СВОДКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ по результатам публичных консультаций

СВОДКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ
по результатам публичных консультаций
по проекту Приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области «Об утверждении стандартов
качества выполнения государственных работ при приватизации государственного имущества посредством проведения торгов и иных
способов продаж, проведения аукционов в отношении земельных участков, находящихся в областной собственности, и земель, право
собственности на которые не разграничено, проведения торгов в отношении государственного казенного имущества Свердловской
области»
№ Участник обсуждения
Вопрос для обсуждения
Позиция участника обсуждения
1
Свердловский областной
Союз промышленников и
предпринимателей
Проект приказа.
2
Уральская Торговопромышленная палата
Свердловское
региональное отделение
Общероссийской
организации «Деловая
Россия»
Проект приказа.
Поддерживается принятие проекта
акта. Выражено мнение, что проект не
несет избыточных административных и
других ограничений в деятельности
предпринимателей, а также не приведет
к необоснованным расходам.
К проекту акта замечаний нет.
Продление срока
проведения публичных
консультаций.
Предложение о продлении срока
проведения публичных консультаций
на 10 дней.
Пункт 6.1 Уведомления.
Замечания:
Отсутствует описание полного круга
проблем, на решение которых может
быть направлено предлагаемое
регулирование, а также условий и
факторов их существования, в т.ч. :
- недобросовестная конкуренция;
3
Результат
рассмотрения
позиции
разработчиком
позиций
участников
обсуждения
Срок проведения
публичных
консультаций
продлен на 10
дней.
Корректировки
отражены в
заключении об
ОРВ
Комментарии
разработчика
2
- ущемление прав предпринимателей,
которые не имеют возможности подать
заявку в силу не знания стандартов и
требований предъявляемых органами
государственной власти;
- недостаток информации о
проводимых торгах у юридических и
физических лиц;
- недобросовестные действия со
стороны государственных органов;
- возможность возникновения
коррупционных рисков;
- недостаточно качественное
предоставление услуг, т.е. повышение
качества
- недостаточно широкая конкуренция,
соответственно необходимо увеличение
числа юридических и физических лиц,
принимающих участие в торгах;
- необходимость размещения на
официальных сайтах в сети "Интернет"
прогнозного плана (программы)
приватизации федерального
имущества, актов планирования
приватизации имущества.
Пункт 6.2 Уведомления.
Предложения:
- Максимально широко отразить
проблемы, решение которых возможно
посредством предлагаемого
регулирования.
- Описать условия и факторы их
существования.
Замечания:
Ввиду отсутствия в п.6.1 ряда проблем,
Корректировки
частично
Материалы по другим
регионам, внедрившим
3
отсутствует описание ряда негативных
эффектов, связанных с их наличием, в
т.ч.:
- усиление монополизации рынков в
отдельных видах экономической
деятельности;
- сокращение числа участников, у
которых есть возможность принять
участие в торгах;
- нарушение прав участников;
- усиление напряжённости и недоверия
к государственной власти;
- ускоренное отставание социальноэкономического развития;
- ухудшение качества оказываемых
услуг и т.д
Пункт 6.3 Уведомления.
Предложения:
- Более полно отразить весь спектр
негативных эффектов, связанных с
наличием проблем.
- Сопроводить описание негативных
эффектов аналитическими
материалами, в том числе в сравнении с
регионами, более успешно
внедрившими аналогичное
регулирование.
Замечание:
Отсутствует информация о результатах
решения проблем на момент
подготовки проекта.
Предложение:
Внести необходимую информацию.
отражены в
заключении об
ОРВ
Корректировки
отражены в
заключении об
ОРВ
аналогичное управление
приводятся в пункте 7.1.
4
Пункт 7.1 Уведомления.
Пояснительная записка.
Замечания:
- указание на отсутствие информации
об опыте в соответствующих сферах
некорректно;
- не приведён опыт лучших
региональных практик в регулируемой
сфере;
- отсутствует сравнительный анализ
результатов решения проблем в
регионах, наиболее успешно
использующих возможности
аналогичного регулирования.
Предложения: Включить в текст
данного пункта соответствующую
информацию.
1. Замечания:
- Пояснительная записка не содержит
информации достаточной для:
корректной идентификации проблем в
регулируемой сфере; определения
целей и приоритетов, позволяющих
эффективно решать существующие
проблемы.
- В Пояснительной записке не
рассмотрены и не проанализированы:
условия и факторы существования
проблем в регулируемой сфере,
альтернативные механизмы
достижения целей регулирования.
2. Предложение:
- Дополнить текст Пояснительной
записки необходимой информацией
Корректировки
частично
отражены в
заключении об
ОРВ
Учтены.
Указание на отсутствие
информации об опыте в
соответствующих сферах
отсутствует.
5
Проект приказа.
1. Замечания:
В ст. 13 Федеральный закон от 21
декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О
приватизации государственного и
муниципального имущества» указаны
способы приватизации
государственного и муниципального
имущества, которые не указаны в
проекте.
Отклонены
Данный проект
направлен на
регламентацию способов
приватизации,
перечисленных в
указанном проекте.