Б ИОГРАФИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ В ЛАДИЛЕНА П РОКОФЬЕВА 1. Фамилия: ПРОКОФЬЕВ 2. Имя: Владилен 3. Дата рождения: 20 сентября 1959 г. 4. Гражданство: Россия 5. Семейное положение: женат 6. Образование: Учебное Московский инженерно-строительный институт, Аспирантура заведение: Время обучения 1989 с по Полученное Кандидат технических наук звание: Учебное Владимирский политехнический институт заведение: Время обучения 1976 – 1981 с по Полученное Инженер-строитель звание: Дополнительное образование: 2003 - Курс обучения по программе «Современные технологии привлечения частного сектора к управлению муниципальной собственностью», проводимой IP3 (Washington) в рамках программы АМР США. 2000 - Центр профессионального обучения в СНГ «Артур Андерсен». Сертификат об окончании курса «Финансовый анализ и проектное финансирование» 1996 - Курс обучения по программе «Обучения учителей - 1», проводимой ПАДКО в рамках программы АМР США 1995 - Полный курс обучения по информатике, организованный РЦП, компанией «Кемоникс» и Центром по обучению бизнесу «Морозовский проект» 1994 - Курс обучения в США по программе «Финансы, инфраструктура и услуги», проводимой Консорциумом по международному развитию штата Миссисипи 1993 - Двухнедельный курс обучения в Германии по организации работы органов местного самоуправления в Западной Германии. 7. Владение языками: (Оценки по пятибалльной шкале, 5 – наивысшая оценка) Язык Русский Английский Чтение родной язык 2 Устная речь Письмо 2 2 8. Членство в профессиональных организациях: нет 9. Другие навыки (компьютерная грамотность, т.д.): Владение профессиональными компьютерными программами. 10. Занимаемая должность: Директор направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города», Москва, Россия 11. Стаж работы в компании: 18 лет 12. Основные сведения о квалификации: В.Ю. Прокофьев является ведущим российским экспертом по институциональным и регуляторным вопросам в водном секторе, по Программам улучшения производственной и финансовой деятельности предприятий ВКХ, а также по вопросам правового и финансового анализа договорных отношений в секторах тепло- и водоснабжения в России. Более 18 лет в качестве сотрудника Фонда «Институт экономики города» В.Ю. Прокофьев занимается разработкой и реализацией муниципальных реформ, проблемами регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, оплаты коммунальных услуг, социальной защиты при оплате жилья и коммунальных услуг. В качестве руководителя проекта/ведущего эксперта В.Ю. Прокофьев участвовал в многочисленных консультационных проектах таких международных организаций, как Европейский банк реконструкции и развития, Всемирный Банк, Международная финансовая корпорация, Организации экономического сотрудничества и развития, Департамент международного развития (Великобритания), в Программе Европейского Союза TACIS. За время работы в «Институт экономики города» В.Ю. Прокофьев накопил огромный опыт работы в городах России по широкому спектру вопросов реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства, включая практику формирования моделей имущественных взаимоотношений, анализ правовых актов муниципальных образований, анализ финансово-хозяйственной деятельности организаций коммунального комплекса, рекомендаций по совершенствованию взаимодействия органов регулирования и организаций коммунального комплекса. В.Ю. Прокофьев, в течение ряда лет участвуя в проектах, реализованных в таких странах как Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан, Украина и Грузия, хорошо знаком с практикой этих стран в коммунальной сфере и тарифном регулировании. В.Ю. Прокофьев участвовал в разработке нормативно-правовой базы для внедрения различных направлений реформы жилищно-коммунального хозяйства. В частности, он принимал участие в подготовке федеральных законов, направленных на формирование рынка доступного и комфортного жилья в России. В этот пакет входят Жилищный и Градостроительный кодексы, Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и др. В.Ю. Прокофьев имеет огромный опыт подготовки и проведения лекционных и семинарских занятий по вопросам жилищно-коммунальной реформы для представителей региональных и местных администраций, программ повышения квалификации для представителей федеральных ведомств и бизнес сообщества. 13. Знание опыта стран Восточной Европы и СНГ: Страна Россия Казахстан Кыргызстан Армения Таджикистан Узбекистан Украина Молдавия, Украина, Грузия, Таджикистан Срок реализации проекта 10.1997 по наст. вр. 11.2010 по12.2011, 06.2014 – 12.2014 02.2014 по наст. вр. 10.2005 по 07.2006 08.2006 по 12.2006; 05.2013 по 08.2013 06.2008 по 08.2010; 02.2013 по 04.2013 03.2004 по 02.2005 08.2004 по 12.2004 14. Трудовая деятельность: Дата: Местонахождение: Организация: Занимаемая должность: Описание работы: 2014 – настоящее время Москва, Россия Фонд «Институт экономики города», направление «Городское хозяйство» Директор направления Дата: Местонахождение: Организация: Занимаемая должность: Описание работы: 2007 – 2014 Москва, Россия Фонд «Институт экономики города», направление «Городское хозяйство» Заместитель директора направления Дата: Местонахождение: Организация: 2000–декабрь 2006 Москва, Россия Фонд «Институт экономики города», направление «Городское хозяйство» Занимаемая должность: Описание работы: Руководитель сектора «Тарифная политика» Руководитель консультационных проектов в общественном, жилищном, коммунальном секторах, реализуемых международными организациями, в т. ч. ЕБРР, и проектов по реализации реформ в жилищном, общественном и коммунальном секторах в России на федеральном, региональном и местном уровнях Разработка рекомендаций по жилищной и коммунальной реформам, программам улучшения производственной и финансовой деятельности предприятий ВКХ. Разработка рекомендаций по вопросам энергоэффективного профессионального управления муниципальными объектами недвижимости, реформирования жилищного и коммунального хозяйства, экономики ресурсосбережения, совершенствования моделей управления городским хозяйством. Участие в разработке нормативных правовых документов, направленных на формирование рынка доступного жилья. Участие в качестве руководителя в многочисленных консультационных проектах международных организаций Участие в разработке изменений в Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» Разработка рекомендаций по вопросам улучшения производственной и финансовой деятельности предприятий ВКХ, энергоэффективного профессионального управления муниципальными объектами недвижимости, реформирования жилищного и коммунального хозяйства, экономики ресурсосбережения, совершенствования моделей управления городским хозяйством. Участие в разработке нормативных правовых документов, направленных на формирование рынка доступного жилья. Участие в многочисленных консультационных проектах таких международных организаций, как Международный банк реконструкции и развития, Организации экономического сотрудничества и развития, DFID, в Программе Европейского Союза TACIS. Участие в разработке Федерального закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Жилищного кодекса Российской Федерации. Постановлении Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами», «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность». Дата: Местонахождение: Организация: 1998-2000 Москва, Россия Фонд «Институт экономики города», направление «Городское хозяйство» Занимаемая должность: Описание работы: Руководитель проекта Дата: Местонахождение: Организация: 1997-1998 Москва, Россия Фонд «Институт хозяйство» Занимаемая должность: Описание работы: Эксперт Дата: Местонахождение: Организация: 1995 - 1997 Москва, Россия Фонд «Институт экономики города», Программа сотрудничества по реформе жилищного сектора АМР США Занимаемая должность: Консультант Дата: Местонахождение: Организация: 1992-1995 Владимир, Россия Администрация г. Владимира Занимаемая Начальник отдела координации строительного комплекса Анализ существующего законодательства и создание новой законодательной базы для управления жилищным и коммунальным комплексом в муниципалитетах. Оценка перехода к внедрению конкурсного предоставления жилищно-коммунальных услуг, подготовка рекомендаций по созданию конкуренции в отрасли. экономики города», направление «Городское Участие в подготовке проекта положения «О конкурсном отборе подрядчиков для управления и обслуживания жилищного фонда», участие в качестве ведущего эксперта в проектах по реформированию жилищнокоммунальной отрасли в муниципалитетах, в частности участие в реформировании системы оплаты жилья и коммунальных услуг, внедрение жилищных субсидий, создание товариществ собственников жилья и проведение конкурсного отбора подрядчиков на обслуживание муниципального жилищного фонда должность: Дата: Местонахождение: Организация: 1990-1992 Владимир, Россия Владимирский политехнический материалов» Занимаемая должность: Доцент институт, кафедра «Прочность 15. Выполненная работа в течение последних 5 лет, наилучшим способом характеризующая способность специалиста выполнить поставленные задачи Название проекта/задания Внесение изменений в правила предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Российской Федерации Продолжительность: 12.2014 – 05.2015 Местонахождение: Москва, Российская Федерация Заказчик: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства / за счет средств ФЦК Фонда «ИЭГ» Цели проекта: Оценка трудностей применения Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и разработка поправок к методическим рекомендациям по применению Правил для повышения эффективности системы адресных субсидий Должность: Руководитель проекта Выполненные работы: Общее руководство проектом, участие в разработке поправок к методическим рекомендациям по применению Правил для повышения эффективности системы адресных субсидий Название проекта/задания Продолжительность: Реабилитация водоснабжения и водоотведения Кыргызской Республики. Проект реабилитации водоснабжения города Канта: оказание содействие городу и компании 02.2014 – 07.2016 Местонахождение: Кыргызстан Заказчик: ООО «Маркетинг Сервис» /Водоканал города Кант Цели проекта: Содействие городу и компании в разработке изменений к договору аренды с целью отражения обязанностей и полномочий участников проекта; Помощь компании во внедрении международных стандартов финансовой отчетности; Проведение аудита компании за период 2013-2015 г. Руководитель проекта Должность: Выполненные работы: Разработка изменений к договору аренды с целью отражения обязанностей и полномочий участников проекта Название проекта/задания Продолжительность: Казахстан: Технико-экономическое обоснование для проекта модернизации центрального отопления в Костанае 09.2015 – 12.2015 Местонахождение: Казахстан Заказчик: Мотт МакДональд Цели проекта: Подготовка оценки нормативных и институциональных условий для содействия основному консультанту в подготовке техникоэкономического обоснования для проекта модернизации центрального отопления в Костанае. Руководитель проекта Должность: Выполненные работы: Управление проектом, институциональный и законодательный анализ, анализ организационных условий, разработка программ управления спросом, долгосрочной инвестиционной стратегии. Название проекта/задания Продолжительность: Казахстан: Модернизация водоснабжения и водоотведения в Кызылорде - Технико-экономическое обоснование модернизации водоснабжения и водоотведения в Кызылорде 06.2014 – 10.2014 Местонахождение: Казахстан Заказчик: Мотт МакДональд Цели проекта: Подготовка оценки нормативных и институциональных условий для Содействие в подготовке технико-экономического обоснования для определения приоритетных инвестиций в соответствии с международными требованиями и подготовка проекта договора управления Руководитель проекта Должность: Выполненные работы: Координация работы экспертов по подготовке техникоэкономического обоснования и участие в подготовке проекта договора управления Название проекта/задания Продолжительность: Модернизация центрального отопления в Кызылорде, Казахстан Местонахождение: Казахстан Заказчик: “COWIconsult International Ltd” Цели проекта: Содействие в подготовке программы приоритетных инвестиций для государственного коммунального предприятия «Кызылордатеплоэлектроцентр”, подготовке технико-экономического обоснования и разработке договора управления. Руководитель проекта Должность: 09.2015 – 12.2015 Выполненные работы: Координация работы экспертов по подготовке техникоэкономического обоснования и участие в подготовке проекта договора управления Название проекта/задания Проект модернизации водоснабжения города Якутска – Разработка Программы улучшения финансовых и производственных показателей деятельности 10.2013 – 04.2014 Россия ОАО «Водоканал» г. Якутска Продолжительность: Местонахождение: Заказчик: Цели проекта: Содействие Компании в подготовке соответствующего Регуляторного соглашения, подписываемого между Компанией, Органом регулирования и Республикой; в разработке целевого среднесрочного плана корпоративного развития и совершенствовании уровня корпоративного планирования, необходимых для становления Компании как самостоятельного субъекта хозяйственной деятельности с самофинансируемой хозяйственной деятельностью, включая содействие в реализации Природоохранного и социального плана действий; в запуске Программы взаимодействия с заинтересованными сторонами, которая будет направлена на расширение участия общественности в предоставлении услуг водоснабжения (по вопросам качества обслуживания, мероприятий по реконструкции объектов водоснабжения, и повышение осведомленности общественности по вопросам реализации проекта и водопотреблению) Должность: Выполненные работы: Название проекта/задания Продолжительность: Место нахождение: Заказчик: Цели проекта: Должность: Выполненные работы: Название проекта/задания Продолжительность: Место нахождение: Заказчик: Цели проекта: Должность: Выполненные работы: Эксперт по регуляторным вопросам и тарифному регулированию в водном секторе Участие в подготовке концепции регуляторного договора, на основании которой будет разработан проект регуляторного договора, заключаемого между Компанией, Республикой и органом регулирования Совершенствование системы оплаты коммунальных услуг 06.2013 – 12.2013 Россия ОАО «НОВАТЭК» Анализ сложившейся проблематики и действующего законодательства по оплате энергоресурсов и коммунальных услуг по всей цепочке поставки энергетических ресурсов (поставщик газа, теплоснабжающая организация, поставщик коммунальных ресурсов, конечный потребитель). Формирование возможных концепций организации поставок топливноэнергетических ресурсов и расчётов за них по всей технологической цепочке (поставщик газа, теплоснабжающая организация, поставщик коммунальных ресурсов, конечный потребитель). Подготовка проектов нормативных правовых актов, направленных на решение проблемы неплатежей за коммунальные услуги и энергетические ресурсы Эксперт по регуляторным вопросам и тарифному регулированию в водном секторе Формирование возможных концепций организации поставок топливноэнергетических ресурсов и расчётов за них по всей технологической цепочке (поставщик газа, теплоснабжающая организация, поставщик коммунальных ресурсов (УК, ТСЖ), конечный потребитель). Разработка и анализ применимости ключевых нововведений в схеме поставок и расчётов за коммунальные энергоресурсы Реформа ЖКХ в России. Содействие муниципалитетам в области реформирования коммунального хозяйства, социальной защиты и жилищного фонда 2011 – 2014 Россия (в 14 городах России) Министерство регионального развития Российской Федерации / Всемирный Банк Содействие муниципалитетам в области реформирования коммунального хозяйства, социальной защиты и жилищного фонда Эксперт по институциональным и законодательным вопросам Разработка проектов нормативных документов для местных администраций по вопросам реформирования коммунального комплекса Название проекта/задания Продолжительность: Место нахождение: Заказчик: Цели проекта: Должность: Выполненные работы: Название проекта/задания Продолжительность: Место нахождение: Заказчик: Цели проекта: Должность: Выполненные работы: Название проекта/задания Продолжительность: Место нахождение: Заказчик: Цели проекта: Должность: Выполненные работы: Анализ ценообразования (тарифов) в коммунальном секторе (отопление, водоснабжение и водоотведение) в отдельных странах Европы, Северной и Южной Америки. Разработка предложений по совершенствованию тарифного регулирования в Российской Федерации на основе международного опыта 09.2012 – 12.2012 Россия Федеральная служба по тарифам Анализ ценообразования (тарифов) в коммунальном секторе (отопление, водоснабжение и водоотведение) в отдельных странах Европы, Северной и Южной Америки. Разработка предложений по совершенствованию тарифного регулирования в Российской Федерации на основе международного опыта Руководитель проекта Проведен анализ тарифных систем в Финляндии, Швеции, Канаде, включая методы регулирования и ограничения на рост тарифов. Разработаны предложения по совершенствованию тарифного регулирования в Российской Федерации на основе наиболее эффективного международного опыта Совершенствование деятельности ООО УК «Росводоканал» 07.2011 – 12.14 Россия ООО УК «Росводоканал» Содействие развитию бизнеса ООО УК «Росводоканал» в регионах России Эксперт по разработке Программы улучшения производственной и финансовой деятельности предприятий Подготовка рекомендаций по подходу к выбору моделей государственно-частного партнерства при заключении соответствующих соглашений ООО УК «Росводоканал» в регионах России» Казахстан: Реформа сектора жилищно-коммунального хозяйства в Казахстане 08/2010 – 04/2011 Казахстан ЕБРР/ АО «Казахстанский центр модернизации и развития жилищнокоммунального хозяйства», Главные цели проекта: (1) Анализ текущих условий и проблем сектора и разработаны предложения по финансовым и институциональным изменениям в регионах и субсекторах. (2) Разработка конкретных рекомендаций и формулировка плана действий в ходе консультаций с Агентством (включая изменения в законодательстве и регулировании). (3) Формулирование основных принципов и практических шагов при создании Центра ЖКХ, включая разработку бизнес-модели , организационной структуры, критериев отбора и стандартов управляемости/прозрачности для достижения его финансовой и институциональной устойчивости с учетом международного опыта. Руководитель проекта Проведена оценка текущего положения в системах ВКХ, отопления, электроснабжения и разработаны предложения по их модернизации