международный экономический форум государств
advertisement
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ «ВЫЗОВЫ СОВРЕМЕННОСТИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИНТЕГРАЦИИ НА ПРОСТРАНСТВЕ СОДРУЖЕСТВА» Форум лидеров бизнеса стран СНГ город Москва 15 марта 2013 года ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ ЛЕБЕДЕВ Сергей Николаевич, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ: Добрый день, уважаемые участники Форума! Я искренне рад приветствовать вас от имени Исполнительного комитета СНГ, от имени членов Экономического совета СНГ, которые только что провели свое очередное, 57-е результативное заседание. Рассмотрено 19 вопросов, содержанием которых было дальнейшее углубление интеграционного сотрудничества на пространстве СНГ. С удовлетворением могу сказать, что по всем вопросам приняты соответствующие решения, которые, я глубоко убежден, будут способствовать совершенствованию нашего взаимодействия. Наш форум уже пятый по счету. Он стал традиционным мартовским Международным экономическим форумом СНГ в Москве. Мне приятно констатировать, что и количество участников форума возросло, возрос и интерес к этому форуму. Это тоже явное доказательство того, что интеграционное сотрудничество на пространстве СНГ стало занимать больше места в умах, планах, деятельности стран Содружества. Не могу не оглянуться на последнее заседание Совета глав государств СНГ, которое состоялось 5 декабря в Ашхабаде, где была принята Декларация о дальнейшем развитии экономической интеграции в СНГ. Почему я оглядываюсь на этот саммит СНГ в Ашхабаде? Потому что главы государств, главы делегаций всех 11 государств – участников Содружества подтвердили свою явную приверженность дальнейшему укреплению интеграционного взаимодействия, дальнейшему его совершенствованию. Была констатирована и подчеркнута объективная необходимость укрепления разносторонних широких связей между нашими странами. Именно взаимодействие стран Содружества наиболее эффективно позволяет решать стоящие перед экономиками стран Содружества актуальные задачи. Я хотел бы также сказать, что проблемы существуют. Мы их не отрицаем. Но очень отрадно, что налицо стремление конструктивно решать эти проблемы, находить пути решения, варианты выхода из сложных ситуаций, в которые подчас приходится попадать в интеграционном взаимодействии. И сегодняшняя наша встреча, и солидный состав участников – это доказательство того, что есть желание не только обсуждать насущные, актуальные проблемы, стоящие перед странами Содружества, но и находить пути решения этих проблем. 1 Не могу с удовлетворением не сказать о том, что этот форум проходит в Москве – явном центре интеграционных взаимодействий стран Содружества. И позиция руководства России, поддержка интеграционных усилий руководством России – это решающий фактор в интеграционном взаимодействии на пространстве СНГ. Президент Российской Федерации В.В. Путин 7 мая 2012 года подписал Указ (я не могу не процитировать положение этого Указа), где говорится: «Рассматривать развитие многосторонних взаимодействий интеграционных процессов на пространстве Содружества Независимых Государств как ключевое направление внешней политики Российской Федерации. Последовательно проводить курс на дальнейшее развитие разнопланового сотрудничества государств – участников СНГ в социально-экономической, гуманитарной, правоохранительной и других сферах. Содействовать вступлению в силу и практической реализации Договора о зоне свободной торговли» от 18 октября 2011 года». Каждый год интеграционного взаимодействия завершается у нас (я хотел бы это отметить) такими весомыми, солидными достижениями. В 2011 году был подписан Договор о зоне свободной торговли, в 2012 году этот Договор вступил в силу. Шесть государств из восьми подписантов ратифицировали этот Договор. Два государства – Кыргызстан и Таджикистан завершают процесс. Хотел бы также с удовлетворением проинформировать вас, что два дня назад состоялось заседание экспертной группы представителей государств – участников Содружества, которые пришли к однозначному выводу, что процесс согласования о присоединении Узбекистана к Договору о зоне свободной торговли завершен. Мы очень надеемся, что 31 мая этого года в Минске на очередном заседании Совета глав правительств будет подписан соответствующий документ, и таким образом участниками Договора станут уже девять государств. Растет товарооборот между странами Содружества. Правда, хочу отметить, что есть и отдельные колебания. Иногда объем товарооборота по некоторым статьям снижается. Но в целом тенденции во взаимной торговле позитивны. Особенно это чувствуется в рамках Таможенного союза. Я не буду отдельно останавливаться на этой теме, потому что у меня более широкая площадка – СНГ. Но мы искренне желаем позитивного развития в интеграционном сотрудничестве в рамках Таможенного союза, в рамках достижения поставленных целей – создания Единого экономического пространства, как это запланировано решениями высших органов этой структуры. Хочу также сказать, что Исполнительный комитет СНГ, тесно взаимодействуя со всеми интеграционными структурами на пространстве Содружества, старается поддерживать эти интеграционные устремления и будет искренне рад, если углубление экономического сотрудничества будет и дальше развиваться в интересах народов наших государств. По итогам форума, как и предыдущих, будут изданы соответствующие сборники с текстами всех выступлений, с заключительным документом. Я глубоко убежден, что те мысли, идеи, которые прозвучат сегодня в выступлениях наших участников, будут способствовать дальнейшему укреплению нашего сотрудничества и окажут положительное влияние на активизацию взаимодействия на пространстве СНГ. 2 Хотел бы пожелать всем участникам форума успешной работы и перейти к дискуссии. В 2013 году председательство в Содружества Независимых Государств осуществляется Республикой Беларусь. Поэтому по праву я хотел бы предоставить первое слово представителю Беларуси, Первому заместителю Премьер-министра Республики Беларусь Семашко Владимиру Ильичу. СЕМАШКО Владимир Ильич, Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь: Уважаемые участники Форума! Позвольте мне начать с приятного – озвучить послание Президента Республики Беларусь А. Лукашенко нашему форуму: «Участникам Международного экономического форума государств – участников СНГ «Вызовы современности и перспективы развития интеграции на пространстве Содружества». Приветствую участников Международного экономического форума государств – участников СНГ «Вызовы современности и перспективы развития интеграции на пространстве Содружества». Данный форум зарекомендовал себя как площадка конструктивного взаимодействия руководителей, специалистов важнейшей сферы экономического развития. В зоне его внимания находятся самые важные и насущные вопросы дальнейшей эволюции интеграционных отношений на постсоветском пространстве, среди которых развитие зоны свободной торговли, привлечение инвестиций, формирование устойчивых финансовых рынков. Это уникальная платформа для проведения диалога по преодолению барьера по пути экономической интеграции на евразийском пространстве, обсуждения перспективных проектов промышленной кооперации. В год своего председательства в Содружестве Независимых Государств Республика Беларусь будет стремиться объединить усилия всех сторон по углублению взаимовыгодного торгово-экономического и инновационного сотрудничества, межотраслевой и производственной кооперации, повышения доступности экологических технологий в государствах – участниках СНГ в целях придания дополнительных импульсов роста национальных экономик и потенциала Содружества. В этой связи ожидаем от участников форума конструктивного обсуждения планов и перспектив экономического взаимодействия, выдвижения интересных идей по реализации совместных проектов в разных отраслях экономики. Уверен, что принятые на форуме решения и рекомендации будут направлены на рост взаимопонимания и повышение благосостояния наших народов. Желаю всем плодотворной содержательной работы, установления новых деловых контактов и успеха! С уважением, Александр Лукашенко. 15 марта 2013 года». Уважаемые участники форума! Позвольте мне от имени белорусской делегации и себя лично поблагодарить российскую сторону за теплый прием, прекрасно организованное проведение заседания Экономического совета Содружества Независимых Государств. 3 Идея проведения параллельно с официальным саммитом и уставных органов Содружества иных мероприятий становится традиционной и заслуживает, на наш взгляд, дальнейшего распространения. Такой подход позволяет наполнить официальные мероприятия реальными, понятными широким кругам общественности итогами. Ставший традиционным, Международный экономический форум государств – участников СНГ, Форум лидеров бизнеса стран СНГ, пользуется заслуженной популярностью у деловых кругов на постсоветском пространстве. Данное мероприятие в определенной мере является одним из результатов нашей совместной работы в рамках Содружества Независимых Государств, направленное на развитие взаимодействия деловых кругов наших стран для реализации совместных взаимовыгодных проектов. В 2013 году председательство Беларуси пройдет под девизом «Интеграция во благо человека», реализация которой будет осуществляться по следующим основным направлениям: – укрепление добрососедских отношений; – развитие экономического сотрудничества; – содействие повышению доступности «зеленых» технологий; – расширение диалога культур. Мы намерены продолжить работу по дальнейшему повышению имиджа СНГ на международной арене, расширению взаимодействия правительственных структур государств – участников СНГ с другими государствами, интеграционными образованиями. Развитие сотрудничества в экономической сфере мы видим в углублении взаимовыгодного торгово-экономического и инновационного сотрудничества, межотраслевой и производственной кооперации. В совокупности с повышением доступности экологических «зеленых» технологий это даст дополнительный импульс росту национальных экономик и потенциалу Содружества, в целом. Основой для взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества в рамках СНГ является укрепление и развитие зоны свободной торговли. В этой связи хотел бы позитивно оценить тот факт, что для шести государств – Беларуси, России, Украины, Казахстана, Молдовы, Армении из восьми государств – членов СНГ, подписавших Договор о зоне свободной торговли, он уже вступил в силу. Полагаю, что государствам, не завершившим внутригосударственную процедуру по Договору, – Кыргызстану, Таджикистану необходимо максимально ускорить данную работу с тем, чтобы новая продвинутая договорно-правовая база вступила в силу для всех государств, подписавших Договор. Реализация Договора будет содействовать формированию единой, отвечающей современным требованиям договорной базы для полномасштабной либерализации торговли на пространстве СНГ. Позволит осуществлять согласованные шаги в направлении формирования единых таможенной тарифной и нетарифной политики, ликвидации введенных за годы существования Содружества и зачастую не вполне оправданных в сегодняшней экономической обстановке барьеров во взаимной торговле. Мы полагаем, что реализация Договора будет способствовать также и повышению инвестиционной привлекательности государств-участников. 4 Безусловно, Договор является крупным шагом в направлении развития торговоэкономического сотрудничества государств Содружества. Однако предоставляемые возможности для ведения бизнеса, конечно же, еще далеко не предел. Подтверждением тому является Таможенный союз и Единое экономическое пространство Беларуси, Казахстана и России, на общем рынке которого субъектам хозяйствования предлагаются качественно новые благоприятные условия. ЕЭП наряду со свободой взаимной торговли и единым внешним тарифом, бизнес трех государств работают по единым правилам конкуренции в условиях свободного передвижения капиталов, услуг и рабочей силы, а также согласованной экономической политики. При этом важно, что решения принимаются с учетом национальных интересов всех государств-членов, консенсусом. Новые возможности решения двусторонних торгово-экономических проблем и открывающиеся горизонты сотрудничества, несомненно, представляют интерес для деловых кругов наших ближайших соседей. Беларусь будет приветствовать расширение количества участников Таможенного союза и Единого экономического пространства в первую очередь за счет государств СНГ. В современных условиях развития мировой экономики перед государствами – участниками СНГ стоят задачи поиска новых направлений устойчивого экономического развития. При этом одним из главных приоритетов является сотрудничество в инновационной сфере. Только объединение наших возможностей и развитие преимуществ позволит сохранить технологическую независимость и конкурентоспособность национальных экономик. Одной из важнейших целей является стимулирование инновационного спроса, создание конкурентной среды, способствующей эффективному использованию инноваций, привлечению инвестиций в эту сферу. Необходимо завершить работу по принятию комплекса мер по реализации Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период 2020 года и перейти к практическому отбору и реализации совместных проектов и программ в быстрорастущих секторах экономики. Поэтому важно, чтобы такие проекты и программы реализовывались на принципах частно-государственного партнерства с широким привлечением бизнеса наших стран. Сегодня мы обсудили эту тему, подписали соответствующий документ как старт для реализации этой программы. Кроме того, необходимо ускорить работу по подготовке проекта Межгосударственной целевой программы совершенствования информационной инфраструктуры инновационной деятельности СНГ, предусматривающей создание банка патентов и инноваций государств – членов Содружества. Долгосрочное сотрудничество государств – участников СНГ в инновационной сфере придаст значительный импульс нашему экономическому сотрудничеству и позволит осуществить переход на новый уровень развития наших экономик. СНГ располагает набором инструментов для того, чтобы на деле перейти к интенсивной модернизации экономик наших государств, восстановлению и созданию производственных цепочек, развитию кооперации на многосторонней основе, совместной реализации крупных бизнес-проектов, прежде всего, в области космоса, транспорта, энергетики, сельского хозяйства, телекоммуникаций, нано- и биотехнологий. 5 Инновации и высокие технологии – это перспектива развития государств СНГ, которые являются фактором долгосрочной конкурентоспособности всего региона. В рамках председательства в СНГ Беларусь предложит своим партнерам инициативы по использованию технологий в процессах технологического перевооружения и модернизации национальных экономик. Реализация инновационных проектов с использованием возобновляемых источников энергии, развитие экологического потенциала транспорта, сельского хозяйства, туризма. Мы также рассчитываем на развитие приграничного межрегионального сотрудничества, расширение информационного пространства, укрепление культурного межэтнического взаимодействия, контактов на уровне научной и творческой интеллигенции, ветеранских и молодежных организаций, а также в сфере спорта и туризма, то есть всего того, что будет способствовать расширению диалога культур в Содружестве. В целях дальнейшего укрепления экономической интеграции как в формате Таможенного союза и ЕЭП, так и в рамках СНГ белорусская сторона планирует реализовать Форум деловых людей государств – участников Единого экономического пространства. Пользуясь случаем, для организации взаимовыгодного сотрудничества с белорусскими предприятиями и организациями приглашаю принять участие в его работе 31 мая 2013 года, в период проведения в Минске заседания Совета глав правительств СНГ. Желаю успешной работы всем участникам Форума! ЛЕБЕДЕВ Сергей Николаевич, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ: Белоруссия активно участвует в интеграционном сотрудничестве и в качестве председателя в СНГ в начале года представила достаточно содержательную концепцию председательства, которая уже реализуется в течение трех месяцев. Мы очень надеемся, что те мероприятия, которые запланированы в рамках председательства Беларуси в СНГ, также будут способствовать углублению интеграционного взаимодействия. Но в ЕврАзЭс сегодня председателем является Российская Федерация. Не могу не сказать, что именно в Министерстве экономического развития Российской Федерации формируется, определяется позиция России в интеграционном взаимодействии. Как Председатель Исполкома СНГ с удовлетворением хочу отметить, что эта позиция конструктивная. Мы – Исполнительный комитет СНГ в контакте с Минэкономразвития России – пытаемся найти такие варианты, которые соответствовали бы интересам не только Российской Федерации, но и других стран Содружества. И самое главное, чтобы они способствовали укреплению нашего интеграционного взаимодействия. Сегодня впервые в нашем форуме принимает участие Министр экономического развития Российской Федерации Белоусов Андрей Рэмович, которому я с удовольствием предоставляю слово. 6 БЕЛОУСОВ Андрей Рэмович, Министр экономического развития Российской Федерации: Уважаемые участники форума! Я впервые принимаю участие, но, тем не менее, хотел бы поделиться одним наблюдением. Форум, действительно, проходит в пятый раз, и сегодня можно сказать, что он стал уникальной, я бы даже сказал, главной, единственной площадкой, где проходят реальная сверка часов по вопросам интеграции на пространстве СНГ и обмен мнениями между участниками интеграционных процессов. Сегодня в зале находится около 600 человек, я вижу достаточно много знакомых лиц. Это и представители бизнеса, и финансовых организаций, и экспертного сообщества, и государственных органов стран СНГ, и международных экономических и финансовых организаций, то есть тех людей, кто на практике реализует то, что формируется на политическом и институциональном уровнях. И это внушает уверенность, что разговор сегодня будет предметным и содержательным. Для России, как и для других стран, представители которых сегодня собрались в Москве и находятся в этом зале, развитие сотрудничества и интеграции в рамках СНГ является безусловным приоритетом. Дело здесь не столько в политике, а, прежде всего, в понимании того, что за прошедшие двадцать с лишним лет с момента распада СССР наши экономики сохранили взаимодополняемость. И в энергетической, транспортной, высокотехнологичной областях, и в том, что называется «гуманитарной сферой». Эта взаимодополняемость является не недостатком, а ключевым стратегическим конкурентным преимуществом наших экономик. Сегодня можно констатировать, что та модель многоуровневой и разноскоростной интеграции, которая реализуется на пространстве СНГ, прошла испытанием временем,. Приведу простой факт. По данным Статкомитета СНГ, прирост ВВП в среднем по странам СНГ в прошлом году по сравнению с 2011 годом составил 3,4 %. Общий внешнеторговый оборот стран Содружества увеличился примерно на столько же, тоже на 3 %. Но то, о чем не сказал Сергей Николаевич, я скажу: в интеграционном ядре Россия – Казахстан – Белоруссия темп роста объема взаимной торговли составил почти 9 %, 8,7 % против 3 % (по сравнению с темпами роста торговли с третьими странами). Вдумайтесь в эту цифру! Экономики выросли примерно на 3 %. Товарооборот с другими странами, не входящими в интеграционное ядро, вырос тоже примерно на 3 %. А внутри интеграционного ядра рост в три раза быстрее – почти на 9 %. Это совершенно четкий показатель того, что интеграция – реальный двигатель развития. Она работает на экономический рост и, в конечном счете, на улучшение жизни населения наших стран. Сегодня можно выделить три основных вектора, или три этапа интеграционных процессов. Первый – это создание без барьерного движения товаров в рамках СНГ. Почему его, действительно, надо поставить на первое место? Сегодня наши страны обладают безусловным преимуществом по сравнению с тем, что есть в других 7 странах, в том числе в Евросоюзе. Это огромный развивающийся рынок. Только в России это примерно 2,2 трлн. долларов, а по СНГ – более 3 трлн. долларов США. Это рынки, которые ежегодно растут на 5-6 %. Это тот ресурс развития, который мы совместно должны использовать в интересах наших стран. И, как уже сказал Сергей Николаевич, большой шаг в этом направлении сделан. 20 сентября 2012 года после ратификации Украины Договор о зоне свободной торговли вступил в силу, и сегодня этот Договор действует для шести стран. Мы надеемся, что в самое ближайшее время он распространится еще на несколько стран. Сегодня создание многосторонней зоны свободной торговли СНГ охватывает 95 % внутри регионального обмена и является принципиальным достижением нашей интеграции. Второй вектор – это ликвидация барьеров для инвестиционной деятельности и свободного движения капитала. Речь идет о сближении налогового законодательства, унификации технического регулирования, санитарного, ветеринарного, фитосанитарного контроля, требований законодательства в других сферах, что традиционно относится к данной сфере. Но мы пока только начинаем двигаться по этому пути. Где-то идем быстрее, где-то медленнее, но либерализация торговли уже сегодня закономерно инициировала конкуренцию в области инвестиций, конкуренцию юрисдикций. В присутствии Кайрата Нематовича я должен сказать, что Россия пока в этой конкуренции проигрывает Казахстану. Но это шутка, потому что, как учат нас классики, здесь нет проигравших. Но, действительно, по нашей информации, число действующих предприятий с российским участием в Казахстане превысило 5 тыс. и увеличилось за год почти на 500 предприятий. Это тоже очень знаковый результат действия интеграционных процессов, и мы, безусловно, это приветствуем. Что сегодня точно стимулировало создание безбарьерной торговли товарами, так это активное улучшение инвестиционного климата во всех странах, которые оказались втянутыми в этот процесс. Россия не исключение. Могу сказать, что мы в прошлом году сделали достаточно существенные шаги в улучшении налогового администрирования, и это отразилось в международных рейтингах России по этому показателю. Например, в известном рейтинге Всемирного банка в части налогового администрирования Россия за год переместилась на 41-ю позицию, с 105-го на 64-е место, и обогнала США. У нас, с точки зрения Мирового банка, налоговое администрирование лучше, чем в США. Сегодня действия, которые мы предпринимаем по улучшению инвестиционного климата, можно сгруппировать в пять блоков. Я их перечислю. Качественное улучшение регуляторики, реформирование всей системы регуляторики, причем, прежде всего, в самых болезненных и узких для нас местах: в области строительства, в области присоединения к электросетям, в области таможенного администрирования, в области регистрации прав собственности и регистрации предприятий. И здесь мы уже в течение 2014 и 2015 годов собираемся внедрить лучшие мировые практики и выйти на одно из передовых мест в мире. 8 Второе. Мы существенно ускорили сейчас внедрение Международной системы финансовой отчетности и намерены полностью завершить этот процесс уже в 2015 году. Третье. Мы приступили к реформированию судебной системы. Прежде всего, это касается создания системы третейских судов. Далее. Качественная модернизация системы государственных закупок. Мы рассчитываем, что уже на следующей неделе в Государственной Думе пройдет второе чтение Закона «О федеральной контрактной системе», и с 1 января 2014 года эта система будет полномасштабно запущена в нашей стране. Это революция в системе госзакупок. По многим параметрам новая система будет кардинально отличаться от существующей системы, которая регулируется пресловутым 94-м Федеральным законом. Модернизация системы выделения земель под застройку. Сейчас в Государственной Думе находится и будет принят во втором чтении большой закон, который делает систему выделения земель под застройку прозрачной, достаточно простой и четко регламентированной. Еще один момент, на котором я тоже хотел бы остановиться. Он тоже имеет отношение к развитию интеграционных процессов. Правительством Российской Федерации в Государственную Думу недавно был внесен законопроект о расширении возможностей для участия нерезидентов, физических лиц в уставном капитале субъектов малого и среднего предпринимательства. До сих пор у нас в России действовала достаточно изощренная и разносторонняя система льгот, которыми могли пользоваться субъекты малого и среднего предпринимательства. Но это касалось только российских компаний. Если доля иностранца в собственности соответствующей компании превышала уровень 25 %, она переставала, с точки зрения системы льгот, считаться малым предприятием. Сегодня этот вопрос урегулирован полностью, он устранен. Соответствующий законопроект разработан, внесен в Думу, и мы надеемся, что в течение весенней сессии этот законопроект будет принят окончательно. Это будет означать на практике, что граждане из стран СНГ при открытии бизнеса получат такие же права, что и граждане России, в том числе и право на государственную поддержку. Считаем, что подобная мера сформирует новую качественную основу для взаимовыгодного сотрудничества. Мы также понимаем, что на сегодняшнем этапе бизнес нуждается в содействии, поиске новых партнеров проектов, в финансовом сопровождении, прежде всего, на пространстве СНГ. В этом направлении также принимается ряд мер. В октябре 2011 года создано Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций, которое предоставляет страховое покрытие экспортных кредитов от предпринимательских и коммерческих рисков и вправе застраховать до 95 % политического риска и 90 % коммерческого риска. Одним из приоритетных регионов работы ЭКСАРа являются страны Содружества. На их долю уже сегодня приходится около 21 % страховой емкости ЭКСАРа, это 64 млрд рублей, то есть более 2 млрд долларов. В настоящее время в проработке находится 27 проектов по экспорту в страны СНГ продукции сельскохозяйственного, энергетического, транспортного машиностроения, химической промышленности, приборостроения, металлургии на общую сумму более 60 млрд рублей. 9 У нас уже есть положительный опыт. Первыми проектами стало участие ЭКСАРа в перестраховании рисков по экспортным контрактам Минского автомобильного завода на поставку грузовых автомобилей и МТЗ на поставку тракторов в Венесуэлу. То есть деятельность ЭКСАРа во многом сейчас направлена на то, чтобы совместные проекты, в том числе и стран СНГ (в данном случае России и Белоруссии), ориентировать на движение на рынки третьих стран. Третий вектор – это трудовая миграция, свободное перемещение рабочей силы. За этим направлением, мы считаем, стоит возможность людей реализовывать свой потенциал, выбирая место работы и повышая свой профессиональный уровень. Это стимул получать хорошее образование и осваивать языки. Честно говоря, нам очень хотелось бы, чтобы, как и в советское время, граждане наших стран отправлялись учиться в Киев, Алма-Ату, Минск и Ереван и были востребованы потом во всех странах СНГ. Но для этого должна быть проделана большая работа, и мы к этому движемся. Сегодня в СНГ идут процессы формирования цивилизованного рынка труда и развития инфраструктуры трудовой миграции, согласованной миграционной политики. Значительно упрощен порядок пребывания и работы трудовых мигрантов в странах Таможенного союза. В рамках Единого экономического пространства, формирования Евразийского экономического союза предусматривается полная ликвидация оставшихся барьеров на пути свободного перемещения рабочей силы. Одновременно в России мы создаем условия для привлечения высококвалифицированных иностранных специалистов, предпринимателей, инвесторов, иностранных граждан, прибывающих с деловыми целями, а также студентов для обучения в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования. В первую очередь это, конечно, касается стран СНГ. Простой факт. По информации Федеральной миграционной службы России, около 72 % иностранных граждан, въезжавших за 12 месяцев прошлого года на территорию Российской Федерации, составили граждане стран СНГ. Эти меры целиком направлены на развитие интеграционных процессов. Уважаемые коллеги! Сегодняшнее заседание Экономического совета СНГ показало, что политический вектор в отношении интеграции стран Содружества выдержан. Но хотел бы сказать, что основной акцент сделан на инновационное взаимодействие, укрепление сотрудничества деловых кругов, и именно бизнес стоит во главе всех интеграционных процессов. А успешность интеграционных процессов будет, в конечном счете, измеряться повышением уровня жизни населения наших стран. ЛЕБЕДЕВ Сергей Николаевич, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ: В ходе выступления Андрей Рэмович привел примеры новации в хозяйственно-экономической политике России. Давайте подумаем, как опыт России трансформировать уже на почву государств – участников Содружества. В то же время я хотел бы отметить, что в странах СНГ накоплено немало полезного, что могла бы взять для использования у себя и Российская Федерация. 10 Андрей Рэмович сам признался, что Казахстан в каких-то сферах опережает Российскую Федерацию. И я не удивлен, потому что многие из руководящих лиц Казахстана постоянно бывают и в Москве, и в других столицах стран Содружества. Я как Председатель Исполкома СНГ тоже регулярно встречаю представителей Казахстана и вижу, что такая активная позиция казахстанского руководства в интеграционном взаимодействии, конечно, играет на пользу и Казахстану, и нашему интеграционному сотрудничеству в целом. Кайрата Нематовича Келимбетова очень трудно застать в Астане или в Казахстане. Мы рады, что он сегодня в Москве, что он нашел время, чтобы участвовать в заседании Экономического совета, более того, он член Экономического совета СНГ. И сегодня он готов поделиться с нами также своими мыслями об интеграционном взаимодействии. КЕЛИМБЕТОВ Кайрат Нематович, член Экономического совета СНГ, Заместитель Премьер-министра Республики Казахстан: Уважаемые участники форума! Позвольте приветствовать вас на Международном экономическом форуме. Я думаю, что данное мероприятие является еще одной площадкой для эффективного диалога государств – участников СНГ по наиболее актуальной теме сегодняшнего дня – экономической интеграции, и ценность дискуссии, обмена мнениями, практическим опытом на площадке форума исключительно велика. Мы не просто обсуждаем, мы реально участвуем в процессе кардинальной трансформации экономического ландшафта на Евразийском пространстве. Общие оценки современного состояния Евразийского экономического проекта хорошо известны, неоднократно озвучивались в выступлениях наших лидеров. Я хотел бы обозначить проблему таким образом: чего мы достигли, на какой ресурс можем опираться в дальнейшем в нашем движении к Евразийскому экономическому союзу? Это методологически важная проблема – определиться с тем, что ожидает нас в ближайшие два года, поскольку к началу 2015 года должен быть пройден очередной этап в строительстве Евразийского проекта. Напомню, что с января 2010 года Казахстан, Россия и Беларусь начали поэтапное формирование Таможенного союза. Введен в действие единый таможенный тариф, единые меры нетарифного регулирования. В последующем начал действовать Таможенный Кодекс Таможенного союза. Между нашими странами было отменено таможенное оформление. На внутренних границах Таможенного союза отменен таможенный контроль, создана единая таможенная территория. В 2011 году был завершен процесс формирования Таможенного союза, который обеспечил свободное передвижение товаров на территории участников. 2012 год стал началом функционирования Единого экономического пространства Казахстана, Беларуси и России – следующего этапа евразийской экономической интеграции. В исключительно сжатые сроки были подписаны, ратифицированы и внедрены многочисленные соглашения, которые достаточно радикально изменились по отношению к предыдущим экономическим 11 и торговым режимам. Благодаря политической воли президентов, премьерминистров, правительств, парламентов наших стран была проделана огромная работа. ЕЭП – это более тесное интеграционное сотрудничество, которое предусматривает свободное движение услуг, рабочей силы и капитала. А более тесная интеграция предусматривает, безусловно, и большую ответственность. Меняются не только правила игры для бизнеса, меняется экономический менталитет. Теперь мы должны искать точки соприкосновения по каждому принципиальному вопросу, как на уровне правительств трех стран, так и в рамках работы наднационального органа Евразийской экономической комиссии, которой была передана часть национальных полномочий государств Таможенного союза и ЕЭП. Важным вопросом является скорость интеграционного движения. В рамках реализации основных направлений интеграции в декабре 2012 года главы государств Таможенного союза поручили правительствам обеспечить проведение кодификации международных договоров, составляющих договорно-правовую базу ЕЭП и на этой основе завершить подготовку проекта Договора о Евразийском экономическом союзе. Что это означает, с точки зрения основных направлений? Прежде всего, это: завершение формирования единого рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы, включая ликвидацию оставшихся барьеров на пути свободного перемещения; обеспечение гармонизации законодательств в целях более эффективного функционирования ЕЭП; проведение в ключевых отраслях согласованной, а при необходимости и единой политики; формирование интегрированной инфраструктуры во всех сферах экономики. Это, безусловно, колоссальная работа, которую мы планируем завершить в очень короткие сроки. И я думаю, что это даст нам еще более эффективное функционирование Единого экономического пространства. Создание с 1 января 2015 года Евразийского экономического союза станет следующим этапом евразийской экономической интеграции, нацеленной на обеспечение максимального использования потенциала трех стран. Безусловно, одним из преимуществ создания ЕЭП является формирование крупного рынка с объемом 170 млн человек и примерно с капитализацией 2 трлн. Хотелось бы отметить, что потенциал ЕЭП может использоваться также и другими странами Содружества Независимых Государств. При этом мы открыты к присоединению других государств к Таможенному союзу, которые пожелают воспользоваться преимуществами данного интеграционного объединения. Как известно, Содружество эволюционирует в русле общемировых тенденций повышения роли региональных структур в международной политике и экономике и дальнейшего развития интеграционных процессов на пространстве СНГ. Сегодня уже было сказано о нашем большом совместном достижении, когда в октябре 2011 года в Санкт-Петербурге Армения, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан и Украина заключили новый Договор о зоне свободной торговли, согласно которому, стороны связаны обязательством по предоставлению друг другу режима наибольшего благоприятствования. 12 В нынешних условиях посткризисного развития, перманентных кризисов в мире, успех наших стран будет во многом определяться способностью привлечь прямые иностранные инвестиции. На сегодня Казахстан и Россия являются лидерами по привлечению прямых иностранных инвестиций. В то же время, с точки зрения размещения инвестиций, каждая страна предлагает определенные преимущества. Поэтому будет увеличиваться конкуренция за привлечение инвестиций за счет улучшения бизнес-климата, упрощения разрешительных процедур и регуляторной базы. Хотел подтвердить, что в последние годы Казахстан демонстрирует высокие показатели в ряде секторов, стремится войти в группу из 50 стран мира с наиболее конкурентоспособной экономикой. С 1993 по 2011 год валовой приток прямых иностранных инвестиций в экономику Казахстана достиг 148 млрд. долларов. На системной основе мы направили усилия на создание благоприятного инвестиционного климата, и результатом проводимой работы стало повышение позиции в рейтинге Всемирного банка. В 2012 году мы заняли 49-ое место, опередив Китай, Турцию и Польшу. Еще один важный момент. Интеграция – это не только торговля, это ресурс для реализации совместного модернизационного проекта, возможность вместе строить и создавать. В этом и заключаются, на наш взгляд, не использованные резервы интеграционного сотрудничества. Мы использовали пока экстенсивные возможности для наращивания интеграционного потенциала. Теперь настал момент, когда необходимо по максимуму задействовать интенсивные факторы интеграции. Благодарю за внимание! ЛЕБЕДЕВ Сергей Николаевич, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ: Уважаемые друзья, коллеги! Сопредседателем в СНГ в этом году наряду с Туркменией, которая передала пост председателя Белоруссии, является Украина, которая готовится к председательству. И мне приятно видеть в нашем зале постоянного участника наших многих экономических форумов уважаемого Кинаха Анатолия Кирилловича, в прошлом премьера Украины, а сегодня президента Украинского союза промышленников и предпринимателей. Пожалуйста! КИНАХ Анатолий Кириллович, президент Украинского союза промышленников и предпринимателей: Благодарю за честь принять участие в Международном форуме. Разрешите огласить приветствие Президента Украины: «Участникам и организаторам Международного экономического форума государств – участников СНГ «Вызовы современности и перспективы развития интеграции на пространстве Содружества». Уважаемые дамы и господа! Искренне приветствую вас с началом работы форума! Сегодня перед нашими странами стоят важнейшие задачи, среди которых обеспечение дальнейшего подъема национальных экономик, укрепления их конкурентоспособности на мировых рынках, повышение качества жизни наших 13 граждан. Для их реализации необходимы безусловный переход на инновационный путь развития, внедрение передовых технологий, наращивание инвестиций. Уверен, что выработанные в ходе форума предложения и рекомендации будут содействовать успешному продвижению делового сотрудничества в Содружестве Независимых Государств, расширению межрегиональных контактов, реализации крупных совместных проектов. Желаю Вам плодотворной работы и новых достижений на благо наших государств. С уважением, Президент Украины Виктор Янукович». Уважаемые коллеги, друзья! В развитие приветствия Президента Украины необходимо еще раз подчеркнуть, что Украина как активный участник процессов на пространстве Содружества считает очень важным, особенно на данном этапе, факт подтверждения Содружеством своей жизнеспособности. Это огромный труд, и этим можно гордиться. Особенно важно то, что сегодня, в том числе в ходе нашего форума, в ходе секционной работы, мы последовательно переходим от определенных политических и других деклараций к конкретному прагматичному решению наших общих проблем. Мы уверены, что Содружество есть и будет одним из важнейших факторов интеграционных процессов на постсоветском пространстве. Украина крайне заинтересована в углублении сотрудничества. Это подтверждает и объективная статистика. Около 40 % внешнеторгового оборота Украины – это торговля с государствами СНГ. Как подтверждение этой позитивной динамики, в частности, в 2012 году рост экспорта товаров с Украины в дружескую, братскую Беларусь составил около 17 %. Аналогичный рост экспорта в дружеский, братский Казахстан составил около 31 %. При этом мы говорим о том, что у нас еще не реализован огромный потенциал сотрудничества, особенно в тех сферах, которые для нас очевидны, начиная от ракетно-космического комплекса, авиастроения, энергетического, транспортного машиностроения и аграрного продовольственного комплекса. При этом необходимо отметить, что мы решаем во многом близкие задачи, с точки зрения наших стратегий развития, в основе которых лежит необходимость модернизации наших экономик, конкурентоспособность, энергосбережение, энергоэффективность, производительность труда. Учитывая и временной фактор, как говорят умные, глубоко думающие и далеко смотрящие специалисты-эксперты, мы должны понимать, что по многим направлениям уже исчерпан советский запас прочности, и наши экономики требуют очень мощной технической, технологической модернизации. Мы крайне заинтересованы в том, чтобы, базируясь на традиционной производственной специализации, кооперации, на нашем общем научно-культурном пространстве, вопросы модернизации наших экономик опирались, в том числе, и на максимальное использование того научнотехнического, промышленного, кадрового потенциала, который есть в наших государствах. Активная работа в программах локализации производства, импортозамещения. При этом, безусловно, речь идет о продукции с критериями международной конкурентоспособности. В этом отношении Украина готова вместе со своими партнерами, в том числе и в Содружестве, наращивать усилия. 14 Я абсолютно поддерживаю выступления предыдущих коллег, что крайне важным этапом нашего сотрудничества является факт подписания и ратификации Договора о зоне свободной торговли в Содружестве. Очень важно, чтобы этот Договор заработал с учетом того, что речь идет о необходимости реформирования европейских, мировых, цивилизованных стандартов ведения бизнеса. Документ базируется в целом на стандартах Всемирной торговой организации. Мы приветствуем факт вступления Российской Федерации в ВТО в прошлом году Мы будем поддерживать усилия наших коллег, братских государств, Белоруссии, Казахстана и других. Конечная цель – формирование необходимых условий равноправной конкуренции, защиты прав собственника, инвестора, возможность снимать за счет этих стандартов искусственные барьеры, мешающие торговому и инновационному сотрудничеству. Сейчас эта работа идет, мы ее приветствуем и поддерживаем, что в рамках Договора о зоне свободной торговли мы выработаем на основе международных стандартов механизмы рассмотрения наших спорных вопросов цивилизованными методами. И это безальтернативно. Я хотел обратиться к Вам, Сергей Николаевич. Я благодарю за то, что в свое время в 2008 году, благодаря и Вашим усилиям, и нашим общим, мы подписали очень серьезную Стратегию экономического развития СНГ до 2020 года. Позволю напомнить, что сегодня мы находимся на втором этапе реализации данной стратегии, охватывающей период 2012–2015 годов, в основе которого речь идет о необходимости повышения социально-экономических параметров развития наших государств, в первую очередь, за счет усиления инновационной политики, инновационных стратегий, формирования международных инновационных программ на основе передовых технологий. Это является очень важной составляющей нашего конкурентоспособного развития. Мы предложили бы, Сергей Николаевич, чтобы в данном контексте (Киев готов принять) мы провели бы соответствующую конференцию. Это является для нас принципиально важным. В заключение я также благодарен предыдущим выступающим. Каждый из них сегодня упомянул о значении совершенствования развития государственночастного партнерства. Это очень важный фактор. И, говоря об объединении промышленников и предпринимателей Украины (а мы работаем в тесном контакте с российскими, белорусскими, казахскими коллегами, и Армения и так далее), хочу заверить, что мы будем делать все, чтобы вместе формировать современные механизмы государственно-частного партнерства, объединяя возможности государства, эффективный менеджмент, инициативу частного бизнеса. Хочу проинформировать, что 28 марта текущего года в Алма-Ате мы проводим заседание Президиума Международного конгресса промышленников и предпринимателей (эта международная организация охватывает около тридцати государств постсоветского пространства, Восточной Европы, Балтии, Китая, Индии), где будем очень серьезно, опираясь на результаты нашего форума, работать в контексте активизации диалога власть-бизнес, развития методов государственночастного партнерства как основы для реализации поставленных задач. Я абсолютно уверен и хотел бы передать эту точку зрения и от руководства Украины, и от бизнеса Украины, что деятельность Содружества однозначно отвечает нашим общим жизненно важным интересам. Успехов нам, самого доброго! Благодарю за внимание! 15 ЛЕБЕДЕВ Сергей Николаевич, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ: Уважаемые коллеги! Пять лет назад инициатором Международного экономического форума выступил Финансово-банковский совет СНГ. В течение пяти лет этот совет успешно возглавляет Андрей Леонидович Костин, которого Вы больше знаете как президента ВТБ Банка. Я признателен Андрею Леонидовичу за активную роль, поддержку интеграционного взаимодействия и хочу сказать, что примеру Финансово-банковского совета СНГ и примеру этого московского форума последовали и представители других государств. С учетом нашего опыта традиционно в ноябре проходит Финансовобанковская конференция стран СНГ в Баку. Четвертый раз, кстати, 4 июля планируется проведение Международного инвестиционного форума «Ялтинские деловые встречи». Я от имени организаторов хотел бы пригласить участников нынешнего форума собраться с мыслями 4 июля, посетить Крым и поучаствовать в этом июльском мероприятии. Но здесь вы услышали призыв Владимира Ильича Семашко, что готовится экономический форум в Минске. Главное, чтобы эти форумы были не просто дискуссионной площадкой, а чтобы они рождали идеи и какие-то практические рекомендации, которые потом претворялись бы в жизнь, способствовали интеграционному взаимодействию. Я с удовольствием предоставляю слово Костину Андрею Леонидовичу. КОСТИН Андрей Леонидович, президент – председатель Правления ОАО «Банк ВТБ», президент НП «Финансово-банковский совет СНГ»: Спасибо за добрые слова в адрес нашей организации. Я, действительно, уже пятый раз выступаю на этом форуме, рассказываю о проблемах. Каждый раз мое выступление начинается с фразы, что положение в мировой экономике остается сложным. К сожалению, в начале своей речи ничего более оптимистичного сегодня я тоже сказать не могу. Действительно, положение на мировых финансовых рынках остается сложным. Динамика экономического развития не только в еврозоне, но и в США, Азии, Китае становится тоже достаточно неопределенной. Это говорит о том, что в нашей стратегии мы не можем рассчитывать на внешние факторы, факторы серьезного экономического роста экономик других стран, как фактор, который поможет нам, нашим государствам обеспечить высокий стабильный экономический рост. А такие задачи мы ставим, и ставим совершенно оправданно, хотя они амбициозные. Как известно, Россия обозначила задачу выхода на уровень не менее 5 % роста ВВП в год, Белоруссия – 8,5, Казахстан – 7 %. В 2012 году средневзвешенный показатель роста ВВП по странам СНГ составил 4 %, что опережает темпы роста стран 7-ки. Исходя из тех целевых показателей, о которых я говорил, это недостаточно нам. Безусловно, нужно искать другие источники или находить основные источники для обеспечения тех планов по экономическому росту, которые мы ставим. 16 Успешная реализация намеченных планов предполагает опору на новые источники роста. В условиях, когда спрос на экспортную продукцию СНГ со стороны внешних потребителей стагнирует и неустойчив, стратегический характер приобретает проблематика развития и выведения на новый уровень торговоэкономического финансового взаимодействия в рамках Содружества. В эпоху возрастающей глобальной конкуренции интеграция по всем основным направлениям для наших государств во многом неизбежный процесс. И игнорирование или недостаточное внимание к интеграции будет означать, в конечном итоге, проигрыш в глобальной конкурентной борьбе. Как следствие, отставание наших стран от глобальных экономических тенденций. В силу разных причин интеграция на постсоветском пространстве остается сегодня многоуровневой и разноскоростной. Мы имеем несколько форматов, которые не исключают, а дополняют друг друга. Зона свободной торговли, ЕврАзЭс, Таможенный союз, Единое экономическое пространство. Сегодня у правительств, у деловых кругов наших стран есть понимание, что наличие нескольких интеграционных форматов, ведение открытого диалога по этому вопросу – естественное явление. Оно объективно отражает разную степень готовности стран Содружества к более тесному объединению экономических усилий. Россия и ее партнеры по Таможенному союзу и ЕЭП неоднократно подчеркивали, что готовы вести такой разговор со всеми заинтересованными сторонами на принципах равноправия и взаимной выгоды. На фоне опыта Европы, которая имеет более чем 50-летнюю историю строительства общеэкономических структур, очевиден прогресс, достигнутый в рамках Таможенного союза, Единого экономического пространства на базе интеграционного ядра СНГ из России, Казахстана и Белоруссии. Пока рано и не вполне корректно проводить подсчет прибылей и убытков. Так, Таможенный союз и Единое экономическое пространство – долгосрочный проект. Вместе с тем уже можно отметить определенные позитивные тренды. В последние годы темпы роста взаимной торговли внутри Таможенного союза были существенно выше, чем темпы роста внешней торговли стран-членов. Сказывается эффект расширяющегося внутреннего рынка. Как известно, Таможенный союз начал действовать в 2010 году. В 2011 году торговля между членами тройки выросла на рекордные 38 %, в 2012 году этот показатель увеличился еще на 10 % при росте объема товарооборота России, Казахстана и Белоруссии со странами вне Таможенного союза только на 4,7 %. По мнению ряда экономистов, одним из важнейших итогов развития Единого экономического пространства станет увеличение к 2030 году совокупного валового внутреннего продукта стран-участников на 2–5 % по сравнению с их совокупным ВВП в условиях отсутствия тесного экономического взаимодействия. Этот солидный показатель учитывает, что объем ВВП России, Казахстана и Белоруссии в прошлом году превысил 2 трлн долларов. Наряду с успешным функционированием Таможенного союза и ЕЭП не менее важно обеспечить работу и жизнеспособность Договора о зоне свободной торговли в СНГ, которое вступило в силу в сентябре прошлого года. 17 ЕЭП в составе России, Белоруссии, Казахстана формирует благоприятные предпосылки, в том числе для активизации сотрудничества СНГ в банковскофинансовой сфере. Сегодня формирование ЕЭП проходит важную фазу, идет ответственный процесс согласования действий в макроэкономике, валютной политике, поставлена задача создать к 2020 году условия для запуска общего рынка финансовых услуг. Уважаемые коллеги! Экономики государств СНГ имеют схожие структурные особенности, одна из которых – зависимость от конъюнктуры на мировых сырьевых рынках. Другая важная объединяющая особенность – высокий уровень взаимозависимости. Доля других государств СНГ в товарообороте отдельных стран Содружества достигает 35–40 %. Как следствие, общими для нас остаются и риски инфляции, и угроза стабильности национальных валют. Во время недавнего кризиса мы наблюдали примеры так называемых конкурентных девальваций национальных валют, что, разумеется, не могло не иметь отрицательного эффекта для ближайших торговых партнеров и повышало их уязвимость в период шторма. Принимая во внимание значительные объемы взаимной внешней торговли, одним из ответов на такого рода риски могли бы стать договоренности о координации валютной политики в рамках СНГ (или для начала в рамках ЕЭП), цель которых смягчить удар возможной девальвации для партнеров-контрагентов, сохранить макроэкономическую стабильность. Сверхмягкая монетарная политика, проводимая регуляторами развитых стран, уже имела последствия для развивающихся рынков, к которым относятся и наши страны. Существенное укрепление курса ряда национальных валют. Мы наблюдаем рост цен на сырьевых рынках, увеличились инфляционные риски в экспортно-ориентированных экономиках. Важный риск заключается в том, что, насколько можно судить, возможности монетарной и фискальной политики в развитых странах в значительной мере исчерпаны. Остро встает вопрос о выходе из сверхмягких монетарных условий. На это важно обратить внимание и подсчитать соответствующие риски, которые это может нести для экономик наших стран. В условиях текущей и, вероятно, будущей неопределенности перед нами особую актуальность приобретают вопросы создания единого валютно-финансового пространства СНГ. Это, разумеется, задача максимум. Задача минимум, на мой взгляд, – ускоренная модернизация национальных финансовых систем, сглаживание наиболее серьезных качественных различий в уровне развития финансовых рынков стран СНГ. Единое валютно-финансовое пространство – структура более гибкая, чем валютный союз с единой валютой. Ее создание требует меньше предварительных условий. В его рамках могут действовать несколько сильных финансовых центров, которые координируют свою деятельность, в том числе и в сфере курсовой политики, и при необходимости разрабатываются совместные механизмы по преодолению кризисных явлений. Сегодня мы должны вести диалог о создании отдельных элементов единого валютного пространства и общего рынка капитала государств Содружества. К сожалению, у нас нет 50 лет Европы для того, чтобы ждать плоды более тесного взаимодействия в других областях. На мой взгляд, процесс финансово-банковской интеграции, создание общего рынка капитала в рамках СНГ, могут идти параллельно. 18 Вот основные области, где, как представляется, мы можем продвинуться вперед. Во-первых, это повышение доли национальных валют в обслуживании взаимных торговых экономических связей. Создание общей платежно-расчетной системы, либерализация национального валютного регулирования. В рамках Содружества степень использования национальной валюты в расчетах – 3–5 % – совершенно не соответствует доли государств СНГ во взаимном товарообороте каждой страны. Финансовые системы большинства стран СНГ уже достаточно стабильные. Опыт использования национальной валюты в рамках Таможенного союза и в целом по СНГ показал очевидные выгоды от снижения транзакционных издержек. Необходимо смелее уходить от доллара и других мировых резервных валют во взаимной торговле. Во-вторых, это формирование условий для начала работы полноценного единого рынка долговых государственных корпоративных обязательств, общей системы заимствования. Третья группа вопросов – унификация законодательства и нормативной базы, прежде всего в части банковского надзора. Например, Группа ВТБ, которая представлена в шести странах постсоветского пространства, на практике сталкивается с транзакционными издержками, связанными с недостаточной степенью гармонизацией регуляторных режимов. Наконец, это вопрос расширения взаимодействия институтов инфраструктур, национальных фондовых рынков стран СНГ. В первую очередь, бирж и депозитариев. Важно понимать, что сегодня по ряду направлений мы уже можем вести предметный разговор. В декабре прошлого года ряд стран СНГ подписали Соглашение об организации интегрированного валютного рынка. Оно создает условия для равноправного участия банков-резидентов сторон в совершении конверсионных операций с иностранными валютами на интегрированном валютном рынке государств – участников СНГ. Практически это соглашение позволит нам осуществлять как торговые, так и финансово-банковские операции в национальных валютах. В начале февраля текущего года были сделаны конкретные шаги в развитии региональной валютно-финансовой интеграции в рамках ЕврАзЭс. На базе Московской биржи начал работу интегрированный биржевой валютный рынок стран ЕврАзЭс. Банки Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана получили возможность выхода на валютный рынок России, имея лицензию национального регулятора без необходимости получения российской валютной лицензии. Предполагается, что банки ЕврАзЭс будут выполнять роль маркетмейкеров по своим национальным валютам. Таким образом, сформированы предпосылки для дальнейшего развития рынков национальных валют, увеличения потоков капитала между странами, появления финансовых инструментов, доступных на интегрированном региональном рынке. Вопрос формирования общего биржевого пространства СНГ должен оставаться в поле нашего внимания. В этом контексте считаю важным подчеркнуть, что нам удалось серьезно продвинуться в вопросе формирования 19 Международного финансового центра в Москве. В феврале этого года Правительство России приняло госпрограмму развития финансовых и страховых рынков, создания Международного финансового центра. Документ предусматривает увеличение к 2020 году объема торгового биржевого рынка акций практически в четыре раза. Объемы публичных размещений на внутреннем рынке по рыночной стоимости – в 1,8 трлн рублей. Одним из условий выполнения этих целей станет совершенствование нормативно-правовой базы инфраструктуры финансового рынка в целом. Уверен, что удовлетворение этих условий и достижение поставленных целей сделает российский рынок более привлекательным для внешних инвесторов и удобным для наших партнеров по СНГ с точки зрения размещений и заимствований. На данном этапе речь, прежде всего, должна идти о привлечении небольших по объему размещений эмитентов из стран СНГ. Сегодня они предпочитают выходить на IPO на зарубежных площадках. Полагаю, что российская биржа в состоянии предложить хорошие условия для средних и даже крупных компаний с капитализацией от 10–50 млн долларов и выше. Пока же, к сожалению, например, более десяти эмитентов из Украины предпочли размещаться в Варшаве. Варшавская биржа даже создала индекс украинских акций. Вместе с тем в рейтинге глобальных финансовых центров столица Польши занимает лишь 59-е место, что не намного выше российской столицы в нынешнем ее виде, которая находится на 64-й позиции. В этой связи важно расширять взаимодействие инфраструктур национальных фондовых рынков стран СНГ, бирж, депозитариев, клиринга, расчетных центров, создавать эмитентам из стран СНГ условия, равные по надежности и комфорту тем, что сегодня предлагают лучшие мировые площадки. К слову сказать, что Банк ВТБ готов проложить здесь дорогу, и в этом году мы планируем широкомасштабное размещение на десятки миллиардов рублей именно на Московской фондовой бирже. Я думаю, наш пример позволит и другим компаниям из России и стран СНГ дальше размещаться уже здесь на Московской фондовой бирже с не меньшим успехом, чем нам это удается делать на зарубежных площадках. По-прежнему актуален вопрос о формировании внутренней системы заимствований в рамках СНГ. Финансовые институты и компании стран Содружества сталкиваются с общей проблемой – отсутствием долгосрочных финансовых ресурсов. В целях развития долгового рынка СНГ полагаю важным начать проработку и реализацию пилотных проектов по созданию общих рынков, отдельных видов финансовых инструментов – в первую очередь государственных корпоративных облигаций, в том числе за счет снятия национальных ограничений для взаимной торговли длинными ценными бумагами. И последнее. Здесь уже говорилось, что я представляю Финансово-банковский совет СНГ. Хотел бы воспользоваться присутствием здесь высокопоставленных представителей правительств государств-членов СНГ, во-первых, поблагодарить их за участие в конференции, во-вторых, попросить их поддержать наше движение, в том числе, путем привлечения новых участников, прежде всего, за счет ведущих финансовых, банковских учреждений стран. С тем, чтобы наше движение дальше развивалось, крепло, вносило более весомый вклад в решение тех проблем, которые стоят перед финансово-банковским сектором стран СНГ. 20 ЛЕБЕДЕВ Сергей Николаевич, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ: Хотел бы отдельно поблагодарить и Банк ВТБ, и его президента Андрея Леонидовича Костина за активную поддержку интеграционного взаимодействия на пространстве СНГ. Мы эту поддержку чувствуем, высоко ценим и будем дальше тесно взаимодействовать. Уважаемые коллеги! Анатолий Кириллович уже говорил о том, что Украина придает очень большое значение интеграционному взаимодействию, а я хотел бы отдельно подчеркнуть роль Украины в инновационном сотрудничестве. Именно Украина выступила инициатором и одним из ведущих разработчиков Межгосударственной программы инновационного сотрудничества стран СНГ. Сейчас я хотел бы с большим удовольствием предоставить слово Министру экономического развития и торговли Украины Прасолову Игорю Николаевичу. ПРАСОЛОВ Игорь Николаевич, Министр экономического развития и торговли Украины: Уважаемый Сергей Николаевич! Уважаемые дамы и господа! Пользуясь случаем, хотел бы высказать искреннюю благодарность организаторам сегодняшней встречи за приглашение принять в ней участие. Участие в форуме представителей правительств, бизнеса, экспертов всех стран СНГ является наглядным примером повышения интереса к дальнейшему развитию взаимного диалога между властью и бизнесом, между государствами Содружества. Хочу подчеркнуть, что сегодня СНГ стала составной неотъемлемой частью мировой хозяйственной системы. Я убежден, что имеются отличные перспективы как для углубления взаимного сотрудничества, так и для расширения контактов с другими странами и регионами на двусторонней и многосторонней основе. Украина всегда выступала за развитие интеграционных процессов в рамках СНГ. Именно поэтому Украина стала инициатором подготовки Договора о зоне свободной торговли, который был подписан 18 октября 2011 года. Рынок СНГ для Украины является очень важным. Достаточно сказать, что внешнеторговый оборот Украины со странами Содружества в 2011 году составил 71 млрд долларов США. В прошлом году этот показатель составил 67 млрд долларов. Для сравнения, внешнеторговый оборот Украины с ЕЭС за 2011 год составил 50,7 млрд долларов США. В прошлом году этот показатель составил 51 млрд долларов США. Что касается Украины, то за прошлый год в нашей стране проходили достаточно сложные процессы. Усиление во второй половине 2012 года негативных факторов как внешнего, так и внутреннего влияния отразилось на показателях деятельности почти всех сфер экономики. Однако нам необходимо научиться делать правильные выводы. Правительству Украины необходимо вывести экономику из этой сложной ситуации на качественно новый уровень, чтобы она была устойчивой и сильной. И определяющие для нас значения будут иметь не только цифры роста, а структура и качества формирования новой идеологии экономических отношений, как реформы в первую очередь отразятся на уровне благосостояния наших граждан. Поэтому Правительство Украины 21 разработало государственную программу активизации развития экономики на 2013–2014 годы, которая переакцентирует политику модернизации на более решительные структурные сдвиги. Данная программа – это совместная работа правительства Украины, бизнес-кругов и ведущих украинских ученых в построении сильной, прагматичной и открытой политики, нацеленной на модернизацию базовых отраслей национальной экономики. Государственная программа активизации развития имеет пять основных приоритетов. Я их кратко назову. Первое. Повышение конкурентоспособности экономики и улучшение инвестиционного климата. Украина крайне заинтересована в иностранных инвестициях, и здесь мы очень рассчитываем на позицию и желание стран Содружества участвовать в инвестиционных процессах в Украине. Второе. Поддержка национального товаропроизводителя. Мы сейчас подготовили ряд мер и мероприятий, которые должны запустить нашего национального производителя. Прежде всего, это связано и со снижением себестоимости, и ростом объема продукции, которая пользуется устойчивым спросом на мировом рынке и, прежде всего, на наших традиционных рынках – на рынках стран СНГ. Третье. Развитие высокотехнологичных перспективных секторов. Здесь уже было сказано, что правительство Украины намерено активизировать инновационные процессы в экономике. Мы прекрасно понимаем, что будущее за инновациями, за высокими технологиями, за продуктами с очень высокой добавленной стоимостью. Акцент будет сделан на активизацию научнотехнических исследований и разработок с учетом потребностей экономики и использования механизма реализации производственных новаций по государственному заказу. Это традиционный для нас авиапром, ракетнокосмическая отрасль и машиностроение, а также новейшие разработки в производстве медицинского оборудования, фармацевтическая отрасль и ряд других отраслей. Еще одно направление работы, которое ставит перед собой правительство, – это проведение структурных реформ в стратегических секторах. И последний приоритет – это увеличение объема экспорта украинских товаров. Во внешнеэкономической сфере проводится прагматическая политика дальнейшего развития торгово-экономических отношений Украины с другими странами мира, особенно со странами Содружества. Президент Украины неоднократно подчеркивал необходимость экономизации внешней политики, создания комплексной системы продвижения украинских товаров на внешние рынки. Для реализации этой задачи правительство Украины планирует активнее использовать торгово-промышленные палаты, деловые советы ассоциаций, восстановить деятельность торговых представительств на совершенно новой основе. Эти приоритеты – сделать акцент на более решительные структурные сдвиги. Цель правительства Украины – запустить новые стимулы для внутреннего реинвестирования в отраслях с высокой долей добавленной стоимости, провести 22 масштабную модернизацию и технологическое перевооружение промышленных предприятий. А значит, снизить энергоемкость и повысить их эффективность. В результате реализации Государственной программы активизации экономики на 2013–2014 годы мы уже в 2013 году ожидаем увеличения внешнеторгового оборота Украины со странами СНГ, привлечения объема ресурса международных финансовых организаций в пределах от 1 до 1,5 млрд долларов США. Заканчивая свое выступление, хотел бы отметить, что в поиске совместных ответов на вызовы глобализации мы должны создавать предпосылки для взаимодополняемости потенциала наших государств в интересах обеспечения поступательного и предсказуемого развития экономики. Содружество Независимых Государств должно выступать авторитетной структурой, в центре внимания которой находятся вопросы либерализации торговли, инвестиционной деятельности, расширения экономического и технического взаимодействия, устранения всевозможных преград на пути предпринимательства. Желаю успехов в работе нашего форума! Благодарю за внимание! ЛЕБЕДЕВ Сергей Николаевич, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ: Сейчас хотел бы предоставить слово еще одному министру, но этот министр занимает особое положение в интеграционном взаимодействии, потому что уже в течение многих лет является активным сторонником и участником интеграционного сотрудничества. У этого министра особый статус – это член Коллегии по основным направлениям интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии. Наша уважаемая Валовая Татьяна Дмитриевна. ВАЛОВАЯ Татьяна Дмитриевна, член Коллегии (Министр) по основным направлениям интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии: Большое спасибо, Сергей Николаевич! Для меня, действительно, большая честь выступать на этом форуме. Я помню все годы, как этот форум создавался. Хочу сказать, что это тот международный формат, который год от года становится все лучше и лучше. Очень приятно, что сохраняется не просто уровень содержательной планки, которая была задана этим форумом, но она все время повышается. Я очень хорошо помню форум марта 2010 года, когда одновременно здесь обсуждались две серьезные, важные инициативы, тесно взаимосвязанные. Говорилось о том, что три государства – Россия, Белоруссия и Казахстан с 1 января 2010 года запустили Таможенный Союз, и начал функционировать единый таможенный тариф, уже в планах есть создание Единого экономического пространства, уже называлась дата 1 января 2012 года, хотя многие на тот момент говорили, какие сжатые сроки, как вы это все успеете… В то же время, в марте 2010 года, говорилось о том, что необходимо не упускать интеграционное взаимодействие и в формате СНГ, и ускорять работу над Договором о зоне свободной торговли. 23 Сейчас, в марте 2013 года, мы смело можем говорить о том, что в рамках тройки Единое экономическое пространство уже функционирует, как планировалось с 1 января 2012 года, и мы, действительно, уже имеем в обозримой перспективе с 1 января 2015 года функционирование Евразийского экономического союза. В рамках СНГ, действительно, подписан и ратифицирован, вступил в действие Договор о зоне свободной торговли. И теперь эти два формата очень гармонично на нашем пространстве сочетаются. Формат зоны свободной торговли, более широкий, устраивающий всех участников, и продвинутое интеграционное объединение в рамках трех государств. Конечно, сейчас надо говорить уже о тех результатах, которые дает в проекте евразийская интеграция. Естественно, я буду говорить за тройку. Здесь уже назывались очень хорошие цифры, примеры, и Андрей Рэмович назвал цифру правильную, очень важную о том, что в рамках трех государств в прошлом году товарооборот возрос на 8,6 %. Эту цифру надо сравнивать не с показателями 2010– 2011 годов, как это иногда поверхностно делается, когда темпы росли существенно выше. А надо сравнивать на фоне той ситуации, которая есть в торговле государств Таможенного союза с третьим миром. А там показатели существенно меньше, практически в 2,5 раза. Мы, действительно, видим интеграционный эффект. Но я бы хотела сравнить с еще одной цифрой, иногда это тоже важно. Мы в прошлом году в рамках Таможенного союза имеем рост взаимной торговли 8,6 %, а между Таможенным союзом и Украиной, к сожалению, взаимная торговля не только не увеличилась, но и сократилась. Это, конечно, очень серьезная проблема. И Российская Федерация, и Казахстан, и Белоруссия, и Украина будут искать пути для активизации российско-украинской торговли. Мы со стороны Евразийской экономической комиссии будем делать все для этого необходимое. Но в то же время мне кажется, это очень яркий пример того, когда есть системные условия Таможенного союза и Единого экономического пространства. Торговля развивается, естественно, рыночно, потому что необходимы разумные системные условия. Мы это видим на примере Таможенного союза. Другой пример. Наша взаимная торговля. В целом за период с 1 января 2010 года взаимная торговля трех наших государств возросла практически в 1,9 раза. Это огромная цифра. Но для меня очень приятно сказать, что торговля между Белоруссией и Казахстаном за этот же период увеличилась примерно в 2,3 раза. Она растет опережающими темпами. У нас уже появляется реальный интеграционный эффект. Если раньше на евразийском пространстве неким центром экономического взаимодействия была Россия (она, конечно, им и остается) как наше крупнейшее государство, то в рамках Таможенного союза и ЕЭП мы получаем уже реальный интеграционный эффект, когда те государства, которые раньше имели определенные проблемы для развития экономических взаимоотношений, сейчас в рамках Единого экономического пространства, где урегулированы вопросы и по транзиту, и по транспорту, и в целом, по широкому кругу вопросов, мы имеем опережающий темп. Действительно, помимо общей цифры, некоторые товары, которые раньше не поставлялись, сейчас стали поставляться. Приведу тему казахстанского зерна, которое долгие годы не поставлялось в Республику Беларусь из-за дороговизны железнодорожных тарифов. В прошлом году первые такие поставки стали 24 происходить. Они еще пока небольшие, но, на мой взгляд, это, действительно, уже очень серьезная вещь. То же самое происходит с поставкой машинно-технической продукции из Белоруссии в Казахстан. Тоже увеличиваются объемы, и это тоже ярчайший интеграционный эффект. Другой интеграционный эффект, который мы тоже видим и не только по взаимной торговле, но и по нашей внешней торговле. Резко увеличивается экспорт Казахстана в Европу. По некоторым странам, если мы возьмем внешнюю торговлю Казахстана с Австрией, экспорт за период существования Таможенного союза возрос в четыре раза. Огромная цифра. И точно так же опережающими темпами растет экспорт Республики Беларусь в Китай, другие азиатские страны. Все это связано с тем, что в рамках не просто Таможенного союза, а Единого экономического пространства, в условиях не дискриминационного режима, не дискриминационных тарифов начинают работать рыночные силы, которые приводят к этому естественному росту экспорта. Еще одна цифра, соотношение взаимной и внешней торговли. Мы всегда достаточно критически оцениваем структуру нашей внешней торговли. Прежде всего, структуру внешней торговли Таможенного союза с внешним миром, Справедливо говорилось, что нам здесь много надо работать, в том числе и в плане инноваций. Действительно, больше 70 % внешней торговли Таможенного союза – это минеральные ресурсы. Такова ситуация на сегодняшний день. В экспорте Таможенного союза в третьи страны доля машинно-технической продукции составляет только 2 %. А если мы возьмем взаимную торговлю, то доля минеральных ресурсов меньше 40 %, а доля машин и оборудования – 20 %. На порядок больше, чем в экспорте в третьи страны. Мы реально видим, что структура торговли государств Таможенного союза более эффективна. И, действительно, для вас, для бизнеса, который собрался в этом зале, в рамках Таможенного союза созданы более благоприятные условия для осуществления внешнеэкономических связей. Мне хотелось бы перейти к следующей теме. Я хотела бы привести один конкретный отраслевой пример, который тоже очень важен в плане эффективности нашего Таможенного союза. Когда мы вводили единый таможенный тариф, и Белоруссия, и Казахстан повышали пошлины на автомобили. Это был непростой, чувствительный, болезненный процесс в свое время. И Российская Федерация через это проходила. Но, действительно, факт повышения этих пошлин, введение единого таможенного тарифа был обусловлен идеологией создания автомобильной отрасли не только на территории Российской Федерации, но и на территории всего Таможенного союза. Сейчас я большим удовольствием читаю публикации на страницах казахстанской прессы, когда Союзы автомобилепроизводителей Казахстана говорят, что первое время после запуска Таможенного союза была некая растерянность, наблюдалось некое падение показателей. Но сейчас мы настолько удовлетворены тем, что есть Таможенный союз, ведется разумная таможенная тарифная политика, пошли инвестиции, развиваются автосборочные производства. Мы смело можем говорить о том, что на территории Казахстана создается автомобильная отрасль. То же самое и в Белоруссии, там тоже есть свои проекты автомобилестроения, и мы активно эти вопросы обсуждаем. Вот совершенно 25 четкий, конкретный пример роста инвестиционной привлекательности каждого из государств Таможенного союза. Потому что теперь инвестор выбирает точку приложения своего капитала, ориентируется, куда бы он ни вкладывал, в экономику России, Белоруссии и Казахстана – на единый рынок, 170 млн. Здесь уже вступает в действие конкуренция юрисдикций, не всегда выигрывает Россия. И, действительно, в ходе этого баланса интересов у нас развивается экономика всего нашего евразийского объединения. Конечно, сейчас мы понимаем, что нам нельзя останавливаться, нам надо идти вперед, развиваться, потому что интеграция – это такой процесс, где день без каких-то дополнительных усилий приводит не к движению вперед, а к тому, что мы начинаем отступать назад. С этим в свое время столкнулся Европейский союз, в свое время в том поколении европейских интеграторов, которое создало объединенную Европу, говорили, что интеграция – это езда на велосипеде. На одну секунду перестаешь крутить педали и падаешь. Мы понимаем, что нам тоже надо двигаться вперед. При этом, когда говорят, что мы идем быстрыми темпами, что Европа шла 50 лет… Я не всегда с этим могу согласиться, потому что сейчас именно в марте 2013 года мы отмечаем 20 лет того Договора об экономическом и валютном союзе, который был заключен государствами СНГ. Этот Договор, если мы его возьмем и посмотрим, действительно провозглашал и Таможенный союз, и Единое экономическое пространство, и даже в будущем Экономический валютный союз. Поэтому это тоже очень важный концептуальный источник, которым пользуется наше государство. Этому Договору уже 20 лет, поэтому говорить, что мы идем очень быстро, к сожалению, не приходится. Сейчас у нас, действительно, есть четкое понимание, куда и как идти дальше. По итогам обсуждения в декабре 2012 года президенты наших государств дали две совершенно четкие даты, которые для нас являются ориентиром, и вся деятельность правительств трех государств, Евразийской экономической комиссии подчинена этому очень жесткому графику. До 1 мая 2014 года мы должны подготовить Договор о Евразийском экономическом союзе для того, чтобы он был подписан, прошел процедуру ратификации во всех трех государствах и с 1 января 2015 года стал функционировать в полном объеме. Одновременно у нас есть дата 1 мая 2013 года. К этой дате правительство, комиссия должны представить президентам предложения о дальнейшем развитии интеграции. При этом, когда мы говорим «дальнейшее развитие интеграции», мы как раз не говорим о некоем «забегании вперед». Мы понимаем, что с этапа Единого экономического пространства нам, конечно, уже надо переходить на этап Экономического союза. Но мы прекрасно понимаем, что и само Единое экономическое пространство у нас еще не функционирует в полном объеме. Мы провозгласили четыре свободы: движение товаров, капиталов, услуг, рабочей силы – но они не действуют в полном объеме. А для того, чтобы они стали действовать в полном объеме, нам уже необходимы элементы Экономического союза. Для того, чтобы нам полностью обеспечить свободу движения товаров, капиталов, услуг, инвестиций, нам нужна согласованная экономическая политика в ключевых отраслях. В ряде отраслей нам нужна единая политика. Нам необходима 26 гармонизация, унификация национального законодательства. Нам предстоит определить те сферы, где она необходима, ту степень гармонизации, которая необходима, определить формат этой гармонизации и, самое главное, в ходе этой гармонизации ориентироваться на лучшие международные практики. Нам необходимо создание интегрированного инфраструктурного рынка. Нам необходимо создать основу для функционирования Евразийского экономического союза как эффективной международной организации, наделенной необходимой правосубъектностью. Нам необходимо решать другие вопросы, сопутствующие, которые мы обсуждаем в рамках СНГ, обсуждаем в рамках других форматов, связанные с гуманитарным, социальным и прочим измерением. Потому что, когда мы говорим по свободе движения рабочей силы, в рамках Тройки мы сделали большой шаг. У нас нет никаких квот, ограничений на передвижение трудящихся. Но в то же время мы понимаем, что есть свобода юридическая, а есть свобода фактическая. Чтобы была свобода фактическая, нам надо еще очень много сделать и в сфере социальной, и в сфере образовательной, и так далее. Поэтому у нас сейчас идет серьезная концептуальная дискуссия, нам очень важен диалог с бизнес-сообществом, потому что то, что сейчас вырабатывается, оно вырабатывается не ради идеи, оно вырабатывается ради того, чтобы было создано действительно эффективное экономическое пространство. А если оно будет эффективным, то будут хорошие экономические показатели, и нам не придется говорить о сложностях в мировой экономике. Мы, наверное, тогда будем говорить, что, да, в мировой экономике сложности, и мы очень зависимы от этой мировой экономики, но у нас уже настолько серьезные интеграционные эффекты, что у нас в целом состояние по всем направлениям гораздо лучше. Оно и сейчас у нас уже лучше, даже по чисто макроэкономическим показателям. Если мы берем макроэкономические показатели нашего объединения и внешнего мира, но, тем не менее, нам еще предстоит в этом направлении очень многое сделать. Завершая, я хотел бы сказать, что у развития интеграции есть два измерения – это углубление и расширение. Мы, конечно, очень ответственно относимся к тому, что нам надо работать с теми государствами, которые проявляют интерес к нашему интеграционному объединению. У нас уже сейчас идут переговоры с Киргизией о присоединении к Таможенному союзу. В конце марта в Киргизии состоится очередное заседание рабочей группы по присоединению. У нас идет очень кропотливая, тщательная, ответственная работа. Мы уверены, что в полном соответствии с тем графиком, который нами был утвержден, мы придем к самому позитивному результату. Есть интересы и у других государств не по вступлению в Таможенный союз и ЕЭП, но есть интерес по взаимодействию с Евразийской экономической комиссией и с будущим Евразийским экономическим союзом. И, естественно, Евразийский экономический союз в будущем к этому открыт. Это совершенно открытая организация, которая не будет никакой евразийской крепостью, а это будет очень эффективное экономическое связующее звено между европейцами, которые являются нашими традиционными и крупнейшими торгово27 экономическими партнерами, и Азиатско-Тихоокеанским регионом, динамично развивающимся, также нашим важным партнером В таком объединении сообща мы сможем сделать эффективным и наше объединение, и более предсказуемой и менее кризисной мировую экономику. ЛЕБЕДЕВ Сергей Николаевич, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ: Спасибо, Татьяна Дмитриевна! Я думаю, что участники форума еще раз могли убедиться, насколько Татьяна Дмитриевна глубоко знает проблемы интеграционного взаимодействия, чувствует все нюансы и, самое главное, видит перспективы нашего интеграционного сотрудничества. У нас Исполком СНГ недавно подписал с Евразийской экономической комиссией Меморандум о взаимодействии. Мы очень надеемся, что это тесное взаимодействие принесет пользу как ЕЭП, так и Содружеству Независимых Государств. Татьяна Дмитриевна говорила о важности поддержки бизнес-сообществом нашего интеграционного взаимодействия. И я хочу сказать, что очень важную роль в интеграционном взаимодействии играет средний и малый бизнес. Здесь я не могу не отметить очень положительную роль наших торгово-промышленных палат, которые в своем взаимодействии в рамках СНГ играют довольно существенную позитивную роль. Исполнительный комитет СНГ тесно взаимодействует с сообществом торгово-промышленных палат стран СНГ. Хотел бы предоставить слово президенту Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Катырину Сергею Николаевичу. КАТЫРИН Сергей Николаевич, президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации: У нас, действительно, сообщество палат, которое в отличие от межгосударственных отношений никогда не подвергалось никаким колебаниям. Мы достаточно дружно прожили все эти 20 лет. Не просто прожили, а работали вместе. Десять лет назад мы даже формализовали наши отношения, образовав Совет руководителей торгово-промышленных палат. Совет регулярно собирается, в нем поочередно председательствует национальная торгово-промышленная палата. Последний раз мы в прошлом году встречались в Таджикистане. В этом году председательствует Туркмения. У нас есть повестка дня, которая диктуется бизнесом, интересы которого мы стараемся отстаивать и на национальном уровне. Мы постарались создать ряд таких площадок, на которых бизнес имел бы возможность обозначать свою позицию и перед Исполкомом СНГ, и перед Евразийской комиссией, и перед другими институтами, которые в рамках интеграции или созданы, или создаются. Должен сказать, что с разной степенью успеха они работают, но в целом у нас есть возможность через эти площадки доносить нашу точку зрения. В последние годы мы стремимся с учетом пожеланий бизнеса создать площадки для двусторонних отношений не только через торгово-промышленную 28 палату. Российская палата выступила инициатором, с шестью странами СНГ мы создали деловые советы, которые предметно занимаются именно двусторонними бизнес-проектами. Должен сказать, что первый результат этой работы нам кажется весьма перспективным. Полагаю, что мы в этом плане будем создавать такого рода возможности не только для тех предпринимателей, которых мы объединяем, но и вообще для бизнеса наших стран. Естественно, есть ряд вопросов, в том числе непростых, которые ставит перед нами бизнес и которые мы обозначаем перед руководящими органами и своих стран, и наших интеграционных структур. В последнее время огромный интерес не только у российского бизнеса, но и всех наших партнеров возник в связи с вступлением России в ВТО: что будет происходить на российском рынке, какие проблемы могут появиться, какие существуют риски. В ответ на эти вызовы мы создали специальный центр «Россия – ВТО» в Центре международной торговли, который занимается консультированием в этой области, начиная от генерального директора, которого можно привлечь для консультаций, заканчивая нашими юристами, экономистами, которые работают здесь в Москве для того, чтобы найти ответы или объяснить те или иные проблемы, которые возникают у наших коллег. Хочу представить генерального директора Центра международной торговли Владимира Юрьевича Саламатова. Мы создали такой центр, он работает. Должен сказать, что у наших коллег по СНГ вопросов не меньше, чем у наших российских коллег. Мы надеемся, что центр «Россия – ВТО» сыграет свою положительную роль. В плане инновационного развития мы работаем по созданию открытых исследовательских центров, куда привлекаются и российские специалисты, и наши коллеги по СНГ. Это и вузы, и научно-исследовательские институты, и малые предприятия, которые при них созданы. Недавно этот проект стартовал по инициативе Российской палаты. Но я должен сказать, что у нас уже есть история успеха, причем история успеха с участниками из стран СНГ. Думаю, что в ближайшее время появится электронная площадка этого проекта, появится возможность не только присоединиться, но у тех, у кого есть к этому интерес, просто полюбопытствовать, какие проекты продвигаются. Есть ряд проблем, которые очень беспокоят и российских предпринимателей, и наших коллег. Есть проблемы, связанные с Таможенным союзом. В связи с тем что мы достаточно быстро принимали документы, не все предприниматели имели возможность достаточно подробно обсудить некоторые документы. Я имею в виду Таможенный Кодекс. У нас на сегодняшний день наработано около 400 поправок к этому кодексу. Примерно половина из них не вызывает сомнения у наших коллег по Таможенному союзу, и полагаем, что можно было бы в ближайшее время рассмотреть и принять эти изменения и дополнения. А по тем позициям, по которым есть вопросы или необходимость провести дискуссию, конечно, можно было бы эту дискуссию провести, пока мы не достигнем консенсуса. Есть вопросы, которые связаны и с размещением и реализацией госзаказов. Не секрет, что у России порядка 6 трлн рублей. Если брать госпредприятия, это 29 еще столько же примерно. Суммарно порядка 12 трлн рублей. Наши коллеги тоже размещают госзаказ, тоже достаточно серьезными цифрами это исчисляется. Но теперь в рамках работы в Едином экономическом пространстве и в рамках Таможенного союза, естественно, возникает вопрос доступа к этому госзаказу. Мы полагаем, что в ближайшие недели будет принят Закон «О федеральной контрактной системе», который заменит 94-й закон. Несмотря на вступление в ВТО, у нас есть намерение создавать определенные преференции для своих производителей. Естественно, что у наших производителей, у наших коллег по Союзу возникает вопрос, кто будет нашими производителями. Какая степень локализации? По отраслям или в целом? Какой будет доступ? Какие будут преференции? Я думаю, что это уже вопросы, которые должны найти свое отражение в подзаконных актах. Но это темы, которые беспокоят бизнес, и не только российский. И будет ли равноправие в доступе к госзаказу, которого на сегодняшний день у нас, порой, нет? У нас разные способы доступа к госзаказу с нашими коллегами, например, из Казахстана. Естественно, возникает вопрос, каким образом эта тема будет развиваться дальше, и мы свои предложения на этот счет тоже высказываем. Тема, которая беспокоит нас и наших предпринимателей, – это трудовые ресурсы, квалифицированные рабочие кадры. Кадры для любого масштаба предприятия – малого, крупного, среднего, любого. Соответственно, у нас есть регионы с избыточными трудовыми ресурсами в рамках СНГ, есть и те, у кого недостаток, и явный недостаток. К сожалению, мы пока не отладили систему подготовки на местах тех, кто перемещается из одного региона в другой для того, чтобы применить свои возможности в другой стране. Думаю, что это тема должна тоже получить свое развитие. Ряд наших коллег, в том числе в Российской Федерации, имею в виду региональные палаты, пытаются заниматься этой темой уже предметно для того, чтобы оказать помощь тем, кто приезжает. Но нам кажется, более эффективным было бы, чтобы те, кто собирается выезжать к нам или в другие страны СНГ, были бы подготовлены у себя на родине. Это и проще, и дешевле, и удобнее для людей, которые нацелены на такие передвижения. Нас, естественно, беспокоит судебная система, в том числе система третейского разбирательства. Андрей Рэмович уже говорил, что мы этой темой занимаемся вместе с Министерством экономики. Для России это проблема, как и для многих наших коллег. У нас две тысячи третейских судов. Не секрет, что многие из них созданы при определенных структурах. Независимыми их никак не назовешь, они, по сути, «карманные». Естественно, что это вызывает сомнения в справедливости решений, которые эти суды выносят, и у предпринимателей, которые туда обращаются. Зачастую исчезает желание в такие суды обращаться. Первое – это сокращение их и создание системы третейских судов, которые не вызывают никаких сомнений, не принадлежат каким-то конкретным структурам. Почему Андрей Рэмович говорил о нашей системе? По территории России у нас 109 третейских судов, которые существуют при торгово-промышленных палатах и никому не принадлежат. Они принадлежат бизнес-сообществу, и сомнений ни у кого в этой части не вызывают. Думаю, что в рамках СНГ мы тоже должны подумать о создании такой системы. 30 Иллюзия, когда говорят, что зарубежные, международные третейские суды более престижны, более справедливы и лучше работают. Я могу сказать, что часто упоминаются Стокгольмский и Лондонский суды. Международный арбитражный суд при Торгово-промышленной палате в Москве рассматривает в полтора раза больше международных дел, чем Стокгольмский. Такое же состояние дел, например, у украинского суда при Торгово-промышленной палате, у наших коллег в Белоруссии. У них по количеству меньше, но это достаточно значительное количество, и ни в чем наши судебные системы не уступают в международных разбирательствах зарубежным аналогам. Я могу сказать, что больше 10 % дел, которые рассматриваются в нашем Международном арбитражном суде, там нет ни одного участника из России, зачастую из СНГ. Это третьи страны. У нас треть арбитров – это зарубежные арбитры из Стокгольма, Парижа, Нью-Йорка. Я этот пример привожу потому, что у нас наработано достаточно много в системах палат и в этом плане. Нам только надо правильно научиться использовать, в том числе распространять правильную работу в этом направлении на внутреннюю практику. Есть вещи, которые нас беспокоят и сегодня до конца не урегулированы. У нас есть система «корнетате». Выставочно-ярмарочная деятельность – это способ продвижения товаров и внутри СНГ, и за пределы СНГ. И «корнетате» позволяет беспошлинно двигать товары туда и вывозить их обратно. У нас с Белоруссией в этом плане все вопросы урегулированы, у наших коллег в Казахстане еще пока нет. Поэтому эта проблема тоже присутствует. Перечисляю проблемы, может быть, не в порядке важности, и не все я затронул из тех, о которых мы дискутируем в нашем сообществе, для того, чтобы было понятно, что мы занимаемся не только теми вопросами, где мы достигли достижений или где нам удалось разрешить те или иные проблемы. Я говорю в первую очередь о тех, что беспокоят бизнес и над которыми мы все вместе должны поработать. Я хочу нам в будущем пожелать успехов! ЛЕБЕДЕВ Сергей Николаевич, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ: Сергей Николаевич Катырин представил Саламатова Владимира Юрьевича. Я хотел бы поблагодарить Владимира Юрьевича не только за предоставленную площадку, на которой проходит сегодняшний форум, но и за самое деятельное, самое активное участие в его подготовке. Спасибо, Владимир Юрьевич! Я уверен в нашем дальнейшем тесном взаимодействии с Вами и, естественно, с руководством Торгово-промышленной палаты Российской Федерации. Сегодня у нас на подиуме не только президент Финансово-банковского совета, но один из активистов Финансово-банковского совета, постоянный участник наших экономических форумов. Это президент Ассоциации региональных банков России, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Аксаков Анатолий Геннадьевич. 31 АКСАКОВ Анатолий Геннадьевич, президент Ассоциации региональных банков России, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Я благодарю Исполком СНГ за приглашение на этот форум, благодарю Международный банковский союз за ежегодную возможность побывать в Крыму. Я уроженец Крыма, заканчивал там школу, и мне всегда приятно побывать в этом замечательном крае Поскольку я представляю банковскую систему, хотел бы отметить, что она растет более быстрыми темпами в России, чем в целом экономика. Здесь уже говорили, что ВВП России в прошлом году увеличился на 3,4 %. Активы банков в прошлом году возросли почти на 19 %. Капитал вырос на 16,6 %, прибыль увеличилась примерно на 20 %. Мы получили впервые более триллиона рублей прибыли. Естественно, это хороший показатель, который позволил многим банкам за счет прибыли повысить свою капитализацию. При этом надо отметить, что просрочка постоянно снижается. Она в прошлом году составляла 3,9 %. В этом году – 3,7 %. Но понятно, что наша банковская система имеет ряд проблем. Одна из главных – это капитал, его надо постоянно наращивать. Центральный банк с учетом последних требований Базеля–3 ужесточает подходы к оценке капитала. Естественно, банкам надо находить ресурсы для того, чтобы капитал постоянно наращивать, поскольку без наращивания капитала нельзя наращивать кредитование экономики. Вторая проблема, о ней уже Андрей Леонидович сказал, – это проблема длинных ресурсов и вообще проблема рефинансирования. Центральный банк предпринимает определенные шаги. Он в последнее время расширил перечень инструментов, которые принимает в обеспечение, выделяя свои деньги кредитным организациям. Одно из последних решений – он считает кредиты, выданные под гарантии Агентства по страхованию экспорта контрактов ЭКСАР, кредитами самой высокой категории качества, и готов принимать их в обеспечение, готов рефинансировать такие кредиты, выдавать деньги для того, чтобы банки и дальше могли работать, в том числе по экспортным контрактам. Мы рассчитываем, что банки получат доступ к пенсионным накоплениям. Жизнь показывает, что процент по вкладам населения, как правило, выше, чем уровень инфляции в стране. Банки могли бы обеспечить соответствующую доходность по пенсионным накоплениям, не снижая стоимость этих пенсионных накоплений. Мы считаем, что могли бы согласиться с тем, чтобы прямо в законе было записано, что если банкам предоставляются пенсионные накопления, они должны обеспечивать доходность не ниже уровня инфляции. Это длинные деньги, и на такое можно было бы пойти. При этом очень важна инициатива В.В. Путина, которую он недавно озвучил. Скоро будет принят соответствующий закон, по которому пенсионные накопления будут страховаться так же, как страхуются сейчас вклады. Поскольку банки уже научились работать с системой страхования вкладов, очевидно, что с пенсионными накоплениями они смогли бы довольно эффективно работать. 32 Мы, конечно, благодарны институтам развития, с которыми активно взаимодействуем. У нас есть Внешэкономбанк, они расскажут о своем опыте, есть МСП Банк, банк поддержки малого и среднего бизнеса. Они выделяют ресурсы кредитным организациям, которые, в свою очередь, кредитуют малый и средний бизнес. Но в то же время мы понимаем, что и пенсионные накопления, и страховые резервы, и средства институтов развития – это не те деньги, не тот объем ресурсов, который необходим для кредитования экономики. Мы видим, что есть огромный потенциал в самой банковской системе для привлечения денег – либо с рынка, либо из Центрального банка. Скажем, в России 22 трлн заложенного имущества, залогов. Очевидно, что в мировой практике эти залоги, кредиты, выданные под залоги, могли бы закладываться в том же Центральном банке либо проводить их секьюритизацию, превращая эти залоги, эти кредиты в ценные бумаги и размещая их на рынке. Но эти залоги должны вызывать доверие. Главное, чтобы, с одной стороны, это были качественные залоги. А для этого мы сейчас проводим большую работу в рамках Ассоциации по стандартизации кредитных продуктов. Уже подготовлены стандарты синдицированного кредитования. В рамках этой работы готовятся стандарты проектного финансирования, вместе с МСП Банком – стандарты кредитования малого и среднего бизнеса, стандарты потребительского кредитования. Важно, что в этой работе принимают участие представители Центрального банка. Они должны понимать, что это за стандарты, понимать, что это качественный документ, который будет применяться. Соответственно, такие продукты, выданные по этим стандартам, можно принимать в обеспечение. Почему об этом говорю? Мы готовы поделиться с нашими коллегами, с банкирами, с регуляторами, партнерами из других стран СНГ этим опытом для того, чтобы по всей территории СНГ действовали унифицированные правила. Причем, надо иметь в виду, что мы взяли за основу международную практику. Не изобретаем велосипед, а берем все лучшее, что есть и накоплено в мире Несколько слово о Международном финансовом центре. Андрей Леонидович уже говорил, что наша площадка готова значительно увеличивать объемы размещаемых ценных бумаг. Это не благие пожелания. В 2007 году на Московской бирже размещалось ценных бумаг по объему даже больше, чем на Лондонской бирже. А сейчас, поскольку Московская биржа провела IPO довольно успешно, ее капитализация сравнима с Лондонской и Сингапурской биржами. Это довольно мощный финансовый институт. Принят Закон «О центральном депозитарии», который фактически вводит у нас нормальную международную практику и обеспечивает гарантии для тех, кто работает на нашей площадке. Принят Закон «О клиринге», который позволяет проводить операции, связанные с неттингом. Вы знаете, что Центральный банк России имеет очень большие операции с американскими институтами. В том числе он имел их с печально известной ЛЕМАН БРАЗЕРС, которая обанкротилась в 2008 году. Если бы не действовало в Америке законодательство о ликвидационном неттинге, когда схлопываются встречные потоки по финансовым сделкам, в том числе с производными финансовыми инструментами, то Центральный банк мог попасть в очень сложную ситуацию. В результате эти потоки сальдировались, и оказалось, 33 что мы даже должны немного. Не нам должны, а мы чуть-чуть должны. В результате ЦБ ничего не потерял. Теперь российское законодательство позволяет то же самое осуществлять в рамках нашего правового пространства. Любые наши партнеры, в том числе из СНГ, могут работать в рамках генеральных соглашений. Эти генеральные соглашения позволяют заключать сделки, хеджируя или страхуя риски – и валютные, и процентные. Такой инструмент есть, который, к сожалению, пока слабо применяется. Наши белорусские коллеги его применили, но пока коллегами из других стран он практически не применяется. Российские депозитарные расписки. Есть законодательство, которое позволяет эмитентам из Украины, Казахстана, Азербайджана и других стран СНГ размещать у нас ценные бумаги, привлекать капиталы и так далее. Насчет расчетов в рублях. Я считаю, что надо постоянно об этом говорить. Карфаген должен быть разрушен. Считаю, что надо переходить сначала в рамках Таможенного союза на единую валюту. Как она будет называться, пусть решат высокие товарищи, но надо переходить на единую валюту, потому что расчеты через доллар – это глупость. Хеджирование валютных рисков при переводе рубля в доллар добавляет 6 % к стоимости сделки. Это большие потери. Надо переходить сначала к расчетам в национальных валютах, а затем на единую валюту сначала Таможенного пространства, а затем и СНГ. От этого выиграют люди, которые живут в соответствующих странах. ЛЕБЕДЕВ Сергей Николаевич, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ: Хочу сказать, что последнее слово, хотим мы или не хотим, остается за банкирами. Поэтому я хотел бы предоставить слово заместителю председателя, члену Правления Внешэкономбанка Иванову Александру Сергеевичу. ИВАНОВ Александр Сергеевич, заместитель председателя – член Правления Внешэкономбанка: Конечно, предыдущие докладчики уже практически все сказали. Я попытаюсь быть короток. Во-первых, от лица Внешэкономбанка хотел бы поблагодарить организаторов за предоставленную возможность выступить перед столь представительным собранием. Внешэкономбанк, как известно, является ключевым государственным, финансовым институтом развития. В своей деятельности, в том числе внешнеэкономической, мы полностью следуем тем векторам, которые нам задает правительство и соответствующие министерства и ведомства Российской Федерации. Как известно, СНГ является приоритетом в политической, экономической политике России. Для Внешэкономбанка, соответственно, пространство СНГ является точно таким же приоритетным направлением в плане сотрудничества в финансовой сфере. 34 Основные виды деятельности, которые мы развиваем и поддерживаем, – это, прежде всего, инвестиционное сотрудничество, поддержка экспорта российских товаров, работ и услуг, а также содействие к переходу к уже упомянутым расчетам в российских рублях. Я бы хотел остановиться на отдельных странах СНГ, проинформировать, как мы там работаем. Одна из стран, где мы традиционно присутствуем на длинном этапе, – это Республика Белоруссия. С 2007 года Внешэкономбанк стал мажоритарным акционером Белвнешэкономбанка. Сейчас активы этого банка уже превышают 1 млрд долларов, что представляет большое значение по белорусским меркам. Цель Белвнешэкономбанка – войти в течение следующих пяти лет в первую пятерку банков Республики Беларусь по объемным и качественным показателям деятельности. В этих целях в 2008 году Внешэкономбанк подписал соответствующий меморандум о сотрудничестве с правительством Республики Беларусь. Этот документ как раз направлен на увеличение доли российского рубля в расчетах между двумя странами и оказание Внешэкономбанком соответствующего финансового содействия в осуществлении проектов, связанных с экспортом российских товаров, работ и услуг. Этот меморандум работает, мы его реализуем поэтапно. Во-первых, мы предоставляем соответствующие экспортные кредиты, так называемые кредиты покупателям. Это кредиты тем белорусским компаниям, которые заинтересованы в приобретении российской промышленной продукции. Существует ряд из этих кредитов, которые мы предоставили, они номинированы в российских рублях. Как вы знаете, в ноябре 2011 года была достигнута соответствующая договоренность между правительствами Республики Беларусь и России о предоставлении государственного экспортного кредита в общем объеме 10 млрд долларов на цели строительства первой в Республике Беларусь атомной электростанции. В целях учета и расчетов по этому соглашению были назначены с российской стороны Внешэкономбанк и наша дочка Белвнешэкономбанк с белорусской стороны. Таким образом, мы выступаем в роли банков-агентов. Этот государственный кредит должен обеспечить до 90 % стоимости проекта. Оставшиеся 10 % должны быть профинансированы белорусской стороной самостоятельно. В этих целях Беларусь обратилась во Внешэкономбанк с соответствующей заявкой на получение соответствующего кредита на финансирование авансовой части по ряду контрактов. Мы эту заявку рассмотрели, было принято положительное решение, сейчас она находится на этапе структурирования. Поскольку кредит длинный, присутствуют определенные политические и экономические риски. Поэтому в настоящий момент мы рассматриваем возможность закрытия части этих рисков за счет страхового полиса, который выдаст Экспортно-страховое агентство России ЭКСАР, которое является нашей 100-процентной дочкой, и обязательства этого агентства гарантированы российским государством. Кроме этого, мы сейчас рассматриваем ряд проектов по модернизации цементной отрасли в Белоруссии, который предусматривает поставку российского оборудования либо поставку российских инжиниринговых услуг. 35 Другой стороной нашего присутствия, традиционно достаточно длинного, является Украина. В декабре 2008 года мы приобрели контрольный пакет акций Проминвестбанка, который сейчас является нашей практически 100-процентной дочерней компанией. Активы Проминвестбанка уже превысили 4,5 млрд долларов, что тоже представляет собой достаточно большой объем средств. Здесь мы тоже нацелены, во-первых, на финансирование российского экспорта, на продвижение российских технологий и услуг. И также на стимулирование расчетов в рублях. Мы предоставляем достаточно большой объем средств Проминвестбанку в виде различного рода инструментов – как вложения в капитал, так и различного рода кредитных линий. Большая часть из них носит мультивалютный характер, потому что украинские предприятия, являясь клиентами – заемщиками Проминвестбанка, берут кредиты не только в долларах и евро, но и в российских рублях, что нас очень радует. Мы поддерживали поставки российских автомобилей КамАЗ на территорию Украины. В ноябре 2010 года был подписан соответствующий меморандум о взаимопонимании между Министерством транспорта России, Министерством транспорта и связи Украины и Внешэкономбанком об организации строительства транспортного перехода через Керченский пролив. В настоящее время этот проект находится еще на этапе согласования, техническое задание дорабатывается обеими сторонами. Надеемся, что в ближайшее время после того, как оно будет согласовано, банки, в том числе Внешэкономбанк, смогут конкретно приступить к анализу этого проекта и рассмотреть возможность предоставления финансирования. Кроме того, как вам известно, Украина и Россия договорились о достройке двух блоков Хмельницкой АЭС. Это произошло в 2010 году. В том случае если этот проект будет реализован, мы во Внешэкономбанке рассчитываем на то, что к нам обратятся соответствующие российские компании, Росатом, и мы будем готовы их финансово поддерживать в этом очень важном интеграционном проекте. Другой страной, где мы активно работаем и присутствуем, является Республика Казахстан. Мы давно работаем с Фондом национального благосостояния Казахстана САМРУК КАЗНА и с нашим партнером, его дочерней компанией – Банком развития Казахстана. В частности, мы участвуем в финансировании строительства третьего энергоблока Экибастузской ГРЭС–2. Мы софинансируем этот проект вместе Евразийским банком развития. Этот проект имеет очень большое значение, поскольку в регионе будет построена, во-первых, новая электростанция. Во-вторых, туда будет поставляться новое и современное оборудование. Помимо развития собственной инфраструктуры Казахстана, что очень важно для интеграционных процессов, этот проект, эта станция будет способствовать покрытию дефицита электроэнергии в таких российских регионах, как Южный Урал, Западная Сибирь и Алтай, и будет иметь большое значение для формирования единого энергетического рынка в рамках ЕврАзЭс, в рамках СНГ. Дополнительно с Банком развития Казахстана у нас подписано кредитное соглашение об открытии специальной кредитной линии в эквиваленте 300 млн долларов. Цель этой кредитной линии – финансирование поставок российских товаров, работ и услуг на территорию Казахстана. Помимо долларов эта линия 36 может быть использована и в рублях. В настоящий момент мы имеем ряд заявок на финансирование от российских экспортеров, которые рассматриваются во Внешэкономбанке. Среди других проектов на территории СНГ я бы отметил участие Внешэкономбанка в финансировании проекта по модернизации распределительных пунктов и линий электропередач в Армении. Мы финансируем этот проект вместе с Европейским банком реконструкции и развития. Этот проект также будет служить повышению эффективности использования энергии и усилению интеграции энергосистем СНГ в целом. Есть ряд проектов на территории Республики Узбекистан, где мы предоставляли либо гарантии, либо просто финансирование российским компаниям, которые, например, реализовали проект по разработке месторождения калийных удобрений, в области золотодобывающей промышленности и так далее. Хотел бы отметить, что наше сотрудничество с Узбекистаном сдерживается по причине не урегулирования задолженности бывшего СССР, в связи с этим лимит на операции по поддержке российского экспорта на Республику Узбекистан достаточно маленький. Мы не можем принимать большой объем проектов к финансированию. В заключение я хотел бы отдельно отметить, что в рамках недавно принятых правительством России решений по модернизации и активизации существующей системы государственной поддержки экспорта в том виде, в каком она была, ее адаптации к нормам ВТО и ОЭСР Внешэкономбанк намерен самым серьезным образом модернизировать систему финансовой поддержки экспорта. Мы имеем соответствующие поручения Минэкономразвития по созданию специализированного структурного подразделения во Внешэкономбанке, которое будет заниматься исключительно предоставлением кредитов на цели поддержки экспорта. Мы хотим выстроить соответствующий механизм координации деятельности всех участников Группы Внешэкономбанка: это и сам Внешэкономбанк, это и ЭКСАР, это и Росэксимбанк, который выступает в роли оператора государственных гарантий, это Вэб-лизинг, МСП Банк и так далее. Мы хотим выстроить всех участников Группы Внешэкономбанка в режим «единого окна», чтобы российский экспортер, приходя в Группу Внешэкономбанка, четко понимал, какой инструмент ему будет предложен, куда ему обращаться, мы будем предоставлять консультации по страновым рискам и так далее. Эта работа у нас будет вестись. Я думаю, что она будет тоже способствовать интеграционным процессам на территории СНГ, поскольку, как известно, продвижение российского экспорта, продвижение российского рубля в расчетах будет способствовать такого рода сотрудничеству, такого рода интеграционным процессам. В заключении я хотел пожелать участникам сегодняшнего форума дальнейшей плодотворной работы. Уверен, что можно выработать много новых решений, просто познакомиться, пообщаться. Это всегда полезно. Благодарю Вас за внимание. 37 ЛЕБЕДЕВ Сергей Николаевич, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ: Спасибо, Александр Сергеевич! Нам очень приятно, что представители двух крупных банков, действующих довольно активно на интеграционном поле в СНГ, сегодня выступили, поделились своими мыслями. Мы очень надеемся на дальнейшую поддержку как Внешторгбанка, так и Внешэкономбанка в нашем интеграционном взаимодействии Я бы хотел предоставить слово председателю Координационного совета Делового Центра экономического развития СНГ Казакову Анатолию Борисовичу, который является, как Вы знаете, одним из организаторов этого Экономического форума для приятной миссии – несколько слов, а затем оглашение решения Совета по награждению номинантов почетным знаком «Лидер бизнеса СНГ». КАЗАКОВ Анатолий Борисович, председатель Координационного совета Делового Центра экономического развития СНГ: Прежде всего, разрешите всех вас поблагодарить за поддержку и участие в форуме. Если бы не было вашей партнерской поддержки, совместного участия, не было бы такого форума. А форум демонстрирует укрепление экономической интеграции. На этом форуме принят целый ряд очень интересных решений. Во-первых, Финансово-банковский совет подписал соглашение с ВэбКапиталом о создании Долгового центра СНГ. К этому соглашению будут присоединяться другие структуры. В ходе подготовки к форуму Финансово-банковский совет подписал соглашение с Международной клиникой доктора Козявкина по лечению церебрального паралича. Мы беремся за этот проект по привлечению ресурсов и инвестиций. Деловой Центр экономического развития СНГ подписал соглашение с Российско-белорусским деловым советом. Белвнешэкономбанк подписал соглашение с российско-белорусским деловым советом. Мы сегодня работаем целый день, прошло пять очень насыщенных секций. По интеллектуальному потенциалу спикеров форум очень интересный. Прежде всего, секция «Зона свободной торговли». Здесь выступали и министры Евразийской комиссии, выступали лидеры бизнеса. Это «Инвестиции и новации», это «Устранение технических барьеров». Хотел поблагодарить Владимира Юрьевича Саламатова, потому что он эту секцию ведет, только в рамках нашего форума уже три раза проводил. Очень интересные, насыщенные секции. Хочу поблагодарить за его инициативу, предложение переместить наш форум в Международный центр торговли, потому что, действительно, это качественно другая площадка, это инновационная площадка. Спасибо Вам! Также интересные секции были по фарминдустрии и «Финансовые рынки – основа устойчивого роста экономии». 38 По итогам форума выработан итоговый документ. Руководители секций являются членами редакционной комиссии. Мы договорились, что в течение трех дней они отработают все предложения, их мы внесем в итоговый документ. Этот документ будет опубликован на нашем сайте. Мы его окончательно будем рассылать по странам. Нет возражений? В заключение хотел перейти к приятной процедуре – к награждению лидеров бизнеса, лидеров экономической интеграции. Хотел бы попросить Сергея Николаевича Лебедева, председателя Исполкома СНГ, вручить эти награды. Сергей Николаевич, я очень благодарен Вам за поддержку. Если бы не было Вашей большой работы с лидерами бизнеса, деловыми кругами, с финансовобанковскими кругами, не было бы такого форума. Награждается знаком «Лидер экономической интеграции СНГ» Войтов Игорь Витальевич, председатель Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь, за разработку программы инновационного сотрудничества до 2020 года и за активное участие в наших форумах. Награждается Саламатов Владимир Юрьевич, генеральный директор Центра международной торговли, за разработку технических регламентов СНГ и Таможенного союза, за активное сотрудничество с деловыми кругами СНГ. Награждается Архипов Виктор Алексеевич, председатель Российского национального комитета по Черноморскому экономическому сотрудничеству, за содействие в активизации экономических взаимоотношений. Награждается знаком «Лидер бизнеса СНГ» Козявкин Владимир Ильич, генеральный директор Международной клиники восстановительного лечения Министерства здравоохранения за выдающиеся заслуги в основании и развитии Международного центра лечения церебрального паралича на основе авторских инновационных методик. Награждается знаком «Лидер бизнеса СНГ» Карачевцева Наталья Валентиновна, организация «МИГОМ», за внедрение передовых технологий в денежных расчетах. Награждается Измайлов Михман Меринам оглы, председатель Совета директоров ОАО «Волгомост», за развитие и реализацию инфраструктурных проектов на пространстве СНГ. Награждается Куценко Наталья Георгиевна, руководитель холдинга ОАО «ЭКОПОСУДА Намасте» за внедрение экологически чистых технологий и продуктов. Медалью «20 лет СНГ» награждается Любич Александр Алексеевич, президент Украинского национального отделения Международной академии наук, экологии, безопасности и жизнедеятельности, Украина. Спасибо за внимание! Спасибо за прекрасную работу! 39 40