Изменения в Положение от 13.01.2012 о закупках товаров

advertisement
УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом и.о.директора
Федерального государственного унитарного
предприятия «Хабаровское протезноортопедическое предприятие» Министерства
здравоохранения и социального развития
Российской Федерации
от «13» января 2012№ 54-а
______________________ В.П.Пашкуров
ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ
о закупках товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного
унитарного предприятия «Хабаровское протезно-ортопедическое
предприятие» Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации
1.Изменить пункт 1.1.3 Положения и изложить в следующей редакции:
«1.1.3.Положение применяется во всех случаях расходования средств
предприятия за исключением случаев, в которых федеральным
законодательством установлен иной порядок осуществления закупок».
2. Изменить и изложить пункт 1.11 Положения в следующей редакции:
«1.11.Информационное обеспечение закупки
1.11.1.В целях обеспечения открытости процесса размещения заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
Предприятия, а также в целях развития добросовестной конкуренции на
официальном сайте Российской Федерации размещается:
а) ГКПЗ Предприятия;
б) настоящее Положение, изменения, вносимые в Положение,
размещаются в течение 15 дней со дня утверждения;
в)
информация о размещаемых заказах на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд Предприятия, в том числе
извещения о закупках, документация о закупке, проект договора, изменения,
вносимые в извещения и документацию, а также иная информация,
размещение которой предусмотрено Законом не позднее чем в течение трех
дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений. В случае,
если при заключении и исполнении договора изменяется объем, цена
закупаемых товаров, работ, услуг или сроки договора по сравнению с
указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее
чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор на
1
официальном сайте размещается информация об изменении договора с
указанием измененных условий;
г) протоколы, формируемые по результатам заседаний ЗКП, не позднее
чем через три дня со дня подписания;
д) информация о разъяснениях документации о размещении заказа не
позднее чем в течение трех дней со дня представления указанных
разъяснений;
е) сведения об отказе от заключения договора с участником, с которым
в соответствии с настоящим Положением должен быть заключен договор;
ж) не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем,
размещаются сведения о количестве и об общей стоимости договоров,
заключенных Заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг и по
результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя,
подрядчика), а также по результатам закупки, сведения о которой
составляют государственную тайну или в отношении которой приняты
решения Правительством РФ о не размещении информации о закупке на
официальном сайте.
Предприятие вправе опубликовать или разместить извещение о
проведении размещения заказа для нужд Предприятия в любых средствах
массовой информации, в том числе в электронных средствах массовой
информации, а также направлять потенциальным поставщикам
(исполнителям, подрядчикам) сведения о проведении размещения заказа для
нужд Предприятия при условии, что такие опубликование, размещение и
направление сведений не могут осуществляться вместо и ранее
предусмотренного пунктом 1.11. настоящего Положения размещения.
Информация
на официальном сайте
в
сети
«Интернет»,
предусмотренная пунктом 1.11. настоящего Положения, должна быть
доступна для свободного ознакомления без взимания платы и иных
ограничений в течение года с момента размещения такой информации».
3. Изменить и изложить пункт 1.12 Положения в следующей редакции:
«1.12.Отчет о количестве и общей стоимости договоров заключенных
Заказчиком
1.12.1.Ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за
отчетным, ответственные сотрудники Предприятия формируют отчет о
количестве и общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по
результатам:
1)закупки товаров, работ, услуг;
2) закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
3) закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или
в отношении которой приняты решения Правительства РФ о не размещении
информации о закупке на официальном сайте.
Отчет о размещении заказа должен содержать сведения о количестве
заключенных договоров
в отчетном месяце и об общей стоимости
заключенных договоров».
2
4. Изменить и изложить пункт 2.1.17. Положения в следующей редакции:
«2.1.17.Закупка
у
единственного
поставщика
(исполнителя,
подрядчика).
Под закупкой у единственного Поставщика (Исполнителя, подрядчика)
понимается способ осуществления закупок, при котором Заказчик предлагает
заключить договор.
Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
осуществляется Заказчиком в следующих случаях:
1)возникновение потребности в определенных товарах, работах, услугах
вследствие
непреодолимой
силы,
аварии,
аварийной
ситуации,
необходимости срочного медицинского вмешательства. Заказчик вправе
заключить в соответствии с настоящим пунктом договор на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг в количестве, объеме,
необходимых для ликвидации последствий непреодолимой силы или
оказания срочной медицинской помощи;
2)закупка при необходимости оперативного, срочного удовлетворения нужд
Заказчика в товарах, работах, услугах, при условии, что на проведение
конкурентных процедур у заказчика объективно нет времени, решение о
возможности размещения такого заказа принимается директором
Предприятия;
3)заключение договора с соисполнителями работ или услуг, по которым
Предприятие является основным исполнителем по результатам конкурса.
Данный пункт применяется при условии включения Предприятием сведений
о соисполнителе в заявку Предприятия на участие в конкурсе;
4)поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере
деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с
Федеральным законом от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ «О естественных
монополиях»;
5)размещение заказа на предоставление услуг фиксированной и мобильной
связи;
6)размещение заказа на выполнение работ, оказание услуг, являющихся
естественным продолжением работы, услуги, оказанной ранее, у
исполнителя такой работы, услуги, в случаях, когда необходимо обеспечить
преемственность работ, услуг и приобретенный исполнителем в ходе
выполнения работ, оказания услуг опыт необходим для выполнения,
оказания закупаемых работ, услуг;
7)размещение заказа в случаях, когда торги, проведение запроса котировок,
запроса предложений и запроса цен признаны несостоявшимися или
представлено только одно предложение (заявка), удовлетворяющее
требованиям Предприятия;
8) участвовал только один участник аукциона;
9) только один участник процедуры закупки, подавший заявку на участие в
конкурсе или заявку на участие в аукционе, признан участником конкурса
или участником аукциона;
3
10)размещение заказа на оказание услуг, связанных с осуществлением или
обеспечением образовательных, экспертных, аналитических услуг, услуг
перевода физическими лицами в случае размещения заказа на сумму, не
превышающую триста тысяч рублей;
11)размещение заказа на поставку товара в случаях, когда права в отношении
закупаемого товара принадлежат определенному поставщику, при условии,
что требуемый товар запатентован и может быть приобретен у
единственного поставщика;
12)осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения,
канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по
реализации сжиженного газа), подключение (присоединение) к сетям
инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с
законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), вывоз ТБО;
13)заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической
энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;
14)осуществляется закупки на посещение зоопарка, театра, кинотеатра,
концерта, цирка, музея, выставки, спортивного мероприятия;
15)осуществляется размещение закупки преподавательских услуг для нужд
Предприятия;
16)осуществляется размещение заказа на оказание услуг, связанных с
направлением работника в служебную командировку (проезд к месту
служебной командировки и обратно, наем жилого помещения, транспортное
обслуживание, обеспечение питания);
17)осуществляется размещение заказов на приобретение компьютерных
программ, произведений литературы и искусства определенных авторов,
исполнений
конкретных
исполнителей,
фонограмм
конкретных
изготовителей для нужд Предприятия в случае, если единственному лицу
принадлежат исключительные права на такие произведения, исполнения,
фонограммы;
18)осуществляется размещение заказов на поставки печатных и электронных
изданий определенных авторов, оказание услуг по предоставлению доступа к
электронным изданиям для обеспечения деятельности Предприятия у
издателей таких печатных и электронных изданий в случае, если указанным
издателям принадлежат исключительные права на использование таких
изданий;
19)осуществляется размещение заказа на оказание услуг по авторскому
контролю за разработкой проектной документации объектов капитального
строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией,
капитальным
ремонтом
объектов
капитального
строительства
соответствующими авторами;
20)выполняются работы по мобилизационной подготовке в Российской
Федерации;
21)возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание
которых может осуществляться исключительно органами исполнительной
4
власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им
государственными
учреждениями,
государственными
унитарными
предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъекта Российской Федерации;
22)осуществляется размещение заказа на проведение технического и
авторского надзора за проведением работ по сохранению объекта
культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской
Федерации авторами проекта;
23) продукция может быть получена только от одного поставщика и
отсутствует ее равноценная замена. Критерии отсутствия равноценной
замены могут быть следующими:
а) товары (работы, услуги) производятся по уникальной технологии, либо
обладают уникальными свойствами, что подтверждено соответствующими
документами;
б) поставщик является единственным официальным дилером поставщика,
обладающего вышеуказанными свойствами;
в) поставщик является единственным поставщиком, покупателем,
подрядчиком в данном регионе, при условии, что расходы, связанные с
привлечением контрагентов из других регионов, делают такое привлечение
экономически невыгодным;
г) поставщик или его единственный дилер осуществляет гарантийное и
текущее обслуживание товара (работ), приобретенных Предприятием ранее и
наличие иного поставщика невозможно по условиям гарантии.
24) при закупке дополнительных товаров, работ или услуг, не включенных в
первоначальный проект (договор), но не отделяемых от основного договора
без значительных трудностей и необходимых ввиду непредвиденных
обстоятельств;
25)при закупках товаров, работ, услуг и иных активов по существенно
сниженным ценам (значительно меньшим, чем обычные рыночные), когда
такая возможность существует в течение очень короткого промежутка
времени;
26)закупаются товары, работы, услуги (в том числе закупаемые на
хозяйственные нужды предприятия) на сумму, не превышающую сто тысяч
рублей;
27) производство товаров, выполнение работ, оказание услуг
осуществляются учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной
системы в случаях, предусмотренных Правительством Российской
Федерации;
28)возникла потребность в закупке юридических услуг, в том числе услуги
нотариусов и адвокатов;
29)закупка экспедиционных услуг, транспортных услуг.
В зависимости от инициативной стороны закупка у единственного
поставщика может осуществляться путем направления предложения о
5
заключении договора конкретному поставщику, либо принятия предложения
о заключении договора от одного поставщика без рассмотрения
конкурирующих предложений».
5. Исключить в пункте 2.2.Положения предложение: «В случае проведения
закупок путем конкурсов, аукционов в электронной форме Предприятие
предоставляет ежеквартальные отчеты об итогах закупочной деятельности в
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий права
собственника имущества Предприятия».
Пункт 2.2. Положения дополнить
следующим предложением:
«Предприятие предоставляет информацию о закупочной деятельности в
форме и в сроки указанные в приказе Росстата от 30 декабря 2011 года №
525 «Об утверждении статистического инструментария для организации
федерального статистического наблюдения за закупочной деятельностью
отдельных юридических лиц».
_____________________________________________________
6
Download