социальная политика - Высшая школа экономики

Правительство Российской Федерации
Государственное образовательное бюджетное учреждение
высшего профессионального образования
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ
ПЕРМСКИЙ ФИЛИАЛ
Программа дисциплины
Социальная политика
для направления 080100.62 «Экономика»
Утверждена
Одобрена на заседании
Учебно-методическим Советом ПФ ГУ-ВШЭ
кафедры гуманитарных дисциплин
Председатель ________________Г.Е. Володина
Зав.кафедрой ________________________А.А. Борисов
«_______» _________________________2010 г.
«_______» _______________________________2010 г.
Пермь 2010 год
I. Пояснительная записка
1. Автор программы: Мария Вячеславовна Иванова, кандидат политических наук, старший
преподаватель кафедры гуманитарных дисциплин ПФ ГУ-ВШЭ.
2. Требования к студентам: Наличие знаний по основной проблематике социальных наук –
прежде всего социологии и политологии. Базовые знания о структуре научноисследовательской работы и методах социологических исследований.
3. Аннотация:
Курс предназначен для студентов второго курса бакалавра - для направления 080100.62
«Экономика». Предполагается, что студенты будут иметь базовое представление о
проблематике социологического и политологического стиля мышления, основных подходах
и используемой терминологии в исследовании актуальной проблематики. Однако, к началу
ведения курса, студенты не обладают предметными знаниями о социальной политике. Курс
должен сыграть важную роль в предоставлении студентам знаний об основных
исследовательских стратегиях в социальных науках, привить навыки в использовании
методов и методик для изучения социальной и политической реальности.
Программа курса предполагает лекционные и семинарские занятия, а также написание
одного эссе, по выбору студентов, в форме, либо одного из видов аналитических
документов, либо в виде академического исследования.
Курс делится на три части:
1. Теоретико-методологические основы исследования социальной политики
2. Социальная политика: Экономические и социально-трудовые основы
Курс рассчитан на 2 модуля и рассчитан на 72,60 часа, из них 32 часа отводится на лекции и
14 часов на семинарские занятия. В качестве самостоятельной работы выступит эссе, в виде
аналитического документа или академического исследования по выбору студента.
4. Учебная задача курса:
В результате изучения курса студент должен:
 Знать об основных подходах к изучению социальной политики, доминирующих в
социальных науках и об основных стратегиях в современных социологических и
политологических исследованиях.
 Уметь выбирать релевантную терминологию для описания социальной политики,
выделяя приоритетные направления социальной политики, различая основные
особенности проведения социальной политики и реформирования данной сферы в
различных странах.
 Иметь представление о возможностях сравнительной исследовательской парадигмы
в ее исследовании.
 Обладать навыками использования методов и методик исследования, используемых
в социальных науках и в частности при исследовании социальной политики.
5. Формы контроля:
 Текущий контроль – посещение лекций, заслушивание и обсуждение докладов на
семинарских занятиях, эссе.
 итоговый контроль - зачет.
 итоговая оценка (из чего складывается): зачет – 30%, эссе – 35%, работа на
семинарах – 35%.
2
II. Содержание программы.
Тема 1. Понятие социальной политики. Виды исследований. Методология и
основные подходы. Объект, предмет дисциплины «Социальная политика».
Социальная политика. Подходы к определению.
Актуальность исследований социальной политики. Научное и обыденное знание. Виды
исследования социальной политики: фундаментальные и прикладные. Теория. Policy paper.
Policy analysis.
Синопсис. Проблема, предмет, объект исследования. Гипотеза. Цель и задачи.
Источники и литература. Научный подход. Методология и методы исследований.
Независимая и зависимая переменные. Научное объяснение. Индикаторы. Причинноследственная связь. Проверка гипотез. Анализ единичного случая и крупных выборок
(статистический анализ).
Аналитика. Отличия от научного исследования. Виды аналитических документов.
Тема 2. Основные подходы к исследованию социальной политики.
Позитивизм. Институциональный подход. Марксизм. Веберианство.
Гуманистический психоанализ. Бихевиоризм. Г.Лассуэл. Структурный функционализм.
Системный подход. Теория Истона. Т.Парсонс. Понятие системы.
Неоинститутциональный подход. Д.Норт.
Постмодернизм.
Тема 3. Социальная политика: сравнительные исследования.
Case-studies. Сравнение двух случаев. Стратегия сравнения «расхожих» и «схожих»
случаев. Кросс-национальный, кросс-темпоральный анализ.
Особенности сравнения при разработке теории и практики социального государства и
социальной политики. Сравнение национальных моделей социального государства и систем
трудовых отношений.
Раздел 2. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА: ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНОТРУДОВЫЕ ОСНОВЫ
Тема 4. Понятие социальной политики.
Подходы к социальной политике. Предмет, задачи и функции социальной политики.
Социальная политика, как предмет изучения.
Социальная политика, как политический курс. Роль государства в формировании
социальной политики. Цели и функции социальной политики. Субъекты. Механизмы
осуществления.
Роль работодателей при осуществлении социальной политики. Социальная
ответственность бизнеса. Социальный капитал.
Роль неправительственных организаций: профсоюзы.
Тема 5. Социальная политика в США.
Концепция «социального государства». Социально-ориентированная экономика.
Дж.Кейнс и социальная политика.
Развитие идей кейнсианства. Концепция «государства всеобщего благосостояния».
Теория гражданства. Социальное страхование. История становления и политические
основания.
Тема 6. Социальная политика в Германии.
Концепция социального рыночного хозяйства. Эволюция модели в 1960-1970-е гг.
3
Направления социальной политики Германии. Проблемы модернизации.
Влияние процессов формирования ЕЭС и объединения Германии на социальную
политику. Современные социальные проблемы Германии.
Тема 7. Социальная политика в Скандинавских странах.
Модель государства «всеобщего благосостояния». Истоки формирования. Роль
правящей «социал-демократии». СДПШ. Характер социальной политики. Приоритет
государства.
Кризис модели. Этапы. Эволюция.
Тема 8. Социальная политика в России.
Основные направления социальной политики.
Государственная политика на рынке труда. Механизмы осуществления. Рынок труда.
Влияние демографических факторов. Безработица. Дифференциация значений по отраслям и
регионам.
Государственная политика занятости. Цели, задачи и механизмы.
Образование. Государственная политика в сфере образования. Субъекты. Цели и
задачи политического курса. Эволюция и основные этапы. Влияние демографических
факторов. Безработица в моногородах.
Здравоохранение. Политика в сфере здравоохранения. Реформы. Дифференциация по
регионам. Влияние демографических факторов. Основные цели и задачи.
Реформы социальной сферы. Пенсионная реформа в России. «Монетизация льгот» 2005
года. Социальные программы государства, направленные на дистанцирование от проблем
экономического кризиса.
IV. Учебно-методическое обеспечение дисциплины:
1. Литература:
Базовый учебник:
Смирнов С.Н. Социальная политика : учеб. пособие. С.Н.Смирнов ; Т.Ю.Сидорина - М.:
ГУ-ВШЭ , 2004. - 431 с. (Учебники Высшей школы экономики)
Основная
1. Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности. М.: Медиум, 1995
2. Гидденс Э. Социология. общ. ред. Л. С. Гурьевой, Л. Н. Посилевича. — М.: Эдиториал
УРСС, 1999.
3. Голосов Г.В. Сравнительная политология. Изд-во Европе. ун-та в С. - Петербурге,
2001. - 368 с.
4. Гонтмахер, Е.Ш. Социальная политика в России: уроки 90-х / Е.Ш. Гонтмахер. – М.:
Гелиос АРВ, 2000
5. Паренти М. Демократия для немногих. М., 1990.
6. Смирнов, С.Н. Региональные аспекты социальной политики / С.Н. Смирнов. – М.:
Гелиос АРВ, 1999.
7. Социальная политика: Учебник/ Под общ. ред. Н.А. Волгина. – М.: Изд-во РАГС, 2003.
8. Социальная политика: энциклопедический словарь / Под ред. Н. А. Волгина. – М.:
Академический Проект: Трикста, 2005.
9. Эрхард Л. Благосостояние для всех. М., 1991.
Дополнительная
1. Автономов В., Гутник В. Немецкая экономическая мысль и феномен Ойкена//
Мировая экономика и международные отношения. 1997. № 8.
4
2. Алтунян А.Г. Анализ политических текстов. М.:Логос, 2006.
3. Берн Э. Игры, в которые играют люди (психология человеческих взаимоотношений).
М.: ФАИР-ПРЕСС, 2000.
4. Бутенко И.А. Постмодернизм как реальность, данная нам в ощущениях//Социс. 2000.
№ 4.
5. Быков С.В. Социальная политика государства. Учебное пособие. Хабаровск, 1997.
6. Вебер М. Избранные произведения. - М., 1990
7. Волгин Н.А Социальная политика. Учебник для вузов. М., 2002.
8. Герасимов В.И. Политический дискурс-анализ// Принципы и направления
политических исследований. Москва: РОССПЭН, 2002.
9. Гидденс Э. Социология. общ. ред. Л. С. Гурьевой, Л. Н. Посилевича. — М.:
Эдиториал УРСС, 1999.
10. Голосов Г.В. Сравнительная политология. Изд-во Европе. ун-та в С. - Петербурге,
2001. - 368 с.
11. Гонтмахер, Е.Ш. Социальная политика в России: уроки 90-х / Е.Ш. Гонтмахер. – М.:
Гелиос АРВ, 2000
12. Горохова К.Г. «Государство благосостояния»: шведская модель. М.: Знамя, 1989.
13. Горяинов В.П. Метод анализа данных мониторинга общественного мнения//Социс.
2002. №4.
14. Государственная политика на российском рынке труда: реалии и перспективы.
Сборник статей. М., Издательство «Экономика», 2001
15. Государство благосостояния и его социально-экономические основы. Сб. ст. СПб.,
1998.
16. Готлиб А. С., Запорожец О. Н., Хасаев Г. Р. Социально-экономическая адаптация в
постсоветской России.: публичные и приватные практики//Социс, 2004. №8.
17. Грахова Е. А. Социальные льготы: механизм и логика предоставления. "Монетизация"
льгот // «Человек и труд», № 1, 2005.
18. Григорьева И.А. Социальная политика: основные понятия // Журнал исследований
социальной политики. 2003. Т. 1. № 1.
19. Данилов В.И. Лекции по теории игр. М:Российская экономическая школа, 2002.
20. Девятко И.Ф. Методы социологического исследования. М.: Книжный дом Университет, изд. 3-е, испр. и доп., 2003.
21. Девятко И.Ф. Методы социологического исследования.. М.: Книжный дом
«Университет», 2009.
22. Девятко И.Ф. Модели объяснения и логика социологического исследования. М.:
РЦГО- TEMPUS/TASIS, 1996
23. Заславская Т.И. Российское общество на социальном изломе: взгляд изнутри. М., 1997
24. Заславская Т.И. Социальная структура России: главные направления перемен // Куда
идет Россия? Общее и особенное в современном развитии. М., 1997.
25. Зомбарт В. Идеалы социальной политики. СпБ. 1900.
26. Иванян Э. А. История США: Пособие для вузов. — М.: Дрофа, 2004.
27. История экономических учений: учебное пособие. / Под ред. В.Автономова, О.
Ананьина, Н. Макашевой. — М.: ИНФРА-М, 2004.
28. Капелюшников Р.И. Рынок труда в России: адаптация без реструктуризации». М.,
Издательство ГУ – ВШЭ, 2001
29. Кейнс Дж.М. Конец laissez-faire. М.: ГУ-ВШЭ. 2001.
30. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процентов и денег. М.: Гелиос АРВ, 2002.
31. Константинова Л.В. Социальная политика: концепция и реальность: Опыт
социологической рефлексии. Саратов, 2004.
32. Конт О. Дух позитивной философии. Спб, 1910.
33. Концепция хозяйственного порядка. Учение ордолиберализма / Пер. с нем. Общая
34. Кравченко А. И. Общая социология. М. : ЮНИТИ, 2005
5
35. Кун Т. Структура научных революций. М.АСТ, 2002.
36. Лакатос И. Фальсификация научно-исследовательских программ// Кун Т. Структура
научных революций. М.АСТ, 2002.
37. Ламперт Х. Социальная рыночная экономика. Германский путь. М.:Дело, 1994
38. Лебедева Л. США: новая администрация делает ставку на индивидуальную
ответственность// «Человек и труд». № 3, 2001.
39. Левада Ю. А. От мнений к пониманию. Социологические очерки. 1993-2000. М.:
Московская школа политических исследований, 2000.
40. Левада Ю.А. Ищем человека: Социологические очерки. 2000-2005. М.:Новое
издательство, 2006.
41. Линд Р. Процессы преобразований в общественном секторе Швеции. Спб., 1998.
42. Линдбек А. Шведский эксперимент // Очерки о мировой экономике: Выдающиеся
43. Лотар Витте. Европейская социальная модель и социальная сплоченность: какую роль
играет ЕС? // Человек и труд. № 1, 2006
44. Макинтайр Р. Социальная политика в странах с переходной экономикой в аспекте
развития человеческих ресурсов // Проблемы прогнозирования, 2002, № 2.
45. Мангейм Дж., Рич Р. Политология. Методы исследования. М., 1997.
46. Методологические основы политических исследований и метатеоретические основы
политической теории. М.: РОССПЭН, 2004.
47. Петерссон О. Шведская система правления и политика. М.: Ad Marginem, 1998.
48. Плотинский Ю.М. Теоретические и эмпирические модели социальных процессов. М.:
Логос. 1998.
49. Политическая культура и социальная политика: сопоставление между США и ФРГ
при особом внимании к проблемам бедности. М.: ИНИОН РАН, 1992.
50. Ракитский Б.В. Концепция социальной политики для современной России. — М.:
Институт перспектив и проблем страны. 2000.
51. Романов
П.В.
Микроуровень
социальной
реальности:
возможности
междисциплинарного подхода// Социс. 2002. № 3.
52. Сидорина Т.Ю. Социальная политика: между социологией и экономикой//
Общественные науки и современность. 2005. № 6.
53. Смирнов С. Демократия в России невозможна без социальной политики // Мир
России. 1997. №2.
54. Смирнов С.Н. Оценка эффективности региональных программ занятости //
Экономист.1997. №6.
55. Смирнов С.Н. Социальная ответственность государства и домохозяйств // Мир
России. Т.Х. 2001.№ 2
56. Социальная политика в период перехода к рынку: проблемы и решения / Под ред.
А.Ослунда и М. Дмитриева // Московский Центр Карнеги. М., 1996.
57. Социальная политика в стратегии социал-демократов и неоконсерваторов / Отв. ред.
М.А. Гордон. Сборник научно-аналитических обзоров. М., 1988.
58. Социальная политика, уровень и качество жизни. Словарь. М.: Издательство ВЦУЖ,
2001.
59. Социальная энциклопедия. М., 2000.
60. Социальное рыночное хозяйство в Германии: истоки, концепция, практика // Под ред.
А.Ю. Чепуренко. М.: РОССПЕН, 2001
61. Территориальные проблемы социальной политики. Под ред. Э.Б.Галинской,
С.Н.Смирнова М., ГУ ВШЭ, 2000.
62. Труд и занятость в России: Статистический сборник. М.,1999. С. 107; Россия в цифрах
— 2000. М., 2000.
63. Управление социальной сферой / Под ред. В.Э. Гордина: Учебник. СПб.: Изд-во
СПбГУЭФ, 1998.
6
64. Черносвитов Е.В. Социальная медицина. Учебное пособие для вузов. М.: ЮНИТИДАНА, 2002.
65. Шабанова М.А. Добровольные и вынужденные адаптации // Свободная
мысль.1998.№1
66. Шумпетер Й.А. История экономического анализа: в 3-х тт. / Пер. с англ. под ред. В.С.
Автономова. СПб., 2001.
67. Эвера С. Методическое пособие для студентов и аспирантов-политологов при
подготовке диссертаций. М.: Аспект-пресс, 2007.
68. Эрхард Л. Социальное рыночное хозяйство в Германии. Истоки, концепции,
практика. М.: РОССПЭН, 2001.
69. Ядов В.Я. Социологическое исследование. Методология, программа, методы. Самара,
1995.
70. Якубович В. Б. Качественные методы или качество результатов//Социология, 1995. №
5, 6.
71. Якунин В.И., Роик В.Д., Сулакшин С.С. Социальное измерение государственной
экономической политики. М. Научный эксперт. 2007.
72. Ярская В.Н. Социальная политика, социальное государство и социальный
менеджмент: проблемы анализа// Журнал исследований социальной политики. 2003.
№1.
2. Тематика заданий по различным формам текущего контроля:
Тематика эссе:
1. Социальная политика: эволюция понятия.
2. Социальная политика, как политический курс.
3. Механизмы осуществления социальной политики.
4. Понятие социального капитала.
5. Социальная ответственность бизнеса.
6. Концепция «социального государства».
7. Влияние идей Дж.Кейнса на формирование New Deal.
8. Концепция социального рыночного хозяйства.
9. Модель государства «всеобщего благосостояния».
10. Социальное страхование. Этапы становления.
11. Государственная политика на рынке труда.
12. Влияние демографических факторов на осуществление социальной политики.
13. Безработица в России.
14. Цели государственной политики занятости.
15. Государственная политика в сфере образования.
16. Эволюция и основные этапы в реформировании российской системы образования.
17. Политика в сфере здравоохранения в России.
18. Образование в России: региональное измерение.
19. Здравоохранение в России: региональное измерение.
20. Дифференциация значений безработицы в регионах России.
Вопросы для зачета:
1. Понятие социальной политики. Объект, предмет дисциплины «Социальная
политика».
2. Виды исследований социальной политики: фундаментальные и прикладные.
3. Фундаментальные исследования. Роль статистического анализа.
4. Аналитика. Отличия от научного исследования. Виды аналитических документов.
5. Основные подходы к исследованию социальной политики
6. Социальная политика: сравнительные исследования.
7
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Сравнение национальных моделей социального государства и систем трудовых
отношений
Понятие социальной политики
Концепция «социального государства»
Социальное страхование.
Концепция социального рыночного хозяйства.
Модель государства «всеобщего благосостояния».
Социальная политика в США
Социальная политика в Германии.
Социальная политика в Скандинавских странах.
Социальная политика в России: советский и постсоветский период.
Основные направления социальной политики Российской Федерации (с начала 90-х
гг.XX века по конец первого десятилетия XXI века.
Реформы социальной сферы в России: причины и последствия.
Приложение 2. вопросы для самоконтроля.
3. Методические рекомендации (материалы) преподавателю:
Курс «Социальной политики» углубляет и развивает знания студентов, полученные
при изучении курсов «Политологии» и «Социологии». Однако, в рамках курса задействован
значительный фактологический материал, изложены подходы и концепции, используемые
для изучения социальной политики в различных странах. В ходе курса студенты получают
знания об особенностях социальной политики в различных странах мира на
фактологическом материале XX века. В ходе самостоятельного изучения при изучении
данного курса студенты приобретают определённые навыки: реферирование, обобщение,
выделение и постановка проблем, умение исследовательской работы.
При подготовке к семинарским занятиям следует уточнить план семинарского занятия
исходя из темы лекции, продумать формулировки и содержание учебных вопросов,
выносимых на обсуждение, ознакомиться с новыми публикациями по теме семинара и
составить список обязанностей и дополнительной литературы по вопросам плана занятия.
Приветствуется проведение дополнительных групповых и индивидуальных
консультаций студентов по вопросам, возникающим в ходе подготовки к семинарам и
написанию эссе.
4. Методические указания студентам:
Рекомендованные источники в сети Интернет:
Студентам рекомендуется использовать следующие источники в сети Интернет:
Сайты с данными по статистике:
http://www.gks.ru – официальный сайт Федеральной службы государственной статистики
РФ;
www.cikrf.ru – официальный сайт ЦИК РФ
Научный журналы:
www.politstudies.ru – «Политические исследования»
www.isras.ru/socis.html - «Социологические исследования»
http://www.ecsoc.msses.ru – «Экономическая социология»
Данные социологических исследований:
8
www.fom.ru – исследования Фонда «Общественное мнение» по социально-политическим
и экономическим проблемам
www.wciom.ru/ - исследования Всероссийского центра изучения общественного мнения
по социально-политическим и экономическим проблемам
www.levada.ru – исследования «Левада-центра»
Нормативно-правовая база:
www.kremlin.ru – Официальный сайт Президента РФ
www.government.ru - Официальный сайт Правительства РФ
www.duma.gov.ru - Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания
РФ
Инструкция для выполнения эссе:
Максимальное количество баллов по эссе: 10
Объем текста содержательной части: 10000 знаков, формат MS Word 2003
Эссе должно быть предоставлено не позднее «Дедлайна» - последней даты сдачи
работы. В случае несвоевременной сдачи работы, за каждый день «просрока» сдачи
работы, оценка автоматически снижается на 1 балл.
Работа должна быть целиком оригинальна, в случае наличия в работе признаков
компиляции или плагиата, работа автоматически оценивается в «0» баллов.
Методические указания студентам могут оформляться в виде приложения к программе
дисциплины и должны раскрывать рекомендуемый режим и характер учебной работы,
особенно в части выполнения домашних заданий.
5. Рекомендации по использованию информационных технологии.
При подготовке эссе студентам рекомендуется использовать компьютерные
мультимедийные технологии на основе программы Microsoft PowerPoint. На занятиях при
проведении статистической обработки данных рекомендуется использовать встроенные
функции Microsoft Excel или применять специализированные программные продукты.
Автор программы __________________________ М.В.Иванова.
9
IV. Тематический расчет часов
Аудиторные часы
№
п/п
Самостоят. Всего
Семинар. или
работа
часов
практ.
Лекции
Всего
занятия
Раздел 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
Понятие социальной
политики. Виды
исследований. Методология и
1.
2
0
2
0
2
основные подходы. Объект,
предмет дисциплины
«Социальная политика».
Основные подходы к
2. исследованию социальной
2
0
2
0
2
политики.
3.
Наименование разделов и
тем
Социальная политика:
сравнительные исследования
2
2
4
36
44
Раздел 2. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА: ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНОТРУДОВЫЕ ОСНОВЫ
4. Понятие социальной политики
2
2
4
0
4
5. Социальная политика в США
2
2
4
4
8
6.
Социальная политика в
Германии
2
2
4
4
8
7.
Социальная политика в
Скандинавских странах
2
2
4
4
8
Социальная политика в
8. России: советский и
постсоветский период
2
4
6
26
32
16
14
30
78
108
Итого:
Автор программы __________________________ М.В.Иванова.
10
Приложение 1
План семинарских занятий:
Тема № 3. Социальная политика: сравнительные исследования.
Особенности сравнения при разработке теории и практики социального государства и
социальной политики. Сравнение национальных моделей социального государства и систем
трудовых отношений.
Социальные приоритеты и механизмы управления социальным развитием. Сохранение
социальной стабильности в обществе. Силовая и экономическая модели поддержания
стабильности и их основные механизмы.
Литература:
Основная:
1. Смирнов С.Н., Сидорина Т.Ю. Социальная политика. М.: ГУ-ВШЭ, 2004.
2. Эвера С. Методическое пособие для студентов и аспирантов-политологов при подготовке
диссертаций. М.: Аспект-пресс, 2007.
Дополнительная:
3. Волгин Н.А Социальная политика. Учебник для вузов. М., 2002.
4. Гидденс Э. Социология. общ. ред. Л. С. Гурьевой, Л. Н. Посилевича. — М.: Эдиториал
УРСС, 1999.
5. Голосов Г.В. Сравнительная политология. Изд-во Европе. ун-та в С. - Петербурге, 2001. 368 с.
6. Зомбарт В. Идеалы социальной политики. СпБ. 1900.
7. Сидорина Т.Ю. Социальная политика: между социологией и экономикой//
Общественные науки и современность. 2005. № 6.
8. Социальная политика, уровень и качество жизни. Словарь. М.: Издательство ВЦУЖ,
2001.
9. Социальная энциклопедия. М., 2000.
10. Ярская В.Н. Социальная политика, социальное государство и социальный менеджмент:
проблемы анализа// Журнал исследований социальной политики. 2003. №1
Тема №4. Понятие социальной политики.
Подходы к изучению социальной политике. Предмет, задачи и функции социальной
политики. Этимология понятия политика и его многозначность. Соотношение и взаимосвязь
политики и социальной политики. Сущность социальной политики. Цели и функции социальной
политики (социальные, экономические, политические). Механизм социальной политики, ее
инструментарий и институты.
Социальная политика, как политический курс. Роль государства в формировании
социальной политики. Цели и функции социальной политики. Субъекты. Механизмы
осуществления.
Роль работодателей при осуществлении социальной политики. Социальная
ответственность бизнеса. Социальный капитал.
Литература:
Основная:
1. Плотинский Ю.М. Теоретические и эмпирические модели социальных процессов. М.:
Логос. 1998.
2. Смирнов С.Н., Сидорина Т.Ю. Социальная политика. М.: ГУ-ВШЭ, 2004.
Дополнительная:
1. Быков С.В. Социальная политика государства. Учебное пособие. Хабаровск, 1997.
2. Гонтмахер, Е.Ш. Социальная политика в России: уроки 90-х / Е.Ш. Гонтмахер. – М.:
Гелиос АРВ, 2000
3. Григорьева И.А. Социальная политика: основные понятия // Журнал исследований
социальной политики. 2003. Т. 1. № 1.
4. Константинова Л.В. Социальная политика: концепция и реальность: Опыт
социологической рефлексии. Саратов, 2004.
11
5. Плотинский Ю.М. Теоретические и эмпирические модели социальных процессов. М.:
Логос. 1998.
6. Романов П.В. Микроуровень социальной реальности: возможности междисциплинарного
подхода// Социс. 2002. № 3.
7. Управление социальной сферой / Под ред. В.Э. Гордина: Учебник. СПб.: Изд-во
СПбГУЭФ, 1998.
8. Черносвитов Е.В. Социальная медицина. Учебное пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА,
2002.
Тема №5. Социальная политика в США.
Концепция «социального государства». Социально-ориентированная экономика. История
развития социально-ориентированной экономики. Формирование
концепции
социальноориентированной рыночной экономики. Дж.Кейнс и социальная политика.
Развитие идей кейнсианства. Концепция «государства всеобщего благосостояния». Теория
гражданства. Социальное страхование. История становления и политические основания.
Социальное страхование – основа формирования государства всеобщего
благосостояния. Кризис парадигмы социального страхования и его причины. Новая
постановка социального вопроса.
Актуальные проблемы социальной политики США. Вопрос о реформе
здравоохранения.
Литература:
Основная:
1. Кейнс Дж.М. Конец laissez-faire. М.: ГУ-ВШЭ. 2001.
2. Смирнов С.Н., Сидорина Т.Ю. Социальная политика. М.: ГУ-ВШЭ, 2004.
Дополнительная:
1. Политическая культура и социальная политика: сопоставление между США и ФРГ при
особом внимании к проблемам бедности. М.: ИНИОН РАН, 1992
2. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процентов и денег. М.: Гелиос АРВ, 2002.
3. Федотова В.Г. Социальное государство и рынок // Свободная мысль — XXI, 2002, № 7.
4. Лебедева Л. США: новая администрация делает ставку на индивидуальную
ответственность// «Человек и труд». № 3, 2001.
5. Иванян Э. А. История США: Пособие для вузов. — М.: Дрофа, 2004.
Тема №6. Социальная политика в Германии.
Концепция социального рыночного хозяйства. Эволюция модели в 1960-1970-е гг.
Направления социальной политики Германии. Проблемы модернизации.
Влияние процессов формирования ЕЭС и объединения Германии на социальную политику.
Современные социальные проблемы Германии.
Литература:
Основная:
1. Антропов В.В. Социальная защита в странах Европейского союза. История, организация,
финансирование, проблемы. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2006
2. Смирнов С.Н., Сидорина Т.Ю. Социальная политика. М.: ГУ-ВШЭ, 2004.
Дополнительная:
1. Ламперт Х. Социальная рыночная экономика. Германский путь. М.:Дело, 1994.
2. Эрхард Л. Социальное рыночное хозяйство в Германии. Истоки, концепции, практика.
М.: РОССПЭН, 2001.
3. Лотар Витте. Европейская социальная модель и социальная сплоченность: какую роль
играет ЕС? // Человек и труд. № 1, 2006
4. Автономов В., Гутник В. Немецкая экономическая мысль и феномен Ойкена// Мировая
экономика и международные отношения. 1997. № 8.
5. Социальное рыночное хозяйство в Германии: истоки, концепция, практика // Под ред.
А.Ю. Чепуренко. М.: РОССПЕН, 2001.
Тема №7. Социальная политика в Скандинавских странах.
Модель государства «всеобщего благосостояния». Истоки формирования. Роль правящей
«социал-демократии». СДПШ. Характер социальной политики. Приоритет государства.
12
Кризис модели. Этапы. Эволюция. Параметры пересмотра концепции государства
всеобщего благосостояния: финансовый, идеологический и философский. Переход от пассивного
государства всеобщего благосостояния к активному.
Литература:
Основная:
Социальная политика Швеции. М.: Социальная защита, 1998.
Дополнительная:
1. Горохова К.Г. «Государство благосостояния»: шведская модель. М.: Знамя, 1989.
2. Государство благосостояния и его социально-экономические основы. Сб. ст. СПб., 1998.
3. Линд Р. Процессы преобразований в общественном секторе Швеции. Спб., 1998.
4. Линдбек А. Шведский эксперимент//Очерки о мировой экономике. Выдающиеся
экономисты мира в Московском центре Карнеги. М., 2002.
5. Петерссон О. Шведская система правления и политика. М.: Ad Marginem, 1998.
6. Социальная политика в стратегии социал-демократов и неоконсерваторов / Отв. ред. М.А.
Гордон. Сборник научно-аналитических обзоров. М., 1988.
7. Социальная энциклопедия. М., 2000.
Тема №8. Социальная политика в России.
Основные направления социальной политики Российской Федерации (с начала 90-х гг.XX
века по конец первого десятилетия XXI века. Особенности и механизмы осуществления
политического курса российского государства.
Реформы социальной сферы. Пенсионная реформа в России. «Монетизация льгот» 2005
года. Социальные программы государства, направленные на дистанцирование от проблем
экономического кризиса.
Литература:
Основная:
1. Смирнов С.Н., Сидорина Т.Ю. Социальная политика. М.: ГУ-ВШЭ, 2004.
2. Якунин В.И., Роик В.Д., Сулакшин С.С. Социальное измерение государственной
экономической политики. М. Научный эксперт. 2007.
Дополнительная:
1. Государственная политика на российском рынке труда: реалии и перспективы. Сборник
статей. М., Издательство «Экономика», 2001
2. Готлиб А. С., Запорожец О. Н., Хасаев Г. Р. Социально-экономическая адаптация в
постсоветской России.: публичные и приватные практики//Социс, 2004. №8.
3. Грахова Е. А. Социальные льготы: механизм и логика предоставления. «Монетизация» льгот
// «Человек и труд». № 1, 2005.
4. Макинтайр Р. Социальная политика в странах с переходной экономикой в аспекте развития
человеческих ресурсов // Проблемы прогнозирования, 2002, № 2.
5. Ракитский Б.В. Концепция социальной политики для современной России. — М.: Институт
перспектив и проблем страны. 2000.
6. Смирнов С. Демократия в России невозможна без социальной политики // Мир России. 1997.
№2.
7. Смирнов С.Н. Оценка эффективности региональных программ занятости // Экономист.1997.
№6.
8. Смирнов С.Н. Социальная ответственность государства и домохозяйств // Мир России. Т.Х.
2001.№ 2.
9. Социальная политика в период перехода к рынку: проблемы и решения / под ред. А.Ослунда
и М. Дмитриева// Московский Центр Карнеги. М., 1996.
10. Социальная энциклопедия. М., 2000.
11. Территориальные проблемы социальной политики. Под ред. Э.Б.Галинской, С.Н.Смирнова
М., ГУ ВШЭ, 2000.
12. Труд и занятость в России: Статистический сборник. М.,1999. С. 107; Россия в цифрах —
2000. М., 2000.
13
Приложение 2
Вопросы для самоконтроля:
Подходы к определению социальной политики;
Объекты и субъекты социальной политики: их роли и взаимодействия;
«Государство всеобщего благосостояния»: основные положения концепции, история
возникновения;
4. Влияние процессов формирования ЕЭС и объединения Германии на социальную
политику.
5. Приоритет государства формировании социальной политики Швеции.
6. Региональные особенности реализации социальной политики России;
7. Роль социального предпринимательства в осуществлении социальной политики;
8. Понятие социального капитала;
9. Влияние демографических факторов на формирование рынка труда в России;
10. Государственная политика в сфере образования.
11. Реформы социальной сферы. Пенсионная реформа в России. «Монетизация льгот» 2005
года.
12. Социальная политика, как способ снятия проблем экономического кризиса.
1.
2.
3.
14