«ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В БЕЛАРУСИ В ПРЕДДВЕРИИ ПАРЛАМЕНТСКИХ ВЫБОРОВ»

«ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ
В БЕЛАРУСИ В ПРЕДДВЕРИИ ПАРЛАМЕНТСКИХ ВЫБОРОВ»
Наличие сильной, эффективной государственной власти – важнейшее условие
поступательного развития Республики Беларусь, обеспечения политической стабильности и гражданского согласия в обществе. Девизом нынешней пятилетки стали крылатые слова: «Государство – для народа, для человека, а человек – во благо своего Отечества».
Существенную роль в общественно-политической жизни страны играет Национальное собрание Республики Беларусь. Парламентом налажена четкая работа по
правовому обеспечению приоритетов социально-экономического развития страны, качественному усовершенствованию и систематизации национального законодательства.
Свидетельством стабильности общественно-политической обстановки является
ход кампании по выборам депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь четвертого созыва.
В полном соответствии с законодательством Республики Беларусь созданы
окружные и участковые избирательные комиссии, в состав которых вошли представители трудовых коллективов, общественных объединений и политических партий. В городе созданы 2 окружные и 66 участковых избирательных комиссий.
На начало сентября в стране зарегистрировано 284 кандидата в депутаты, в том
числе 127 – путем сбора подписей, 26 – политическими партиями, 11 – трудовыми коллективами, 120 – сочетанием нескольких вариантов.
В г. Барановичи зарегистрировано 4 кандидата в депутаты :
- по Барановичскому-Западному избирательному округу №5 Ванькович Анатолий
Степанович (путем сбора подписей и выдвижением трудовыми коллективами) и Черноус Николай Дмитриевич (путем сбора подписей),
- по Барановичскому-Восточному избирательному округу №6) Пищ Светлана
Сергеевна (путем сбора подписей и выдвижением трудовыми коллективами) и Пашко
Олег Александрович (путем сбора подписей).
В Беларуси аккредитован 161 международный наблюдатель: 57 – от БДИПЧ ОБСЕ, 63 – от Исполнительного комитета СНГ, 21 – от Межпарламентской ассамблеи
СНГ, 20 – независимых. О своем намерении прибыть на выборы сообщили представители Центризбиркомов Армении, Кыргызстана, России и Украины. В настоящее время
в Беларуси работают 35 долгосрочных наблюдателей миссии Содружества. Около 300
краткосрочных наблюдателей приедут в республику накануне проведения выборов.
В стране активно развивается гражданское общество. По состоянию на 1 января
2008 г. в республике зарегистрировано 15 политических партий, 36 профсоюзов, 2 255
общественных объединений, 19 союзов общественных объединений, а также 64 фонда.
В городе по состоянию на 1 января 2008 г. зарегистрированы и действуют организационные структуры 6 политических партий, 27 профсоюзных объединений, 56
общественных объединений.
Большое внимание властями уделяется проведению взвешенной государственной
политики в конфессиональной сфере.
Ведущее место в религиозной жизни страны занимают Белорусская православная церковь, имеющая 1 431 приход и Римско-католическая церковь, объединяющая
4 епархии, которые насчитывают 457 общин.
В г. Барановичи - 3 православных прихода, 3 католические общины и 1 римскокатолическая монашеская община.
Основа внутриполитической стабильности Беларуси – динамичное социальноэкономическое развитие.
В 2007 году Республика Беларусь впервые отнесена экспертами ООН к
группе стран с высоким уровнем развития.
В 2008 году белорусская экономика по-прежнему демонстрирует высокие и
устойчивые темпы роста. Валовой внутренний продукт по итогам 7 месяцев 2008 года увеличился на 10,3%, инвестиции в основной капитал – на 22,3%, выпуск потребительских товаров – на 13,8%.
Динамичное развитие экономики обеспечивает промышленный комплекс
республики. Несмотря на постоянный рост цен на импортируемые энергоносители,
белорусская промышленность сохраняет лидирующие позиции среди стран СНГ: за
семь месяцев 2008 года прирост промышленного производства в Беларуси составил
13,1%, в России – 5,4%, Украине – 7,3%.
По итогам января–июля 2008 г. прогнозный показатель по выпуску промышленной продукции выполнен во всех регионах страны, наиболее высокие темпы роста достигнуты на предприятиях г. Минска и Брестской области – 16,1%, в том числе по г.
Барановичи темпы роста объемов производства продукции составили 110,3 % , потребительских товаров – 105,8 % .
Главное достижение хлеборобов в нынешнем году – это рекордный за всю
историю советской, а также суверенной Беларуси урожай зерновых. Валовой сбор
зерна во всех категориях хозяйств (без кукурузы) составил по состоянию на 4 сентября
2008 г. 9 млн. 212 тыс. т, что на 1 млн. 815 тыс. т больше, чем было собрано в 2007 году. Намолот зерна в общественном секторе достиг 8 млн. 714 тыс. т.
Значительный рост объемов промышленного и сельскохозяйственного производства сопровождается улучшением качественных показателей развития экономики: повышается рентабельность, сокращается доля убыточных предприятий, растет производительность труда. Улучшается эффективность функционирования экономики города. За январь-июль 2008 года получено около 125 млрд. рублей прибыли от
реализации продукции (работ и услуг), или 143 % к уровню аналогичного периода прошлого года, чистая прибыль возросла в 1,7 раза и составила 58 млрд. рублей. Уровень
рентабельности реализованной продукции составил 12,9 % и увеличился на 1,3 процентных пункта.
Количество убыточных предприятий в целом по городу за январь-июль снижено
с 33 до 23. В коммунальной собственности убытки допущены 4-мя предприятиями.
На повышение эффективности и конкурентоспособности белорусской экономики направлена реализация одного из приоритетов социально-экономического развития.
Это активизация инвестиционной и инновационной деятельности. По городу объем инвестиций за 7 месяцев составил 212 млрд.руб, в том числе по предприятиям и организациям коммунальной собственности 74 млрд.рублей.
В 2006–2010 г.г. в экономику республики планируется инвестировать более
80 млрд. долл. США (против 20 млрд., освоенных в прошлом пятилетии), в экономику
города – более 1 трлн. рублей. Особое значение придается привлечению в экономику
инвестиций, способствующих техническому перевооружению предприятий, осуществлению инвестиционных проектов с высокими наукоемкими и ресурсосберегающими
технологиями.
2
В 2008 году в республике планируется реализовать свыше 200 инвестиционных
проектов, в городе более 50.
Согласно Государственной инвестиционной программе на 2008 год в городе продолжается строительство объекта «Комплекс общежитий Барановичского государственного университета по ул. Уборевича» на 1200 мест. Ассигнования, выделенные
на строительство в 1-м полугодии 2008.г. использованы полностью (4,0 млрд. рублей).
Привлечение инвестиций в основной капитал на период до 2010 года предполагается обеспечить за счет продолжения строительства микрорайона «Боровки»,
квартала застройки проспекта Машерова-ул.Гаевая, сдачи в эксплуатацию 3-ей очереди общежития БарГУ на 376 мест с блоком обслуживания (выделяются ассигнования в сумме более 6 млрд. рублей), строительства Ледового дворца на 2000 мест (20
млрд. руб. ассигнований на 2008 г., плановый объем капвложений – 62,4 млрд. руб.,
срок ввода 2010г.), строительства крытого ледового катка на 500 мест, продолжения реконструкции стадиона «Локомотив», строительства детского сада на 240
мест и школы в строящемся микрорайоне «Боровки», Логистического центра в районе Северо-Западного жилого района.
В ближайшее время будет запущен инвестиционный проект строительства
культурно-торгового центра по ул. Советская, 74а («Пятачок»), с привлечением сторонних инвестиций в сумме около 19 млрд. руб.
Продолжится реконструкция и капремонты объектов здравоохранения (предполагаемый объем инвестиций около 27 млрд. руб.); объектов образования, культуры и
благоустройства. На эти цели из городского бюджета будет выделено 13,7 млрд. руб.
Почти пятая часть капиталовложений направляется сегодня на строительство
жилых домов. В текущем году в республике предстоит ввести в эксплуатацию
5,2 млн. м² жилой площади. Гражданам при строительстве жилья предоставляется государственная поддержка в виде одноразовых безвозмездных субсидий и льготных кредитов.
Строительным комплексом города обеспечено выполнение задания по вводу в
эксплуатацию жилья. За 7 месяцев т.г. введено в эксплуатацию 39,5 тыс. м² жилья, в
том числе 3 жилых дома: 99-ти квартирный по ул.Брестской, 81-квартирный и 72квартирный жилые дома в микрорайоне «Боровки» (юго-запад). Всего введено в эксплуатацию 332 квартиры, в том числе по индивидуальному строительству – 80 домов.
Выполнено задание по вводу в эксплуатацию общей площади жилых домов для
граждан, состоящих на учете, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и задание по вводу в эксплуатацию жилья для многодетных семей (на 111,1 %). Значительно
перевыполнено задание по вводу в эксплуатацию жилых домов для многодетных семей: введено 1686,2 м² при плановом задании 240 м². Выделенные бюджетные ассигнования на строительство жилых помещений социального пользования и льготные
кредитные ресурсы по строящимся домам ЖСК использованы полностью.
Стабильное и целенаправленное развитие отечественной экономики позволило
создать за рубежом имидж Беларуси как надежного и перспективного экономического
партнера, наладить тесные торгово-экономические отношения более чем со 170
странами мира.
В настоящее время республика экспортирует свои товары на рынки 128 государств и импортирует продукцию 157 стран. За первое полугодие 2008 г. объем внеш3
ней торговли товарами и услугами увеличился на 57,1%, в том числе экспорт – почти
на 60%, импорт – на 55%.
г.Барановичи развивает торгово-экономическое сотрудничество более чем с 40
странами мира. Текстиль РУПП «БПХО» знают в Италии, Нидерландах, Австрии,
Германии, Бельгии, в Прибалтике; компрессора к холодильному оборудованию, выпускаемые БСЗ ЗАО «Атлант» – в Польше, Италии, на Кубе. Амортизаторы и домкраты
нашли своего покупателя в Болгарии, Турции и в 40 регионах стран СНГ. Однако, как и
в прежние годы, главным приоритетом являются наши торговые отношения с Российской Федерацией – 64 % от всех экспортных поставок.
Главным социальным критерием и результатом стабильного развития экономики
выступает последовательное повышение уровня и качества жизни населения.
В январе–мае 2008 г. реальные доходы граждан увеличились в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 11,7%. Среднемесячные денежные доходы в
расчете на душу населения в целом по республике в первом полугодии 2008 г. достигли 597 тыс. руб. (против 468 тыс. руб. в 2007 году).
Заработная плата по-прежнему составляет основную долю в совокупных денежных доходах населения – 58,2%. Средняя заработная плата в Беларуси в июле 2008
г. достигла 923 тыс. руб. При этом средняя зарплата рабочих и служащих составила
941 тыс. руб. (по городу 864 тыс.рублей), работников бюджетной сферы – 734 тыс.
рублей (по городу 615 тыс.рублей).
В январе–июле 2008 г. номинальная начисленная среднемесячная заработная
плата работников в Беларуси увеличилась к уровню соответствующего периода 2007
года на 24,1%. Реальная среднемесячная заработная плата за семь месяцев текущего
года возросла на 8,4%.
По уровню оплаты труда Беларусь на протяжении ряда лет занимает третью позицию среди государств СНГ, уступая России и Казахстану.
С учетом особой социальной значимости вопросов оплаты труда Президентом
Республики Беларусь в ежегодном Послании белорусскому народу и Парламенту 29
апреля 2008 г. поставлена задача довести заработную плату в стране в 2010 году до 700
долл. США в эквиваленте. «Мы должны сделать все, чтобы Беларусь вышла из группы
догоняющих и стала участницей группы лидирующих. Сохраняя при этом избранный и
проверенный временем экономический курс, социальную защищенность наших людей», – подчеркнул Глава государства.
В Республике Беларусь свыше 2,4 млн. пенсионеров, из них более 1,9 млн. являются получателями пенсии по возрасту (в городе 38 тыс. пенсионеров, из них - 30 тыс.
получатели пенсии по возрасту).
По уровню пенсионного обеспечения Республика Беларусь занимает лидирующие позиции среди государств СНГ.
В июле 2008 г. средний размер пенсии по возрасту в Беларуси составил 370 тыс.
руб. (год назад – 293 тыс. руб.) по городу 391,5 тыс. рублей. Реальный размер назначенной пенсии в июле 2008 г. по сравнению с июлем 2007 г. увеличился на 7,7%.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь с 1 августа текущего
года пенсии по возрасту повысились в среднем на 11,2%. С учетом этого ее средний
размер в августе составил 408 тыс. руб.
4
Обеспечение занятости населения – ключевое направление социальноэкономической политики белорусского государства. В республике один из самых низких уровней безработицы среди государств СНГ.
В 1-м полугодии 2008 года в городе наблюдалось улучшение ситуации на рынке
труда. При содействии службы занятости трудоустроено 2448 человек, в том числе
1867 безработных.
Реализуемый комплекс мер по обеспечению занятости способствовал поддержанию уровня занятости. Уровень безработицы составил 1,2 % к численности экономически активного населения при задании 1,5 %.
За счет различных источников финансирования создано 2558 рабочих мест, из
них в государственном секторе – 305. В целях поддержки малого предпринимательства, из средств фонда социальной защиты 53-м безработным выделены субсидии и 3
ссуды для организации собственного дела по 15 видам деятельности.
Для обеспечения временной работой незанятых граждан, организовано проведение оплачиваемых общественных работ. В 1-м полугодии 2008 г. в общественных работах приняло участие 952 человека, в том числе 515 безработных.
Образование в Республике Беларусь традиционно выступает одним из главных
приоритетов государственной политики.
В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 17 июля 2008 г.
№ 15 «Об отдельных вопросах общего среднего образования» школа переходит на 11летнюю систему обучения. Срок получения общего базового образования составит 9
лет, общего среднего – 11 лет.
1 сентября 2008 г. в республике приступили к занятиям около 1 млн. 103 тыс.
учащихся. Первый звонок в этот день прозвучал для более чем 93 тыс. первоклассников. В городе приступили к занятиям свыше 20 тыс.учащихся, из них – 1745 первоклассников.
В 2008 году объем бюджетных средств, выделенных на сферу образования,
вырос на 16% по сравнению с 2007 годом.
Выделенные средства в основном направляются на повышение заработной платы
учителям и воспитателям, укрепление материально-технической базы учебных заведений, приобретение оборудования и издание учебников.
Главные принципы национальной системы здравоохранения – доступность,
бесплатность, постоянное повышение качества медицинских услуг.
Одна из наиболее актуальных проблем отечественного здравоохранения – обеспечение доступности и качества медицинской помощи в амбулаторнополиклинических заведениях. Определены первоочередные шаги по решению этой
проблемы: организация постоянного контроля за обеспечением доступности оказания
первичной медицинской помощи; принятие мер по закреплению кадрового медицинского состава на местах; активизация работы по внедрению стационарозамещающих
технологий; оснащение регистратур компьютерами с программным обеспечением, а
также многоканальной телефонной связью; расширение функциональных обязанностей
среднего медицинского персонала.
На качественно новый уровень поднимается охрана здоровья матери и ребенка.
Показатель младенческой смертности в 1-м полугодии 2008 г. составил 4,6 на 1 тыс.
родившихся (по Барановичскому региону 3,27).
5
Еще одним важным результатом государственной политики стало принятие в текущем году очередных мер по совершенствованию социальной поддержки семей с
детьми, а также различных категорий нуждающихся граждан.
С 1 января 2008 г. размер пособий семьям по уходу за ребенком в возрасте до
трех лет возрос с 65 до 80% бюджета прожиточного минимума (в июне нынешнего года БПМ составил 224,7 тыс. руб.). В 2009 году размер пособия планируется довести до
100% БПМ.
Справочно: размер единовременного пособия составляет: при рождении первого
ребенка – 5 БПМ (1 123,5 тыс. руб.), второго и последующих детей – 7 БПМ (1 572,9
тыс. руб.).
Постоянно расширяется система государственной помощи семьям в решении
жилищных проблем.
В республике поддерживаются значительные темпы возведения социального жилья. На текущий год запланировано построить более 49 тыс. м² жилой площади для
1 878 многодетных и 898 малообеспеченных семей (в городе для 66 многодетных семей
- 3960 м² жилой площади).
На отдельный учет нуждающихся в улучшении жилищных условий принимаются
молодые семьи, впервые вступившие в брак и не имеющие в собственности жилья.
С принятием Указа Президента Республики Беларусь от 14 декабря 2007 г. № 638
«О некоторых мерах государственной поддержки населения» серьезный импульс к развитию получила система государственной адресной социальной помощи.
За шесть месяцев 2008 г. государственная адресная социальная помощь была
назначена 191 тыс. человек (в городе за адресной помощью обратилось 2095 чел.) В
республике средний размер ежемесячного пособия на 1 человека составил 57 тыс. руб.,
единовременного – 99 тыс. рублей (по городу: ежемесячное пособие составляет 52,5
тыс. руб., единовременное - 102,6 тыс.руб.). Общая сумма выплат – по республике 31,6
млрд. руб. (по городу 325,9 млн. руб).
Отмечается улучшение демографической ситуации в нашей стране. В первом полугодии текущего года смертность сократилась на 1,1%. Увеличивается продолжительность жизни белорусов. За первое полугодие 2008 г. в республике родились
свыше 51 тыс. детей, что на 1 163 малыша больше, чем за такой же период 2007 года;
умерли 68 307 человек (на 746 меньше).
В городе за первое полугодие 2008 г. родились 1062 ребенка, что на 18 малышей
больше, чем за аналогичный период прошлого года; умерли 1140 человек (на 135 больше).
Впервые за многие годы в стране отмечен естественный прирост среди городского населения.
Отдел идеологической работы Барановичского горисполкома, сентябрь 2008,
По материалам информационного материала №9 (57) информационно-аналитический центра
при Администрации Президента Республики Беларусь г. Минск
и данных управлений и отделов горисполкома
6