ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту Постановления Правительства Республики Коми «О внесении

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Постановления Правительства Республики Коми «О внесении
изменений в Постановление Правительства Республики Коми от 13 декабря
2011 № 558 «Об утверждении перечня сведений и (или) документов,
необходимых для осуществления контроля и надзора в области долевого
строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости»
Необходимость принятия проекта Постановления Правительства
Республики Коми «О внесении изменений в Постановление Правительства
Республики Коми от 13 декабря 2011 № 558 «Об утверждении перечня
сведений и (или) документов, необходимых для осуществления контроля и
надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или)
иных объектов недвижимости» (далее – проект Постановления) обусловлена
следующим.
В целях реализации пункта 2 части 3 статьи и пункта 2.2 части 5 статьи
23 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве
многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
(далее – Федеральный закон № 214-ФЗ), а также статьи 1 Закона Республики
Коми от 05.10.2011 № 100-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с
установлением перечня сведений и (или) документов, необходимых для
осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого
строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости», Постановлением Правительства Республики Коми от 13
декабря 2011 № 558 утвержден перечень сведений и (или) документов,
необходимых для осуществления контроля и надзора в области долевого
строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости, получаемых от лиц, осуществляющих привлечение денежных
средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или)
иных объектов недвижимости на территории Республики Коми. Указанное
постановление вступило в силу 13 декабря 2011 года.
Вместе с тем, в Федеральный закон № 214-ФЗ неоднократно вносились
изменения, существенно изменившие перечень сведений и (или) документов,
необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в
области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных
объектов недвижимости.
Так, Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 236-ФЗ «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» внесены изменения в Федеральный закон № 214-ФЗ в части
уточнения терминологии сведений о способах обеспечения исполнения
обязательств застройщика по договору (сведения о договоре страхования или
договоре поручительства, в том числе реквизиты соответствующего
договора, сведения о поручителе или страховщике (наименование,
идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный
регистрационный номер, место нахождения), об объекте долевого
строительства, в отношении которого заключен договор страхования или
договор поручительства) (п. 11 ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 214-ФЗ).
Статьей 25.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним»
установлена
обязанность
застройщика
представлять
на
государственную регистрацию договора долевого участия один из
следующих предусмотренных Федеральным законом № 214-ФЗ документов:
договор страхования гражданской ответственности застройщика за
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче
жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (далее договор страхования), а также документ, подтверждающий уплату страховой
премии (части страховой премии) в соответствии с договором страхования;
договор поручительства за надлежащее исполнение застройщиком
обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом
строительстве (далее - договор поручительства), а также документ,
подтверждающий оплату вознаграждения по договору поручительства.
Также конкретизировано право контролирующего органа запрашивать
у Центрального банка Российской Федерации информацию о соответствии
банка, с которым застройщиком заключен договор поручительства, или
страховой организации, с которой застройщиком заключен договор
страхования, требованиям Федерального закона № 214-ФЗ (п. 8 ч. 6 ст. 23).
Кроме того, в ходе проведения мероприятий по контролю (надзору) в
области долевого строительства выявлена недостаточность действующего
перечня, необходимость его конкретизации, расширения и приведения с
соответствие действующему законодательства.
Проект Постановления не содержит положений, вводящих избыточные
обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской
деятельности.
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми от
18 марта 2016 № 136 «Об оценке регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов Республики Коми, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности,
экспертизе нормативных правовых актов Правительства Республики Коми,
органов исполнительной власти Республики Коми, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности,
и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства
Республики Коми», в отношении проекта постановления не требуется
проведения оценки регулирующего воздействия, так указанный проект не
затрагивает вопросы осуществления предпринимательской деятельности.
Принятие проекта Постановления не потребует расходов за счет
средств бюджета Республики Коми.
2
Проект Постановления соответствует Конституции Российской
Федерации, нормативным правовым актам Российской Федерации,
Конституции Республики Коми, законам Республики Коми и иным
нормативным правовым актам Республики Коми.
И.о. руководителя Службы Республики Коми
строительного, жилищного
и технического надзора (контроля)
«__» марта 2016 г.
Л.Ю. Доронина
3