
7%; увеличить количество молодежи в возрасте от 14 до 30
лет, охваченных профилактическими антинаркотическими
мероприятиями на 15%; уменьшить число, потребляющих
наркотические средства и психотропные вещества в
немедицинских целях на 5%.
А также обеспечить координацию
действий всех
заинтересованных организаций по противодействию
распространения социально-негативных явлений, снизить
уровень
наркомании,
уменьшить
антисоциальные
проявления, содействовать пропаганде здорового образа
жизни среди
обучающихся в образовательных
учреждениях.
В целом, реализация муниципальной программы позволит
создать более качественный уровень наркобезопасности в
муниципальном образовании «город Свирск».
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации
муниципальной программы «Профилактика злоупотребления
наркотическими средствами и психотропными веществами
на 2014 - 2016 годы»
Наркомания является одной из серьезных проблем нашего общества,
вызвавшей острую необходимость решительных и активных действий в
организации профилактики злоупотребления наркотическими средствами и
психотропными веществами.
В ходе реализации муниципальной
целевой программы
«Профилактика
злоупотребления
наркотическими
средствами
и
психотропными веществами на 2011-2013 годы» всеми ведомствами
системы профилактики велась целенаправленная работа по выявлению,
злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами
и
пресечению их распространения на территории муниципального
образования. Ежеквартально на заседаниях Межведомственной комиссии
по профилактике правонарушений
осуществлялся анализ и контроль
состояния наркоситуации. В 2013 году с целью повышения уровня мер,
направленных на противодействие незаконному обороту наркотических
средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, в том числе на
профилактику наркомании, в 2013 году постановлением администрации №
390 от 05.06.2013 г. утверждено Положение антинаркотической комиссии в
муниципальном образовании «город Свирск» и ее составе.
Реализация комплекса антинаркотических и профилактических
мероприятий муниципальной целевой программы в предыдущие годы
позволила:
- обеспечить комплексный подход и межведомственное взаимодействие;
сформировать профессиональное сообщество специалистов по профилактике
наркомании на уровне государственных структур, муниципальных органов
власти, образовательных учреждений;
- вовлечь общественные организации в реализацию мероприятий по
профилактике наркомании;
- обозначить отрицательную позицию гражданского общества по отношению
к наркомании через реализацию информационно-пропагандистской
кампании;
- обеспечить массовый охват различных целевых групп профилактическими
мероприятиями.
Однако, проблема вовлечения населения, а особенно молодежи, в среду
наркозависимых остается злободневной, о чем свидетельствуют сведения
Областного государственного учреждения здравоохранения «Черемховская
областная психиатрическая больница».
По состоянию на январь 2012 года на учете больных наркоманиями
состояло 15 чел. («20-39 лет» – 15 чел. из них ВИЧ-инфицированных нет), на
декабрь 2012 года – 41 чел. («18-19 лет» - 1 чел., «20-39 лет» - 34 чел., «40-59
лет» - 6 чел., из них ВИЧ-инфицированных – 4 чел.). По итогам I полугодия
2013 года на учете состоит больных наркоманиями 50 чел. («20-39 лет» - 43
чел., «40-59 лет» - 7 чел., из них ВИЧ-инфицированных – 4 чел.).
По представленным данным наблюдается
динамика увеличения
наркозависимых среди 20-39 лет, но следует отметить результативность
деятельности, направленной на профилактику социально – негативных
явлений среди подростков.
Межмуниципальным отделом МВД России «Черемховский»
предоставлена
следующая
информация
об
административных
правонарушениях:
Возбуждено
уголовных дел
Изъято
наркотических
средств:
- марихуаны
- гашишное масло
- канабис
Составлено
административных
протоколов 6.8,
6.9 КоАП РФ
2011г.
3
2012 г.
4
II квартал 2013 г.
4
4349,560 гр.
91,34 гр.
-
887,786 гр.
-
29 324 002 гр.
9,595 гр.
3526,446 гр.
3
9
6
Сложившаяся обстановка требует принятия более эффективных мер
по профилактике
административных правонарушений,
связанных с
незаконным сбытом наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров.
Профилактика злоупотребления психоактивными и психотропными
веществами – это целостная система мер, организуемая в рамках единой
долгосрочной целевой программы.
Необходимость программно-целевого подхода к решению проблемы
наркомании обосновывается требованиями координации деятельности всех
заинтересованных ведомств и организаций по преодолению тенденций к
распространению всех видов наркотической зависимости в молодежной
среде, разработке механизмов взаимодействия правоохранительных
органов, учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты
населения, культуры, спорта, а также молодежных учреждений и
общественных организаций.
Программно-целевой метод решает комплексно задачи не только
первичной, но и вторичной, и третичной профилактики, обеспечивает
комплексность и взаимодействие ведомственных структур, общественности
по сокращению спроса на наркотические средства среди подростков и
молодёжи, формирование мотивации на отказ от употребления наркотиков.
Решение проблемы наркомании на муниципальном уровне в полной мере
соответствует
главным
направлениям
Стратегии
государственной
антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года (Указ
Президента РФ от 09.06.2010 № 690 «Об учреждении стратегии
государственной антинаркотической политики Российской Федерации до
2020 года»).
Комплексный
подход
Программы
к
решению
проблемы
немедицинского потребления наркотических средств и психотропных
веществ включает в себя активные профилактические мероприятия, которые
опираются:
- на формирование у детей и молодежи представлений об
общечеловеческих ценностях, здоровом образе жизни, препятствующих
вовлечению в наркогенную ситуацию;
- на формирование у детей и молодежи, а также у лиц, вступивших на
путь первых проб психоактивных веществ, умений и навыков активной
психологической защиты от вовлечения в наркотизацию и антисоциальную
деятельность;
- на раннее выявление и диагностику наркозависимости.
Решение проблемы наркомании программным методом в целом
позволит:
- организовать и осуществить мероприятия по укреплению
взаимодействия между всеми органами, организациями, осуществляющими
профилактику наркомании и токсикомании;
- расширить диапазон мероприятий по профилактике наркомании и
токсикомании;
- провести обширную информационно-пропагандистскую кампанию по
профилактике социально-негативных явлений в молодёжной среде;
- укрепить материально-техническую оснащённость организаций,
осуществляющих профилактику наркомании и токсикомании.
Программа принимается в связи с необходимостью дальнейшего
предотвращения спроса на наркотические средства, снижения уровня
заболеваемости наркоманией и пресечения распространения наркотических
средств и психотропных веществ на территории муниципального
образования «город Свирск».
Решение проблемы борьбы с наркоманией невозможно осуществить в
пределах одного финансового года, поскольку предусматривается
проведение большого количества долгосрочных мероприятий социального
характера: развитие имеющихся и создание новых профилактических
программ, разработка новых методик и технологий борьбы с наркоманией,
подготовка специалистов. Вместе с тем, реализацию Программы на более
длительный срок разрабатывать нецелесообразно вследствие необходимости
совершенствования форм и методов борьбы с наркоманией. В связи с этим,
Программа рассчитана на трехгодичный период с возможной пролонгацией
или разработкой новой программы.
Раздел 2. Цель и задачи, сроки реализации, целевые показатели
муниципальной программы «Профилактика злоупотребления
наркотическими средствами и психотропными веществами
на 2014 - 2016 годы»
Цель Программы:
- Снижение уровня наркотизации и связанных с ней социальнонегативных явлений в муниципальном образовании «город Свирск».
- Формирование системы первичной профилактики наркомании в среде
детей, подростков и молодежи.
Основные задачи Программы:
- своевременное выявление лиц употребляющих наркотические и
психотропные вещества;
- уменьшение количества случаев по впервые установленному диагнозу
«наркомания»;
- стабилизация числа лиц, употребляющих наркотики
проведение анализа распространения наркомании на основе сбора
информации о наркоситуации и проводимых мероприятиях;
- организация учебно-практических семинаров и методической базы для
специалистов, работающих в сфере профилактики социально-негативных
явлений;
- формирование негативного отношения в обществе к немедицинскому
потреблению наркотиков, путем проведения активной антинаркотической
пропаганды, повышения уровня осведомленности населения о негативных
последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности
за участие в их незаконном обороте;
- воспитание негативного отношения у детей, подростков и молодежи к
вредным привычкам;
- проведение комплекса мероприятий по профилактике наркомании и других
социально-негативных явлений, через организацию досуга и занятости
молодежи;
- пропаганда здорового образа жизни.
Срок реализации цели и основных задач муниципальной программы
соответствует общему сроку реализации муниципальной программы и
планируется на 2014-2016 годы.
Осуществление комплекса мероприятий по профилактике наркомании в
рамках данной Программы учитывает возможности макросоциального
регулирования сложных психосоциальных и криминогенных явлений и
опирается на постоянную оценку изменения наркоситуации, научный анализ
данной проблемы, реалистичность и соответствие системе приоритетов,
основанных
на
конкретных
социально-экономических
условиях
муниципального образования.
Планы успешного социально-экономического развития муниципального
образования сможет реализовать только здоровая, инициативная,
воспитанная в антинаркотическом духе молодежь, получившая знания и
опыт в рамках реализации настоящей Программы.
А это, в свою очередь, заложит фундамент для дальнейшего развития
антинаркотической
активности
молодежи,
создаст
необходимые
предпосылки для активного вовлечения молодых граждан автономного
округа в борьбу с наркотизацией и потребует от всех участников
антинаркотической деятельности разработки и последовательной реализации
подходов, ориентированных на прямое вовлечение молодых людей в
решение собственных проблем и общенациональных задач.
Программа носит социальный характер, результаты реализации ее
мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни города
и общества на протяжении длительного времени. В частности она позволит
добиться следующих позитивных изменений:
в экономической сфере:
1) увеличение числа трудоспособного населения города;
2) уменьшение количества финансовых средств населения, вовлеченных
в незаконный оборот наркотиков;
в медицинской сфере:
1) снижение заболеваемости гепатитами B и C, ВИЧ-инфекцией
наркотическим путем;
2) уменьшение числа летальных исходов от передозировки наркотиками
(в т.ч. среди молодежи);
3) уменьшение случаев временной нетрудоспособности граждан по
различным соматическим заболеваниям и травмам, связанным с
употреблением наркотических и психоактивных веществ;
в социальной сфере:
1) снижение криминализации общества, выражающееся в снижении
числа преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом
наркотиков;
2) формирование системы моральных ценностей;
3) воспитания у подростков и молодежи негативного отношения к
употреблению наркотических веществ;
4) увеличение числа подростков и молодежи, выбравших здоровый образ
жизни;
в политической сфере:
1) увеличение политической активности молодежи;
2) формирование активной жизненной позиции;
3)увеличение числа участников различных детских и молодежных
объединений.
Сведения о составе и значениях целевых показателей муниципальной
программы «Профилактика злоупотребления наркотическими средствами и
психотропными веществами на 2014 – 2016 годы» муниципального
образования «город Свирск» представлены в приложении №1
Раздел 3. Анализ рисков реализации и описание мер управления
рисками реализации муниципальной программы «Профилактика
злоупотребления наркотическими средствами и психотропными
веществами на 2014 - 2016 годы»
Наименование группы
рисков/описание рисков
1. Изменения законодательства и
внешней экономической ситуации:
1.1. Сложность прогнозирования
изменений федерального и
регионального законодательства в
бюджетной, налоговой и иных
сферах
1.2. Риск изменения экономической
обстановки в муниципальном
образовании
2. Технологические риски:
2.1. Недостаточный уровень
квалификации сотрудников в
структурах администрации города,
исполняющих мероприятия по
отдельным направлениям
Программы
2.2. Риск невыполнения мероприятий
в связи с вновь возникшими
финансовыми, техническими и
организационными сложностями
3. Риски финансового обеспечения:
3.1. Риск превышения суммы
планируемых расходов на
реализацию мероприятий
Программы
4. Управленческие и политические
риски:
4.1. Риски, связанные с негативной
реакцией сотрудников
администрации муниципального
образования и общественности на
мероприятия Программы
4.2. Политические риски, связанные
Возможные меры по снижению рисков
Мониторинг экономической ситуации в России и
Иркутской области и изменений действующего
законодательства с оценкой возможных
последствий принятия тех или иных правовых
актов
Всемерная поддержка обучения сотрудников
Мониторинг и контроль соблюдения сроков
выполнения мероприятий Программы и анализ
причин отклонений от плана
Выделение дополнительных финансовых ресурсов
Проведение активных, позитивных PRмероприятий с местным сообществом по
проблемам реализации проекта, регулярное
освещение в СМИ результатов хода реализации
Программы
Проведение корректировки системы управления
со структурными изменениями,
изменением функций подразделений
Администрации муниципального
образования, технологий и системы
управления
муниципалитетом во взаимосвязи с реализацией
основных направлений Программы
Механизм взаимодействия между исполнителями и участниками
программы осуществляется путем реализации комплекса мероприятий
программы на основании Постановлений Администрации муниципального
образования «город Свирск», Положений о проведении мероприятий.
Мониторинг результативности и реализации мероприятий программы
выполняется отделом по молодёжной политике, физической культуре и
спорту администрации
муниципального образования «город Свирск»
ежеквартально в форме
Единого
банка
данных и ежемесячного
мониторинга наркоситуации, в ходе проведения которых собирается и
анализируется информация о результатах Программы.
В процессе
сбора и анализа информации,
устанавливаются
отклонения фактических результатов от планируемых или конечного
эффекта. При существенных отклонениях фактических показателей от
планируемых выявляются причины отклонений и факторы, негативно
влияющие на реализацию муниципальной программы, а также
разрабатываются предложения по повышению
ее результативности.
Результаты реализации муниципальной программы рассматриваются
Антинаркотической комиссией, освещаются в средствах массовой
информации.
Раздел 4. План мероприятий, объемы и источники финансирования
муниципальной программы «Профилактика злоупотребления
наркотическими средствами и психотропными веществами
на 2014 - 2016 годы»
Ресурсное обеспечение мероприятий муниципальной программы
реализуется за счет средств бюджета города.
Ежегодные объёмы финансирования Программы определяются в
соответствии с утверждённым местным бюджетом на соответствующий год.
Объём расходов на осуществление программных мероприятий может
ежегодно уточняться.
Объемы и источники финансирования
Источник
финансирования
Программы
Местный бюджет
Весь период
Программы
(тыс. руб.)
2014 год
(тыс. руб.)
2015 год
(тыс. руб.)
2016 год
(тыс. руб.)
90,0
30,0
30,0
30,0
В рамках действия программы планируется проведение акций и
мероприятий по направлениям, которые заключены в разделы:
Первый раздел - «Прогнозирование развития наркоситуации, анализ
состояния процессов и явлений в сфере оборота наркотиков и их
прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту,
профилактика немедецинского потребления наркотиков» предусматривает
проведение следующих мероприятий:
1. Создание паспорта распространения наркомании и социальнонегативных явлений на территории муниципального образования «город
Свирск»;
2. Мониторинг по определению уровня
наркоситуации в
муниципальном образовании;
3. Организация
проведения
тестирования
методом
иммунохромаграфической
диагностики
(экспресс-тест)
«Социальнопсихологическое тестирование обучающихся в общеобразовательных
учреждениях и профессиональных общеобразовательных учреждения»,
«Профилактические
медицинские
осмотры
обучающихся
в
общеобразовательных
учреждениях
и
профессиональных
общеобразовательных учреждения»;
4. Проведение социологического исследования, анкетирования
обучающихся, направленных на выявление уровня наркотизации, оказание
консультационной помощи родителям по вопросу проведения тестирования
обучающихся;
5. Изучение программ по профилактике наркомании и других
зависимостей у подрастающего поколения, анализ возможности их
реализации на территории муниципального образования «город Свирск».
Второй раздел
–
«Предотвращение вовлечения населения
муниципального образования «город Свирск» в употребление и
распространение
наркотических
веществ
каннабисной
группы»
предусматривает выявление и уничтожение очагов произрастания
дикорастущих наркосодержащих растений в ходе операции «Мак».
В третий раздел – «Организация методической помощи специалистам,
занимающимся профилактикой наркомании и социально-негативных
явлений» входят следующие мероприятия:
1. Обеспечение функционирования профилактического кабинета на
базе Муниципального учреждения «Городской молодежно-спортивный
комплекс» г. Свирска;
2. Работа
городского
«Телефона
доверия»
по
проблемам
наркозависимости;
3. Подписка на российские журналы «Наркомат», «Нарконет»,
«Социальная профилактика и здоровье», «Пока не поздно», приобретение
литературы, аудио-, видеопродукции антинаркотической направленности;
Проведение учебно-методических семинаров для педагогов учебных
заведений по профилактике наркомании и социально-негативных явлений в
подростковой среде, акций с приглашением специалистов.
Четвертый раздел – «Формирование негативного отношения в
обществе к немедицинскому потреблению наркотиков путем проведения
активной
антинаркотической
пропаганды,
повышения
уровня
осведомленности населения о негативных последствиях немедицинского
потребления наркотиков и об ответственности за участие в их незаконном
обороте» предусматривает проведение мероприятий:
1. Привлечение к профилактической работе волонтёров-тренеров из
числа школьников и активистов молодёжных общественных объединений
для проведения тренингов по методике «Равный – равному»;
2. Проведение Муниципальным учреждением «Городской молодёжноспортивный комплекс» общегородских акций;
3. Изготовление социальной наружной рекламы, демонстрация
видеороликов, видеофильмов по профилактике наркомании и социальнонегативных явлений. Тиражирование информационного, агитационного
раздаточного материала;
4. Проведение мероприятий профилактической программы «Летний
лагерь – территория здоровья» в муниципальных образовательных
учреждениях во время организации лагерей с дневным пребыванием детей;
5. Организация родительских групп, проведение родительских
собраний, «круглых столов», конференций по профилактике алкогольной,
наркотической и других зависимостей.
Пятый раздел – «Комплекс мероприятий по профилактике наркомании
и других социально-негативных явлений» через организацию досуга и
занятости молодежи составляют следующие мероприятия:
1. Проведение городских культурных и спортивных массовых
мероприятий, направленных на организацию досуга молодёжи;
2. Организация временной занятости несовершеннолетних 14 -18 лет в
период летних каникул и в свободное от учёбы время
Пятый раздел – «Мотивирование и включение потребителей
наркотических средств
в программы
комплексной реабилитации и
ресоциализации Иркутской области» предполагается осуществлять при
помощи проведения консультаций с наркозависимыми и их окружением с
целью создания у лиц, употребляющих наркотики в немедецинских целях и
их окружения негативного отношения к употреблению наркотических
средств.
Сроки реализации мероприятий, ответственный исполнитель и
участники, а так же объемы финансирования приведены в приложении №2.
Раздел 5. Ожидаемые конечные результаты реализации
муниципальной программы
Реализация мероприятий за период действия муниципальной
программы позволит: увеличить количество несовершеннолетних,
выявленных на ранних этапах формирования наркотической зависимости –
ежегодно на 7%; увеличить количество молодежи в возрасте от 14 до 30 лет,
охваченных профилактическими антинаркотическими мероприятиями на
15%; уменьшить число, потребляющих наркотические средства и
психотропные вещества в немедицинских целях на 5%.
А также обеспечить координацию действий всех заинтересованных
организаций по противодействию распространения социально-негативных
явлений, снизить уровень наркомании, уменьшить антисоциальные
проявления, содействовать пропаганде здорового образа жизни среди
обучающихся в образовательных учреждениях.
В целом, реализация муниципальной программы позволит создать
более качественный уровень наркобезопасности в муниципальном
образовании «город Свирск».
Руководитель аппарата администрации
Г.А. Макогон
Приложение 1
к программе «Профилактика злоупотребления
наркотическими средствами и психотропными
веществами на 2014-2016 годы»
Сведения о составе и значениях целевых показателей муниципальной
программы «Профилактика злоупотребления наркотическими средствами
и психотропными веществами на 2014 - 2016 годы»
муниципального образования «город Свирск»
Значения целевых показателей
Фактическое Изменение Изменение Значение на
значение позначения
значения
момент
казателя на показателя показателя
окончания
№ Наименование целевого
Ед.
момент ут- в 2014 году в 2015 году
действия
показателя
изм.
верждения
Программы
Программы
(2016г.)
(по итогам
2012 г.)
1
2
3
4
5
6
7
Профилактика злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами
на 2013 - 2016 годы
Количество случаев по
впервые установленному
1 диагнозу «наркомания»,
%
0,007
в том числе среди
0,007
0,007
0,0
(1чел.)
несовершеннолетних
Количество экземпляров
информационного,
агитационного
2
Экз.
1 500
1 500
2 000
2 500
раздаточного материала,
распространенного
среди населения
Количество
специалистов,
работающих в сфере
профилактики
социально-негативных
3
Чел.
50
70
100
100
явлений, принявших
участие в работе учебнопрактических семинаров,
научно-практических
конференций (чел.)
№ Наименование целевого
показателя
Ед.
изм.
Значения целевых показателей
Фактическое Изменение Изменение Значение на
значение позначения
значения
момент
казателя на показателя показателя
окончания
момент ут- в 2014 году в 2015 году
действия
верждения
Программы
Программы
(2016г.)
(по итогам
2012 г.)
4
5
6
7
1
2
3
4
Количество детей и
молодежи, вовлеченной
в профилактические
мероприятия молодежи
Чел.
%
3498
15
4023
15
4626
15
5320
15
5
Уменьшение числа лиц,
употребляющих
наркотические средства
и психотропные
вещества в
немедицинских целях
Чел.
%
47
5
45
5
42
5
40
5
Руководитель аппарата администрации
Г.А. Макогон
Приложение 2
к муниципальной программе
«Профилактика злоупотребления
наркотическими средствами и
психотропными веществами на 2014-2016 годы»
План мероприятий по реализации муниципальной программы
«Профилактика злоупотребления наркотическими средствами
и психотропными веществами на 2014 – 2016 годы»
№
Раздел,
п/п
1
Наименование
подпрограммы
муниципальной программы,
ведомственной целевой
программы, основного
мероприятия, мероприятия
2
Муниципальная целевая программа
«Профилактика злоупотребления
наркотическими средствами и
психотропными веществами на
2014-2016 годы»
Раздел 1. Прогнозирование
развития
наркоситуации, анализ
состояния процессов и
явлений в сфере
оборота наркотиков и
их прекурсоров, а также
в области
противодействия их
незаконному обороту,
Ответственный исполнитель,
участники
Срок реализации
с (месяц/
год)
3
Исполнитель –
администрация МО «город
Свирск»
Исполнитель –
администрация МО «город
Свирск»;
Участник – Отдел по
молодежной политике,
физической культуре и спорту
администрации
муниципального образования
«город Свирск»
4
Наименован Объем ресурсного обеспечения
ие
(очередной год), тыс. руб.
показателя 2014 2015 2016
по
Всего
объема
(месяц/
мероприяти
год)
я
5
6
8
9
10
12
01.2014 12.2016
01.2014
12.2016
Руб.
30,0
30,0
30,0
90,0
Финансирование
Программой не
предусмотрено. Работа
осуществляется в рамках
служебной деятельности
профилактика
немедецинского
потребления
наркотиков
п.1.1 Создание
паспорта
распространения
наркомании и социальнонегативных явлений на
территории
муниципального
образования
«город
Свирск»
п.1.2 Мониторинг
определению
наркоситуации
муниципальном
образовании
Исполнитель –
администрация МО «город
Свирск»;
Участники:
антинаркотическая комиссия,
отдел по молодёжной
политике, физической
культуре и спорту,
региональный специалист
по Исполнитель –
уровня администрация МО «город
в Свирск»;
Участники: ОГБУЗ
«Черемховская областная
психиатрическая больница»,
отдел по молодёжной
политике, физической
культуре и спорту
п.1.3 Организация проведения
тестирования
методом
иммунохромаграфическо
й диагностики (экспресстест)
«Социальнопсихологическое
тестирование
обучающихся
в
общеобразовательных
учреждениях
и
Исполнитель –
администрация МО «город
Свирск»;
Участники: ОГБУЗ «Больница
г.Свирска»
Отдел образования
01.2014
12.2016
01.2014
12.2016
01.2014
12.2016
Финансирование
Программой не
предусмотрено. Работа
осуществляется в рамках
служебной деятельности.
профессиональных
общеобразовательных
учреждения»,
«Профилактические
медицинские
осмотры
обучающихся
в
общеобразовательных
учреждениях
и
профессиональных
общеобразовательных
учреждения»
п.1.4 Проведение
социологического
исследования,
анкетирования
обучающихся,
направленных на
выявление уровня
наркотизации, оказание
консультационной
помощи родителям по
вопросу проведения
тестирования
обучающихся
п.1.5 Изучение программ по
профилактике
наркомании и других
зависимостей у
подрастающего
поколения, анализ
возможности их
реализации на
территории
Исполнитель –
администрация МО «город
Свирск»;
Участники: Муниципальное
учреждение «Городской
молодежно-спортивный
комплекс»
г. Свирска
Исполнитель –
администрация МО «город
Свирск»;
Участники: Муниципальное
учреждение «Городской
молодежно-спортивный
комплекс»
г. Свирска
01.2014
01.2014
12.2016
Финансирование
Программой не
предусмотрено. Работа
осуществляется в рамках
служебной деятельности.
12.2016
Финансирование
Программой не
предусмотрено. Работа
осуществляется в рамках
служебной деятельности.
муниципального
образования «город
Свирск»
Раздел 2. Предотвращение
вовлечения населения
муниципального
образования «город
Свирск» в
употребление и
распространение
наркотических веществ
каннабисной группы
п.2.1 Выявление и
уничтожение очагов
произрастания
дикорастущих
наркосодержащих
растений в ходе
операции «Мак»
Раздел 3. Организация
методической помощи
специалистам,
занимающимся
профилактикой
наркомании
и социальнонегативных явлений
п.3.1 Обеспечение
функционирования
профилактического
кабинета на базе
Муниципального
учреждения «Городской
Исполнитель –
администрация МО «город
Свирск»;
Участники: Отдел по
молодежной политике,
физической культуре и спорту
администрации
муниципального образования
«город Свирск»
Исполнитель –
администрация МО «город
Свирск»;
Участники:
Межведомственная комиссия
по профилактике
правонарушений
01.2014
12.2016
Финансирование
Программой не
предусмотрено. Работа
осуществляется в рамках
служебной деятельности.
01.2014
12.2016
Исполнитель –
администрация МО «город
Свирск»;
Участники: Отдел по
молодёжной политике,
физической культуре и спорту
01.2014
12.2016
3,1
3,1
3,1
9,3
Исполнитель –
администрация МО «город
Свирск»;
Участники: Отдел по
молодёжной политике,
физической культуре и спорту
01.2014
12.2016
0,0
0,0
0,0
0,0
молодежно-спортивный
комплекс» г. Свирска:
п.3.2 Работа
городского
«Телефона доверия» по
проблемам
наркозависимости;
п.3.3 Подписка на российские
журналы
«Наркомат»,
«Нарконет»,
«Социальная
профилактика
и
здоровье», «Пока не
поздно», приобретение
литературы,
аудио-,
видеопродукции
антинаркотической
направленности
п.3.4 Проведение
учебнометодических семинаров
для педагогов учебных
заведений
по
профилактике
наркомании и социальнонегативных явлений в
подростковой
среде,
акций с приглашением
специалистов
Раздел 4. Формирование
негативного отношения
в обществе к
немедицинскому
потреблению
наркотиков путем
Исполнитель –
администрация МО «город
Свирск»;
Участники: Муниципальное
учреждение «Городской
молодежно-спортивный
комплекс» г. Свирска, отдел
образования,
региональный специалист
Исполнитель –
администрация МО «город
Свирск»;
Участники: Отдел по
молодёжной политике,
физической культуре и
спорту,
отдел образования,
региональный специалист
Исполнитель –
администрация МО «город
Свирск»;
Участники: отдел по
молодёжной политике,
физической культуре и спорту
01.2014
12.2016
0,0
0,0
0,0
0,0
01.2014
12.2016
01.2014
12.2016
3,1
3,1
3,1
9,3
01.2014
12.2016
26,9
26,9
26,9
80,7
проведения активной
антинаркотической
пропаганды,
повышения уровня
осведомленности
населения о
негативных
последствиях
немедицинского
потребления
наркотиков и об
ответственности за
участие в их
незаконном обороте
п.4.1 Привлечение
к
профилактической
работе
волонтёровтренеров
из
числа
школьников и активистов
молодёжных
общественных
объединений
для
проведения тренингов по
методике «Равный –
равному»
п.4.2 Проведение
Муниципальным
учреждением «Городской
молодёжно-спортивный
комплекс»
общегородских акций
Исполнитель –
администрация МО «город
Свирск»;
Участники: Муниципальное
учреждение «Городской
молодежно-спортивный
комплекс» г. Свирск,
отдел образования,
общественные организации
Исполнитель –
администрация МО «город
Свирск»;
Участники: Муниципальное
учреждение «Городской
молодежно-спортивный
комплекс» г. Свирск,
региональный специалист,
01.2014
12.2016
01.2014
12.2016
Финансирование
Программой не
предусмотрено. Работа
осуществляется в рамках
служебной деятельности.
23,0
23,0
23,0
69,0
общественные организации
п.4.3 Изготовление
социальной
наружной
рекламы, демонстрация
видеороликов,
видеофильмов
по
профилактике
наркомании и социальнонегативных
явлений.
Тиражирование
информационного,
агитационного
раздаточного материала.
п.4.4 Проведение мероприятий
профилактической
программы
«Летний
лагерь – территория
здоровья»
в
муниципальных
образовательных
учреждениях во время
организации лагерей с
дневным
пребыванием
детей
Исполнитель –
администрация МО «город
Свирск»;
Участники: Муниципальное
учреждение «Городской
молодежно-спортивный
комплекс» г. Свирск,
отдел по молодёжной
политике, физической
культуре и спорту,
п.4.5 Организация
родительских
групп,
проведение родительских
собраний,
«круглых
столов», конференций по
профилактике
алкогольной,
Исполнитель –
администрация МО «город
Свирск»;
Участники: Муниципальное
учреждение «Городской
молодежно-спортивный
комплекс» г. Свирск,
Исполнитель –
администрация МО «город
Свирск»;
Участники: Муниципальное
учреждение «Городской
молодежно-спортивный
комплекс»
г. Свирск,
региональный специалист
01.2014
12.2016
3,9
3,9
3,9
11,7
01.2014
12.2016
0,0
0,0
0,0
0,0
01.2014
12.2016
Финансирование
Программой не
предусмотрено. Работа
осуществляется в рамках
служебной деятельности.
наркотической и других
зависимостей.
Раздел 5. Проведение комплекса
мероприятий по
профилактике
наркомании и других
социально-негативных
явлений
через организацию
досуга и занятости
молодежи
п.5.1 Проведение
городских
культурных
и
спортивных
массовых
мероприятий,
направленных
на
организацию
досуга
молодёжи
п.5.2 Организация временной
занятости
несовершеннолетних 14 18 лет в период летних
каникул и в свободное от
учёбы время
Раздел 6.
Мотивирование и
включение
потребителей
региональный специалист,
общественные организации
Исполнитель –
администрация МО «город
Свирск»;
Участники: Отдел по
молодёжной политике,
физической культуре и спорту
Исполнитель –
администрация МО «город
Свирск»;
Участники: Муниципальное
учреждение «Городской
молодежно-спортивный
комплекс» г. Свирск,
отдел по молодёжной
политике, физической
культуре и спорту
Исполнитель –
администрация МО «город
Свирск»;
Участники: ЦЗН, отдел
образования,
Муниципальное учреждение
«Городской молодежноспортивный комплекс» г.
Свирск
Исполнитель –
администрация МО «город
Свирск»;
12.2016
Финансирование
предусмотрено
бюджетными росписями
муниципальных
учреждений культуры и
молодежной политики
12.2016
Финансирование
предусмотрено бюджетной
росписями муниципальных
учреждений культуры и
молодежной политики
01.2014
12.2016
Финансирование
Программой не
предусмотрено. Работа
осуществляется в рамках
служебной деятельности.
01.2014
12.2016
Финансирование
Программой не
предусмотрено. Работа
01.2014
01.2014
наркотических средств
в программы
комплексной
реабилитации и
ресоциализации
Иркутской области
п.6.1 Проведение
консультаций
с
наркозависимыми и их
окружением с целью
создания
у
лиц,
употребляющих
наркотики
в
немедецинских целях и
их
окружения
негативного отношения к
употреблению
наркотических средств.
Участники: отдел по
молодёжной политике,
физической культуре и спорту
осуществляется в рамках
служебной деятельности.
Исполнитель –
администрация МО «город
Свирск»;
Участники: ОГБУЗ «Больница
г.Свирска»
Руководитель аппарата администрации
Г.А. Макогон