1.3 Методы регулирования экономики современным государством
advertisement
ЧУ ОО СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА «РОСИНКА» ЗАПАДНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ Государственное регулирование рыночной экономики Исследовательская работа Автор работы: Романов Олег, ученик 10 класса Руководитель: Медведев Александр Анатольевич, учитель истории Москва 2015 2 Оглавление 2 Введение 3 4 Глава 1. История развития рыночной экономики 6 4 1.1. Развитие экономической теории в XVII – первой трети XX вв. 6 9 1.2. Великая депрессия 1929-1933 гг. и «Новый курс» Рузвельта 1.3. Методы регулирования экономики современным государством 11 1 16 1 Выводы 18 1 Глава 2. Исследование, посвященное влиянию государства на развитие экономики на примере регулирования ставки 1 20 рефинансирования Центральным банком России 2.1. Организация и методы исследования 20 2.2. Описание и анализ результатов исследования 22 2.3. Создание и описание видеоинтервью 24 Выводы 27 Заключение 28 Список источников информации 29 Приложение 1. Таблица «Динамика ставки рефинансирования ЦБ России и ВВП России» Приложение 2. Видеоролик «Экономисты и общественные деятели о роли Центрального банка в экономике России» 31 3 Введение Данная работа посвящена теме: «Государственное регулирование рыночной экономики». Проблема исследования заключается в том, что со времен Адама Смита считалось, что государство не должно вмешиваться в экономику, рынок сам все отрегулирует лучше любого правительства. Однако экономики ведущих западных стран, оказавшихся в глубоком кризисе в 1929 г., не могли преодолеть это состояние самостоятельно. На фоне растущих показателей плановой экономики СССР, экономики США и европейских стран показывали отрицательную динамику. Это заставило экономистов и правительства западных стран пересмотреть основы рыночной экономики, и начать ее регулирование. В итоге западные страны не только вышли из кризиса, но и сделали большой рывок в развитии. В 1992 г. началось внедрение рыночной экономики в России, но последствия были плачевные. Целые отрасли экономики пришли в упадок. Только возвращение государства в экономику позволило России снова начать путь к вершинам. То, каким образом современное государство влияет на экономику, представляет большой интерес для нас. С научной точки зрения, актуальность данной работы состоит в том, что в данное исследование позволит выявить наиболее точное соотношение государственного регулирования и рыночных механизмов С социальной точки зрения, актуальность заключается в наиболее удачное соотношение механизмов позволяет государственного максимально регулирования эффективно и рыночных развивать экономику. Состояние экономики серьезно влияет на другие сферы жизни общества, на жизнь страны и каждого её гражданина 4 Для меня лично работа актуальна тем, что я буду лучше разбираться в этой проблеме, что позволит мне лучше подготовиться к экзаменам по обществознанию Учебное исследование реализуется в рамках истории, обществознания и экономики. Объект исследования: смешанная экономика. Предмет исследования: государственные механизмы регулирования экономики. Гипотеза исследования: регулирование экономики органами государственного управления ведет к росту экономических показателей страны, росту ВВП. На основании выше изложенного мы ставим пред собой следующую цель: изучить стратегию государственного регулирования рыночной экономики. Для реализации поставленной цели, нами (мною) были выдвинуты следующие задачи. 1. Собрать и проанализировать информацию; 2. Изучить основы рыночной экономики; 3. Рассмотреть принципы плановой экономики; 4. Исследовать основы смешанной экономики; 5. Сравнить методы регулирования экономики в ведущих странах мира; 6. Провести анкетирование; 7. Составить таблицу и написать эссе В исследовании были использованы следующие методы: Теоретические методы: 1. Анализ и синтез источников информации. 2. Сравнение и обобщение информации из источников информации. Эмпирические методы: 1. Анкетирование учащихся и учителей школы «Росинка» с целью подтверждения данных теоретического исследования. 5 2. Метод мысленного моделирования Продукт работы является эссе по теме исследования, содержащие рекомендации для исследователей этой проблемы; аналитическая таблица «Факторы государственного регулирования и основные показатели экономики». Практическая значимость данной работы заключается в том, что материалы работы можно применять на уроках экономики и обществознания Структура работы состоит из: введения, основной части, заключения, списков источников информации и приложения. 6 Глава 1. История развития рыночной экономики 1.1. Развитие экономической теории в XVII – первой трети XX вв. Экономическая наука с начала XVII века до наших дней претерпела серьезные изменения. Было создано множество теорий высшего уровня, и во всех из них по-разному освещался вопрос участия государства в экономике. Рассмотрим ведущие из них: Меркантилизм (итал. il mercante, торговец от лат. mercanti, торговать) — система доктрин, выдвигавшихся авторами трактатов XV— XVII вв., обосновывавших государства в необходимость хозяйственную активного деятельность, вмешательства в основном в форме протекционизма — установления высоких импортных пошлин, выдачи субсидий национальным производителям и т. д. Термин ввёл в научный оборот французский экономист Антуан Монкретьен. В меркантилизме выделяют отдельные этапы: 1. Ранний меркантилизм главным считали административные меры по удержанию в стране драгоценных металлов. 2. Поздний меркантилизм снятие жёстких ограничений по импорту товаров и вывозу денег; доминирует идея торгового баланса; характерна система активного торгового баланса, который обеспечивался путём вывоза готовых изделий своей страны и при помощи посреднической торговли, в связи с чем разрешался вывоз денег за границу. 3. Государственный меркантилизм существовал как официальная экономическая доктрина, принятая ведущими странами Европы. Основные положения этой доктрины сводились к тому, что меркантилистская (протекционистская) политика государства улучшает торговый баланс страны, способствует развитию её промышленности и быстрому росту её населения. Физиократы XVIII в., - основанная французская школа экономистов второй около 1750 г.Франсуа Кенэ. половины Единственным 7 самостоятельным фактором производства эта школа считала почву, природу, сельское хозяйство. Физиократы решали вопрос о том, как должны складываться экономические отношения между людьми при свободном действии естественного порядка и каковы будут принципы этих отношений. Физиократы высказывали убеждение, что предоставление полной свободы действию естественных законов одно только способно осуществить общее благо. В связи с этим находятся и требование уничтожения старых узаконений и учреждений, задерживающих беспрепятственное проявление естественного порядка, и требование экономические невмешательства отношения. обрабатывающей Физиократы промышленности сельское государственной власти в противопоставили торговле и хозяйство как единственное занятие, дающее излишек валового дохода над издержками производства, а потому и единственно производительное. Классическая политическая экономия (Адам Смит)- первое из современных направлений экономической мысли. Активно развивалась в конце XVIII века — 30-х гг. XIX века. Вслед за физиократами, базовым принципом пропагандировался экономический либерализм. Были сформулированы основы трудовой теории стоимости. Смит изложил логичную систему, которая объяснила работу свободного рынка на базе внутренних экономических механизмов, а не внешнего политического управления. До зарождения основ классической школы в экономической науке в обществе главенствовало мнение о необходимости государственного вмешательства в экономику. Считалось, что именно этот способ единственный для формирования богатства и благополучия государства. Однако с конца XVII — начала XVIII века формируются идеи невмешательства государства в экономическую жизнь общества, то есть экономический либерализм. Именно в это время зарождается новая теоретическая школа экономической мысли. Позднее она получит название классической политической экономии. Представители классической школы заново сформулировали предмет и метод изучения экономической теории. Рост мануфактуризации (а затем индустриализации) выдвинул на первый 8 план промышленное производство, которое отодвинуло торговый и ссудный капитал. Отсюда в качестве предмета изучения на первое место выдвинулась сфера производства. В основе всех рассматриваемых А. Смитом экономических явлений лежит трудовая теория стоимости. Стоимость товара создаётся трудом независимо от отрасли производства. Заключённый в товарах труд является основой для обмена. Цена товара определяется затратами труда на его производство, а также соотношением спроса и предложения товара. А. Смит дал развёрнутый анализ основных доходов общества, — прибыли, заработной платы и земельной ренты, — и определил стоимость общественного продукта как сумму доходов общества. Общественный продукт воплощает в себе богатство страны. Рост богатства зависит от роста производительности труда и от доли населения, занятого производительным трудом. В свою очередь производительность труда во многом зависит от разделения труда и его специализации. При рассмотрении экономических явлений и процессов «классики» политической экономии придерживались определённой системы общих предпосылок. Главными из них были концепция «экономического человека» и экономический либерализм (экономическая свобода). Они рассматривали человека только с точки зрения экономической деятельности, где есть единственный стимул поведения — стремление к собственной выгоде. В основе идеи экономического либерализма лежало представление о том, что экономические законы действуют подобно законам природы. В результате их действия в обществе стихийно устанавливается «естественная гармония». Государству нет необходимости вмешиваться в действие экономических законов. Принцип экономического либерализма и свободной торговли выражен знаменитым лозунгом «laissez faire, laissez passer» (Примерный перевод на русский язык: «Дайте людям самим делать свои дела, дайте делам идти своим ходом».) Другими словами, это принцип невмешательства государства в экономическую деятельность. Выражение стало символом классической экономической теории. Во внешней торговле 9 экономический либерализм означает свободную торговлю, без ограничений экспорта и импорта. Такая внешнеэкономическая политика получила название фритредерства (от английского free trade — свободная торговля). В соответствии с «классиками» политической экономии экономические законы и конкуренция действуют как «невидимая рука». В результате ресурсы перераспределяются для эффективного (полного) использования, цены на товары и ресурсы быстро меняются, устанавливается равновесие между спросом и предложением. Марксизм — философское, экономическое и политическое учение, основанное Карлом Марксом и Фридрихом Энгельсом. Существуют различные интерпретации учения Маркса, связанные с различными политическими партиями и движениями в общественной мысли и политической практике. Марксистская политическая экономия — направление в экономической теории, основу которого составляет трудовая теория стоимости (Адам Смит), которую Карл Маркс расширил теорией прибавочной стоимости. Понятие прибавочной стоимости базируется на оценке стоимости, как овеществлённом труде, которая предполагает, что стоимость товара не зависит от спроса и предложения и определяется количеством вложенного труда (См. Трудовая теория стоимости). В рамках этой теории Карл Маркс ввел понятие прибавочной стоимости — как разницы между созданной в процессе труда новой стоимостью (превышение трудовой стоимости товара над стоимостью ранее овеществлённого труда — сырья, материалов, оборудования) и стоимостью рабочей силы (обычно выражена в форме заработной платы), которая была использована для создания этой новой стоимости. Источником прибавочной стоимости, по Марксу, является продолжение потребления рабочей силы дольше того времени, в течение которого воспроизводится её собственная стоимость. По теории Маркса, прибавочная стоимость проявляется в своих особых формах: прибыль, проценты, рента, налоги, акцизы, пошлина, предпринимательская то есть как уже 10 распределённая между всеми агентами капиталистического производства и вообще между всеми претендентами на участие в прибыли. Прибавочная стоимость, по Марксу, создаётся исключительно в сфере производства, а не в сфере обращения. Она существует при любом производстве и служит источником налогов и накопления. Но лишь при капитализме она получает своё окончательное развитие в форме прибыли, которая становится самостоятельной целью производства. Понятие прибавочная понятий марксистской стоимость — экономической при капиталистическом способе присваивается одно теории. из Маркс центральных указывал, производства прибавочная капиталистом в виде прибыли, в что стоимость чём и выражается эксплуатация им рабочего. По словам Маркса, норма прибавочной стоимости есть «точное выражение степени эксплуатации рабочей силы капиталом, или рабочего капиталистом». 11 1.2. Великая депрессия 1929-1933 гг. и «Новый курс» Рузвельта. Великая депрессия (англ. Great Depression) — продолжительный экономический кризис в мировой экономике, начавшийся в США в 1929 году, а затем и в других странах мира. Официально закончился в 1940 году, но реально экономика США стала восстанавливаться после Второй мировой войны. Определение Великая Депрессия обычно употребляется именно по отношению к США, к остальным странам применяется определение мировой экономический кризис. Этот кризис затронул практически все развитые страны Запада. День 24 октября 1929 года вошел в историю США как «черный четверг». На Нью-йоркской фондовой бирже разразилась паника, приведшая к катастрофическому падению курса акций. Произошел невиданный за всю историю торгов их сброс. Совокупная стоимость акций, котировавшихся на Нью-йоркской фондовой бирже 1 сентября, равнялась почти $90 млрд. К июлю 1932 года эта цифра составила примерно $16 млрд. Держатели акций потеряли $74 млрд. Последняя сумма в три раза превысила расходы страны на первую мировую войну. Национальный доход Америки с $87,8 млрд. в 1929 году снизился до $40,2 млрд. в 1933 г. Потерпели крах более 135 тыс. торговых, промышленных и финансовых компаний. Не было ни одного общественного института, который бы не пережил в годы депрессии коллапс. Серьезнейшие проблемы испытывала банковская система. В среднем в период с 1921 по 1929 год ежегодно прогорали 627 банков, имевших на депозитах примерно $169 млн. Но эти банкротства были в порядке вещей, поскольку разорялись в основном не выдерживавшие конкуренции мелкие банки (в среднем на депозитах в каждом из этих банков размещалось не более $270 тыс. долларов). За первые же три года депрессии обанкротились 4835 банков. На депозитах в них было размещено $3 263 049 000. Акции 12 разорившихся банков не просто упали до нулевой отметки. Многие банки, потеряв все инвестированные активы, должны были отвечать по долгам перед вкладчиками и держателями акций. Между тем охваченное паникой население бросилось изымать свои деньги из уцелевших банков, чтобы зашить их в матрасы. Количество денег в обращении выросло с $454 млн. в 1929 году до $5699 млн. в конце 1932 года. Сверхтемпами росла безработица. Уже через несколько месяцев после коллапса рынка акций безработица стала принимать угрожающие масштабы. К марту 1930 года без работы остались более 4 млн. человек. Через год эта цифра увеличилась вдвое. Весной 1932 года число безработных достигло отметки 12,5 млн. человек (10% от всего населения). Пик пришелся на начало 1933 года, когда безработных в Америке было 16 млн. человек. Примерно 17% трудоспособного населения США осталось без средств к существованию. Великая депрессия изменила социальный облик Америки. Если рабочие, жившие «от зарплаты до зарплаты», лишались только своих заработков, то средний класс потерял помимо работы и все сбережения. Средние американцы стремительно нищали, переходя в разряд люмпенов. К концу третьего года Великой депрессии средний класс оказался на грани исчезновения. Вчерашние «белые воротнички» торговали с лотков яблоками и чистили обувь. Люди, которые были не в состоянии платить за жилье, сколачивали в предместьях городов хибары. Бездомные почитали за благо попасть хотя бы на сутки в тюрьму за бродяжничество, чтобы получить кров и похлебку. К концу 1932 года в США стал всерьез опасаться революции. Последнюю надежду американцы возлагали на грядущие президентские выборы. Президент Гувер выдвинул свою кандидатуру на второй срок, но люди, уставшие наблюдать за беспомощными попытками администрации изменить ситуацию к лучшему и выслушивать очередные оптимистические заверения, отдали свои голоса кандидату от Демократической партии Франклин Рузвельту. Новый президент понимал, что и бежать социального бунта, который окончательно добьет страну, можно лишь в том случае, если резко изменить 13 ситуацию к лучшему уже в первые несколько месяцев. Разработанный новой администрацией комплекс экстренных мер по оздоровлению экономики получил название «Новый курс». Первостепенное значение придавалось восстановлению банковской системы. Сначала Рузвельт попытался смягчить ситуацию чисто психологически. Он попытался убедить народ, что после «каникул» будут вновь открыты только надежные банки, хотя таковых в США практически не оставалось. Рузвельт заявил, что за банками отныне будет стоять правительство, хотя никаких конкретных гарантий американцам дано не было. Как бы там ни было, но изъятие денег из банков, которые открылись после окончания «каникул» 16 марта, и связанная с этим паника пошли на убыль. Администрация Рузвельта, получив передышку, немедленно принялась за осуществление своей программы возрождения банковской системы. В июне 1933 года была создана «Федеральная корпорация страхования вкладов» (FDIC). В нее были обязаны войти все банки — участники Федеральной резервной системы. Остальным банкам членство в FDIC рекомендовалось. Фонд FDIC, сформированный за счет взносов банков — участников корпорации, позволял полностью застраховать небольшие депозиты и частично крупные вклады. Вторым шагом стала покупка «Реконструкционной финансовой корпорацией» контрольного пакета акций некоторых банков. Таким образом, в банках было размещено $1265 млн. Принципиально важным было то обстоятельство, что банкам для получения федеральной помощи не нужно было отдавать в залог свои активы. В результате удалось существенно поправить ситуацию. Второй по важности задачей администрация Рузвельта считала скорейшее восстановление промышленности и сельского хозяйства. Для этого в 1933 году были приняты два чрезвычайно жестких закона. Закон о восстановлении промышленности предусматривал введение в различных ее отраслях так называемых кодексов честной конкуренции, которые фиксировали цены на продукцию, уровень производства, распределяли 14 рынки сбыта. По сути, это был до известной степени отход от принципов рыночной экономики, но закон позволил администрации Рузвельта выполнить главную задачу — поддержать крупнейшие монополии за счет мелких и средних предпринимателей. Закон о регулировании сельского хозяйства позволял повысить цены на сельскохозяйственные продукты. Схема повышения цен была достаточно проста: фермерам выдавали компенсацию за сокращение посевных площадей и поголовья скота. Однако окончательно сбалансировать рынок без стабильного доллара было невозможно. Президент Гувер в годы депрессии не шел ни на какие компромиссы, жестко привязав доллар к золотому стандарту. С 1929 по 1932 год золото свободно покупалось и продавалось по цене $20,67 за тройскую унцию. Даже в самые черные дни кризиса не ставилась под сомнение конвертируемость доллара в золото. Рузвельт во время предвыборной кампании и в первые дни президентства намеревался продолжить валютную политику Гувера, но уже в апреле 1933 года резко переменил курс, запретив экспорт золота. Этот шаг не только резко обесценил доллар, но и способствовал его дальнейшему падению. Падение доллара вызвало серьезное беспокойство среди деловых кругов во всем мире, но администрация Рузвельта хладнокровно посоветовала, например, участникам Всемирной экономической конференции — обратить внимание на более важные вопросы, чем стабилизация доллара. Казавшееся неподконтрольным падение доллара было остановлено в конце января 1934 года благодаря хитроумному плану увеличения закупок золота по все возрастающим ценам. В феврале 1934 года доллар был стабилизирован на отметке 59% от прежнего курса. Одним из первых законов, принятых новым конгрессом 12 мая 1933 года, был федеральный чрезвычайный закон по борьбе с безработицей. Основные расходы в отличие от первых лет депрессии теперь несло государственное казначейство. Причем средства, выделяемые казначейством, не ссужались, как при Гувере, а выдавались в виде грантов. С мая по декабрь распределением 15 средств (денежных пособий безработным и социальных выплат) занималась специально созданная федеральная администрация по борьбе с безработицей. Такие же администрации были созданы и в каждом штате. В мае 1933 года безработным было выдано по $15,15 на семью. К январю размеры этих выплат составили уже $30,45. Федеральная администрация по борьбе с безработицей функционировала до декабря 1935 года, когда ее сменила Works Progress Administration. На цену прямым выплатам пришла новая схема помощи безработным. Отныне каждый человек обеспечивался работой со стандартной заработной платой — от $19 для неквалифицированных рабочих в сельскохозяйственных районах юго-востока до $94 для профессиональных рабочих на северо-востоке и на западе. Количество безработных в результате принятых мер сократилось до 10 млн. человек. Жесткие меры, предложенные администрацией Рузвельта, назвать сугубо рыночными было никак нельзя. И хотя они позволили смягчить бремя депрессии, верховный суд счел в 1935 году, что они ограничивают свободу конкуренции, и признал антиконституционными закон о восстановлении промышленности и закон о регулировании сельского хозяйства. Тем не менее, они позволили США выйти из жесткого кризиса. 16 1.3 Методы регулирования экономики современным государством Экономисты по-разному оценивают роль государства в экономике: одни считают, что государство должно как можно меньше вмешиваться в экономику и устанавливать только общие правила поведения экономических агентов, поскольку рынок сам достигнет оптимального состояния экономики. Другие считают, что рынок, имеющий «провалы», нуждается в активном вмешательстве государства. Государство — это экономический агент, власть которого распространяется на остальных экономических агентов — домохозяйства и фирмы на всей территории страны. Государство представляют все органы государственного управления, обладающие законодательной, исполнительной или судебной властью. В России — это Президент, Государственная Дума, Правительство, министерства и ведомства, Верховный Суд и судебная система, мэрии, управы и пр. В рыночной экономике государство обеспечивает выполнение законов, предоставляет товары и услуги общественного пользования, проводит социальную политику, обеспечивает стабильность и экономический рост. Законодательное регулирование. Законодательные органы государственной власти принимают законы, регулирующие отдельные сферы экономики. Государство защищает права собственности, поддерживает конкуренцию, проводит экологическую политику, поддерживает малое предпринимательство и др. Предоставление общественных товаров и услуг. Государство должно производить товары и услуги, в которых нуждаются граждане и фирмы, но производством которых в условиях рыночной экономики никто, кроме государства, заниматься не будет: содержание армии и милиции, органов управления законодательной, исполнительной и судебной власти, часть услуг здравоохранения, образования, культуры, государственных СМИ и пр. 17 Проведение социальной политики. Государство выплачивает пенсии, пособия по безработице, дотации малоимущим семьям, дотации многодетным семьям и пр. Обеспечение экономического роста. Важной экономической функцией государства является инвестирование в проекты государственной важности, фундаментальную науку, энергетику, промышленность, строительство, сельское хозяйство, инфраструктуру. Стабилизация экономики. Государство должно предотвращать резкие спады производства и не допускать «перегрева экономики», высокой инфляции; обеспечивать высокую занятость, баланс экспорта и импорта; корректировать случаи несостоятельности рынка, внешних эффектов и др. 18 Выводы: 1. Экономическая наука, начиная с XVII в. до середины XX в., постоянно совершенствовалась. Появились школы: меркантилизм, физиократы, политическая экономия, марксизм, институциализм, кейнсианство. 2. Каждая экономическая школа имела свой особый взгляд на экономику и экономические отношения. В вопросе вмешательства государства в экономику взгляды постоянно менялись. 3. С точки зрения меркантилизма, государство должно активно поддерживать сальдо внешнеторгового баланса, добиваясь превышения вывоза товаров над ввозом и ввоза золота и серебра в страну. 4. Физиократы основой богатства страны считали сельское хозяйство и требовали естественного хода развития экономики без вмешательства государства. 5. Марксизм буржуазией особый акцент пролетариата, делал на хаотичном несправедливой развитии эксплуатации капиталистической экономики, которая испытывает постоянные кризисы перепроизводства. Отсюда делался вывод о переводе всех средств производства в руки государства. 6. Институциализм утверждает, что уровень регулирования экономики государством зависит от социальной системы общества. 7. В Западном мире в экономической жизни общества до 1929 года руководствовались политической экономией Адама Смита, которая требовала невмешательства государства в экономику. Считалось, что рынок сам отрегулирует экономические отношения лучше любого государства. 8. Однако разразившийся в США и Западной Европе кризис заставил правительства пересмотреть свои взгляды на основы рыночной экономики. Появившаяся в 1920-1930 теория Джона Мейнарда Кейнса пришлась весьма кстати президенту США Ф.Д. Рузвельту начавшему проводить «Новый 19 курс», который подразумевал активное вмешательство государства в экономику. «Новый курс» Рузвельта позволил США выйти из затяжного кризиса. С тех пор во всех развитых государствах экономика носит смешанный характер: рыночная с элементами государственного регулирования. 9. Государство в современной смешанной экономике выполняет следующие функции: 1) законодательное регулирование экономических процессов, хозяйственной жизни страны, гарантирует выполнение законов; 2) обеспечение условий для развития всех форм собственности; 3) предоставляет товары и услуги общественного пользования; 4) управляет государственным сектором в экономике; 5) осуществляет проекты и программы, требующие большие капиталовложения и исключительно важные для общества. (Освоение космоса, оборонная промышленность, сельское хозяйство, атомная промышленность); 6) контролирует внешнеэкономическую деятельность (торговая, таможенная политика и др. 7) проводит социальную политику; 8) обеспечивает стабильность и экономический рост. 20 Глава 2. Исследование, посвященное влиянию государства на развитие экономики на примере регулирования ставки рефинансирования Центральным банком России 2.1 Организация и описание методов исследования В данном исследовании мы поставили следующие задачи: создать аналитическую таблицу «Ставка рефинансирования ЦБ России и ВВП России 1995 – 2013 гг.; выявить один из рычагов влияния Правительства России и ЦБ России на экономические процессы в стране; создать графики «Динамика ключевой ставки ЦБ России и ВВП России. Базой исследования в работе являются: сайт Правительства РФ; сайт Министерства финансов РФ; сайт РОССТАТА; сайт ЦБ России; выступление академика РАН, доктора экономических наук, профессора С.Ю. Глазьева в Совете Федерации РФ; интервью лидера фракции ЛДПР В.Ф. Жириновского; видеолекции писателя Н.В. Старикова; интервью доктора экономических наук, директора института проблем глобализации М.Г. Делягина. Для решения поставленных исследовательских задач нами был использован следующий комплекс методов: метод видео-интервью, историко-системный метод. Метод видео-интервью - сбор видеоинформации, предполагающий создание видеоролика с респондентом, основанный на ресурсах интернета. Респонденты: академик РАН, профессор С.Ю. Глазьев, писатель Н.В. Стариков, Использование предварительно найденной информации. 21 Историко-системный метод – обзорное историческое исследование экономической истории России с 1996 по 2013 гг., так и отдельных её этапов, которые позволяют лучше увидеть механизмы успешной экономической деятельности Правительства России и ЦБ России. При проведении эксперимента мы определи следующую последовательность действий: 1. Составление аналитической таблицы. 2. Описание и первичные выводы по данным таблицы. 3. Видеоролик с учеными. 4. Описательный анализ результатов видеолекции. 5. Написание первичных выводов (наиболее значимых результатов эксперимента). 6. Апробация результатов (подтверждение или опровержение гипотезы) – сопоставление данных эксперимента с итогами теоретического исследования. 7. Написание окончательных выводов и разработка модели экономического развития России. Первичная обработка, анализ и представление результатов исследования (эксперимента) будет осуществляться по следующему плану: Внесение полученных результатов исследования в соответствующие формы записей. Схематическое, графическое, иллюстративное представление результатов (подготовка приложений) Написание выводов Апробация результатов исследования (эксперимента) с последующим выводом о проверке гипотезы включает в себя: Поиск научной видеоинформации и создание видеоролика, как средство дополнительных знаний об основах экономического развития России. 22 2.2. Описание и анализ результатов исследования Данное исследование, в котором были государственные информационные ресурсы, задействованы важнейшие проводилось на базе сайтов Правительства РФ, Министерства финансов РФ, Росстата, Центрального банка РФ. Результаты проведённого исследования были занесены в таблицу, которая представлена в приложении 1. Составление таблицы «Динамика ставки рефинансирования ЦБ России и ВВП России» (См. Приложение 1) позволяет достаточно легко проследить взаимосвязь между процентом, под который Центральный Банк России кредитует экономику страны, и ростом суммарной стоимости всех произведенных в России товаров и услуг по годам, начиная с 1995 и по 2013. Для этого мы воспользуемся данными электронной версии «Российского статистического ежегодника», расположенными на сайте РОССТАТА, данными сайта ЦБ России, сайта Минфина России и др. Сопоставив данные с 1995 по 2013 годы по динамике учетной ставки Центробанка и динамике ВВП России можно сделать следующие предварительные выводы: 1. В рассматриваемый период ставка рефинансирования снижалась с 1995 по 1997 гг., с 1999 по 2007 гг., с 2009 по 2010 гг., оставалась стабильной в 2013 году. 2. Наоборот, ставка рефинансирования повышалась в 1998 и в 2008 гг., незначительно повышалась – в 2011 и 2012 гг. 3. Ставка рефинансирования была запредельно высока (200-25%) с 1995 по 2000 гг., учитывая, что это процент, под который ЦБ России кредитует коммерческие банки, то процент кредита для частных лиц и фирм был еще выше, то есть кредит был недоступен. 4. Ставка рефинансирования была умеренно высока (25-10%) с 2000 по 2009 гг. 23 5. Наконец, ставка рефинансирования была приемлемой (8,75-8,25%) с 2009 по 2013 гг. 6. ВВП России сокращался в 1995 – 1996 гг., 1998-1999 гг.. 2009 г. 7. Наоборот, ВВП России рос в 1997 г., с 2000 г. по 2008 г., и с 2010 г. по 2013г. На основании вышеизложенного можно сделать предварительный общий вывод: между ставкой рефинансирования и ВВП страны прослеживается определенная взаимосвязь: повышение ВВП страны при снижении ставки кредита ЦБ России до умеренных и приемлемых значений, и, наоборот, снижение ВВП страны при запредельных ставках рефинансирования, а также, снижение ВВП страны на следующий год после повышения ставки рефинансирования на умеренном диапазоне ставок. 24 2.3 Создание и описание видеоролика «Экономисты и общественные деятели о роли Центрального банка в экономике России» Создание видеоролика «Экономисты и общественные деятели о роли Центрального банка в экономике России» (См. Приложение 2) позволяет достаточно легко проследить взаимосвязь между деятельностью главного финансового органа страны и состоянием национальной экономики. Для этого мы воспользуемся данными ресурсов интернета, в частности видеоматериалами расположенными на сайте «Ютуб». Для создания видеоролика в качестве респондентов были привлечены: директор института проблем глобализации, доктор экономических наук М.Г. Делягин (См.:Фото1); советник Президента РФ, академик РАН, доктор экономических наук С.Ю. Глазьев (См.:Фото 2); депутат Государственной Думы РФ, лидер партии ЛДПР В.Ф.Жириновский (См.: Фото 3); российский общественный и политический деятель, писатель, блогер, публицист, автор ряда книг по новой и новейшей истории, а также экономике – Н.В. Стариков (См.: Фото 4). Фото 1. Фото 2. Фото 3. Фото 4. 25 Первое интервью – Михаила Делягина радио «Комсомольская правда», где респондент высказывает свою точку зрения, называя повышение Центробанком ставки рефинансирования «как способ уничтожения российской экономики и организации российского майдана…». Наиболее авторитетное мнение содержится в выступлении академика РАН, советника Президента РФ С.Ю. Глазьева. В речи, произнесенной в Совете Федерации, С.Ю. Глазьев нарисовал картину, которая складывается в экономике в результате повышения Центральным Банком учетной ставки. По мнению академика, повышение ставки кредита выше 9% ведет к тому, что в экономику после коммерческих банков деньги попадают уже самое малое под 11% годовых, а это в свою очередь делает кредит недоступным для производителей. Коммерческие банки, получив кредит от Центробанка в рублях вместо кредитования реального сектора экономики, начинают заниматься скупкой-продажей валюты на бирже, и тем самым понижают курс рубля и повышают инфляцию в российской экономике. Следующее интервью – В.В. Жириновского телеканалу РБК в стенах Государственной Думы. В своей речи В.Ф. Жириновский отмечает тот факт, что повышение ставки рефинансирования с одной стороны ограничивает возможности спекулянтов, которые берут кредиты для купли-продажи иностранной валюты, а с другой стороны – кредит становится недоступен и для отечественных производителей. Свое выступление лидер ЛДПР завершает выводом о том, что необходимо понизить ставку кредита, но давать его не всем, а только производителям товаров. Наконец, лекция писателя и общественного деятеля Н.В. Старикова в Московском физико-техническом институте. В своём выступлении Н.В. Стариков коснулся размеров ключевой ставки ЦБ России, Европейского ЦБ и Федеральной резервной системы США, и это соотношение не в пользу Центрального Банка России. По мнению писателя, российские производители в условиях более дорогого кредита, чем их европейские и американские коллеги, 26 а также открытой экономической системы, более холодного климата и менее развитой инфраструктуры обречены на поражение в конкурентной борьбе. Таким образом, все респонденты подтвердили данные нашего исследования о зависимости состояния экономики от ключевой ставки Центрального банка. 27 Выводы: В качестве предмета исследования был взят один из инструментов государственного регулирования экономики – монетарная (денежнокредитная) политика, то есть ставка кредита, который предоставляется Центральным Банком России через систему коммерческих банков для финансирования экономической деятельности фирм и граждан. Проведенное исследование показало, что существует определенная взаимосвязь между процентом, под который Центральный Банк России кредитует экономику страны, и ростом суммарной стоимости всех произведенных в России товаров и услуг по годам, начиная с 1995 и по 2013. Наблюдается повышение ВВП страны при снижении ставки кредита ЦБ России до умеренных и приемлемых значений, и, наоборот, снижение ВВП страны при запредельных ставках рефинансирования, а также, снижение ВВП страны на следующий год после повышения ставки рефинансирования на умеренном диапазоне ставок. Мониторинг мнений специалистов по вопросу взаимосвязи между снижением ставки рефинансирования и ростом ВВП страны подтвердил полученные в результате исследования данные. 28 Заключение: Экономическая теория и экономическая практика прошли долгий путь эволюции. С завершением феодальной раздробленности и созданием централизованных государств в Европе начинается формирование системы государственного регулирования внутри- и внешнеэкономической жизни. Усовершенствуя экономическую теорию и экономическую практику, правительства европейских стран то активизировали свое вмешательство в хозяйственную жизнь, то, наоборот, уклонялись от управления экономикой. До 1929 г. в наиболее развитых странах Запада господствовала теория «невидимой руки рынка» Адама Смита, которая требовала от правительств максимального невмешательства в экономику. Однако мировой экономический кризис заставил ведущих экономистов и правительства пересмотреть свои взгляды на роль государства в экономике. Современная теория и практика говорит о том, что экономика – это очень сложный механизм, который не может существовать без государственного регулирования. Даже простое описание экономической функции государства занимает многие страницы. Однако проведенное исследование только одной функции государства – предоставление национальной экономике кредита – показало, что в зависимости состояние от политики хозяйства органов государственного страны может как управления депрессивным, так и процветающим. Таким образом, наша гипотеза, заключающаяся в том, что «регулирование экономики органами государственного управления ведет к росту экономических показателей страны, росту ВВП» подтвердилась. 29 Список источников информации: 1. Бабаев, В.К., Бабаев, С.В. Функции современного Российского государства. Нижний Новгород: Нижегородская правовая академия, 2001. – 100 с. 2. Баранов, П.А., Воронцов, А.В., Шевченко, С.В. Обществознание: полный справочник.- М.: АСТ: Астрель, 2010. – 268 c. 3. Бродель, Ф. Материальная цивилизация и капитализм. Т.2. Игры обмена. – М.: Издательство «Весь Мир», 2006. – 672 с. 4. История России с древнейших времен до конца XVII века / Вдовина, Л.И., Козлова, Н.В., Флоря, Б.Н.; под ред. Милова, Л.В. – М.: Эксмо, 2006. – 768 с. 5. Морозова Л.А. Влияние глобализации на функции государства // Государство и право. 2006. №6. 6. Новая история стран Европы и Америки XVI – XIX века. В 3-х ч. Ч.2: учеб. для студентов вузов / Родригес, А.М. и др.; под ред. Родригеса, А.М., Пономарева, М.В. – М.: Гуманитар. изд. центр ВЛАДОС, 2006. – 621с. 7. Новая история стран Европы и Америки XVI – XIX века. В 3-х ч. Ч.3: учеб. для студентов вузов / Родригес, А.М. и др.; под ред. Родригеса, А.М., Пономарева, М.В. – М.: Гуманитар. изд. центр ВЛАДОС, 2008. – 703с. 8. Паршев, А.П. Почему Россия не Америка. Книга для тех, кто остается здесь. М.: Крымский мост - 9Д, ФОРУМ, 2003. – 411с. 9. Платонов, О.А. Экономика русской цивилизации. М.: Институт русской цивилизации, 2008. – 800 с. 10. Экономическая история мира: в 6 т. / под общ. ред. д-ра экон. наук, проф., засл. деят. науки РФ Конотопова, М.В. – Т. 2. – М.: КНОРУС, 2008. – 528 с. 11. Экономическая история мира: в 6 т. / под общ. ред. д-ра экон. наук, проф., засл. деят. науки РФ Конотопова, М.В. – Т. 3. – М.: КНОРУС, 2008. – 512 с. 12. Экономическая история мира: в 6 т. / под общ. ред. д-ра экон. наук, проф., засл. деят. науки РФ Конотопова, М.В. – Т. 4. – М.: КНОРУС, 2008. – 384 с. 30 13. Экономическая история мира: в 6 т. / под общ. ред. д-ра экон. наук, проф., засл. деят. науки РФ Конотопова, М.В. – Т. 5. – М.: КНОРУС, 2008. – 352 с. 14. Экономическая история мира: в 6 т. / под общ. ред. д-ра экон. наук, проф., засл. деят. науки РФ Конотопова, М.В. – Т. 6. – М.: КНОРУС, 2008. – 376 с. 15. Экономика: 10-11 классы: учебник для учащихся общеобразовательных учреждений / Г.Э., Королева, Т.В., Бурмистрова. – М.: Вентана – Граф, 2014. – 208 с. 16. Сайт Министерства финансов Российской Федерации [Электронный ресурс]. Адрес: http://www.minfin.ru/ru/ 17. Сайт Правительства Российской Федерации [Электронный ресурс]. Адрес: http://government.ru/ 18. Сайт РОССТАТа [Электронный ресурс]. Адрес: http://www.gks.ru/ 19. Сайт Центрального банка Российской Федерации [Электронный ресурс]. Адрес: http://www.cbr.ru/ 31 Приложение 1. Таблица «Динамика ставки рефинансирования ЦБ России и ВВП России» Год 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 16048 4828 2815060 6055 55-25 25 25-21 2116 1613 1312 1211 11-10 10-13 13 – 8,75 8,75 7,75 7,758 88,25 8,25 160 ВВП, млрд. долл. 399 392 405 271 196 259 306 345 430 591 764 990 1300 1661 1222 1480 1858 1954 2113 ВВП, % 98.5 98.2 103.3 66.9 72.3 132.1 118.1 112.7 124.6 137.4 129.3 129.6 131.3 127.8 73.6 121.1 125.5 - - Ставка рефинансирования 200-
