2. Авиационный транспорт - Департамент транспорта и связи

Итоги работы департамента транспорта и связи
Кемеровской области по курируемым видам деятельности
за 2015 год
1. Пассажирский автомобильный и городской электрический транспорт
Транспортный комплекс Кемеровской области включает в себя
более 260 перевозчиков различных видов собственности, осуществляющих
перевозку пассажиров на регулярных маршрутах, в том числе 34 предприятия
автомобильного и городского электрического транспорта, которые обеспечивают
потребности населения в совершении поездок по государственным контрактам
как внутри области, так и за ее пределы. Организация процесса перевозок в
пригородном и междугородном сообщениях осуществляется 9 автовокзалами,
17
автостанциями,
4
автокассами,
входящими
в
структуру
ГУ
«Кузбасспассажиравтотранс».
Общий объем транспортной работы, выполняемый пассажирскими
транспортными предприятиями в машино-часах, рейсах и общем пробеге в
полной мере удовлетворяет потребности населения в пассажирских перевозках.
На сегодняшний день без учета маршрутных такси в области действует 800
маршрутов общей протяженностью 32 тыс. км (городских маршрутов – 379,
протяженностью 2,8 тыс. км; пригородных – 285 маршрутов, протяженностью
10,7 тыс. км, междугородных – 136 маршрутов, протяженностью 18,5 тыс. км).
В 2015 году в сравнении с 2014 годом перевезено пассажиров:
- город 286,0 млн. пасс. (94,9% к факту 2014г.);
- пригород 47,3 млн. пасс. (99,5% к факту 2014г.);
- межгород 5,1 млн. пасс. (92,7% к факту 2014г.);
В перевозке пассажиров лидирует автомобильный транспорт и, прежде
всего, в форме автобусного сообщения –60,4% от всех пассажирских перевозок,
затем (в порядке убывания) идут трамвайный (26,6%), троллейбусный (13%).
На пассажирских автотранспортных предприятиях и предприятиях
горэлектротранспорта трудится более 11 тыс. человек, из них водителей –
около 4 тыс. человек и более 2 тыс. кондукторов. Среднемесячная заработная
плата работников пассажирских автотранспортных предприятий и предприятий
горэлектротранспорта Кемеровской области за 2015г. составила 22 510 рублей.
Размер среднемесячной заработной платы водителя, работающего на
регулярных маршрутных перевозках, составил в 2015 году 28 360 рублей.
В Кемеровской области тарифы на проезд – одни из самых низких в
Сибирском округе. На всех видах городского транспорта в Кемеровской области
стоимость проезда с 01.11.2015 г. составляет 15 рублей, в Кемерово и
Новокузнецке – 16 рублей, (пенсионеры платят всего 4 руб., в летний период с 1
мая по 1 октября бесплатно).
В общем объеме перевозок по машино-часам городские перевозки
занимают 77 %, пригородные – 16 % и междугородные – 7 %.
Автобусными сообщениями охвачены все города, рабочие поселки и 90%
сельских населенных пунктов.
Горэлектранспорт представлен в городах Кемерово, Новокузнецк, ЛенинскКузнецкий, Осинники и Прокопьевск.
С целью улучшения качества предоставляемых услуг по перевозке
пассажиров департамент транспорта и связи Кемеровской области постоянно
работает над развитием маршрутной сети и рациональным распределением
автотранспортных средств по маршрутам.
В 2015 году открыты новые маршруты к популярным местам отдыха –
Яровое, Белокуриха, Чемал из городов Междуреченск, Юрга, Прокопьевск;
международный маршрут в ТемирТау (республика Казахстан) из Междуреченска.
Для удобства пассажиров дополнительно открыты регулярные рейсы в
Новосибирск и аэропорт Толмачево из Кемерово, Новокузнецка, Таштагола.
Введены дополнительные рейсы по междугородным маршрутам № 533 «ЛенинскКузнецкий – Кемерово», № 572 «Новосибирск – Юрга».
На основании обращений жителей введены дополнительные остановочные
пункты на пригородных маршрутах: № 106 «Ленинск-Кузнецкий –
Новопокровка», № 146 «Ленинск-Кузнецкий АВ – с. Красное», № 178 «Киселевск
– Новокузнецк», произведены многочисленные корректировки времени
отправления, схем движения на городских, пригородных и междугородных
маршрутах.
Благодаря выполненным мероприятиям у жителей области появилась
большая возможность выбрать время отправления для осуществления поездки в
областной центр, к местам отдыха, в соседние регионы, увеличилась
транспортная доступность для населения за счет введения дополнительных
остановок, изменения схем движения.
В сети интернет запущен информационный портал Bus42.info. Сервис
информирования о работе пассажирского транспорта Кемеровской области
предоставляет следующие возможности: посмотреть
расписание
движения
транспорта; посмотреть трассы маршрутов; узнать ожидаемое время прибытия
автобусов на остановку.
Наряду с Кемеровским, Новокузнецким, Ленинск-Кузнецким, Березовским
автовокзалами, Гурьевской, Топкинской, Промышленновской автостанцией в
2015 году установлен терминал для приобретения проездных билетов на
Юргинском автовокзале. Пассажиры без очередей имеют возможность купить
полные, льготные (студенческие) или групповые билеты, а сдачу положить на
счет мобильного телефона. На очереди установка подобных терминалов в
автовокзалах/автостанциях городов Междуреченск, Мыски, Киселевск,
Прокопьевск, Березовский.
В рамках исполнения государственной программы Кемеровской области
«Оптимизация развития транспорта и связи Кузбасса» на 2014-2018 годы,на
основании государственных контрактов с ЗАО «Сбербанк Лизинг» в
пассажирские предприятия области поставлено в 2015 году 20 автобусов на
общую сумму 36,98 млн. рублей.
В рамках реализации комплексной
программы «Доступная среда в
Кемеровской области» на 2013–2015 годы за счет средств федерального бюджета
в 2015 году приобретено 2 автобуса марки МАЗ со специальным оборудованием и
конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для
инвалидов и других маломобильных групп населения на сумму 11,84 млн. рублей.
Спонсорами,ОАО УК «Кузбассразрезуголь» и ОАО «Белон»,в 2015 году для
государственных пассажирских автотранспортных предприятий Кемеровской
области приобретены 10 автобусов марки ПАЗ на общую сумму 13,82 млн.
рублей.
В результате обновления автомобильного парка повышается надежность
работы транспорта и безопасность перевозок, культура обслуживания
пассажиров, сокращаются срывы рейсов, улучшается экологическая ситуация в
областном центре и в городах области.
В 2015 году в полном объеме заработала спутниковая система ГЛОНАСС,
позволяющая отслеживать местонахождение каждого автобуса и принимать
оперативные меры при любой нештатной ситуации. Контроль за выполнением
автопредприятиями государственного заказа позволил сэкономить только за
первое полугодие 2015 года 1 млн. 950 тыс. рублей бюджетных средств.
За 2015 год выполнены работы по ремонту помещений Гурьевской,
Промышленновской, Топкинской автостанций, второго этажа ЛенинскКузнецкого автовокзала, капитальный ремонт теплотрассы Кемеровского
автовокзала.
В целях реализации областного и федерального законодательства в 2015
году населению области продолжали предоставляться меры социальной
поддержки в виде бесплатного проезда в общественном автомобильном,
городском электрическом и водном транспорте. Всего льготный проезд
предоставлялся более 33 категориям граждан.
Также в 2015 году бесплатный проезд в городском транспорте без
возмещения затрат из областного бюджета продолжал предоставляться всеми
частными перевозчиками области в маршрутных такси: ветеранам и инвалидам
ВОВ, узникам фашистских концлагерей, блокадникам Ленинграда.
Для закрепления кадров, укрепления трудовой и транспортной дисциплины
работникам организаций общественного транспорта в 2015 году выделено 15
жилищных займов на льготных условиях.
Проведен конкурс профессионального мастерства среди водителей
государственных пассажирских автотранспортных предприятий Кемеровской
области. Всего в соревнованиях приняло участие более 80 водителей. Команды,
показавшие лучшие результаты в вождении и знании правил дорожного
движения: Беловское ГПАТП, Юргинское ГПАТП, Киселевское ГПАТП,
Тяжинское ГПАТП.
Основными задачами, стоящими перед департаментом транспорта и связи и
предприятиями пассажирского транспорта являются:
1. Обеспечение стабильной работы предприятий пассажирского транспорта
общего пользования, повышение качества и культуры обслуживания пассажиров;
2. Улучшение технического состояния, повышение технологической
оснащенности пассажирского транспорта;
3. Обеспечение предоставления права бесплатного проезда льготным
категориям населения в пассажирском транспорте общего пользования;
4. Организация доступности транспортных услуг для инвалидов и
маломобильных групп населения;
5. Развитие маршрутной сети области в соответствие с потребностями
населения;
6. Улучшение условий труда работников транспортных предприятий,
способствующих выполнению поставленных производственных задач;
7. Продолжение работы по экономному расходованию ГСМ,
энергоносителей (электрической и тепловой энергии), воды, услуг ЖКХ;
8. Улучшение эксплуатационных и экономических показателей
автотранспортных предприятий.
9. Продолжение работы по антитеррористической защищенности объектов
транспортной инфраструктуры.
2. Авиационный транспорт
На территории Кемеровской области действуют 3 аэропорта: в Кемерово
(статус международного с 1998 года), в Новокузнецке (статус международного с
2012 года), и в г. Таштаголе (аэропорт местного значения).
В авиационной отрасли Кузбасса сложилась положительная динамика,
постоянно расширяется география полетов, благодаря чему увеличился
пассажиропоток на внутренних авиалиниях, в 2015 г. всего перевезеноболее 600
тыс. пассажиров и 7 тыс. тонн грузов.
Привлечены новые авиакомпании с целью расширения географии полетов,
открыты новые рейсы: в Анапу и Сочи («Авиакомпания «АЛРОСА»), Казань
(«Авиакомпания «Татарстан»); в Симферополь («Авиакомпания «ИКАР»).
Открыты международные рейсы в Тунис, Кипр, («Северный ветер»),
Грецию («Оренбургкие авиалинии» и «Трансаэро»), ОАЭ («Оренбургские
авиалинии» и «Северный ветер»).
Постоянно обновляется парк спецтехники и дополнительного оборудования
для повышения безопасности и обслуживания пассажиров. В 2015 году
выполнены
работы
по
строительству
привокзальной
площади
ООО «Аэрокузбасс» .
С целью создания многостороннего международного пункта пропуска в
аэропорту г. Новокузнецка в рамках государственно-частного партнерства и
реализации крупномасштабных транспортных проектов (в том числе
подпрограммы «Гражданская авиация» федеральной целевой программы
«Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)») между Федеральным
агентством воздушного транспорта (Росавиация), Коллегией Администрации
Кемеровской области и ООО «Аэрокузбасс» заключено трехстороннее
соглашение от 09.06.2014 № С-122-14 о софинансировании в 2016-2018 годах
инвестиционного
проекта
«Реконструкция
аэропортового
комплекса
«Спиченково» (г.Новокузнецк, Кемеровская область), реализация которого
позволит обеспечить требуемый уровень безопасности полетов, улучшит качество
предоставляемых авиауслуг населению Кемеровской области.
В рамках реализации вышеуказанного Соглашения в Государственную
программу Кемеровской области «Оптимизация развития транспорта и связи
Кузбасса» на 2014-2017 годы, внесено мероприятие «Проектирование и
строительство аварийно-спасательной станции и подъездных путей аэропортового
комплекса «Спиченково» (г.Новокузнецк, Кемеровская область)» (начало
реализации данного мероприятия – 2016 год).
Основные задачи, касающиеся развития авиационного транспорта:
1. В соответствие с потребностями населения содействовать в увеличении
частоты полетов авиакомпаний работающих на авиационном рынке Кемеровской
области;
2. Осуществлять привлечение новых авиакомпаний с целью расширения
географии полетов, развивать региональную авиацию;
3. Обеспечивать реализацию мероприятий по повышению безопасности и
регулярности полетов, защищенности пассажиров, грузов и объектов
инфраструктуры авиационного транспорта.
3. Железнодорожный транспорт
В 2015 году в рамках выполнения ежегодных Соглашений о
взаимодействии и сотрудничестве Администрации Кемеровской области с ОАО
«РЖД»:
- завершено строительство вокзала на станции Яя
- велось строительство тоннеля на перегоне Кургеш-Карлы
- началось строительство здания вокзала на станции Белово
Общий объем перевозки народнохозяйственных грузов за 2015 год составил
более 230 млн. тонн народнохозяйственных грузов, из которых
порядка
200 млн. тонн составит каменный уголь. Для этого каждые сутки со станций
Кузбасса отправляется около 9,5 тыс. вагонов с народно-хозяйственной
продукцией, из которых 8 тыс. вагонов с каменным углем. Общий грузооборот
при этом составит 50 млрд. тонн/км нетто.
В 2015 году приобретены локомотивы, спецтехника, реконструированы и
отремонтированы железнодорожные станции и пути, построены погрузочные
комплексы. Всего по итогам 2015 года освоено 2,4 млрд. рублей инвестиционных
средств, вкладываемых в развитие инфраструктуры железнодорожного
транспорта.
Предоставлялся бесплатный проезд железнодорожным транспортом в
пригородном сообщении отдельным категориям населения области, имеющим
право на льготы, на что из областного бюджета профинансировано
ОАО «Кузбасс-пригород» 80,0 миллиона рублей.
Организовывались маршруты летних массовых перевозок детей к местам
отдыха.
Организована доставка 27.3 тысяч тонн железнодорожным транспортом
гуманитарного угля малоимущим и малообеспеченным семьям, проживающим в
городах и районах Кемеровской области.
Развитие железнодорожного транспорта должно предусматривать решение
следующих задач:
1. Обеспечить выполнение мероприятий предусмотренных Соглашением о
взаимодействии и сотрудничестве и Программой развития железнодорожной
инфраструктуры Кузбасса;
2. Содействовать в обеспечении потребности промышленных предприятий
Кузбасса в железнодорожных перевозках народнохозяйственных грузов;
3. Обеспечить перевозки льготных категорий граждан железнодорожным
транспортом в пригородном сообщении;
4. Проводить работы по дальнейшей оптимизации предприятия ОАО
«Кузбасс-пригород» за счет снижения расходов и повышения доходности
деятельности предприятия;
5. Оказывать содействие ОАО «Российские железные дороги» в
осуществлении структурной реформы на железнодорожном транспорте;
6. Совместно с Западно-Сибирской железной дорогой принимать меры по
увеличению объемов перевозимых грузов, организации рационального
использования железнодорожного подвижного состава, сокращения простоев
вагонов под грузовыми операциями;
7. Для обеспечения безопасности движения содействовать проведению
ремонтов железнодорожных переездов и автодорожных подъездов к ним,
оборудованию переездов заградительными устройствами;
8.
Обеспечить
реализацию
мероприятий
по
повышению
антитеррористической защищенности пассажиров, грузов и объектов
инфраструктуры железнодорожного транспорта.
4. Связь (Развитие инфокоммуникационной инфраструктуры)
На территории Кемеровской области операторами связи представлен
широкий спектр традиционных и современных услуг связи с использованием
новейших телекоммуникационных технологий.
В 2015 году продолжилось активное развитие сети подвижной
радиотелефонной
связи
и
внедрение
новейших
информационнотелекоммуникационных технологий.
Число абонентов подвижной радиосвязи в сети общего пользования,
составляет более 3,7 млн. Количество узлов связи для оказания услуг связи по
передаче данных – 8 418. Покрытие мобильной связью населенных пунктов
составляет 92%.
Услуги связи для целей эфирного вещания (эфирного телевидения) на
территории Кемеровской области оказывают 29 операторов связи, услуги связи
для целей кабельного вещания (кабельного телевидения) – 41. Количество
абонентов кабельного телевидения составляет более 299 тысяч.
В крупных городах услуги предоставления широкополосного доступа к сети
Интернет предоставляют операторы мобильной связи, ПАО «Ростелеком», ЗАО
«Запсибтранстелеком», ООО «Е-Лайт-Телеком».
В
рамках
реализации
подпрограммы
«Развитие
спутниковой
мультисервисной сети Кемеровской области» государственной программы
«Оптимизация развития транспорта и связи Кузбасса» организована телефонная
связь с отдаленными населенными пунктами области, сейсмостанциями,
модернизирована центральная земная станция спутниковой связи.
В соответствии с федеральной целевой программой «Развитие
телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2018 годы» филиалом ФГУП
«Российская телевизионная и радиовещательная сеть» «Кемеровский ОРТПЦ»
ведется строительство сети первого и второго мультиплексов цифрового
эфирного телевизионного вещания.
На сегодняшний день покрытие территории услугами цифрового эфирного
вещания (в населенных пунктах) составляет 75 %.
Несмотря на развитие универсальных услуг телефонной связи и Интернета
в сельской местности и подключение к Интернету всех сельских образовательных
учреждений, цифровое неравенство между городом и селом сохраняется, что
характерно не только для Кузбасса, но и большинства субъектов Российской
Федерации.
В 2014 году ПАО «Ростелеком» приступило к реализации федерального
проекта «Устранение цифрового неравенства». В рамках проекта в 162
населенных пунктах с численностью населения 250 – 500 жителей будет
построена инфраструктура для предоставления услуги по передаче данных и
предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" с использованием точек доступа. По состоянию на 01.04.2016 к сети
Интернет уже подключено 46 населенных пунктов области.
Дальнейшее развитие связи и информационных технологий должно
предусматривать решение следующих задач:
1. Обеспечение дальнейшего развития и модернизации сетей связи;
2. Повышение качества и доступности предоставляемых гражданам и
организациям государственных и муниципальных услуг на основе использования
информационных и коммуникационных технологий;
3. Предоставление полного спектра современных услуг связи населению,
проживающему в сельской местности, в отдаленных труднодоступных
населенных пунктах;
4. На базе спутниковой мультисервисной сети Кемеровской области
организовать:
- более широкий охват населения Губернским телерадиовещанием;
- оповещение
населения области при угрозе и возникновении
чрезвычайных ситуаций в рамках РАСЦО.