Заключение Национального совета на проекты

Проект
Заключение
Национального совета при Президенте Российской Федерации
по профессиональным квалификациям
на проекты профессиональных стандартов
«Арматурщик», «Машинист бульдозера», «Машинист экскаватора», «Монтажник
систем вентиляции и кондиционирования воздуха», «Монтажник оборудования
котельных», «Специалист в области обеспечения строительного производства
строительными машинами и механизмами»; «Специалист в области
производственно-технического и технологического обеспечения строительного
производства»; «Специалист в области обеспечения строительного производства
материалами и конструкциями» и «Специалист в области планово-экономического
обеспечения строительного производства»
Настоящее заключение подготовлено Национальным советом при Президенте
Российской Федерации по профессиональным квалификациям (далее - Национальный
совет) в соответствии с подпунктом г) пункта 4 Положения о Национальном совете при
Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, утвержденным
Указом Президента Российской Федерации от 16 апреля 2014 года № 249.
Предметом экспертизы является соответствие проекта профессионального
стандарта критериям, установленным Порядком рассмотрения и одобрения
Национальным советом при Президенте Российской Федерации по профессиональным
квалификациям проектов профессиональных стандартов.
На рассмотрение Национального совета Министерством труда и социальной
защиты Российской Федерации представлены пояснительная записка и проект
профессионального стандарта, подготовленные Общероссийской негосударственной
некоммерческой организацией «Национальное объединение саморегулируемых
организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (НОСТРОЙ):
- «Арматурщик» на 80 страницах;
- «Машинист бульдозера» на 61 странице;
- «Машинист экскаватора» на 48 страницах;
- «Монтажник систем вентиляции и кондиционирования воздуха» на 67
страницах;
- «Монтажник оборудования котельных» на 64 страницах;
- «Специалист в области обеспечения строительного производства
строительными машинами и механизмами» на 29 страницах;
- «Специалист в области производственно-технического и технологического
обеспечения строительного производства» на 31 странице;
- «Специалист в области планово-экономического обеспечения строительного
производства» на 80 страницах;
- «Специалист
в
области
обеспечения
строительного производства
материалами и конструкциями» на 41 странице.
2
Рассмотрев представленные материалы, Национальный совет отмечает:
1.
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
сообщает, что представленные проекты профессиональных стандартов:
оформлены в соответствии с Правилами разработки, утверждения и
применения профессиональных стандартов, Макетом профессионального стандарта и
Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта;
прошли общественное обсуждение в установленном порядке.
2.
Проекты профессионального стандарта охватывают значимое число
работников массовых профессий в сфере строительных работ, в развитии квалификации
которых имеется заинтересованность работодателей.
3.
Участие в разработке проекта профессиональных стандартов работодателей,
представителей соответствующих профессий, а также иных заинтересованных сторон
подтверждается сведениями об организациях, принявших участие в разработке и
согласовании профессиональных стандартов. В разработке проектов профессиональных
стандартов приняли участие специалисты 42 организаций, в обсуждении – специалисты
378 организаций, представляющие различные регионы страны.
4.
Поддержка проектов профессиональных стандартов работодателями и
представителями профессионального сообщества в ходе их профессионально–
общественного обсуждения подтверждается информацией о результатах обсуждения с
представителями работодателей, представителей профессий, профессиональных союзов
(их объединений) и других заинтересованных организаций, включая:
профессиональные объединения: Союз Промышленников и Предпринимателей
Санкт-Петербург; НП СРО «Строители Санкт-Петербурга», СРО НП «Строители
Ленинградской области», НП СРО «МООЖС», СРО НП «ГЛАВКУЗБАССТРОЙ»;
Ассоциация дорожников Москвы; «СОЮЗДОРСТРОЙ»; РОСАВТОДОР;
работодателей: ЗАО «ЮИТ - Санкт-Петербург»; Группа ЛСР Санкт-Петербург;
ФГКУ «Центральная Россия»; ТЕХСТРОЙКОНТРАКТ; «ИФСК «АРКС»; ФКУ
«Центравтомагистраль» «СТРОЙТРАНСГАЗ»; СУПНР; ДЭП-26; ДЭП-19; Управление
механизации № 4; ЗАО «Союз-Лес». В том числе международные: «КНАУФ»; «ЛибхерРусланд»; «ВОЛЬВО - восток»;
образовательные и научные организации: Санкт-Петербургский Политехнический
университет; МГСУ; Инженерно-строительный институт;
МЭИ; Учебный центр
подготовки машинистов дорожных машин;
Нижегородский государственный
архитектурно-строительный университет; Томский государственный архитектурностроительный университет; Северный (Арктический) федеральный университет имени
М.В. Ломоносова; Санкт-Петербургский колледж строительной индустрии и городского
хозяйства; Воронежский государственный аграрный университет.
профессиональные союзы: РОО «Московский городской профсоюз работников
автомобильного транспорта и дорожного хозяйства»; Московский областной комитет
профсоюза; Профсоюз московских транспортных строителей; Территориальная СПб и ЛО
организация профсоюзов работников строительства и промышленности строительных
материалов Российской Федерации.
3
Информация об организованном разработчиком обсуждении проектов
профессиональных стандартов с заинтересованными организациями представлена.
5.
Проекты профессиональных стандартов получили одобрение Совета по
профессиональным квалификациям в области строительства.
Проекты профессиональных стандартов «Арматурщик», «Монтажник систем
вентиляции и кондиционирования воздуха», «Монтажник оборудования котельных»,
«Специалист в области обеспечения строительного производства строительными
машинами и механизмами»; «Специалист в области производственно-технического и
технологического обеспечения строительного производства»; «Специалист в области
обеспечения строительного производства материалами и конструкциями» и «Специалист
в области планово-экономического обеспечения строительного производства»
рекомендованы Минстроем России, а проекты профессиональных стандартов «Машинист
бульдозера», «Машинист экскаватора» - Минтрансом России.
6. Национальный совет отмечает, что проекты профессиональных стандартов
«Специалист в области производственно-технического и технологического обеспечения
строительного производства»; «Специалист в области обеспечения строительного
производства материалами и конструкциями» и «Специалист в области плановоэкономического обеспечения строительного производства» содержат описания трудовых
функций, а также требуемых знаний и умений, которые могут носить сквозной характер и
касаться не только строительного производства.
На основании экспертизы представленных материалов Национальный совет
пришел к следующему заключению:
1.
Представленные проекты профессиональных стандартов соответствуют
требованиям, установленным Порядком рассмотрения и одобрения Национальным
советом при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям
проектов профессиональных стандартов.
2.
Рекомендовать Министерству труда и социальной защиты Российской
Федерации утвердить проекты профессиональных стандартов: «Арматурщик»,
«Машинист бульдозера», «Машинист экскаватора», «Монтажник систем вентиляции и
кондиционирования воздуха», «Монтажник оборудования котельных», «Специалист в
области обеспечения строительного производства строительными машинами и
механизмами»;
«Специалист
в
области
производственно-технического
и
технологического обеспечения строительного производства»; «Специалист в области
обеспечения строительного производства материалами и конструкциями» и «Специалист
в области планово-экономического обеспечения строительного производства».
3.
Определить Совет по профессиональным квалификациям в строительстве
ответственным за организацию деятельности по актуализации и применению
профессиональных стандартов (Приложение №1) в соответствии полномочиями,
установленными решением Национального совета от 29.07.2014.
4
4.
Направить профессиональные стандарты «Специалист в области
производственно-технического и технологического обеспечения строительного
производства»; «Специалист в области обеспечения строительного производства
материалами и конструкциями» и «Специалист в области планово-экономического
обеспечения
строительного
производства»
на
рассмотрение
Советов
по
профессиональным квалификациям для оценки их применимости в областях
деятельности, не связанных со строительным производством.
Председатель Национального совета при
Президенте Российской Федерации по
профессиональным квалификациям
А.Н. Шохин
Приложение 1
Профессиональные стандарты в области строительства
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
«Арматурщик»
«Асфальтобетонщик»
«Кровельщик»
«Машинист автогрейдера»
«Машинист асфальтоукладчика»
«Машинист бульдозера»
«Машинист экскаватора»
«Монтажник оборудования котельных»
«Монтажник систем вентиляции и кондиционирования воздуха»
«Организатор строительного производства»
«Специалист
в
области
обеспечения
строительного
производства
материалами и конструкциями»
12. «Специалист в области обеспечения строительного производства строительными
машинами и механизмами»
13. «Специалист в области планово-экономического обеспечения строительного
производства»
14. «Специалист в области производственно-технического и технологического
обеспечения строительного производства»