Решение Курского городского Собрания от 26.11.2009 № 135-4-РС

Документ предоставлен КонсультантПлюс
ГОРОД КУРСК
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
КУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2009 г. N 135-4-РС
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗАКУПОК ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДА КУРСКА
(в ред. решений Курского городского Собрания
от 27.02.2010 N 157-4-РС, от 05.05.2010 N 162-4-РС,
от 28.10.2010 N 180-4-РС, от 12.10.2012 N 271-4-РС,
от 17.12.2013 N 57-5-РС)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября
2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом
от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц",
Уставом города Курска Курское городское Собрание решило:
(в ред. решения Курского городского Собрания от 17.12.2013 N 57-5-РС)
1. Учредить департамент закупок для муниципальных нужд города Курска.
2. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте закупок для муниципальных нужд города
Курска.
3. Администрации города Курска в месячный срок со дня вступления настоящего решения в силу
внести на утверждение в Курское городское Собрание:
Положение о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за
исполнением муниципального заказа (в новой редакции);
Порядок взаимодействия департамента закупок для муниципальных нужд города Курска с главными
распорядителями бюджетных средств, муниципальными заказчиками.
4. Администрации города Курска предусмотреть в бюджете города Курска на 2010 год средства на
выполнение настоящего решения.
5. Решение вступает в силу со дня его подписания, за исключением пунктов 1 и 2, вступающих в силу
1 февраля 2010 года.
Глава города Курска
А.И.ЗАКУРДАЕВ
Утверждено
решением
Курского городского Собрания
от 26 ноября 2009 г. N 135-4-РС
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗАКУПОК ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДА КУРСКА
(в ред. решений Курского городского Собрания
от 27.02.2010 N 157-4-РС, от 05.05.2010 N 162-4-РС,
от 28.10.2010 N 180-4-РС, от 12.10.2012 N 271-4-РС,
от 17.12.2013 N 57-5-РС)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент закупок для муниципальных нужд города Курска (далее - департамент) является
отраслевым органом Администрации города Курска, уполномоченным органом на определение
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и заказчиков (далее - заказчики)
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования
"Город Курск".
(п. 1.1 в ред. решения Курского городского Собрания от 17.12.2013 N 57-5-РС)
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
иными правовыми актами Российской Федерации и Курской области, Уставом города Курска, настоящим
Положением и иными муниципальными правовыми актами города Курска.
1.3. Департамент является юридическим лицом в форме муниципального казенного учреждения,
имеет круглую гербовую печать со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки, необходимые
для его деятельности.
(в ред. решения Курского городского Собрания от 17.12.2013 N 57-5-РС)
1.4. Деятельность департамента финансируется за счет средств бюджета города Курска на основе
бюджетной сметы, утвержденной в установленном порядке.
1.5. Департамент входит в финансово-экономический блок Администрации города Курска.
1.6. Положение о департаменте утверждается решением Курского городского Собрания по
представлению главы Администрации города Курска, структура и штатная численность работников
департамента утверждаются главой Администрации города Курска.
(в ред. решения Курского городского Собрания от 17.12.2013 N 57-5-РС)
1.7. Полное наименование департамента: департамент закупок для муниципальных нужд города
Курска.
1.8. Место нахождения департамента: 305000, г. Курск, ул. Ленина, 1.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА
Основными задачами департамента являются:
2.1. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурентных
способов закупки: конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс,
закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс),
аукционов (аукцион в электронной форме (далее - электронный аукцион), закрытый аукцион), запросов
котировок, запросов предложений), а также способами, установленными Правительством Российской
Федерации для осуществления закупок в соответствии со статьей 111 Федерального закона от 5 апреля
2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), за исключением:
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами комитетом
жилищно-коммунального хозяйства города Курска;
проведения предварительного отбора участников закупки в целях оказания гуманитарной помощи
либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
(п. 2.1 в ред. решения Курского городского Собрания от 17.12.2013 N 57-5-РС)
2.2. Создание комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципального
образования "Город Курск" (далее - комиссии), организация и обеспечение их работы. Комиссии по
осуществлению закупок могут быть конкурсные, аукционные, котировочные, по рассмотрению заявок на
участие в запросе предложений и окончательных предложений и единые комиссии, осуществляющие
функции по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок,
запросов предложений.
(п. 2.2 в ред. решения Курского городского Собрания от 17.12.2013 N 57-5-РС)
2.3. Исключен с 1 января 2014 года. - Решение Курского городского Собрания от 17.12.2013 N 57-5РС.
2.4. Исключен с 1 января 2011 года. - Решение Курского городского Собрания от 28.10.2010 N 180-4РС.
2.4. Представление прав и законных интересов заказчиков в судебных и иных органах при
рассмотрении вопросов в сфере закупок.
(п. 2.4 в ред. решения Курского городского Собрания от 17.12.2013 N 57-5-РС)
III. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
(в ред. решения Курского городского Собрания
от 17.12.2013 N 57-5-РС)
Департамент в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции
выполняет следующие функции:
3.1. Организует проведение обязательного общественного обсуждения закупок в случаях,
предусмотренных Законом.
3.2. Обеспечивает соблюдение требований действующего законодательства при осуществлении
закупок.
3.3. Разрабатывает проекты правовых актов Администрации города Курска по вопросам,
относящимся к компетенции департамента.
3.4. Формирует сводный план-график на основании планов закупок, планов-графиков,
предоставленных заказчиками. Формирует ежеквартальные графики проведения конкурентных способов
закупок на основании предоставленных заказчиками в департамент планов закупок и планов-графиков.
3.5. Организует и проводит с заказчиками семинары, конференции и иные мероприятия в сфере
закупок.
3.6. Принимает решение о создании комиссий, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения,
определяет их состав и порядок работы, организует и обеспечивает их работу.
3.7. Осуществляет разработку и утверждение извещений об осуществлении закупок, документации о
закупках (далее - документация) в пределах полномочий в соответствии с действующим
законодательством.
3.8. Размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для
размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (до
даты ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок) извещения, документацию,
протоколы по процедурам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и иные документы,
установленные Законом.
3.9. Готовит и направляет приглашения участникам закупки принять участие в определении
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях, установленных Законом.
3.10. Осуществляет взаимодействие с операторами электронных площадок, с официальным сайтом
Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения
информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (до даты ввода
в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок) в пределах своих полномочий.
3.11. Направляет операторам электронных площадок и размещает на электронных площадках в
соответствии с действующим законодательством информацию, протоколы по процедурам определения
поставщиков в случаях и сроки, установленные Законом.
3.12. Осуществляет прием, регистрацию, хранение заявок на участие в закупках, конвертов с заявками
на участие в открытом конкурсе, запросе предложений, запросе котировок. Обеспечивает защищенность,
неприкосновенность и конфиденциальность заявок на участие в открытом конкурсе, запросе котировок и
запросе предложений, поданных в форме электронных документов.
3.13. Возвращает заявки на участие в закупках, поданные после истечения срока, установленного для
их подачи.
3.14. Учитывает денежные средства, перечисленные в качестве обеспечения заявок на участие в
определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с действующим
законодательством, и возвращает участникам закупок денежные средства, перечисленные в качестве
обеспечения заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.15. Ведет учет проводимых закупок, подготавливает ежеквартальную информацию о проведенных
закупках для предоставления главе Администрации города Курска, заместителю главы Администрации
города Курска, курирующему финансово-экономический блок.
3.16. Обеспечивает хранение аудиозаписей, документов, составленных по результатам определения
поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.17. Организует проведение совместных конкурсов и аукционов при наличии соответствующего
соглашения.
3.18. Организует и проводит конкурсы на право заключения концессионных соглашений.
3.19. По поручению главы Администрации города Курска осуществляет подготовку и проведение
процедур закупок в рамках Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров,
работ, услуг отдельными видами юридических лиц" для бюджетных учреждений, автономных учреждений,
муниципальных унитарных предприятий на основании соглашений (договоров) о передаче части функций.
3.20. Направляет ответы на запросы участников закупки о даче разъяснений положений
документации, запросы о даче разъяснений результатов и оценки заявок на участие в запросе котировок,
результатов конкурса, результатов аукциона.
3.21. Предоставляет, в том числе в форме электронного документа, документацию о закупках на
основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме.
3.22. Представляет в уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок федеральные
органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Курской области, органы местного
самоуправления для рассмотрения жалоб по существу информацию и документы, необходимые для
проведения проверки.
3.23. Обжалует в судебном порядке решения уполномоченных на осуществление контроля в сфере
закупок федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области,
органов местного самоуправления, принятые по результатам рассмотрения жалоб.
3.24. В пределах установленной компетенции осуществляет иные полномочия в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Курск".
IV. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА
(в ред. решения Курского городского Собрания
от 17.12.2013 N 57-5-РС)
В целях реализации возложенных функций департамент имеет право:
4.1. Запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления,
организаций и граждан в пределах действующего законодательства необходимую информацию для
осуществления возложенных на департамент функций.
4.2. Готовить и направлять заказчикам в установленном порядке предложения о порядке проведения
конкурентных способов закупок.
4.3. Привлекать специалистов органов исполнительной власти Курской области, специалистов
органов местного самоуправления, а также иных организаций по согласованию с их руководством для
решения вопросов, находящихся в ведении департамента.
4.4. Привлекать экспертов для решения вопросов, находящихся в ведении департамента.
4.5. Представлять права и законные интересы заказчиков в судебных и иных органах при
рассмотрении вопросов в сфере закупок.
4.6. Осуществлять иные права в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных
нужд муниципального образования "Город Курск", предусмотренные действующим законодательством.
V. УПРАВЛЕНИЕ ДЕПАРТАМЕНТОМ
5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
главой Администрации города Курска по представлению заместителя главы Администрации города
Курска, курирующего финансово-экономический блок.
5.2. Директор департамента имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается
от должности директором департамента по согласованию с заместителем главы Администрации города
Курска, курирующим финансово-экономический блок.
5.3. Директор департамента:
действует без доверенности от имени департамента;
заключает от имени департамента договоры, выдает доверенности;
представляет департамент во всех учреждениях и организациях, а также в отношениях с гражданами;
несет персональную ответственность за реализацию департаментом функций, установленных
настоящим Положением;
издает приказы по вопросам, относящимся к компетенции департамента;
принимает на работу и увольняет с работы работников департамента в соответствии с
законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством по согласованию с
заместителем главы Администрации города Курска, курирующим финансово-экономический блок;
распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и денежными
средствами, закрепленными за департаментом на праве оперативного управления;
открывает и закрывает счета департамента в соответствии с действующим законодательством,
совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и
учетной дисциплины;
применяет к работникам департамента меры поощрения, дисциплинарные взыскания в соответствии с
действующим законодательством;
осуществляет контроль за выполнением работниками департамента должностных обязанностей,
утверждает их должностные инструкции;
готовит и представляет отчеты главе Администрации города Курска о деятельности департамента;
осуществляет иные предусмотренные действующим законодательством полномочия.
VI. ИМУЩЕСТВО ДЕПАРТАМЕНТА
6.1. Имущество департамента составляют основные фонды и оборотные средства, закрепленные за
ним на праве оперативного управления.
Департамент в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных
действующим законодательством, в соответствии с задачами департамента и назначением имущества права
владения, пользования и распоряжения им.
6.2. Департамент отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении денежными
средствами. В случае их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет
собственник муниципального имущества города Курска.
VII. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
7.1. Реорганизация и ликвидация департамента осуществляются в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.