ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА ПО ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Тема 1. Предмет и метод теории государства и права Теория государства и права в системе общественных наук и в системе юридических наук. Связь теории государства и права с философией, политической экономией, политологией. Теория государства и права и история государства и права. Теория государства и права и история политических и правовых учений. Теория государства и права и отраслевые науки о государстве и праве. Значение методологии в познании государства и права. Связь предмета и метода науки о государстве и праве. Основные подходы к изучению государства и права. Всеобщие, общенаучные, частные и специальные методы познания в теории государства и права. Преодоление мифотворчества, утопизма и вульгаризма при изучении государства и права. Тема 2. Происхождение государства и права Общие закономерности возникновения государства и права. Характеристика первобытного общества. Власть и социальные нормы в первобытном обществе. Причины возникновения государства. Признаки государства, отличающие его от общественной власти родового строя. Формы возникновения государств. Причины возникновения права. Отличие права от социальных норм первобытного общества. Общая характеристика теорий происхождения государства и права: теологической, патриархальной, договорной, органической, насилия, психологической, марксистской. Тема 3. Сущность и типы государства Понятие государства. Признаки государства. Понятие политической системы общества. Место и роль государства в политической системе, его взаимодействие с институтами политической системы (политическими партиями, общественными и кооперативными организациями, трудовыми коллективами и т.д.). Признаки государства, отличающие его от других организаций и учреждений общества. Соотношение государства и права. Роль государства в обеспечении права. Воздействие права на государство. Государственная власть как особая разновидность социальной власти. Понятие типа государства. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства. Исторические типы государства и права (общая характеристика). Тема 4. Формы государства Понятие и элементы формы государства. Формы государственного правления: понятие и виды. Соотношение типа и формы государства. Формы государственного устройства: признаки и виды. Унитарное государство. Федеративное государство. Конфедерация. Понятие и виды политического (государственно-правового) режима. Демократический режим. Антидемократический режим. Их признаки и виды. Тема 5. Функции государства Понятие функций государства. Классификация функций государства. Правовые формы осуществления функций государства: правотворческие, управленческие и судебные. Задачи государства. Внутренние функции государства: экономическая, культурно-воспитательная, регулирование трудовых отношений, оказание социальных услуг, охрана правопорядка, собственности, прав и свобод граждан, экологическая. Внешние функции государства: оборона страны от внешнего нападения, поддержание отношений с другими государствами, участие в международной охране окружающей среды, интеграция в мировую экономику. Тема 6. Механизм государства Понятие механизма государства. Понятие органа государства. Классификация государственных органов. Теория разделения властей в государстве. Законодательная власть. Исполнительная власть. Судебная власть. Легитимность государственной власти. Механизм (аппарат) государства по Конституции Российской Федерации 1993 года. Президент Российской Федерации. Федеральное Собрание Российской Федерации. Правительство Российской Федерации. Судебная власть. Прокуратура. Разделение полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Тема 7. Место и роль государства в политической системе общества Понятие и структура политической системы общества. Субъекты политической системы: государство, политические партии, движения, общественные организации и объединения и др. Право и другие социальные нормы как регулятивная основа политической системы. Представительная и непосредственная формы демократии и их роль в политической системе общества. Место государства в политической системе. Признаки государства, отличающие его от других элементов политической системы. Взаимодействие государства с партиями, общественными объединениями и т.п. 1 Тема 8. Сущность, принципы и функции права Понятие и определение права. Право в объективном и субъективном смысле. Нормативность, общеобязательность, формальная определенность, системность, волевой характер права. Право как государственный регулятор общественных отношений. Классовое и общесоциальное в сущности права. Основные концепции правопонимания. Общая характеристика основных теорий сущности и происхождения права: естественно-правовая, историческая, марксистская, нормативистская, психологическая, социологическая. Экономика, политика, право. Принципы права. Справедливость как главный принцип права. Соотношение убеждения и принуждения в праве. Функции права, понятие и виды. Тема 9. Типы права Понятие типа права. Различные взгляды на типологию права. Исторические типы права: рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое, выделенные на основе формационного подхода. Правовая система общества: понятие и структура. Классификация правовых систем. Характеристика основных правовых семей народов мира: романо-германской, англосаксонской, религиозной, традиционной. Соотношение права и правовой системы. Национальная правовая система и международное право, их соотношение и взаимосвязь. Тема 10. Личность, право, государство Право и личность. Правовой статус личности: понятие, структура, виды. Основные права и свободы человека и гражданина: понятие и классификация. Гарантии прав и свобод личности: понятие и виды. Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Соотношение и взаимосвязь права и государства. Принципы правового государства: наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина, правовое ограничение государственной власти, разделение властей, верховенство закона, взаимная ответственность государства и личности и др. Проблемы становления правового государства в России. Соотношение общества и государства. Гражданское общество: понятие, структура, признаки. Идея формирования гражданского общества в России: концепция и реальность. Тема 11. Право в системе социальных норм Понятие и виды нормативного регулирования. Социальные и технические нормы. Классификация социальных норм и их регулятивные особенности. Право в системе социальных норм. Право и обычаи. Право и религиозные нормы. Право и корпоративные нормы. Право и нравственность (мораль). Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие. Противоречия между правом и моралью и пути их устранения и преодоления. Роль права в развитии и укреплении нравственных основ общества. Значение морали в повышении правовой культуры и формировании уважения к праву. Тема 12. Правосознание и правовая культура Понятие правосознания и его место и роль в системе форм общественного сознания. Структура правосознания. Правовая психология и правовая идеология. Виды правосознания. Индивидуальное, групповое, массовое правосознание. Обыденное, профессиональное и научное правосознание. Взаимодействие права и правосознания. Правосознание как система духовного отражения правовой действительности. Значение правосознания в правотворчестве и правоприменительной деятельности. Преемственность правосознания в исторической жизни общества. Понятие правовой культуры общества. Структура правовой культуры. Роль правовой культуры в жизни общества. Правовое воспитание. Взаимосвязь правосознания с правовой культурой и правовым воспитанием. Правовой нигилизм и пути его преодоления. Тема 13. Нормы права Понятие и признаки правовой нормы. Структура нормы права. Гипотеза. Диспозиция. Санкция. Виды правовых норм: по функциям права, по отраслям права, по характеру содержащихся в правовых нормах правил поведения, по степени определенности изложения элементов правовой нормы в статьях нормативно-правовых актов, по специализации норм права, по предмету действия правовых норм, по способу установления правил поведения. Норма права и статья нормативно-правового акта. Способы и приемы изложения правовых норм: определенные, отсылочные, бланкетные. Тема 14. Формы права Понятие источников (форм) права и их виды. Правовой обычай. Юридический прецедент. Нормативноправовой акт. Нормативный договор. Понятие и виды нормативно-правовых актов. Закон. Классификация законов. Подзаконные нормативные акты. Акты судебной власти. Систематизация нормативно-правовых актов. Кодификация. Консолидация. Инкорпорация. Действие нормативно-правовых актов во времени, пространстве, по кругу лиц. 2 Тема 15. Правотворчество Понятие, принципы и виды правотворчества. Правотворчество и законотворчество. Понятие и стадии законотворческого процесса. Систематизация законодательства. Юридическая техника и её значение для правотворчества и систематизации нормативных актов. Средства, правила и приемы как элементы юридической техники. Язык и стиль закона. Тема 16. Система права Понятие системы права и ее значение. Предмет и метод правового регулирования как основания построения системы права. Понятие об отрасли и институте права. Классификация отраслей и институтов права. Характеристика отраслей российского права. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право. Юридическая процедура. Виды юридических процессов. Система права и система законодательства, их соотношение и взаимосвязь. Тема 17. Правоотношение Понятие и признаки правоотношения. Виды правоотношений: регулятивные и охранительные, абсолютные и относительные, общие и конкретные. Субъективные права и юридические обязанности как содержание правовых отношений. Субъективное право. Юридическая обязанность. Субъекты правоотношений. Виды субъектов правоотношений. Физические лица. Юридические лица. Признаки юридического лица. Правоспособность и дееспособность субъектов правоотношений. Понятие правосубъектности. Объекты правоотношений, понятие и виды. Юридические факты. Классификация юридических фактов. Фактический (юридический) состав. Тема 18. Применение права Понятие реализации права. Виды реализации права: использование, соблюдение, исполнение, применение. Связь форм реализации права со способами правового регулирования и видами правовых норм. Применение права. Функции применения права: организационная и правоохранительная. Основные стадии процесса применения норм права. Установление фактических обстоятельств дела. Выбор и анализ правовых норм, подлежащих применению к установленным фактическим обстоятельствам. Правовая квалификация. Решение конкретного юридического дела и его документальное оформление. Акты применения права: понятие, особенности, виды. Отличие правоприменительных актов от нормативных. Пробелы в праве и пути их устранения и преодоления. Аналогия закона и аналогия права как средство преодоления пробела в праве. Требования к использованию аналогии. Тема 19. Толкование права Понятие и необходимость толкования норм права. Значение толкования норм права. Толкование как процесс познания (уяснения) норм права. Толкование норм права в зависимости от приемов и способов. Грамматическое, логическое, систематическое, историко-политическое, специально-юридическое. Толкование норм права по объему. Буквальное (адекватное), ограничительное, распространительное (расширительное) толкование. Толкование как процесс разъяснения норм права. Официальное толкование: нормативное и казуальное. Неофициальное толкование: обыденное, компетентное, доктринальное. Акты толкования норм права: понятие, особенности, виды. Юридическая природа и значение актов официального толкования (интерпретационного акта). Юридическая практика. Тема 20. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность Понятие и виды правомерного поведения. Правовая активность личности. Понятие правонарушения и его признаки. Юридический состав правонарушения. Объект правонарушения. Субъект правонарушения. Объективная сторона правонарушения. Субъективная сторона правонарушения. Виды правонарушений. Преступление и проступок. Социальные корни (причины) правонарушений. Причины конкретных правонарушений и причины преступности как социального явления. Понятие, признаки и виды юридической ответственности. Цель и функции юридической ответственности. Принципы юридической ответственности. Ответственность за противоправное деяние. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность. Презумпция невиновности. Тема 21. Механизм правового регулирования Правовые средства: понятие, признаки, виды. Правовое регулирование и правовое воздействие: информационно-психологическое, воспитательное, социальное. Понятие механизма правового регулирования и его основные элементы. Стадии правового регулирования. Роль норм права, юридических фактов и правоприменения, правоотношений, актов реализации прав и обязанностей в процессе правового регулирования. Правовые стимулы и ограничения в механизме правового регулирования. Соотношение поощрений и наказаний в праве. Эффективность правового регулирования и пути ее повышения. 3 Тема 22. Законность, правопорядок, дисциплина Понятие законности, ее основные принципы и требования. Верховенство закона как подчиненность закону всех нормативных актов и всех актов реализации права. Единство законности как единообразное понимание и применение законов на всей территории их действия. Реальность законности как фактическое исполнение правовых предписаний и неотвратимость ответственности за их нарушение. Недопустимость противопоставления законности и целесообразности. Неразрывная связь законности и культурности. Гарантии законности: экономические (материальные), социальные, политические, идеологические, юридические. Понятие общественного порядка как системы общественных отношений, урегулированных социальными нормами. Соотношение законности и правопорядка. Роль законности и правопорядка в жизни общества. Проблемы укрепления законности и правопорядка. Соотношение законности, правопорядка и демократии. Понятие и виды дисциплины. Государственная дисциплина. Соотношение дисциплины с законностью, правопорядком и общественным порядком. 4