Прогноз социально-экономического развития Новосибирской

advertisement
Проект постановления
Правительства Новосибирской области
О подготовке прогноза социально-экономического развития
Новосибирской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов,
плана социально-экономического развития Новосибирской области на 2016 год
и плановый период 2017 и 2018 годов
В соответствии со статьями 169 и 173 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, статьей 18 Закона Новосибирской области от 07.10.2011 № 112-ОЗ
«О бюджетном процессе в Новосибирской области», Законом Новосибирской
области от 15.12.2007 № 166-ОЗ «О прогнозировании, программах и планах
социально-экономического развития Новосибирской области», в целях
своевременной и качественной подготовки планово-прогнозных документов
Новосибирской
области
Правительство
Новосибирской
области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый план-график мероприятий по подготовке
прогноза
социально-экономического
развития
Новосибирской
области
на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов, плана социальноэкономического развития Новосибирской области на 2016 год и плановый период
2017 и 2018 годов (далее – план-график).
2. Заместителям Губернатора Новосибирской области, руководителям
областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской
области,
структурных
подразделений
администрации
Губернатора
Новосибирской области и Правительства Новосибирской области обеспечить
в установленные сроки выполнение плана-графика.
3. Возложить на министерство экономического развития Новосибирской
области (Молчанова О.В.) обязанности по координации работ областных
исполнительных органов государственной власти Новосибирской области
и взаимодействию с органами местного самоуправления в Новосибирской
области по составлению прогноза социально-экономического развития
Новосибирской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов и плана
социально-экономического развития Новосибирской области на 2016 год
и плановый период 2017 и 2018 годов.
4. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов
исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Новосибирской области, Территориальному фонду
обязательного медицинского страхования Новосибирской области представлять
в Правительство Новосибирской области, областные исполнительные органы
государственной власти Новосибирской области информацию в сроки,
установленные планом-графиком.
5. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов
2
Новосибирской области организовать работу по формированию планов
социально-экономического развития муниципальных районов и городских
округов во взаимодействии с областными исполнительными органами
государственной власти Новосибирской области, принять необходимые меры
по выполнению в установленные сроки плана-графика.
6. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Новосибирской области от 05.06.2014
№ 218-п «О подготовке прогноза социально-экономического развития
Новосибирской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, плана
социально-экономического развития Новосибирской области на 2015 год
и плановый период 2016 и 2017 годов»;
2) постановление Правительства Новосибирской области от 31.10.2014
№ 433-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской
области от 05.06.2014 № 218-п».
7. Контроль за исполнением постановления возложить на первого
заместителя Председателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М.
Губернатор Новосибирской области
О.В. Молчанова
227 07 88
В.Ф. Городецкий
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новосибирской области
ПЛАН-ГРАФИК
мероприятий по подготовке прогноза социально-экономического развития
Новосибирской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов,
плана социально-экономического развития Новосибирской области
на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов
(далее – план-график)
№
Наименование мероприятий
Исполнитель
п/п
1 Направить сценарные
условия
МЭР
функционирования
экономики,
основные параметры прогноза
социально-экономического
развития Российской Федерации на
2016 год и плановый период 2017 и
2018 годов, необходимые для
разработки прогноза социальноэкономического
развития
Новосибирской области на 2016 год
и плановый период 2017 и 2018
годов:
предварительного;
уточненного
2 Разработать в соответствии с
МПТиРП,
Методическими рекомендациями,
МСХ,
утвержденными
приказом
МТЗиТР,
министерства
экономического
МС
развития Новосибирской области, и
представить основные параметры
прогноза
социальноэкономического
развития
Новосибирской области на 2016 год
и плановый период 2017 и 2018
годов, необходимые для целей
бюджетного планирования, по
установленной форме:
в соответствии с приложением № 1
к плану-графику
в соответствии с приложением № 2 администрации
к плану-графику
МРиГО
3 Представить
на
рассмотрение
МЭР
Правительства
Новосибирской
области
основные
параметры
прогноза
социально-
Срок
исполнения
до 20.05.2015
до 01.10.2015
18.05.2015
Получатель
информации
ОИОГВ,
МРиГО,
ТФОМС,
ГУ ОПФ,
РО ФСС
МЭР
МЭР
до 25.05.2015
Правительство
Новосибирской
области
2
4
5
6
7
экономического
развития
Новосибирской области на 2016 год
и плановый период 2017 и 2018
годов и приоритеты социальноэкономического
развития
Новосибирской области на 2016 год
и плановый период 2017 и 2018
годов
Направить основные параметры
прогноза
социальноэкономического
развития
Новосибирской области на 2016 год
и плановый период 2017 и 2018
годов и приоритеты социальноэкономического
развития
Новосибирской области на 2016 год
и плановый период 2017 и 2018
годов, рассмотренные на заседании
Правительства
Новосибирской
области
Разработать, согласовать с МЭР,
МФиНП,
направить
в
установленные
сроки
в
Законодательное
Собрание
Новосибирской области проекты
разрабатываемых ведомственных
целевых
программ
(проекты
о внесении
изменений
в
действующие
ведомственные
целевые программы), предлагаемых
к финансированию в 2016 году и
плановом периоде 2017 и 2018
годов
Разработать, согласовать с МЭР,
МФиНП,
направить
в
установленные
сроки
в
Контрольно-счетную
палату
Новосибирской
области,
Законодательное
Собрание
Новосибирской области проекты
государственных
программ
(проекты о внесении изменений
в действующие
государственные
программы),
предлагаемых
к финансированию в 2016 году и
плановом периоде 2017 и 2018
годов
Разработать
и
представить
предварительный
прогноз
социально-экономического
развития Новосибирской области
на 2016 год и плановый период
МЭР
до 27.05.2015
МФиНП,
ОИОГВ,
МРиГО
ОИОГВ
до 15.07.2015
МЭР,
МФиНП,
Законодательное
Собрание
Новосибирской
области
ОИОГВ
до 15.07.2015
МЭР,
МФиНП,
Контрольносчетная палата
Новосибирской
области,
Законодательное
Собрание
Новосибирской
области
ОИОГВ,
ТФОМС,
ГУ ОПФ,
РО ФСС
в соответствии
со сроками,
установленными
МЭР РФ
МЭР
3
2017 и 2018 годов по курируемым
сферам деятельности в составе
основных показателей по форме,
установленной
МЭР
РФ,
и
пояснительной записки к ним
8 Сформировать
предварительный
МЭР
прогноз социально-экономического
развития Новосибирской области
на 2016 год и плановый период
2017 и 2018 годов по форме,
установленной МЭР РФ
9 Представить для формирования администрации
проекта
плана
социальноМРиГО
экономического
развития
Новосибирской области на 2016 год
и плановый период 2017 и 2018
годов:
основные показатели социальноэкономического развития МРиГО
на 2016 год и плановый период
2017 и 2018 годов с пояснительной
запиской к ним;
материалы в разделы плана СЭР
ОИОГВ
по курируемой сфере деятельности,
включая
задачи,
направления
деятельности, целевые индикаторы,
перечень
планируемых
к
реализации программ, крупных
инвестиционных проектов
10 Представить
в
установленном
ОИОГВ
порядке
на
рассмотрение
Правительства
Новосибирской
области проекты разрабатываемых
ведомственных целевых программ
(проекты о внесении изменений
в действующие
ведомственные
целевые программы), предлагаемых
к финансированию в 2016 году и
плановом периоде 2017 и 2018
годов
11 Представить
в
установленном
ОИОГВ
порядке
на
рассмотрение
Правительства
Новосибирской
области проекты государственных
программ (проекты о внесении
изменений
в
действующие
государственные
программы),
предлагаемых к финансированию
в 2016 году и плановом периоде
2017 и 2018 годов
12 Разработать и представить на
МЭР
рассмотрение
Правительства
в соответствии
со сроками,
установленными
МЭР РФ
МЭР РФ
до 31.07.2015
МЭР,
ОИОГВ
до 31.07.2015
МЭР
до 15.08.2015
Правительство
Новосибирской
области
до 15.08.2015
Правительство
Новосибирской
области
до 31.08.2015
Правительство
Новосибирской
4
13
14
15
16
17
18
Новосибирской области основные
параметры
плана
социальноэкономического
развития
Новосибирской области на 2016 год
и плановый период 2017 и 2018
годов
Направить основные параметры
плана социально-экономического
развития Новосибирской области
на 2016 год и плановый период
2017 и 2018 годов, доработанные
после рассмотрения на заседании
Правительства
Новосибирской
области
Представить на рассмотрение и
одобрение
Правительства
Новосибирской области прогноз
социально-экономического
развития Новосибирской области
на 2016 год и плановый период
2017 и 2018 годов по форме в
соответствии с приложением № 3 к
плану-графику
Подготовить и представить проект
плана социально-экономического
развития Новосибирской области
на 2016 год и плановый период
2017 и 2018 годов
Разработать
и
представить
уточненный прогноз социальноэкономического
развития
Новосибирской области на 2016 год
и плановый период 2017 и 2018
годов по курируемым сферам
деятельности в составе основных
показателей
по
форме,
установленной
МЭР
РФ,
и
пояснительной записки к ним
Сформировать
и
направить
уточненный прогноз социальноэкономического
развития
Новосибирской области на 2016 год
и плановый период 2017 и 2018
годов по форме, установленной
МЭР РФ
Представить для формирования
проекта
плана
социальноэкономического
развития
Новосибирской области на 2016 год
и плановый период 2017 и 2018
годов материалы по разделам плана
СЭР,
скорректированные
в
области
МЭР
МЭР
до 11.09.2015
МРиГО
одновременно
Правительство
с рассмотрением Новосибирской
проекта закона
области
об областном
бюджете
Новосибирской
области
МЭР
до 25.09.2015
МФиНП
ОИОГВ,
ТФОМС во
взаимодействи
и с ГУ ОПФ,
РО ФСС
до 09.10.2015
МЭР
МЭР
в соответствии
со сроками,
установленными
МЭР РФ
МЭР РФ
ОИОГВ
09.12.2015
МЭР
5
соответствии с принятым Законом
Новосибирской
области
«Об областном
бюджете
Новосибирской области на 2016 год
и плановый период 2017 и 2018
годов»
19 Внести необходимые изменения и
представить на утверждение проект
плана социально-экономического
развития Новосибирской области
на 2016 год и плановый период
2017 и 2018 годов
МЭР
до 30.12.2015
Правительство
Новосибирской
области
Применяемые сокращения:
ГУ ОПФ – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) по Новосибирской области;
МРиГО − муниципальные районы и городские округа Новосибирской
области;
МФиНП – министерство финансов и налоговой политики Новосибирской
области;
МЭР – министерство экономического развития Новосибирской области;
МЭР РФ – министерство экономического развития Российской Федерации;
ОИОГВ – областные исполнительные органы государственной власти
Новосибирской области;
РО ФСС – государственное учреждение – Новосибирское региональное
отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;
ТФОМС – Территориальный
фонд
обязательного
медицинского
страхования Новосибирской области.
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к плану-графику
Основные параметры прогноза социально-экономического развития
Новосибирской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов,
необходимые для целей бюджетного планирования
№
п/п
1
Наименование показателя
Валовой региональный продукт
индекс физического объема
индекс-дефлятор
2
3
4
Прибыль прибыльных
организаций
Объем отгруженных товаров
собственного производства,
выполненных работ и услуг
собственными силами (по видам
экономической деятельности
«добыча полезных ископаемых»,
«обрабатывающие
производства», «производство
и распределение электроэнергии,
газа и воды»)
Индекс промышленного
производства
5
Индекс цен производителей
промышленных товаров
6
Продукция сельского хозяйства
индекс физического объема
индекс-дефлятор
7
Оборот розничной торговли
индекс физического объема
индекс-дефлятор
Единица
измерения
млрд. рублей
в%к
предыдущему
году
в%к
предыдущему
году
млрд. рублей
млрд. рублей
в%к
предыдущему
году
в%к
предыдущему
году
млрд. рублей
в%к
предыдущему
году
в%к
предыдущему
году
млрд. рублей
в%к
предыдущему
году
в%к
предыдущему
2014
год
Оценка
Прогноз, годы
2015 2016 2017 2018
года
7
8
Объем платных услуг населению
индекс физического объема
индекс-дефлятор
9
Объем работ, выполненных
по виду деятельности
«строительство»
индекс физического объема
индекс-дефлятор
10 Инвестиции в основной капитал
индекс физического объема
индекс-дефлятор
11 Фонд заработной платы
работников (в разрезе
муниципальных районов
и городских округов
Новосибирской области)
12 Среднемесячная номинальная
начисленная заработная плата
13 Индекс потребительских цен
(среднегодовой)
году
млрд. рублей
в%к
предыдущему
году
в%к
предыдущему
году
млрд. рублей
в%к
предыдущему
году
в%к
предыдущему
году
млрд. рублей
в%к
предыдущему
году
в%к
предыдущему
году
млн. рублей
рублей
в%к
предыдущему
году
_________
8
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к плану-графику
Основные параметры прогноза развития муниципальных районов
и городских округов Новосибирской области на 2016 год и плановый период
2017 и 2018 годов, необходимые для целей бюджетного планирования
№ Наименование показателя
п/п
1
2
3
Фонд заработной платы
работников предприятий и
организаций
Фонд заработной платы
работников бюджетной
сферы, финансируемых
из бюджетов всех уровней
Среднемесячная
номинальная начисленная
заработная плата
работников
Единица
измерения
млн. рублей
млн. рублей
рублей
_________
2014
год
Оценка
2015
года
Прогноз, годы
2016 2017
2018
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к плану-графику
Прогноз социально-экономического развития Новосибирской области
на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов
№
п/п
Наименование показателя
1 Валовой региональный
продукт
2 Индекс валового
регионального продукта
3 Индекс-дефлятор валового
регионального продукта
4 Валовой региональный
продукт на душу населения
5 Индекс промышленного
производства
6 Индекс производства
продукции сельского
хозяйства
7 Индекс объема работ,
выполненных по виду
деятельности
«строительство»
8 Ввод в действие жилых
домов за счет всех
источников финансирования
9 Индекс оборота розничной
торговли
10 Индекс оборота оптовой
торговли
11 Индекс объема платных
услуг населению
12 Инвестиции в основной
капитал
13 Индекс инвестиций
в основной капитал
Единица
измерения
млрд. рублей
в%
к предыдущему
году
в%
к предыдущему
году
тыс. рублей
в%
к предыдущему
году
в%
к предыдущему
году
в%
к предыдущему
году
тыс. кв.м
в%
к предыдущему
году
в%
к предыдущему
году
в%
к предыдущему
году
млрд. рублей
в%
к предыдущему
году
14 Индекс-дефлятор инвестиций
в%
в основной капитал
к предыдущему
году
2015 год
(ожидаемое
значение)
Прогноз, годы
2016
2017
2018
10
15 Инвестиции в основной
капитал в расчете на душу
населения
16 Численность постоянного
населения (среднегодовая)
17 Общий коэффициент
рождаемости
18 Коэффициент естественного
прироста
19 Коэффициент миграционного
прироста
20 Численность занятых
в экономике (среднегодовая)
21 Индекс потребительских цен
в среднем за год
22 Индекс изменения размера
вносимой гражданами платы
за коммунальные услуги
23 Фонд заработной платы
работников
24 Среднемесячная
номинальная начисленная
заработная плата
25 Реальные располагаемые
денежные доходы населения
26 Величина прожиточного
минимума
тыс. рублей
тыс. человек
человек
на 1000
населения
человек
на 1000
населения
человек
на 10000
населения
тыс. человек
в%
к предыдущему
году
в%
к декабрю
предыдущего
года
млрд. рублей
рублей
в%
к предыдущему
году
рублей
_________
Download