отчет нач.МО МВД

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА
ДУМА КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
20.05.2014
г. Карачаевск
№ 87- 4
Об итогах деятельности начальника Межмуниципального отдела МВД
России «Карачаевский» за 2013 года
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
Устава Карачаевского городского округа, заслушав информацию о
проделанной работе начальника Межмуниципального отдела МВД России
«Карачаевский» подполковника полиции О. М. Эльканова за 2013 года, Дума
Карачаевского городского округа
РЕШИЛА:
1. Информацию начальника Межмуниципального отдела МВД России
«Карачаевский» подполковника полиции О. М. Эльканова о проделанной
работе за 2013 года принять к сведению.
2. Признать работу начальника Межмуниципального отдела МВД
России «Карачаевский» подполковника полиции О. М. Эльканова за 2013год
как положительную.
3.Начальнику
Межмуниципального
отдела
МВД
России
«Карачаевский» нацелить личный состав ОВД на активизацию работы по
борьбе с преступностью.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Карачаевского
городского округа
А. Б. Семенов
ОТЧЕТ
начальника Межмуниципального отдела МВД России
«Карачаевский» за 2013 год
Деятельность отдела строилась в строгом соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и КЧР, Директивой Министра
внутренних дел РФ от 31.102013г. №1дсп «О приоритетных направлениях
деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних
войск МВД России в 2013 году», решением коллегии МВД по КЧР от
22.01.2013 года №КМ 1/1 «Об итогах оперативно-служебной деятельности
подразделений МВД по КЧР и территориальных органов МВД России на
районом уровне за 2012 год и задачах на 2013 год», планом основных
организационных мероприятий МВД по КЧР на 2013 год и планом работы
Межмуниципального отдела МВД России "Карачаевский" на 2013 год, а
также нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность
правоохранительных органов.
В соответствии с задачами, поставленными перед органами внутренних
дел, Межмуниципальным отделом МВД России «Карачаевский» течение
отчетного 2013 года проведен комплекс мероприятий по укреплению
законности и правопорядка, защите жизни, здоровья и имущественной
безопасности граждан, повышению уровня доверия граждан, борьбе с
терроризмом и экстремизмом.
Территория, обслуживаемая МО МВД России "Карачаевский"
включает в себя Карачаевский городской округ и Карачаевский
муниципальный район.
Практиковалось, во взаимодействии с правоохранительными органами
города и района, проведение совместных координационных совещаний,
профилактических
и
оперативно-розыскных
мероприятий
по
предупреждению, выявлению и раскрытию преступлений.
Перед полицией поставлена важная задача - завоевать доверие граждан.
Основным критерием оценки деятельности полиции является общественное
мнение.
В отчетном году проводились выступления и отчеты руководства МО
МВД России "Карачаевский", участковых уполномоченных перед жителями
населенных пунктов обслуживаемой территории, в ходе которых граждане
задавали вопросы, касающиеся деятельности полиции, а также относящиеся
к компетенции городской и районной администрации. Участие в этих
отчетах принимали главы администраций населенных пунктов города и
района, сотрудники городской и районной прокуратуры, представители
Совета старейшин и общественности. Участковыми уполномоченными
полиции в 2013 году проведено 108 отчетов перед населением.
За 2013 год личный состав МО МВД России "Карачаевский"
обеспечивал охрану общественного порядка и безопасность граждан при
проведении
185
общественно-политических,
культурно-массовых,
религиозных и спортивных мероприятий. К охране общественного порядка
привлекались сотрудники негосударственных охранных структур, которыми
принято участие в обеспечении правопорядка при проведении 6 культурномассовых мероприятий.
В 2013 году личный состав ОВД принимал активное участие в работе
комиссий при администрации города и района, в том числе: комиссий по
делам несовершеннолетних; комиссий по обеспечению безопасности
дорожного движения; антитеррористических комиссий города и района;
антинаркотических комиссий города и района и других.
Переходя к итогам работы, отмечу, что благодаря принятым мерам и
системе профилактики правонарушений, включающей в себя обширный
комплекс мероприятий, Межмуниципальному отделу МВД России
«Карачаевский» удалось не только добиться снижения преступности, но и
сохранить эту тенденцию.
За 12 месяцев 2013 года сотрудниками отдела было принято к
рассмотрению 2979 (АППГ–2797)(+182) заявлений, сообщений и иной
информации о преступлениях и происшествиях. Прием заявлений и
сообщений о преступлениях осуществляется по почте, через дежурную часть
по телефону, либо при личном обращении граждан в отдел.
В истекшем году жалоб от граждан о непринятии заявлений в отдел не
поступало.
В общей сложности на обслуживаемой территории было
зарегистрировано 342 преступления, на 35 или на 9,3% меньше, чем в 2012г.
Снижение количества зарегистрированных преступлений обусловлено
уменьшением количества тяжких и особо тяжких составов преступлений
(меньше, чем в АППГ на 60 преступлений или на 48,0%) и уменьшением
количества
зарегистрированных
преступлений,
производство
предварительного следствия по которым обязательно (меньше на 44
преступления или на 17,6%).
При этом основную роль в снижении регистрации сыграло снижение
активности по выявлению преступлений в сфере экономики (-23;-25,8%).
Также меньше выявлено преступлений в сфере незаконного наркотических
средств
(-8;-23,5%), а также фактов мошенничества (-4; 18,2%).
Необходимо отметить такие положительные факторы, повлиявшие на
снижение регистрации, как уменьшение количества причинения тяжкого
вреда здоровью (-2;-50,0%), грабежей (-3;-75,0%), разбоев (-2;-100%),
поджогов
(-1;50,0%), угонов (-1;-16,7%).
За отчетный период раскрыто 241 преступление (-49) (-16,9%). На
снижение результатов
повлияло значительное снижение по раскрытию
грабежей (-4;80,0%), разбоев (-2;-100%), поджогов (-1;-100%), а также
мошенничеств (-4;-20%), и преступлений, связанных с незаконным оборотом
оружия (-12; -66,7%).
В истекшем периоде 2013г. снижено количество приостановленных
уголовных дел: приостановлено 75 уголовных дел (-5;-6,3%).
Процент раскрываемости составил 76,3%, что на 2,1% меньше АППГ.
в истекшем периоде проводились различные
профилактические
мероприятия (специальные операции, рейдовые мероприятия и т.п.), что
позволило улучшить профилактическую работу и улучшить результаты
работы по основным направлениям деятельности.
Остановимся на положительных результатах:

Как отмечалось выше, снижен как общий остаток нераскрытых
преступлений фактов, так и тяжких преступлений на 22 факта (18 против 40)
и
количество
приостановленных
уголовных
дел,
производство
предварительного следствия по которым обязательно: на 14 фактов (49
против 63).

Результативно проведена работа по раскрытию:
преступлений по причинению тяжкого вреда здоровью – 100%,
изнасилований – 100%; грабежей – 100%, краж из магазинов – 75,0%
(+41,7%), ДТП – 100% (+9,1%) (в том числе и со смертельным исходом
(+25,0%)), преступлений, совершенных в сфере экономики – 89,8% (+26,3%).
Укреплены позиции по повышению результативности работы по
раскрытию краж в целом, раскрываемость которых выросла и составила
55,7% (+11,1%).
 Проведенная профилактическая работа позволила не только сдержать
рост, но и снизить количество совершаемых преступлений таких как:
- умышленное причинение тяжкого вреда здоровью: 2 (-2; 50,0%),
- грабежи - 1 (-3; -75%),
- разбои - 0 (-2; -100%),
- поджог – 1 (-1; -50,0%),
- угоны – 5 (-1;-16,7%).
Уменьшилось
количество
преступлений
совершенных
в
общественных местах: 35 (-1;-2,8%) и на улицах: 19(-3;-13,6%).
 Силами подразделений ООП за отчетный период выявлено 5748 (+385) (с
включением ЦАФАП 8256 (+2508) административных правонарушений.
В рамках усиления воздействия на криминальную среду со стороны
МО МВД России "Карачаевский" принимались меры по активизации борьбы
с
незаконным
оборотом
оружия, предупреждению его хищений,
обнаружению и ликвидации преступных арсеналов. За отчетный период
возбуждено 21 уголовное дел в данной сфере (+1), раскрыто 6 (-12). В том
числе, силами УР – 4 (АППГ- 2), УУП – 2(АППГ -3). Приостановлено 7
уголовных дел (АППГ-7), процент раскрываемости составил 46,2% (-25,8%).
Изъято оружия – 10 (АППГ – 8) единиц (пистолетов – 2, карабинов -3,
винтовок -2 , обрез ИЖ-К. Также были изъяты похищенное охотничье ружье
ТОЗ-54-12 и карабин «Сайга», которые возвращены хозяину).
Боеприпасы – 283 шт. (АППГ – 1249), ВВ – 0гр (порох) (АППГ –
162,1гр), ВУ – 4 гранаты и 2 запала к ним (АППГ – 7), 2 тротиловые шашки,
9 электродетонаторов, самодельное ВУ.
За 12 месяцев 2013 года МО МВД России «Карачаевский» проведено
2947 проверок сохранности оружия, находящегося в пользовании у граждан.
За нарушения в сфере оборота оружия привлечено к административной
ответственности 267 владельцев оружия, аннулировано 124 разрешения и
лицензии.
Изъято у граждан за различные нарушения по состоянию на 31 декабря
2013 года 257 единиц оружия.
Работа по сокращению остатка находящихся в розыске преступников,
без вести пропавших и утративших родственные связи лиц, идентификации
личности граждан по неопознанным трупам ведется в МО МВД России
"Карачаевский" постоянно, планомерно и при участии всех подразделений
ОВД. Принятыми мерами удалось повысить результативность проводимых
мероприятий по розыску преступников.
За январь-декабрь 2013 года 23 (АППГ- 26). Процент розыска составил
44,23% (АППГ- 49,06%); по без вести пропавшим разыскано - 5(АППГ-10),
процент розыска составил 17,86% (АППГ-27,78%), остаток не разысканных
лиц -23 (АППГ-26); утративших связь с родственниками разыскано – 3
(АППГ-1), процент -50,0% (АППГ-25,0%).
Мобильная корректировка постов и нарядов, несущих службу по
охране общественного порядка, позволила сократить количество
преступлений, совершенных в общественных местах: зарегистрировано 35 (1;-2,8%), из них совершено на улицах – 19 (-3;-13,6%).
Количество
преступлений,
совершенных
с
применением
огнестрельного оружия на улицах и общественных местах составило 3 (+2)
преступления.
На 7,7% снижено количество преступлений, совершенных в состоянии
алкогольного опьянения (48/52).
Недостаточной показала себя проводимая профилактическая работа с
лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, которыми
совершено 65 (+14) преступления.
Неэффективной показала себя работа по профилактике детской
преступности.
Количество
преступлений,
совершенных
несовершеннолетними и с их участием, увеличилось на 50% (15/10).
Отделом государственной инспекции безопасного движения проведен
ряд организационных и практических мероприятий, направленных на
стабилизацию обстановки с аварийностью.
За истекший период зарегистрировано ДТП – 529 (+24). Погибло 18
(АППГ-18), ранено 132 (-101), в т.ч. с участием детей - 6(-5), погибло – 1
(-1), ранено – 6 (-7).
За 2013 год на территории Карачаевского городского округа
зарегистрировано 207 преступлений (против 226 в 2012 году). Произошло
снижение общего массива зарегистрированных преступлений на 19
преступлений (- 8,4 %).
При этом отмечается снижение количества тяжких и особо тяжких
преступлений с 67 в 2012 году против 48 в 2013 году (-19), а также
преступлений, следствие по которым обязательно (-10).
Необходимо отметить, что снижение регистрации в значительной
степени обусловлено снижением активности по выявлению преступлений,
связанных с незаконным оборотом наркотиков оружия (-7).
С положительной стороны отмечается снижение фактов умышленного
причинения тяжкого вреда здоровью (-1), угонов автотранспорта (-2),
отсутствие совершенных разбойных нападений (-2), грабежей (-3).
Наряду со снижением регистрации преступлений, отмечено снижение
количества раскрытых преступлений: так, раскрыто в 2013 году 159 против
176 в 2012 году (-17). При этом, незначительно снижено количество
приостановленных уголовных дел, а именно с 54 в 2012 году до 52 в 2013
году. В результате процент раскрываемости остался практически на уровне
2012 года и составил 75,4 %.
Стабильными остаются показатели работы отдела по выявлению и
раскрытию преступлений, предварительное следствие по которым
обязательно, где, как и в 2012 году за анализируемый период раскрыто 108
преступлений из 145 зарегистрированных. Приостановлено в сравнении с
2012 годом меньше на 10 уголовных дел в отчетном периоде (33/43).
Процент раскрываемости составил 76,6 %. Преступлений, следствие по
которым не обязательно зарегистрировано 62, что в абсолютном выражении
на 9 меньше чем 2012 году. При этом, раскрыто из них 51, что на 26 %
меньше чем в 2012 году.
Приостановлено уголовных дел - 19. Процент раскрываемости также
значительно снизился и составил 72,9% в 2013 году против 86,1 % в 2012
году.
Тяжких и особо тяжких преступлений зарегистрировано 48, из которых
раскрыто 35 преступлений (в 2012 году – 41). Отмечается положительная
тенденция снижения приостановленных уголовных дел: 16 в 2013 году
против – 29 в 2012 году. Процент раскрываемости также вырос и составил
68,6%.
В отчетном периоде имеет место снижение активности работы по
выявлению преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков 14
(АППГ – 21). В сфере экономики 30 (АППГ – 42) (-12), в т.ч. тяжкие 4
(АППГ- 11) (-7).
Здесь имеют место недоработки со стороны отделения участковых
уполномоченных полиции, отделения уголовного розыска, а также отделения
УЭБ и ПК МВД по КЧР. Лицами, ранее судимыми, совершено 38
преступлений против 33 за АППГ (+5)(+15,2%). Удельный вес вырос и
составил 100% (АППГ-100%).
Преступлений совершенных в группе зарегистрировано 22 против 9,
удельный вес увеличился и составил 13,8% против 5,1% за АППГ.
ДИНАМИКА ПРЕСТУПНОСТИ
(зарегистрировано/раскрыто за 3года с 2011 по 2013 годы)
300
277
226
250
200
191
207
176
159
150
100
50
0
2011
2012
2013
Приведенные данные показывают, что в течение 3-х лет наблюдается
снижение как зарегистрированных, так и раскрытых преступлений.
В состоянии опьянения совершено 33 преступления против 31 за АППГ,
т.е. на 2 больше (+6,5%). Удельный вес увеличился и составил 20,8% против
17,6%. Но, необходимо отметить, что проведенной профилактической
работой удалось добиться снижения количества преступлений, совершенных
в общественных местах: 23 преступления (АППГ-30)(-7;-23,3%), удельный
вес составил 11,1% (АППГ- 13,3%). Также снизилось количество
преступлений, совершенных на улицах 9 против 16 в АППГ (-7;-43,8%).
Неработающими совершено 100 против 122 преступлений (-18%),
удельный вес уменьшился и составил 62,9% против 69,3% за АППГ.
Недостаточной оказалась проводимая работа по предупреждению детской
преступности: преступлений совершенных несовершеннолетними и с их
участием зарегистрировано 13 (АППГ-10)(+3), удельный вес вырос и
составил 8,2% (АППГ - 5,7%).
СТРУКТУРА ПРЕСТУПНОСТИ
(за 12 месяцев 2013 года)
Грабежи
0,4
26,8
Кражи
20
Иные
6,7
Наркомания
7,7
Мошенничества
5,7
Преступления
против
личности
27
5,7
В сфере экономики
Незаконный
оборот
оружия
Приведенная структура преступности показывает, что в общем массиве
зарегистрированных преступлений доминируют такие виды преступлений
как:
- кражи – 20% (АППГ - 18,1%),
- преступления в сфере экономики - 27% (АППГ – 24,7%),
- мошенничество – 7,7% (АППГ – 7,0%),
- наркомания – 6,7% (АППГ – 9,2%).
В отношении лиц, злоупотребляющих спиртными напитками
составляются протоколы об административном правонарушении.
Сотрудниками отделения ГИБДД проводятся мероприятия по
профилактике дорожно – транспортного травматизма, в том числе связанные
с активным выявлением грубых нарушений. Нераскрытых преступлений по
фактам совершенных ДТП нет.
Определенную роль в профилактике преступлений и правонарушений
отведена средствам массовой информации. В средствах массовой
информации регулярно освещаются результаты борьбы с преступностью и
проблемы, решаемые ОМВД в своей повседневной деятельности.
Одним из приоритетных направлений деятельности, оказывающим
непосредственное влияние на конечные результаты в укреплении
правопорядка и борьбе с преступностью является работа с личным составом.
Поэтому, в 2013 году принимались дополнительные меры по повышению
уровня профессиональной подготовки сотрудников в системе боевой и
специальной подготовки. Повышена эффективность отбора кандидатов на
службу в свете требований Федерального закона «О полиции». С этой целью
проводится углубленное психофизиологическое исследование кандидата,
изучение его личностных качеств, определяющих нравственный облик,
состояние подготовленности к выполнению должностных обязанностей.
По линии материально-технического обеспечения:
Закупки для нужд отдела в пределах выделенных средств проводились
в строгом соответствии с положениями 94-ФЗ от 2005 года. На договорной
основе осуществлялось питание спецконтингента ИВС.
В
целях
доведения
укрепленности
собственных
объектов
Межмуниципального отдела МВД России «Карачаевский» до соответствия
требованиям Приказа МВД РФ от 18.01.2011г. №24 в 2013г. проделана
следующая работа:
1. Переоборудованы металлические ставни установленные на оконных
проемах ДЧ, комнаты для приема пищи (железные задвижки переделаны
бойницы для ведения огня из оружия),установлены металлические решетки
на оконных проемах ДЧ. Установлены металлические двери на главном
входе в ОВД, две двери входа в помещении Д/, одна дверь в комнату
хранения оружия с уловителем для ключей соответствующие требованиям
толщиной не менее 6 мм, запирающиеся изнутри. Проводится работа по
оборудованию оконного проема перед ДЧ многослойными непробиваемыми
стеклами.
2. Оборудован КПП при входе на территорию ОВД (установлен турникет;
установлен видеодомофон, сейф для хранения личных вещей сотрудников и
посетителей объекта) согласно (п. 15.1. приказа МВД РФ от 18.01.2011г.
№24).
Ограждение:
1. Оборудован периметр территории с западной стороны дополнительными
прожекторами для просмотра прилегающей горно-лесистой местности, так
же по периметру дополнительно протянута колючая проволока.
2. Установлены дополнительные 2 камеры телевизионного наблюдения со
стороны въездных ворот с западной стороны, заменен установленный в ДЧ
монитор просмотра камер наружного наблюдения, в связи с невозможностью
четкого просмотра изображения.
В
здании ООП
Межмуниципального отдела МВД России
«Карачаевский» (ул. Крымшамхалова, д.5)
1. С северной стороны оборудовано ограждение дополнительным
ограждением (колючей проволокой).
2. На
входной
калитке
на
территорию
объекта
установлен
электромеханический замок.
3. По периметру здания установлены 8 камер для наружного наблюдения.
В здании ОП (г.Теберда) Межмуниципального отдела МВД России
«Карачаевский»
1.Дополнительно по периметру установлены 3 видеокамеры наружного наблюдения
2. Дополнительно, с южной стороны оборудовано часть ограждения колючей
проволокой.
3. Проведен частичный ремонт освещения территории.
В 2014 году будут приняты меры по всем имеющимся недоработкам и
недостаткам в оперативно-служебной деятельности отдела.
В целом МО МВД России «Карачаевский» готов к выполнению
поставленных перед полицией задач.
Начальник МО МВД России «Карачаевский»
подполковник полиции
О.М. Эльканов