Фонд национального благосостояния «Самрук

ТОО «Қамкор менеджмент»
АО «Самрук-Қазына» (далее – Фонд), рассмотрев обращение № АЦКЗ20/882 от 7.11.2013г., касательно вопросов, которые возникают при проведении
электронных закупок Фонда (далее – ИСЭЗ), сообщает следующее:
По первому вопросу.
В настоящее время способ уведомления потенциальных поставщиков
электронных
закупок
осуществляется
посредством
ИСЭЗ.
После
опубликования протокола итогов электронных закупок всем поставщикам,
подавшим заявки/ценовые предложения на участие, рассылается уведомление
на электронную почту. Вместе с тем, для обеспечения своевременного
исполнения победителем закупок требования предусмотренного в пункте 74-1
Правил закупок Холдинга1, заказчику/организатору закупок не позднее 3 (трех)
рабочих дней со дня подписания протокола об итогах открытого тендера,
рекомендуется
направить
дополнительное
уведомление
победителю
электронных закупок.
По второму, третьему и четвертому вопросу.
В соответствии с пунктом 74-1 Правил закупок Холдинга,
Потенциальный поставщик, признанный победителем электронных закупок
способом открытого тендера, в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с момента
опубликования протокола итогов, обязан предоставить Заказчику оригиналы
и/или нотариально засвидетельствованные копии документов, представленных
им в составе заявки на участие в открытом тендере, для процедуры
сопоставления в соответствии с Инструкцией по проведению электронных
закупок2.
В соответствии с пунктом 73 Инструкции в случае, если победитель
тендера не представил заказчику документы, предусмотренные пунктом 74-1
Правил закупок Холдинга, а также в случае выявления несоответствия
оригиналов и/или нотариально засвидетельствованных копий документов,
представленных им в составе заявки на участие в открытом тендере,
потенциальный поставщик (поставщик) признается ненадежным.
Таким образом, вышеуказанными нормами определено 2 основания
отклонения потенциального поставщика и признание его ненадежным непредставление/несоответствие документов и представление документов не в
определенный Правилами закупок Холдинга срок.
Что касается уведомления потенциального поставщика о несоответствии
или о неполном комплекте документов, полагаем, что с момента определения
1
Правила закупок АО «Самрук-Казына» и организациями, пятьдесят и более процентов голосующих акции (долей участия)
которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Казына» на праве собственности или доверительного управления,
утвержденные решением Совета директоров АО «Самрук-Казына» (протокол от 26 мая 2012 года № 80).
2
Инструкция по проведению электронных закупок товаров, работ, услуг АО «Самрук-Қазына» и организациями пятьдесят и
более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве
собственности или доверительного управления, утверждена решением Правления АО «Самрук-Қазына» (Протокол от 10
сентября 2013 года№ 49/13)
потенциального поставщика победителем закупки, ответственность за
своевременное и полное представление документов возлагается на поставщика.
В связи с чем, отсутствует обязанность заказчика уведомлять и/или
запрашивать дополнительные документы.
По пятому вопросу.
Электронные документы (документы, выданные через государственные
информационные системы/порталы), прикрепляемые в составе тендерной
заявки в виде электронных копий могут проходить процедуру сопоставления
соответствия документов через общедоступные информационные базы данных,
размещенных в государственных информационных системах/порталах.
Кроме того, согласно подпункту 2) пункта 65 Правил закупок Холдинга,
при рассмотрении заявок тендерная комиссия вправе с целью уточнения
сведений, содержащихся в заявках, запросить необходимую информацию у
соответствующих государственных органов, физических и юридических лиц.
При этом не допускаются запросы и иные действия тендерной комиссии,
связанные с приведением заявки на участие в открытом тендере в соответствие
с требованиями пункта 49 Правил, заключающиеся в дополнении заявки
недостающими документами, замене документов, приведении в соответствие
ненадлежащим образом оформленных документов.
По шестому вопросу.
Потенциальные поставщики/поставщики (в том числе занявшие второе
место) нарушившие требования пункта 74-1 Правил закупок Холдинга
включаются в Перечень ненадежных потенциальных поставщиков Холдинга на
основании решения (приказа) первого руководителя Уполномоченного органа
или лица его замещающего. Таким образом, до принятия вышеназванного
решения
заказчик
должен
определить
потенциальных
поставщиков/поставщиков не исполнивших требования 74-1 пункта
победителями тендера.