Об итогах работы членских организаций Пермского

Информация
«Об итогах работы членских организаций Пермского крайсовпрофа по
защите социально-трудовых прав работников за 2014 год»
На основании Постановления VIII (внеочередного) съезда ФНПР от
29.10.2013г. членским организациям ФНПР необходимо было внести
соответствующие изменения в нормативно-уставные документы.
В связи с этим правовой инспекцией Пермского крайсовпрофа проведена
серьезная работа по составлению сравнительного анализа Устава ФНПР в
редакции 2013г. и Устава Пермского крайсовпрофа в редакции 2010г., а также по
разработке новой редакции Устава Объединения организаций профсоюзов
Пермского края «Пермский крайсовпроф».
Направленный на согласование Проект Устава был одобрен ФНПР и
30.05.2014г. поступил в Пермский крайсовпроф, который, в свою очередь,
представил его членским организациям для ознакомления.
С начала 2014 года правовые инспекторы Пермского крайсовпрофа
принимали активное участие в работе межведомственной рабочей группы по
противодействию нарушениям трудовых прав граждан на своевременную и
полную оплату труда. В результате работы по данному направлению было
подготовлено Соглашение «Об информационном обмене в сфере защиты прав
граждан на своевременное получение заработной платы и иных социальных
выплат». Сторонами Соглашения стали: Прокуратура Пермского края,
Государственная инспекция труда в Пермском крае, Министерство
промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, Пермский
крайсовпроф, Территориальный орган Федеральной службы государственной
статистики по Пермскому краю, Управление Федеральной службы судебных
приставов по Пермскому краю, Управление Федеральной налоговой службы по
Пермскому краю, Пермское региональное отделение фонда социального
страхования РФ, Отделение пенсионного фонда РФ по Пермскому краю,
Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Пермскому краю, ГУ МВД по Пермскому краю, Следственное
управление следственного комитета РФ по Пермскому краю и Региональное
объединение работодателей Пермского края «Сотрудничество».
Подписание
данного Соглашения существенно расширяет круг
государственных органов, с которыми Пермский крайсовпроф сможет
взаимодействовать в сфере защиты социально-трудовых прав граждан, а также
упрощает процедуру обмена информацией.
Продолжается работа и в рамках программы «Правозащитная деятельность
профсоюзов Прикамья и организация взаимодействия с органами
законодательной власти всех уровней на период с 2010-2015г.г.», целью которой
является повышение уровня защиты прав профсоюзов, трудовых прав
работников – членов профсоюза, предупреждение и принятие мер по устранению
1
выявленных правонарушений в сфере трудового законодательства, развитие
нормативно-правовой базы.
В целях реализации отдельных направлений программы ежеквартально
проводились заседания постоянной комиссии крайсовпрофа по нормотворческой
деятельности и правовой работе.
Основными направлениями в правозащитной деятельности Пермского
крайсовпрофа за 2014год стали:
1. Выполнение программы «Правозащитная деятельность профсоюзов
Прикамья и организация взаимодействия с органами законодательной власти
всех уровней на период 2010-2015 гг.»;
2. Выполнение Соглашений о взаимодействии Пермского крайсовпрофа с
Прокуратурой Пермского края, Государственной инспекцией труда в Пермском
крае, Уполномоченным по правам человека в Пермском крае;
3. Проведение ежегодного конкурса «Лучший профсоюзный правовой
инспектор труда»;
4. Проведение совместных семинаров, круглых столов, выездных
приемных с контрольно-надзорными органами и представителями судейского
сообщества в целях формирования единообразных подходов к толкованию и
применению законодательства.
5. Изучение судебной практики в сфере защиты прав граждан на
своевременное получение заработной платы и иных социальных выплат.
К профилактическим мероприятиям, направленным
на выявление,
предупреждение и устранение нарушений законодательства, относится
составление (на основании заявок членских организаций) и исполнение
ежегодного плана проверок предприятий (организаций, учреждений), где
работают члены профсоюза.
В целях защиты социально-трудовых прав и законных интересов
работников правовыми инспекторами труда аппарата Пермского крайсовпрофа и
членских организаций было проведено 358 проверок работодателей на предмет
соблюдения
ими
трудового
законодательства
и
иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Из 358 проверок 145 являются комплексными, 27 проведены с
привлечением сотрудников органов прокуратуры,
13 – совместно со
специалистами Государственной инспекции труда.
В ходе проведения проверок в 2014 году было выявлено 535 нарушений,
для устранения которых, на основании статьи 370 ТК РФ, статьи 19 Федерального
закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»,
инспекторами труда предъявлено работодателям 190 представлений, за
выполнением которых осуществляется контроль.
Нарушения, являющиеся малозначительными, как правило, устраняются
на месте, о чем составляются справки, направляемые для сведения в членские
организации.
2
Кроме того, на личном приеме, на выездах и выходах в организации,
расположенные на территории г. Перми и Пермского края правовыми
инспекторами труда было дано 8248 консультаций выборным профсоюзным
органам (по обращению членских организаций), членам профсоюза по вопросам
применения норм трудового законодательства.
В судебных органах с участием правовых инспекторов в отчетном периоде
было рассмотрено 86 исковых заявлений, из которых были удовлетворены
полностью или частично 79.
Вот несколько интересных примеров из судебной практики правовых
инспекторов труда Пермского крайсовпрофа и членских организаций за 2014 год:
1.
В связи с отказом Управления Пенсионного фонда России в
Чердынском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию, учитель
русского языка и литературы Кушмангортской средней общеобразовательной
школы Валентина Гарус обратилась за помощью в Пермский крайсовпроф.
Специалистами правовой инспекции было подготовлено исковое заявление в
суд о признании незаконным решения комиссии Управления Пенсионного фонда
России в Чердынском районе Пермского края по рассмотрению вопросов
реализации пенсионных прав граждан № 32.6 от 16 мая 2014 года. 2 сентября
2014 года Чердынский районный суд Пермского края удовлетворил исковые
требования заявительницы и обязал ведомство включить в специальный
трудовой стаж периоды оплачиваемых учебных отпусков и учебы на курсах
повышения квалификации. Решение суда вступило в законную силу.
2.
Виктор Б. около 15 лет проработал на Мотовилихинских заводах
машинистом крана. В результате регулярного воздействия неблагоприятных
производственных факторов получил профессиональное заболевание, в связи с
чем ему была установлена частичная утрата трудоспособности.
Фонд социального страхования РФ отказал в назначении страховых выплат в
связи с полученным профзаболеванием и утратой трудоспособности, т.к. Акт
расследования профзаболевания, составленный в 1996 году не соответствовал
предъявляемым к нему требованиям.
За юридической помощью Виктор Б. обратился в отдел защиты прав
трудящихся Пермского крайсовпрофа, где ему помогли составить исковое
заявление, дали необходимые правовые разъяснения и представляли его
интересы в суде.
В декабре 2014 года Свердловским районным судом города Перми было
рассмотрено гражданское дело по исковому заявлению работника к Пермскому
региональному отделению Фонда социального страхования РФ о назначении
страховых выплат в связи с профессиональным заболеванием, выявленным в
1996 году. Решение принято в пользу работника.
Членские организации также проводили подобную работу:
1.
Инспектором
труда
Пермского
территориального
совета
Российского профсоюза трудящихся авиационной промышленности
Муратовой Т.П. была оказана помощь в составлении искового заявления
3
работнику ОАО «Пермский моторный завод». Работник требовал повышенную
оплату за выслугу лет. Апелляционная инстанция Пермского краевого суда
удовлетворила требования работника в полном объеме.
2.
Специалистом юридической службы Пермской краевой организации
Российского профсоюза работников химических отраслей промышленности
С.В. Гребёнкиной оказывалась досудебная и судебная помощь членам
профсоюза. К наиболее показательным примерам правозащитной судебной
работы относится помощь по искам: В.М. Франка - работника ОАО «Азот» к
адвокату в связи с невыполнением им обязательств по договору возмездного
оказания услуг. Решение принято в пользу работника; Штенниковой М.В. к ООО
«Вагонное депо Балахонцы» в связи с незаконным применением
дисциплинарного взыскания. Суд удовлетворил исковые требования работника.
3.
Правовой инспектор труда Пермской краевой организации Горнометаллургического профсоюза России С. Н. Лозбинев оказывал помощь
членам профсоюза как лично, так и с привлечением контрольно-надзорных
органов. Так, например, в интересах работника ООО «Надеждинское» Тихонова
Ю.В. было подготовлено исковое заявление о признании незаконным приказа
«Об объявлении замечания» и взыскании премии за март 2014г. Суд вынес
решение в пользу работника.
В ноябре 2014г. правовым инспектором труда было подготовлено заявление по
иску Шоломовой О.В. к ОАО «Чусовской металлургический завод» с
требованием об изменении записи в трудовой книжке, о выдаче справки
уточняющей льготный характер работы в должности крана металлургического
производства за период 1982-1995гг. компенсации морального вреда. Исковые
требования работника были удовлетворены.
4.
Правовыми инспекторами труда Пермской краевой организации
профсоюза работников здравоохранения РФ Т.П. Москвичёвой и Н.В.
Ложкиным было составлено 48 исковых заявлений. Из них подавляющее
большинство связано с правом работников на досрочную трудовую пенсию.
Процент выигрышных дел – 100%.
5.
Главный
правовой
инспектор
труда
Пермской
краевой
территориальной организацией Профсоюза работников народного
образования и науки РФ А.А. Алыпов помог восстановиться на работе
заведующей библиотекой гимназии №4 Тепловой незаконно уволенной с
грубыми нарушениями трудового законодательства.
Пермским крайсовпрофом и большинством членских организаций активно
велась информационная работа. Еженедельник «Профсоюзный курьер»
публиковал тематические вставки (рубрика «вопрос-ответ»), давались интервью
на краевом радио, ТВ и интернет ресурсах, выходила телепередача
«Профсоюзный вестник».
Периодически информация о работе Пермского крайсовпрофа по
правозащитной деятельности размещалась на сайте www.permsovprof.ru.
4