Калужский филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации» (КФ РПА Минюста России) Утверждаю Заместитель директора по учебной работе, председатель методического совета ____________ О. М. Коблова ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА ПО ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА СПЕЦИАЛЬНОСТЬ – ЮРИСПРУДЕНЦИЯ КВАЛИФИКАЦИЯ – ЮРИСТ Калуга 2015 Автор: В.В. Виноградов кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин КФ РПА Минюста России Программа государственного экзамена по теории государства и права подготовлена на основе требований Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030501.65 «Юриспруденция» с учетом специфики обучения студентов на юридическом факультете. Программа содержат целевую установку, организационно-методические рекомендации, программу курса, вопросы для подготовки к экзамену, список учебно-методической литературы. Программа рассчитана на студентов-выпускников очной и заочной форм обучения. Рабочая программа одобрена на заседании кафедры государственноправовых дисциплин «15» декабря 2014 г., протокол № 4 Рабочая программа одобрена на заседании методического совета КФ РПА Минюста России «16» января 2014 г., протокол № 2 ЦЕЛЕВАЯ УСТАНОВКА Целью государственного экзамена по теории государства и права является выявление уровня знаний выпускников юридического факультета филиала Академии по указанной дисциплине, способности самостоятельно анализировать государственно-правовые явления и процессы, а также степени приобретения ими навыков и умений применять полученные знания в процессе государственно-правовой практики. Именно теория государства и права является фундаментальной, исходной, ведущей учебной юридической дисциплиной. Она является теоретической базой других отраслевых юридических дисциплин и занимает ведущее место в системе подготовки современного юриста в силу специфики своего предмета и методологического характера науки. Раскрывая общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права позволяет понять природу государственно-правовых явлений, их роль в развитии человеческой цивилизации. Кроме того, теория государства и права играет заметную просветительскую и воспитательную роль, давая выпускникам необходимые ориентиры в современной общественно-политической жизни. Уровень подготовленности студентов, допущенных к государственным экзаменам, должен соответствовать требованиям Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по программе дипломированного специалиста по специальности «Юриспруденция». Для этого они должны знать: - понятия и категории, используемые в юриспруденции; - основные положения, направленность и тенденции развития государственно-правовых учений, изучаемых в системе курса, их преемственность и эволюцию, содержание работ известных юристов; - систему факторов, определяющих современное развитие государства и права, актуальные проблемы взаимодействия теории государства и права с иными юридическими науками, а также с философией, экономикой, историей и другими общественными науками; - современные концепции правопонимания, их теоретическое содержание и значение; Выпускник, сдающий экзамен должен уметь: - систематизировать знания о современных государственно-правовых доктрин явлениях; - анализировать существующие государственно-правовые доктрины и давать им научнообоснованную оценку; - максимально продуктивно применять полученные знания для анализа отдельных государственно-правовых проблем юридической теории и практики; - юридически грамотно и аргументировано излагать свою точку зрения по различным проблемам теории государства и права, достаточно свободно оперировать юридическими понятиями и категориями; - разрабатывать отдельные виды документов правового характера, проводить оценку правовых документов на предмет их соответствия действующим правовым нормам; - самостоятельно изучать, анализировать и использовать юридическую литературу, как в целях профессионального развития, так и повышения уровня правового самосознания; - обоснованно формулировать в вербальной и письменной форме собственное отношение к различным государственно-правовым концепциям и давать им соответствующую оценку. Кроме того, выпускник должен отвечать следующим требованиям: - иметь достаточно высокий уровень профессиональной и общей культуры; - обладать гражданской зрелостью и высокой общественной активностью, профессиональной этикой и твердостью моральных убеждений, уважением к закону, чести и достоинству граждан, чувством нетерпимости к любому нарушению закона; 3 - осознавать социальную значимость избранной профессии и высокую степень ответственности при осуществлении своей профессиональной деятельности. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ Курс «Теория государства и права» изучается студентами всех форм обучения, занимающихся по программе получения высшего профессионального образования, а также студентами, получающими второе высшее образование по специальности «Юриспруденция». Преподавание дисциплины осуществляется кафедрой государственно-правовых дисциплин КФ РПА Минюста России. Содержание курса включает в себя несколько разделов в соответствии с традиционной учебной схемой. Вводный раздел предполагает рассмотрение общих вопросов теории государства и права: места дисциплины в системе юридических наук, ее предмета и методов изучения, а также этапов формирования юридической науки в России. Во втором разделе дается характеристика первобытного общества и его институтов, а также нормативной системы; рассматриваются причины и закономерности возникновения государства и права, основные теории, объясняющие его происхождение. В разделе теории государства излагаются: понятие, признаки, сущность, социальное назначение государства, особенности государственной власти; типы и формы государства; понятие и классификация функций государства; механизм государства, принципы организации и деятельности государственного аппарата; место государства в политической системе; анализируется соотношение гражданского общества и государства, учение о правовом, социальном и светском государстве; специальная тема посвящена российской государственности. В разделе теории права излагаются проблемы регуляторов общественных отношений, современного правопонимания, признаки и функции права, учение об источниках и нормах права, системе права и системе законодательства; понятие и характеристика правовых систем; теория реализации права, учение о правотворчестве и законотворчестве, правонарушения, механизме правового регулирования; правомерном поведении, правонарушениях и юридической ответственности; правосознании и правовой культуре. Основной вид работы выпускника при подготовке к государственному экзамену по теории государства и права – самостоятельная работа, которая включает изучение лекционного материала, учебников и учебных пособий, первоисточников: монографий, юридической периодики, сборников научно-практических конференций, публикуемой практики органов юстиции и других правоохранительных органов. Самостоятельную работу по подготовке к государственному экзамену следует начинать с общего ознакомления с Программой, которая содержит основные требования к знаниям, умениям, навыкам студентов. При этом желательно вспомнить рекомендации преподавателя, данные им в ходе соответствующих консультаций. Затем следует приступать к детальному ознакомлению с отдельными разделами и темами в порядке, предусмотренными Программой. Получив представление об основном содержании раздела, темы можно приступать к их изучению на основе материалов, представленных в учебнике. Затем желательно ознакомиться с первоисточниками (или выдержками их них), то есть работами выдающихся философов, историков и правоведов и составить их краткий конспект. Непосредственная подготовка к экзамену проводится по вопросам, представленным в данном пособии. Необходимо тщательно изучить формулировку каждого вопроса, осмыслить его, составить краткий план ответа. 4 Форма экзамена включает получение билета, подготовку и ответ по содержанию стоящих в нем вопросов. В состав экзаменационной комиссии, как правило, включаются экзаменаторы – специалисты в области теории и истории государства и права. Полученная оценка объявляется после обсуждения ответа комиссией. Оценка «отлично» выставляется студенту, если он показывает глубокие и всесторонние знания по содержанию дисциплины в соответствии с программой государственного экзамена; свободно ориентируется в обязательной и дополнительной литературе; самостоятельно, аргументировано и логически последовательно излагает материал; демонстрирует умения анализировать различные научные взгляды, отстаивать собственную позицию, творчески увязывать теоретические положения с юридической, экономической и другими видами практики; обладает высокой культурой речи. Оценка «хорошо» выставляется студенту, если он показывает твердые знания отдельных тем, включенных в состав государственного экзамена в соответствии с программой; хорошо ориентируется в обязательной литературе; знает требования нормативных документов; самостоятельно и последовательно излагает материал; умеет увязывать теоретические положения с юридической, экономической и другими видами практики. Оценка «удовлетворительно» выставляется студенту, если он в основном показывает знания по проблемам теории государства и права, включенные в состав государственного экзамена в соответствии с программой; ориентируется лишь в некоторых источниках и литературе; знает отдельные требования соответствующих документов; материал излагает репродуктивно, допуская некоторые ошибки; предпринимает попытки анализировать различные научные взгляды, обосновать собственную научную позицию по требованию комиссии; с трудом умеет установить связь теоретических положений с практикой; речь не всегда логична и последовательна. Оценка «неудовлетворительно» выставляется студенту, если он демонстрирует незнание основных положений теории государства и права, включенных в состав государственного экзамена; не ориентируется в источниках и обязательной литературе; не знает требований соответствующих документов; не в состоянии ответить на вопросы комиссии, обосновать собственную научную позицию; не умеет устанавливать связь теоретических положений с практикой; речь слабо развита и маловыразительна. ПРОГРАММА КУРСА Раздел I. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина Тема 1. Предмет теории государства и права Научное познание явлений как особая сфера человеческой деятельности. Отличие науки от обыденного познания. Классификация наук. Общественные науки. Объект и предмет науки. Место теории государства и права в системе общественных наук (философия, история, социология, политология, экономические науки, и др.). Философия права и теория государства и права. Социология права как направление общей теории права. Пути формирования теоретических знаний о государстве и праве. Формирование и развитие теории государства и права в России. Классификация юридических наук. Определение предмета теории государства и права. Теория государства и права и отраслевые юридические науки. Теория государства и права – базовая юридическая наука. Теория государства и права как учебная дисциплина. Функции теории государства и права. 5 Новые направления юридических наук (коммерческое право, информационное право, нормография, Интернет-право и др.). Пути формирования теоретических знаний о государстве и праве. Становление юридической науки в России. Теория государства и права в Российской Империи. Разнообразие общетеоретических взглядов на государство и право. Основные концепции государства и права советского периода. Марксистская концепция государства и права. Пролетарское право. Социалистическое право. Советское право. Теория государства и права в Российской Федерации. Основные современные концепции правопонимания. Тема 2. Методология теории государства и права Понятие методологии как общественного феномена понятие методов. Значение методологии для теории государства и права. Философские методы познания государства и права. Основные познавательные категории философии права. Общенаучные методы и приемы: анализ, синтез, системный подход, функциональный подход, герменевтический метод и др. Частнонаучные методы: конкретно-социологических исследований, статистический, моделирования, социально-правового эксперимента, информационный, сравнительно-правовой и др. Раздел II. Происхождение государства и права Тема 3. Догосударственное общество Понятие и сущность догосударственного общества. Формы социальной организации в догосударственном обществе. Первобытное стадо. Родовая община. Племя и союзы племен. Социальная власть и механизм ее реализации. Система и специфика нормативного регулирования. Понятие «система социального регулирования». Специфика нормативного регулирования. Регулятивная роль мифов, обрядов, ритуалов, стереотипов. Мононормы: понятие признаки. Тема 4. Происхождение государства и права Закономерности возникновения и развития государства. Неолитическая революция. Переход от присваивающей к производящей экономике. Государство как политическая, структурная, территориальная организация раннеклассового общества. Города-государства. Пути формирования государства. Восточный путь возникновения государства. Западный путь формирования государства. Синтезный путь формирования государства. Теории происхождения государства (теологическая, патриархальная, договорная, насилия, марксистская, психологическая и др.). Закономерности происхождения права. Переход от «мононорм» к религиозным, моральным и правовым нормам производящей экономики. Признаки права, его отличие от социальных норм первобытного общества. Функции права в раннеклассовых обществах. Классовое и общесоциальное содержание в праве раннеклассовых обществ. Основные концепции правопонимания: естественно-правовая, историческая школа права, марксистская, социологическая, договорная, психологическая, нормативистская и др. 6 Раздел III. Теория государства Тема 5. Сущность и содержание государства Государство и государственная власть. Понятие государственной власти и ее признаки. Легальная и легитимная государственная власть. Единство государственной власти и ее разделение. Сущность государства. Содержание государства. Понятие государства и его признаки. Тема 6. Типы государства Понятие типа государства. Типология государств как разновидность научной классификации. Античные концепции типологии. Формационная типология государств. Научные взгляды на общественно-экономические формации. Исторические типы государства. Характеристика рабовладельческого, феодального, буржуазного и социалистического государства. Азиатский способ производства и его государственность. Смена типов государства, Переходный тип государства, Посттоталитарное государство: понятие, признаки, конкретно-исторические формы. Цивилизационная типология государств. Учение о цивилизациях А.Дж. Тойнби. «Теория стадий экономического роста» У. Ростоу. Достоинства и недостатки формационного и цивилизационного подходов. Тема 7. Форма государства Форма государства: понятие и ее элементы. Причины и факторы, определяющие многообразие форм государства. Факторы, влияющие на форму государства. Ш.Монтескьё «О духе законов». Классификация форм государства. Понятие формы правления. Факторы, влияющие на форму правления. Монархия и республика: понятие, виды, особенности. Понятие формы государственного устройства. Унитарные и федеративные государства. Империя. Конфедерация и иные формы межгосударственных объединений (союзы, сообщества, содружества, ассоциации). Европейский Союз – новая форма государственного устройства. Понятие формы государственного режима. Государственный и политический режим. Классификация государственных режимов. Демократические и антидемократические режимы. Полицейское государство. Форма российского государства. Тема 8. Функции государства Понятия «функция государства». Соотношение целей, задач и функций государства. Содержание функций государства. Общесоциальное, классовое и национальное содержание функций. Взаимосвязь между устройством государства и его функциями. Эволюция функций государства. Критерии классификации. Внешние и внутренние функции государства. Государство и экономика. Единая классификация функций. Формы и методы реализации функций государства. 7 Понятие и сущность глобализации. Глобализация и функции современного государства. Антиглобализм. Тема 9. Механизм государства Понятие и значение механизма государства. Механизм и аппарат государства. Государственный аппарат. Принципы его организации и деятельности. Государственные и муниципальные служащие. Понятие и признаки государственного органа. Классификация государственных органов. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти: порядок образования, структура, компетенция. Понятие, сущность бюрократии и ее роль в выполнении функций государства. Теория рациональной бюрократии М.Вебера. Бюрократизм. Тема 10. Государство и политическая система общества Понятие и структура политической системы общества. Основные элементы политической системы общества, их характеристика и взаимосвязь. Типология политических систем. Место государства в политической системе общества. Партии: понятие, виды. Место партий в политической системе общества, формы их взаимодействия с государством и другими элементами политической системы. Профсоюзы и их место в политической системе общества. Государство и церковь. Место церкви в политической системе общества. Светское государство. Средства массовой информации в политической системе общества. Основные тенденции в развитии политических систем современности. Политическая система России. Тема 11. Государство и гражданское общество. Правовое и социальное государство Гражданское общество: понятие, сущность и основные принципы. Структура гражданского общества. Соотношение гражданского общества и государства. Способы формирования гражданского общества в различных странах. Социально-экономические, политические, культурные и правовые предпосылки формирования гражданского общества в современной России. Становление теории правового государства. Понятие и признаки правового государства. Формирование правового государства в России. Социальное государство: понятие и признаки. Модели социального государства. Триединство демократического, социального и правового государства – политический идеал современности. Конституционная модель Российского государства. Тема 12. Государство, право и личность Человек, личность, гражданин. Понятие гражданства. Правовой статус личности: понятие, структура, виды. Классификация прав человека. Поколения прав человека. Эволюция концепции неотчуждаемых прав: от личных и имущественных прав к политическим и социальным. Права и свободы. Система прав человека. Соотношение прав и обязанностей. Пределы свободы и прав человека. Ограничение основных прав и свобод человека. 8 Формы нарушения прав и свобод человека. Механизм защиты прав человека. Межгосударственное сотрудничество. Основные исторические документы, провозглашающие права человека. Тема 13. Современная российская государственность Государство и государственность. Возникновение и эволюция российской государственности. Факторы, определяющие особенности российской государственности. Государственность Российской Империи. Советское государство. Социально-политические и идеологические предпосылки возникновения Советского государства. СССР – как особая форма государства. Причины дезинтеграции СССР. Провозглашение принципов правового, демократического и социального государства в России. Объективные и субъективные трудности их реализации на современном этапе. Современная российская государственность. Проблемы преемственности. Форма правления российского государства. Проблемы нового федерализма. Изменения в системе функций российского государства. Раздел IV. Теория права Тема 14. Понятие и сущность права Право в системе регулирования общественных отношений. Понятие регулятора общественных отношений. Социальные и технические нормы. Классификация социальных норм. Общее и особенное в социальных нормах. Право и религия. Право и мораль. Право и корпоративные нормы. Право и обычаи. Сущность и содержание права. Общесоциальное и классовое в праве. Ценность права. Воля в праве. Признаки права. Концепция современного правопонимания. Право как средство реализации свободы. Право и справедливость. Право как ценность, как явление культуры и цивилизации. Право в объективном смысле. Право в субъективном смысле. Принципы права. Право и информация. Правовая информация. Правовая информатизация. Право и экономика. Правовое регулирование рыночной экономики. Тема 15. Функции права Понятие функции права. Система функций права. Основные собственно юридические функции права. Неосновные собственно юридические функции права. Основные социальные функции права. Неосновные социальные функции права. Тема 16. Формы (источники) права Понятие формы (источника) права. Содержание и форма права. Особенности использования форм права в различные исторические эпохи. Понятие правового обычая. Обычное право. Деловой обычай и деловое обыкновение. Понятие правового прецедента. Судебный и административный прецедент. Нормативный правовой акт: понятие, виды. Закон как вид нормативно-правового акта. Признаки закона. Подзаконные нормативные правовые акты. Нормативный договор как форма (источник) права. Виды нормативных договоров. Юридическая доктрина как форма (источник) права. 9 Религиозные тексты – основной источник права в мусульманском праве. Иные формы (источники) права. Тема 17. Нормы права Понятие и признаки правовой нормы. Структура нормы права. Гипотеза, диспозиция, санкция. Классификация элементов нормы права. Классификация правовых норм. Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта. Право и закон. Тема 18. Система права и система законодательства Понятие системы права. Структура права. Элементы системы права: институт права, отрасль права. Основание распределения норм права на отрасли. Предмет и метод правового регулирования. Материальное и процессуальное право. Публичное и частное право. Международное и национальное (внутригосударственное) право. Система права в современной России. Общая характеристика отраслей российского права. Понятие и характеристика системы законодательства. Соотношение системы права и системы законодательства. Тема 19. Основные правовые системы Понятие правовой системы. Система права, система законодательства, правовая система. Критерии классификации правовых систем. Виды правовых систем. Правовая семья. Правовые системы современного мира. Романо-германская правовая система. Источники права, структура права и законодательства. Англосаксонская правовая система. Судебный прецедент. Источники и структура права. Семья религиозно-традиционного права. Мусульманская правовая семья. Семья обычного права. Дальневосточная правовая семья. Правовая система России и ее субъектов. Тема 20. Правотворчество Понятие и принципы правотворчества. Способы создания правовых норм. Правотворчество и правоприменение. Виды правотворчества. Правотворческий процесс. Субъекты правотворчества. Мотив, предмет и объект правотворчества. Основания начала и окончания правотворческого процесса. Законотворчество. Стадии законотворческого процесса в России. Законодательная инициатива. Рассмотрение законопроекта. Отклонение законопроекта, принятие его за основу. Доработка законопроекта. Принятие закона и введение его в действие. Эффективность принятого закона и методы ее оценки. Пределы действия нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Систематизации нормативных правовых актов: понятие и причины. Виды систематизации: инкорпорация, консолидация, кодификация. Учет нормативных правовых актов. 10 Тема 21. Юридическая техника Понятие и задачи юридической техники. Место юридической техники в правотворческом процессе. Средства юридической техники: термины, конструкции. Виды юридической техники. Правила юридической техники. Язык права. Тема 22. Реализация права Понятие реализации права. Формы реализации права: соблюдение, использование, исполнение, применение. Реализация права в правоотношениях и вне правоотношений. Применение права: понятие, субъекты, стадии. Действие норм права в пространстве, во времени и по кругу лиц. Акты применения права: понятие, виды, отличие от нормативно-правовых актов. Требования к оформлению актов применения права. Тема 23. Коллизии в праве и толкование права Пробелы в праве: понятие и причины. Способы восполнения пробелов в праве. Применение права по аналогии. Аналогия закона и аналогия права. Пределы применения права по аналогии. Коллизии в праве. Понятие и виды коллизий, причины их возникновения, способы их разрешения. Юридическая конфликтология. Понятие толкования права. Уяснение и разъяснение норм права. Способы толкования: исторический, грамматический, логический, систематический и др. Виды толкования по субъектам. Официальное и неофициальное толкование. Толкование по объему: адекватное (буквальное), расширительное, ограничительное. Акты толкования: понятие, особенности, виды. Тема 24. Правовые отношения Правовые отношения как особая форма общественных отношений. Предпосылки возникновения правоотношений. Нормы права и правоотношения. Признаки и виды правоотношений. Содержание правоотношения (фактическое, волевое, юридическое). Состав (элементы) правоотношения. Субъективное право и юридическая обязанность. Субъект права и субъект правоотношения. Понятие и виды субъекта правоотношения. Правоспособность, дееспособность, деликтоспособность субъектов права. Правосубъектность. Объект правоотношения, его характеристика. Юридические факты: понятие, виды. Фактический состав. Юридические презумпции и фикции. Тема 25. Механизм правового регулирования Правовое регулирование как специфический вид социального регулирования. Правовое регулирование и правовое воздействие. Механизм правового регулирования и его элементы. Стадии правового регулирования. Эффективность действия механизма правового регулирования. Тема 26. Законность и правопорядок Понятие законности. Понимание законности с позиций различных школ теории права. Законность в условиях демократического и недемократического политического режима. 11 Принципы и гарантии законности. Деформация законности в государстве: причины, формы, пути преодоления. Законность и произвол (самоуправство). Законность и дисциплина. Понятие и виды дисциплины (трудовая, договорная, финансовая и др.). Правопорядок: понятие и общая характеристика. Правопорядок и общественный порядок. Соотношение законности и правопорядка. Роль права в обеспечении законности и правопорядка в современной России. Тема 27. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность Понятие и значение правомерного поведения. Объективная и субъективная стороны правомерного поведения. Виды правомерного поведения. Правонарушение: понятие и основные признаки. Виды правонарушений. Преступление. Юридический состав правонарушения. Понятие казуса. Причины правонарушений и пути их устранения. Социальная ответственность и ее виды. Понятие и виды юридической ответственности. Основания юридической ответственности. Цель и принципы юридической ответственности. Особенности юридической ответственности физических, юридических лиц и государства. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. Основания освобождения от юридической ответственности. Тема 28. Правосознание, правовая культура и правовой нигилизм Понятие правосознания как формы общественного сознания. Структура правосознания: правовая идеология и правовая психология. Функции правосознания. Виды и уровни правосознания. Понятие правовой культуры. Правовая культура в системе культуры общества. Структура правовой культуры. Значение правовой культуры в формировании правового государства. Правовое воспитание: понятие, формы, методы. Понятие и формы правового нигилизма. Причины правового нигилизма и пути его преодоления. Правовой идеализм. ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКЗАМЕНУ 1. Предмет и методы теории государства и права. 2. Организация власти и нормативные регуляторы в первобытном обществе. 3. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук. Функции теории государства и права как науки. 4. Предпосылки появления государства. 5. Теории возникновения государства: теологическая, патриархальная договорная, теория насилия, классовая (марксистская), психологическая и др. 6. Понятие и признаки государства. Сущность и социальное назначение государства. 7. Теории происхождения права: теологическая, естественно-правовая, историческая школа права, психологическая, марксистская и др. 8. Типология государств: формационный и цивилизационный подходы. 9. Власть и ее виды. Понятие государственной власти. 10. Форма государства: понятие, элементы, факторы, влияющие на форму государства. 11. Форма правления: понятие, виды. 12 12. Политико-территориальная организация государства: понятие, виды. 13. Государственно-правовой режим государства: понятие, виды. 14. Межгосударственные объединения: конфедерация, содружества, унии. 15. Функции государства: понятие и классификация. 16. Формы и методы реализации функций государства. Влияние процессов глобализации на функции государства. 17. Механизм государства и его роль в выполнении функций государства. 18. Органы государства: понятие, виды, принципы организации и деятельности. 19. Понятие, характеристика бюрократии и ее роль в деятельности государственного аппарата. 20. Государственная служба: понятие и система. Статус государственного служащего. 21. Государство и гражданское общество: соотношение и сферы сотрудничества. 22. Понятие и структура политической системы общества. Место государства в политической системе общества. 23. Понятие и признаки правового государства. Предпосылки его формирования. 24. Роль партий в политической системе общества. Формы сотрудничества с государством и другими элементами политической системы. 25. Государство и общественные объединения. Государство и церковь. 26. Социальное государство: понятие, признаки, функции. Современные модели социального государства (скандинавская, континентальная, британская). 27. Государство и личность: сущность взаимоотношений. Права человека, их классификация, внутригосударственная и международная системы их защиты. 28. Право в системе социальных норм. Право и нормы морали. Право и религия. 29. Социальное назначение права и его функции. Ценность права. 30. Право как нормативный регулятор общественных отношений. Признаки и сущность права. 31. Проблемы правопонимания в современной юридической науке. 32. Право и экономика: их соотношение и взаимовлияние. 33. Источники права: понятие, виды, общая характеристика. 34. Правоотношение: понятие, структура, виды. Характеристика правоотношения как формы реализации права. 35. Субъективные права и юридические обязанности участников правовых отношений. Понятие и структура. 36. Субъекты-участники правоотношений. Правосубъектность: правоспособность, дееспособность, деликтоспособностъ, правовой статус. 37. Составы правоотношения. Юридические факты как основание возникновения правоотношений. 38. Нормы права: понятие, признаки, структура, классификация. 39. Нормативный правовой акт: понятие, признаки, виды. 40. Законы: понятие, признаки, виды. 41. Пределы действия нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц, предметное действие. 42. Система права: понятие, структурные элементы. Система права и система законодательства. 13 43. Отрасль права. Предмет и метод правового регулирования. Общая характеристика основных отраслей права. 44. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право. Национальное и международное право. 45. Право и политика: отличия и взаимодействие. 46. Правотворческий процесс. Порядок опубликования и вступления в юридическую силу нормативных правовых актов. 47. Правосознание: понятие, структура, виды, уровни. Правосознание юристов. 48. Правовая культура: понятие, структура, виды. 49. Правовой нигилизм: понятие, формы проявления, пути преодоления. 50. Понятие и формы реализации права. 51. Правоприменение (понятие, особенности, субъекты, стадии). Правоприменительные акты. 52. Систематизация нормативных правовых актов. 53. Виды и объем толкования права. Акты толкования. 54. Толкование права. Понятие, приемы, способы толкования. 55. Пробелы в праве и способы их восполнения. Институт аналогии и пределы его использования. 56. Юридические коллизии: понятие, виды, причины возникновения, способы разрешения и предупреждения. 57. Правопорядок: понятие, признаки. Соотношение законности, правопорядка и общественного порядка. Международный правопорядок. 58. Понятие и признаки законности, ее значение в жизни общества и в функционировании государства. Гарантии законности и способы ее обеспечения в современных условиях. 59. Правомерное поведение: понятие, объективная и субъективная стороны, типология. 60. Государство и право: современные представления об их соотношении. 61. Виды и меры юридической ответственности. Основания освобождения от юридической ответственности. 62. Юридическая ответственность: понятие, признаки, цели, основания и принципы применения. 63. Юридические ошибки: понятие, виды, объективные и субъективные причины их появления. 64. Механизм правового регулирования: понятие, структура, стадии. Соотношение правового регулирования и правового воздействия. 65. Понятие и виды юридической техники, ее значение в юридической деятельности. 66. Понятие и классификация современных национально-правовых систем. 67. Романо-германская правовая семья и семья общего прецедентного права: общая характеристика. 68. Религиозные правовые семьи: общая характеристика. 69. Влияние процессов глобализма на унификацию правовых систем. 70. Понятие и состав правонарушений. 71. Виды и причины правонарушений. 72. Технико-правовые категории: правовые аксиомы, презумпции, юридические фикции, преюдиции. 14 ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ОСНОВНОЙ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ 1. Всеобщая декларация прав человека : Принята и провозглашена резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10.12.1948 [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс». 2. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом послед. поправок) // СЗ РФ. — 2009. — № 4. — Ст. 445. 3. О политических партиях : Федеральный закон от 11.08.2001 № 95-ФЗ (с послед изм. и доп.) [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс». 4. Об общественных объединениях : Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс». 5. О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации : Федеральный закон от 04.03.1998 № 33-ФЗ [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс». 6. О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания : Федеральный закон от 14.06.1994 № 5-ФЗ [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс». 7. О международных договорах Российской Федерации : Федеральный закон от 15.07.1995 № 101-ФЗ [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс». 8. О совершенствовании законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации : Постановление Правительства РФ от 15.04.2000 № 347 [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс». 9. Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации : Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 № 1009 [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс». ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА 1. Протасов В. Н. Теория государства и права: учебник для бакалавров / В. Н. Протасов. — М. : Юрайт, 2015. — 495 с. 2. Рассолов М. М. Проблемы теории государства и права : учебник для вузов / М. М. Рассолов. — М. : Юнити : Закон и право, 2007. — 431 с. 3. Рассолов М. М. Теория государства и права: учебник для бакалавров/ М. М. Рассолов. — М. : Юрайт, 2014. — 635 с. 4. Оксамытный В.В. Общая теория государства и права / В.В. Оксамытный. – М.: Юнити-Дана, 2012 – 511 с. ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА 1. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права: учебник /М.Н.Марченко. – М.:Проспект. 2013. – 768 с. 2. Морозова Л.А. Теория государства и права: учебник 5-е изд. перераб. и доп. / Л.А.Морозова. - М. : Норма. 2014. – 464 с. 3. Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник. / В.М, Сырых. – М.: Юстицинформ, 2012. – 704 с. 4. Теория государства и права: учебное пособие. / Малахов В.П., Горшенева И.А., Иванов А.А., 2012 – 159 с. 15 СОДЕРЖАНИЕ Целевая установка ......................................................................................................................... Организационно-методические рекомендации .......................................................................... Программа курса ........................................................................................................................... Вопросы для подготовки к государственному экзамену ......................................................... Перечень нормативных правовых актов, основной и дополнительной литературы ........................................................................................................ 16