Соглашение С Лог - свердловская территориальная

Администрация
городского округа Сухой Лог
Глава администрации
городского округа
__________С. К. Суханов
«____ » ________2012 года
Управление по культуре
молодежной политике и спорту
Начальник управления по
культуре, молодежной политике
и спорту
___________ С.А. Ефремов
Сухоложская городская
организация профсоюза
работников культуры
Председатель ГК профсоюза
__________Л.П. Чиркова
«___ » _______ 2012 года
«____» ________2012 года
Соглашение
на 2012-2015 гг.
между Администрацией городского округа Сухой Лог, Управлением по культуре
молодежной политике и спорту и Сухоложской городской организацией профсоюза
работников культуры
Утверждено на конференции работников
учреждений культуры и спорта
Протокол № 5 от 20 октября 2011 г.
Зарегистрировано отделом по труду
___________________________________________________
«____» __________ 2012 года № _______
1
Соглашение
На 2012-2015гг.
Между администрацией городского округа Сухой Лог, Муниципальным казенным
учреждением «Управление по культуре, молодежной политике и спорту» и Сухоложской
городской организацией профсоюза работников культуры
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Соглашение заключено в целях обеспечения и улучшения социальных и
трудовых гарантий работников муниципальных учреждений культуры и спорта,
необходимости обеспечения согласованных действий в области социально- экономических,
трудовых и правовых отношений, создания для них благоприятных условий деятельности,
стабильности и эффективности работы учреждений культуры и спорта в условиях кризиса.
Соглашение - основополагающий правовой документ, регулирующий социально- трудовые
отношения на основе сбалансированности интересов его участников. Настоящее Соглашение
основывается на действующих нормах законодательства, содержащихся в Конституции
Российской Федерации (далее - Конституция РФ), трудовом кодексе РФ (далее - ТК РФ),
законах РФ, «Основы законодательства РФ о культуре», «О физической культуре и спорте в
РФ», областном законе «О культурной деятельности на территории Свердловской области»),
Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан.
Соглашение действует с 01 июня 2012 года до принятия нового, но не более трех лет, то есть
до 01 июня 2015 года.
Соглашение может подлежать корректировке при принятии
муниципального бюджета на каждый год в порядке, установленном ТК РФ.
Ни одна из
сторон, заключивших соглашение, не вправе в течение срока его действия в одностороннем
порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств.
Стороны признают
необходимым заключение коллективных договоров в муниципальных учреждениях культуры
и спорта и обязуются оказывать профорганизациям, руководителям и объединениям,
развивающим социальное партнерство, всестороннее содействие. Условия настоящего
Соглашения являются обязательными к применению сторонами и обеспечивают
минимальный уровень прав и гарантий работников, который не может быть снижен в
коллективных договорах учреждений культуры и спорта.
1. Стороны соглашения:
1.1. Сторонами настоящего Соглашения (далее - стороны) являются:
- Администрация городского округа Сухой Лог (далее - Администрация ГО)
- Работодатели в лице их представителя – Управление по культуре, молодежной политике и
спорту (далее – УКМПС)
- Работники муниципальных учреждений культуры, дополнительного образования и спорта
(далее – МУКиС) в лице их представителя – Сухоложской городской организации профсоюза
работников культуры (далее – ГК профсоюза).
1.2. Стороны признают Соглашение основным документом социального партнерства,
устанавливающим общие принципы проведения согласованных действий по вопросам,
касающимся предмета Соглашения.
1.3. Стороны договорились в целях содействия развитию социального партнерства
предоставлять возможность присутствия представителей сторон Соглашения на заседаниях
своих руководящих органов при рассмотрении вопросов, связанных с выполнением
Соглашения.
1.4. В случае реорганизации сторон Соглашения их права и обязанности по настоящему
Соглашению переходят к их правопреемникам и сохраняются до заключения нового
Соглашения или внесения изменений и дополнений в настоящее.
1.5. Соглашение состоит из основного текста и (6) приложений к нему, являющихся частью
данного соглашения.
1.6. Предмет соглашения:
2
1.6.1. Предметом настоящего Соглашения являются дополнительные по сравнению с
законодательством положения об условиях труда, отдыха и их оплаты, гарантиях занятости,
повышения квалификации.
Настоящее Соглашение не ограничивает права муниципальных учреждений культуры и
спорта в расширении льгот и гарантий работникам.
1.6.2. Все дополнительные меры и нормы фиксируются в коллективных договорах
учреждений культуры и спорта.
1.6.3. В настоящем Соглашении также воспроизводятся основные положения
законодательства о труде и профсоюзах, имеющие наибольшее значение для работников и
членов профсоюза.
1.7. Сфера деятельности соглашения:
1.7.1. Действие настоящего Соглашения распространяется на руководителей и
работников муниципальных учреждений культуры, дополнительного образования и
спорта, являющихся членами профсоюза и наделившим ГК профсоюза полномочиями
по их защите (ст. 30 ТК РФ)
1.7.2. УКМПС направляет текст настоящего Соглашения руководителям учреждений
культуры и спорта, горком профсоюза – первичным профсоюзным организациям учреждений.
1.8. Соотношение Соглашения с законодательством, Генеральным, отраслевым тарифным и
другими Соглашениями.
1.8.1. Настоящее Соглашение заключено в соответствии с законодательством, Генеральным
Соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими
объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2011 – 2013 годы,
Соглашением между Федерацией профсоюзов Свердловской области, Региональным
объединением работодателей
«Свердловский областной Союз промышленников и
предпринимателей» и Правительством Свердловской области на 2011 - 2012 годы.
1.8.2. Стороны настоящего Соглашения обязуются не включать в него правила и нормы,
ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством и соглашениями,
действие которых распространяется на учреждения культуры и спорта.
1.8.3. Содействовать соблюдению в организациях и учреждениях культуры и спорта
законодательства занятости населения в Российской Федерации:
стороны Соглашения, в рамках своих полномочий и возможностей, принимают
соответствующие меры по предотвращению массовых увольнений, а также социальной
защите высвобождаемых работников;
критерием массового высвобождения в отрасли считается сокращение численности или
штата работников организации на 5% от общей численности, работающей в организации.
1.8.4. Администрация ГО и УКМПС обязуются:
не принимать нормативно- правовых актов, ухудшающих положение работников
муниципальных учреждений по сравнению с законодательством и соглашениями;
не принимать нормативно - правовых актов, а также не устанавливать в индивидуальных
трудовых договорах условия, ухудшающие положение руководителей и работников
учреждений по сравнению с законодательством и соглашениями.
1.8.5. Условия настоящего Соглашения обязательны для всех его сторон.
1.9. Основные принципы заключения Соглашения:
Настоящее Соглашение заключено равноправными сторонами добровольно на основе
соблюдения норм законодательства, полномочности представителей сторон, свободы выбора,
обсуждения и решения вопросов, составляющих его содержание, реальности обеспечения
принятых обязательств при систематичности контроля за его исполнением и неотвратимости
ответственности за его нарушение.
II. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН В ОБЛАСТИ ЭКОНОМИКИ
И УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ.
2.1. Администрация обязуется:
3
2.1.1. Обеспечивать своевременное финансирование УКМПС и его подразделений (МУКиС)
для выплаты заработной платы, включая стимулирующие и компенсационные выплаты.
2.1.2. Добиваться стабильного финансирования учреждений УКМПС по всем статьям смет.
2.1.3. Знакомить Горком профсоюза с анализом социально- экономической деятельности в
городе.
2.1.4. Не допускать необоснованного сокращения рабочих мест, вынужденных отпусков,
нарушения правовых гарантий работников при реорганизации, ликвидации МУКиС без учета
мнения Горкома профсоюза.
2.1.5. Обеспечивать:
2.1.5.1. Своевременное введение в действие принимаемых органами государственной власти
Российской Федерации и Свердловской области законодательных и нормативных актов,
касающихся работников МУКиС бюджетной сферы.
2.1.5.2. Своевременное финансирование расходов, связанных с охраной труда в размере
196245 (Сто девяносто шесть тысяч двести сорок пять) рублей, согласно расчету нормативных
затрат. (Приложение № 6) статья 226 ТК РФ
2.1.5.3. Оплату за ежегодные медицинские осмотры работников культуры и спорта (ст. 213,
219 ТК РФ).
2.2. Управление по культуре, молодежной политике и спорту обязуется:
2.2.1. За задержку выплаты заработной платы внедрять в бухгалтерскую программу
начисления заработной платы методику расчета денежной компенсации (ст. 236 ТК РФ).
2.2.2. Принимать оперативные меры по своевременной выплате работникам муниципальных
учреждений культуры и спорта заработной платы, включая компенсационные и
стимулирующие выплаты.
2.2.3. Согласовывать с Горкомом профсоюза проекты правовых актов, которые будут
вноситься в органы исполнительной и законодательной власти, Министерство культуры,
касающихся профессиональных, социально- экономических и трудовых прав работников
культуры и спорта.
2.2.4. Согласовывать с Горкомом профсоюза текущие и перспективные планы и программы
развития культуры и спорта в процессе их разработки.
2.3. Управление по культуре, молодежной политике и спорту и Горком профсоюза
договорились:
2.3.1. Соглашение устанавливает экономические и социальные гарантии, обязательные
на территории городского округа Сухой Лог для членов профсоюза и работников
муниципальных учреждений культуры, спорта и дополнительного образования,
наделивших Горком профсоюза полномочиями по защите их интересов (ст. 30 ТК РФ)
2.3.2. Полной гарантией защиты интересов работников культуры, спорта и дополнительного
образования является профсоюзное членство (Решение открытой конференции, протокол № 5
от 20.11.2011 года).
2.3.3. Активно взаимодействовать с депутатами городской Думы, областной Думы в
разработке предложений, направленных на совершенствование законодательной базы
культуры и спорта, усиление социальной защищенности работников, устранение нарушений
правил охраны труда и противопожарной безопасности.
2.3.4. Добиваться повышения уровня жизни, оплаты труда и социальных гарантий работников
культуры и спорта.
2.3.5. Принимать участие в разработке мер и добиваться принятия решений на уровне города и
области по доведению минимального размера заработной платы до уровня прожиточного
минимума, определенного для граждан трудоспособного возраста.
2.4. Горком профсоюза обязуется:
2.4.1. Контролировать соблюдение сторонами социального партнерства законодательства о
труде, об охране труда, соглашений, коллективных договоров, других локальных
нормативных актов, действующих в соответствии с законодательством в МУКиС.
4
2.4.2. Осуществлять защиту трудовых прав и интересов членов профсоюза в судебных и
других правоохранительных органах.
2.4.3. Оказывать бесплатную правовую помощь членам профсоюза в решении трудовых и
социально- экономических вопросов.
2.4.4. Вносить предложения по совершенствованию законодательства о труде и социальных
гарантиях работников, проводить экспертизу нормативно- правовых актов в области
экономики, социальных вопросов и охраны труда.
2.4.5. Нацеливать работников на соблюдение внутреннего распорядка, полное, своевременное
выполнение трудовых обязанностей.
2.4.6. Доводить до сведения первичных профсоюзных организаций информацию,
предоставляемую Горкому профсоюза УКМПС и Администрацией.
2.5. Всемерно содействовать реализации настоящего Соглашения, снижению социальной
напряженности в трудовых коллективах:
2.5.1. выделению в проектах федеральных, областных законов и муниципальных правовых
актов о бюджете на очередной финансовый год ассигнований на оплату труда и социальные
выплаты работникам, ежегодное повышение (индексацию) их размеров, обеспечение
предусмотренных
законодательством
социальных
гарантий,
на
охрану труда,
противопожарную безопасность и другие статьи расходов, связанных с обеспечением
нормальных условий труда работников;
2.5.2. повышению эффективности контроля за исполнением муниципального бюджета в части
расходов на заработную плату и иные выплаты работникам, охрану труда, а также в части
своевременного и в полном объеме направления средств финансовой поддержки из
федерального, областного бюджетов муниципальному бюджету для обеспечения
конституционных гарантий, а также по другим статьям расходов на культуру и спорт;
2.5.3. государственному регулированию для учреждений культуры и спорта тарифов на оплату
тепло - энергоснабжения, других коммунальных услуг;
2.5.4. запрещению отключения водо-, тепло- энергоснабжения учреждений культуры и
спорта из-за неуплаты коммунальных платежей в случае задержки перечисления
соответствующих бюджетных средств;
2.5.5. освобождению муниципальных учреждений культуры и спорта от штрафных санкций и
взыскания пени по всем видам платежей в случае задержки перечислений им бюджетных
средств (за весь период задержки);
2.6. Стороны считают целесообразным совместно добиваться:
2.6.1. выполнения Законов РФ «Основы законодательства РФ о культуре», «О физической
культуре и спорте РФ», «О профсоюзах», и областного закона «О культурной деятельности на
территории Свердловской области», других нормативно- правовых актов в части оплаты
труда, социальных выплат и компенсаций работникам культуры и спорта;
2.6.2. освобождения средств МУКиС, независимо от источников их получения, от всех видов
налогов, сборов и пошлин при условии направления их на реализацию собственных уставных
задач;
2.6.3. повышения численности профсоюзного членства;
2.6.4. обеспечения налоговых льгот для МУКиС, предусмотренных законодательством РФ;
2.6.5. определения механизма реализации государственных социальных гарантий и льгот
работникам;
2.7. Горком профсоюза имеет право запрашивать от УКМПС следующую информацию:
- о выплате заработной платы, доплат, надбавок и социальных выплат работникам МУКиС;
- о состоянии материальной базы МУКиС;
- об охране труда и травматизме;
- о кадровом составе МУКиС;
- о вносимых в органы исполнительной и законодательной власти проектах нормативноправовых актов по вопросам социально-трудовых отношений работников.
5
III. ОПЛАТА ТРУДА.
В сфере регулирования оплаты труда стороны считать приоритетным на 2012 – 2015 годы,
следующее направление:
В целях сохранения и развития спортивного и культурного потенциала, закрепления
квалифицированных кадров, подъема общественного и материального престижа культуры,
дополнительного образования и спорта, стимулирования их деятельности и социальной
защищенности, стороны добиваются определения конкретных этапов и последовательного
приближения оплаты труда работников к уровням, предусмотренным законодательством РФ в
области культуры и спорта.
3.1. Система оплаты труда работников МУКиС устанавливается с учетом Новой системы
оплаты труда (НСОТ) и Положений об оплате и стимулировании труда работников
организаций культуры, дополнительного образования и спорта, а также с учетом
государственных гарантий по оплате труда, Рекомендаций Российской трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ст. 135 ч. 3 ТК РФ) и мнения
соответствующих профсоюзов.
3.2. Заработная плата работников (персонала), устанавливаемая в соответствии с новой
системой оплаты труда, не может быть меньше заработной платы, выплачиваемой работникам
в соответствии с трудовым договором до введения новой системы оплаты труда, при условии
сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же
квалификации.
3.3. Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований федерального
или областного бюджета, могут направляться организацией (учреждением) на выплаты
стимулирующего характера. При этом объем средств на указанные выплаты должен
составлять не менее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет
ассигнований
федерального или областного бюджета. (Приложение № 2 к приказу
Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2007 г. № 818)
3.4. Администрация:
3.4.1. Обеспечивает финансирование расходов на выплату увеличенной заработной платы
работникам МУКиС бюджетной сферы в соответствии с законодательством РФ
3.4.2. Осуществляет контроль за целевым использованием средств муниципального бюджета,
направленных на выплату заработной платы.
3.4.3. Предусматривает:
возможность премирования победителей городских и областных соревнований,
конкурсов среди работников учреждений культуры и спорта, а также награжденных
Почетной грамотой министерства культуры и Президиума Российского профсоюза
работников культуры;
выплату материальной помощи работникам, достигшим пенсионного возраста, при
стаже работы не менее 15 лет – в размере оклада, при наличии экономии денежных средств;
оказание материальной помощи, ко Дню пожилого человека, неработающим ветеранам,
пенсионерам организаций культуры, спорта и кинофикации, на которых они прекратили свою
деятельность в связи с достижением пенсионного возраста и уходом на заслуженный отдых;
3.5. Управление по культуре, молодежной политике и спорту:
3.5.1. Осуществляет контроль за:
порядком установления надбавок, доплат и других выплат компенсационного и
стимулирующего характера;
начислением и выплатой заработной платы в размере не менее 2/3 ставки
(должностного оклада) в случаях простоя не по вине работника;
своевременностью и целевым использованием средств, перечисленных МУКиС на
выплату заработной платы и отпускных;
О введении новых норм труда работники учреждений культуры и спорта должны быть
извещены Управлением КМПС не позднее, чем за два месяца (ст. 162 Трудового кодекса
6
Российской Федерации). Локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену
и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с соблюдением процедуры с учетом
мнения профсоюзного органа работников.
3.5.2. Утверждает для МУКиС (в пределах расходов, утвержденных нормативными актами),
примерный порядок формирования фонда оплаты труда культурно – досуговых учреждений.
(Приложение № 1):
фонд на оплату труда по штатному расписанию и по Положению о новой системе
оплаты труда с учетом компенсационных выплат за условия труда, отклоняющиеся от
нормальных, доплат за вредные условия труда, за работу в ночное время, в выходные и
праздничные дни, стимулирующих выплат, оплата дополнительных отпусков за
ненормированный рабочий день;
3.6. Стороны считают, что с учетом обязанностей, фактической нагрузки работника и
переработки нормального рабочего времени в отдельные периоды, работники культуры и
спорта в связи с ненормированным рабочим днем, имеют право на дополнительный отпуск до
14 календарных дней, (ст. 97, 101, 119, 153 Трудового кодекса РФ, Указание Министерства
культуры СССР от 28 июля 1982 года № 29-98, Постановление Правительства РФ от
11.12.2002. № 884 п. 3, п. 7, разъяснение в журнале «Учреждения физической культуры и
спорта: бухгалтерский учет и налогообложение», 2007, № 7).
3.7. Стороны согласились, что ГК профсоюза разрабатывает и принимает по согласованию с
Управлением КМПС:
3.7.1. Положение о предоставлении дополнительных отпусков за ненормированный рабочий
день специалистам учреждений культуры и спорта (Приложение № 2).
3.7.2. Список специалистов учреждений культуры, дополнительного образования и спорта,
имеющих ненормированный рабочий день (Приложение № 3)
3.7.4. Положение о предоставлении оплачиваемых календарных дней к очередному отпуску
(Приложение № 4).
3.7.5. Положение о муниципальной комиссии городского округа (ГО) по заключению и
реализации
трехстороннего
территориального
(отраслевого)
Соглашения
между
Администрацией ГО Сухой Лог, Управлением по культуре, молодежной политике и спорту и
Сухоложской городской организацией профсоюза работников культуры на 2012 – 2015 годы
(Приложение № 5).
3.7.6. Расчет нормативных затрат на охрану труда и обучение лиц, связанных с охраной труда
и пожарной безопасностью (Приложение № 6)
3.7.7. Все приложения являются неотъемлемыми приложениями к Соглашению.
3.8. Стороны договорились:
3.8.1. В целях снижения социальной напряженности прилагать совместные усилия для
обеспечения объективности и широкой гласности в вопросах, касающихся порядка
установления и размеров заработной оплаты.
3.8.2. Должностные оклады установлены на основе НСОТ по оплате труда работников
бюджетной сферы.
При этом:
3.8.3. работникам сельских учреждений культуры и спорта устанавливаются повышенные на
25% базовые оклады по сравнению с базовыми окладами городских специалистов.
3.8.4. Продление действия квалификационной комиссии допускается после истечения срока ее
действия, но не более чем на год в иных исключительных случаях:
- в случае длительной нетрудоспособности;
- нахождения в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком при выходе
на работу;
- если до достижения пенсионного возраста осталось не более одного года.
3.8.5. Оказывать материальную помощь работникам за счет экономии денежных средств, в
связи с трудным материальным положением работника.
7
3.8.6. Вводить дополнительную плату уборщицам учреждений культуры и спорта в период
межсезонья из внебюджетных средств до 2-ух месяцев в полугодие.
3.8.7. Работа в праздничный день оплачивается в двойном размере (ст.153 ТК РФ)
3.8.8. Работа в выходной день компенсируется, предоставлением другого дня отдыха или
оплачивается в двойном размере.
3.9. УКМПС ежемесячно перечисляет средства в фонды социального страхования,
пенсионный и занятости населения Совместно с Горкомом профсоюза осуществляет контроль
за поступлением использованием средств внебюджетных фондов.
3.9.1. Выплату заработной платы производить 1 раз в 15 дней, зарплата с 1 по 8, аванс с 20 по
25 каждого месяца.
3.9.2. Производить оплату за совмещение профессии (должности) или исполнение
обязанностей отсутствующего работника (ст. 151 ТК РФ) в размере не менее 50%
соответствующего оклада.
3.10. Предусмотреть:
- единовременную выплату работникам учреждений в связи с их юбилеем (50, 55, 60) из фонда
экономии заработной платы;
- материальную помощь работникам, увольняющимся по достижению пенсионного возраста
согласно стажу работы, при отсутствии взысканий;
- оплату за выполнение работ на персональном компьютере, ксероксе, а также за работу с
хлорной известью в размере 12% (ст. 146 ТК РФ) из внебюджетных средств;
- оплату медицинских осмотров;
3.10.1. Для реализации целей по повышению качества предоставляемых услуг в сфере
культуры, дополнительного образования
и спорта предусмотреть следующие виды
материального поощрения работников на оплату дополнительных видов работ, не входящих в
круг основных обязанностей, установление надбавок за высокую результативность работы;
премирование за успешное и качественное выполнение планов, работ и особозначимых
мероприятий; оказание материальной помощи, за счет средств экономии, стимулирующего
фонда, городских мероприятий.
- к памятным датам истории учреждений культуры, спорта и дополнительного образования.
- участникам городских мероприятий «Женщина года», «Человек труда», лидерам
профсоюзного движения.
- работникам учреждений культуры и спорта к очередному отпуску.
- при выходе на пенсию по старости, при отсутствии взысканий.
- работникам, нуждающимся в постоянном лечении в виду тяжелого хронического
заболевания.
- единовременную выплату работникам учреждений в связи с их юбилеем (50,55,60,65лет)
- материальную помощь родственникам (дочь, сын, мать, отец, брат, сестра) умерших
пенсионеров или работников организаций культуры и спорта.
3.11. По заявлению работника ему предоставляется краткосрочный дополнительный
оплачиваемый отпуск в календарных днях в случаях:
- собственной свадьбы - 3 дня;
- свадьбы детей - 3 дня;
- рождения ребенка (отцу при выписке жены из роддома) - 1 день;
- юбилея (50,55,60) - 1 день;
- проводы ребенка в первый класс (матери, отцу) - 1 день;
- похороны супруга (и), членов семьи - 3 дня
3.12. Сохранять за работниками, приостановившими работу, заработную плату в порядке,
предусмотренном статьей 142 ТК РФ.
IV. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Стороны при регулировании трудовых отношений исходят из того, что:
8
4.1. Трудовые отношения между работником и работодателем, возникающие на основе
трудового договора, регулируются ТК РФ, другим законодательством о труде, настоящим
Соглашением и коллективным договором.
4.2
Содержание трудового договора, порядок его заключения, изменения и расторжения
определяются ТК РФ, уставом учреждения, коллективным договором и другими нормативноправовыми актами.
4.2.1. Работодатель обязан при заключении трудового договора ознакомить работника под
роспись с коллективным договором учреждения, уставом и иными локальными актами,
действующими в учреждении.
4.2.2. УКМПС совместно с Горкомом профсоюза договорились:
руководствоваться Правилами внутреннего трудового распорядка о режиме рабочего
времени и времени отдыха работников учреждений культуры и спорта.
4.3. Работодатель выплачивает работникам среднюю заработную плату в случаях остановки
деятельности учреждений культуры и спорта по предписаниям
Госсанэпиднадзора,
Госпожнадзора, Государственной инспекции труда (ст.9-я, п.3 Федерального закона «Об
основах охраны труда в РФ).
Y. ГАРАНТИЯ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ
5.1.
Управление КМПС обязуется содействовать
в организации повышения
квалификации руководителей и специалистов учреждений культуры и спорта.
5.2.
Горком профсоюза обязуется осуществлять контроль за соблюдением социальных
гарантий работников учреждений культуры и спорта в вопросах обеспечения занятости,
увольнения, предоставления льгот и
компенсаций в соответствии с действующим
законодательством и настоящим Соглашением.
5.2.1. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или
штата при равной производительности труда и квалификации помимо лиц, указанных в ст. 179
ТК РФ, имеют также:
лица предпенсионного возраста (за 2 года до пенсии), проработавшие в учреждениях
культуры и спорта свыше 10 лет;
одинокие матери и отцы, воспитывающие детей до 16 лет;
родители, воспитывающие детей – инвалидов до 18 лет;
награжденные знаками отличия в области культуры, дополнительного образования и
спорта, почетными грамотами Министерства культуры;
председатели первичных профсоюзных организаций;
молодые специалисты, имеющие трудовой стаж менее 1 года.
YI. ОХРАНА ТРУДА
6.1. Администрация:
6.1.1. Обеспечивает финансирование обязательных, предварительных (при поступлении на
работу), периодических медицинских осмотров (обследований) работников с сохранением за
ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения мед.осмотра.
6.2. Управление КМПС:
6.2.1. Координирует деятельность МУКиС в области охраны труда и учебы по охране труда
и противопожарной безопасности. Проводит учет и регулярный анализ случаев
производственного травматизма.
6.2.2. Контролирует выделение средств на охрану труда в сметах расходов МУКиС.
Предусматривает в сметах обеспечение работающих спецодеждой и другими средствами
индивидуальной защиты, моющими и дезинфицирующими средствами.
6.2.3. Содействует в организации обучения и проверке знаний по охране труда и
противопожарной безопасности, а также повышению квалификации руководителей и
ответственных лиц за охрану труда.
6.2.4. Участвует в разработке и реализации планов мероприятий по улучшению условий в
области охраны труда и противопожарной безопасности.
9
6.2.5. Оказывает методическую помощь МУКиС в совершенствовании работы, направленной
на охрану труда и обеспечение безопасных условий труда в учреждениях культуры,
дополнительного образования и спорта.
6.2.6. Привлекает представителей Горкома профсоюза к участию в комиссиях по приемке
МУКиС к новому учебному и творческому сезонам.
6.3. Горком профсоюза осуществляет общественный контроль за соблюдением законных
прав и интересов работников в соответствии частью второй (раздел II «Социальное
партнерство в сфере труда») и частью пятой (раздел XIII, глава 61 «Рассмотрение и
разрешение коллективных трудовых споров») Трудового кодекса Российской Федерации
- организует обучение уполномоченных лиц по охране труда;
- принимает участие в разработке и согласовании нормативных актов об охране труда;
- проверяет выполнение мероприятий по охране труда, предусмотренных Соглашением
(Приложение № 6);
- принимает участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с изменением условий
труда, нарушением законодательства об охране труда;
- предъявляет должностным лицам требования о приостановке работ в случае угрозы жизни
и здоровью работников;
- обеспечивает первичные профсоюзные организации нормативно – правовой
документацией по охране труда.
6.3.
Стороны пришли к соглашению:
6.4.1. Предусмотреть финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
согласно Приложению № 6 (ст. 226 ТК РФ);
6.4.2. Обеспечивать участие своих представителей в расследовании несчастных случаев
согласно статьям 227-231 ТК РФ и Постановлению Минтруда РФ от 24.11.02г. № 73 «Об
утверждении форм документов, необходимых для расследования несчастных случаев на
производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на
производстве в отдельных отраслях и организациях»;
6.4.3. Рекомендовать руководителям
МУКиС освобождать от основной работы с
сохранением среднего заработка ответственных лиц за охрану труда на время расследования
несчастных случаев в МУКиС.
YII. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ. ЛЬГОТЫ, КОМПЕНСАЦИИ
7.1.
Администрация:
7.1.1. Осуществляет постановку работников культуры и спорта на очередь для получения
жилья и для улучшения жилищных условий в соответствии с жилищным законодательством.
7.1.2. В целях оказания поддержки работников МУКиС бюджетной сферы в сельской
местности, учитывает расходы и сохраняет действующее повышение окладов на 25%.
7.1.3. Контролирует расходование средств целевого назначения, выделяемых из
муниципального бюджета.
7.2.
Управление КМПС:
7.2.1. Рекомендует руководителям МУКиС в коллективных договорах предусмотреть
мероприятия, направленные на создание условий для отдыха и оздоровления работников
культуры и спорта и членов их семей с выделением на эти цели необходимых средств.
7.3.
Стороны исходят из того, что
7.3.1. Муниципальные учреждения культуры, дополнительного образования и спорта в
соответствии с законами РФ «О физической культуре и спорте в РФ», «Основы
законодательства РФ о культуре» самостоятельно осуществляют финансово – хозяйственную
деятельность, используют по своему усмотрению в соответствии с уставом учреждения
финансовые средства,
закрепленные за ним учредителем
или являющиеся его
собственностью.
7.3.2. Экономия бюджетных, так и внебюджетных средств по смете расходов в соответствии
с данным Соглашением или коллективным договором может направляться на:
10
премирование, выплату надбавок работникам, улучшение труда и быта, организацию
отдыха работников, их семей, обучающихся, мероприятия по охране здоровья и другие
социальные нужды работников и их детей и при этом израсходованные на указанные цели
средства не должны быть классифицированы как целевое использование бюджетных средств;
7.3.3. Премирование работников, установление надбавок к базовым окладам производится в
пределах экономии фонда оплаты труда по смете учреждения и предусматриваются в
коллективном договоре.
7.4. Стороны договорились:
7.4.1. Содействовать в предоставлении работникам МУКиС бюджетной сферы путевок на
оздоровление в санатории и профилактории с частичной оплатой.
7.4.2. Освобождать работников, избранных в профсоюзные органы, от основной работы с
сохранением средней заработной платы для выполнения общественной работы, прохождения
краткосрочной профсоюзной учебы, участия в качестве делегатов в работе выборных органов.
7.4.3. Работники, входящие в состав профсоюзных органов, не освобожденные от основной
работы, не могут быть уволены по инициативе работодателя без предварительного согласия
выборного профсоюзного органа в случаях, предусмотренных в ТК РФ.
7.4.4. Предоставлять членам городского комитета профсоюза, председателям первичных
профсоюзных организаций дополнительные отпуска с сохранением заработной платы за
активное участие в работе городской профсоюзной организации, до 3-х календарных дней к
очередному отпуску.
7.4.5. В течение рабочего дня работающим на ПК, ксероксе предоставляется
регламентированный перерыв на 15 минут (10.45 – 11.00 и 15.30 – 15.45).
YIII. МЕХАНИЗМ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА
8.1. Администрация:
8.1.1. Учитывает мнение Горкома профсоюза при решении вопросов ликвидации или
перепрофилирования объектов культурного и социального назначения, находящихся на
балансе, сокращении рабочих мест.
8.2. Управление КМПС:
8.2.1. Содействует
созданию первичных профсоюзных организаций в МУКиС и
профсоюзам в их деятельности.
8.2.2. Своевременно рассматривает обращения, заявления, требования и предложения
Горкома профсоюза и в случае их отклонения дает мотивированный ответ.
8.2.3. Горкому профсоюза бесплатно предоставляет необходимые помещения с
оборудованием, отоплением, освещением, уборкой и охраной для работы профсоюзного
органа и для проведения собраний работников.
Учитывает мотивированное мнение Горкома профсоюза при расторжении трудового договора
с работниками, являющимися членами профсоюза или входящими в состав выборных
коллегиальных органов профсоюзных организаций и не освобожденных от основной работы
(ст. 373, 374 ТК РФ).
Стороны совместно:
Проводят работу по реализации постановления Правительства Свердловской области от 02
декабря 2003 года № 746-ПП «О единой переговорной кампании в Свердловской области в
рамках социального партнерства».
8.2.4. Способствует созданию объединений работодателей и объединений профсоюзов.
8.2.5. Соблюдают права и гарантии профсоюзных органов в соответствии с действующим
законодательством.
8.2.6. Создают на равноправной и постоянной основе Комиссию по регулированию
социально-трудовых отношений для ведения коллективных переговоров, подготовки проектов
Соглашений и их заключения, разработки и утверждения мероприятий по выполнению
Соглашения, а также для осуществления текущего контроля за ходом выполнения Соглашения
11
(не реже одного раза в полугодие). Комиссия действует на основании Положения
(Приложение № 5).
8.2.7. Проводят взаимные консультации (переговоры) по вопросам регулирования трудовых
и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий социальнотрудовых прав работников культуры и спорта, совершенствования ведомственной
нормативной правовой базы и по другим социально-значимым вопросам (в случае
возникновения необходимости).
8.2.8. Обеспечивают участие представителей другой стороны Соглашения в работе своих
руководящих органов при рассмотрении вопросов, связанных с содержанием Соглашения и
его выполнением; предоставлять другой стороне полную, достоверную информацию о
принимаемых решениях, затрагивающих социально-трудовые, экономические права и
профессиональные интересы работников.
8.2.9. Согласились освещать в средствах массовой информации промежуточные и итоговые
результаты выполнения Соглашения, иных соглашений и коллективных договоров МУКиС.
8.2.10. Муниципальные учреждения культуры и спорта обеспечивают ежемесячное и
бесплатное перечисление, одновременно с выдачей заработной платы, на счет профсоюзов
членских профсоюзных взносов, удержанных из заработной платы работников, на основании
их письменных заявлений в размере 1% от з/платы, а уполномочившие ГК профсоюза на
защиту своих прав 0,5 %.
IХ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
9.1. Настоящее Соглашение заключено сроком на три года и вступает в силу с 01 июня
2012 года по 01 июня 2015 года.
По истечении этого срока Соглашение действует до тех пор, пока стороны не заключат новое,
не изменят или не дополнят настоящее, но не более трех лет.
9.2. Стороны пришли к соглашению, что изменения и дополнения Соглашения в течение
срока его действия производятся только по взаимному согласию.
9.3. Контроль за выполнением Соглашения осуществляется муниципальной комиссией по
заключению и реализации Соглашения.
9.4. Стороны пришли к соглашению, что о ходе промежуточных и итоговых результатах
выполнения Соглашения информировать работников МУКиС через информационные письма.
9.5. Каждая сторона в соответствии с законодательством несет ответственность за
уклонение от участия в переговорах, невыполнения или ненадлежащее исполнение
обязательств, принятых в данном Соглашении.
9.6. Управление КМПС проводит уведомительную регистрацию Соглашения в
соответствующем органе по труду в сроки, предусмотренные законодательством РФ.
12
Приложение № 1
к соглашению на 2012-2015годы
между Администрацией ГО Сухой Лог
МКУ Управление по культуре, молодежной
политике и спорту и Сухоложской
городской организацией
профсоюза работников культуры
Примерный порядок формирования фонда оплаты труда
Муниципальных учреждений культуры и спорта.
Фонд оплаты труда включает в себя:
1.
Базовые размеры окладов (должностных окладов);
2.
Выплаты компенсационного характера, в соответствии с Перечнем видов выплат
компенсационного характера, утвержденным приказом Министерством
здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2007 года № 822 «Об
утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных
бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат
компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях»
3.
Выплаты стимулирующего характера в соответствии с Перечнем видов выплат
стимулирующего характера, утвержденным приказом Министерством
здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2007 года № 818 «Об
утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных
бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат
стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях»
13
Приложение № 2
к соглашению на 2012-2015 годы
между Администрацией ГО Сухой Лог
МКУ Управление по культуре, молодежной
политике и спорту и Сухоложской
городской организацией
профсоюза работников культуры
Положение
о предоставлении дополнительных отпусков
за ненормированный рабочий день
работникам учреждений культуры и спорта
1. Общие положения
-
Настоящим положением устанавливаются дополнительные отпуска работникам
культуры и спорта, имеющим нормированный рабочий день (ст.101 ТК РФ) и определяется
порядок их предоставления.
-
Дополнительные отпуска предоставляются на основании Постановления Совета
Министров СССР от 21 апреля 1949 года № 1577, Указания Министерства культуры СССР от
28 июля 1982 года № 28-29, статей 101, 116, 119, 153 (последний абзац), 351 Трудового
кодекса РФ и в соответствии с Постановлением министерства труда РФ № 44 от 17.07.1996
года подлежат присоединению к ежегодному очередному отпуску.
-
Дополнительные отпуска предоставляются в целях сохранения творческого
потенциала, повышения социальной защищенности и финансовой поддержки работников
культуры и спорта с учетом мнения руководителя и согласованием с профсоюзной
организацией.
2. Условия предоставления дополнительных отпусков
Дополнительный отпуск до 14 календарных дней предоставляется руководителям и
специалистам, имеющим ненормированный рабочий день с учетом стажа работы:
Стаж
от
1 года до
от
5
до
от 10 до
от 15 и выше
5 лет
-
3 дня;
10 лет
-
6 дней;
15 лет
-
9 дней;
-
14 дней.
14
Приложение № 3
к соглашению на 2012-2015 годы
между Администрацией ГО Сухой Лог
МКУ Управление по культуре, молодежной
политике и спорту и Сухоложской
городской организацией
профсоюза работников культуры
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим
днем муниципальных учреждений культуры и спорта
Руководящие работники:
Директор (заведующий), художественный руководитель, главный бухгалтер;
Заведующие: филиалом, отделом, сектором;
Главные: библиотекарь, библиограф, хранитель фондов, художник;
Начальники: отделов, служб, штаба гражданской обороны;
Заместители руководителей подразделений.
ИТР, специалисты, прочие работники:
Старшие: библиотекарь, библиограф, методист;
Специалисты, нженеры по технике безопасности и охране труда, библиотекарь, методист,
библиограф, культорганизатор, руководитель кружка, аккомпаниатор, режиссер,
руководитель дискотеки, дирижер, балетмейстер, хормейстер, звукорежиссер, оператор
звукозаписи, художник-декоратор, художник – постановщик, зав. художественной частью,
художник-оформитель, водитель.
Служащие:
Заведующие: складом, костюмерной, хозяйством;
Старшие: администратор, кассир, контролер;
Администратор, секретарь – машинистка, кассир, осветитель, бухгалтер.
15
Приложение № 4
к соглашению на 2012-2015 годы
между Администрацией ГО Сухой Лог
МКУ Управление по культуре, молодежной
политике и спорту и Сухоложской
городской организацией
профсоюза работников культуры
Положение
о предоставлении дополнительных календарных дней
к очередному отпуску работникам учреждений культуры и спорта
За работу без заболеваний в течение года
-
3 дня
Медицинские работники
-
3 дня
Уборщики сан.узлов
-
3 дня
За работу с компьютером, ксероксом
(если не получают доплату за вредные условия труда)
-
3 дня
Председатели первичных профорганизаций,
члены ГК профсоюза
-
3 дня
Председатель и казначей ГК профсоюза,
председатель комиссии социального страхования
-
3 дня
16
Приложение № 5
к соглашению на 2012-2015 годы
между Администрацией ГО Сухой Лог
МКУ Управление по культуре, молодежной
политике и спорту и Сухоложской
городской организацией
профсоюза работников культуры
Положение
о комиссии городского округа по заключению и реализации трехстороннего
Территориального (отраслевого) Соглашения между Администрацией ГО Сухой Лог, МКУ
«Управление по культуре, молодежной политике и спорту» и Сухоложской городской
организацией профсоюза работников культуры
на 2012 – 2015 годы.
1. Общие положения
1.1.
Комиссия городского округа (далее ГО) по заключению и реализации
трехстороннего территориального (отраслевого) Соглашения между Администрацией
ГО Сухой Лог, МКУ «Управление по культуре, молодежной политике и спорту» и
Сухоложской городской организацией профсоюза работников культуры на 2012 – 2015
годы (далее Комиссия) является постоянно действующим органом системы
социального партнерства в сфере культуры, дополнительного образования и спорта
ГО, созданным сторонами, заключившими Соглашение.
1.2.
Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ,
Федеральными и областными законами, Отраслевым Соглашением, настоящим
Положением, иными нормативными актами, действующими на территории городского
округа Сухой Лог.
1.3.
Состав Комиссии формируется на основе соблюдения принципов равноправия
сторон, полномочности их представителей, в количестве не менее 3-х человек с каждой
стороны из числа руководителей и специалистов Администрации ГО, Управления
КМПС и Горкома профсоюза (список в п. 6. Положения)
2. Цели и задачи Комиссии
2.1.
Основными целями комиссии являются:
- регулирование социально-трудовых отношений в учреждениях культуры,
дополнительного образования и спорта;
- развитие системы социального партнерства;
- содействие урегулированию коллективно – трудовых споров.
2.2.
Основными задачами Комиссии являются:
- урегулирование разногласий, возникающих в ходе реализации Соглашения, контроль
за его выполнением;
- оказание содействия при разработке и заключении коллективных договоров,
регулирующих социально-трудовые отношения в сфере культуры, дополнительного
образования и спорта;
- недопущение ухудшения условий труда и нарушения социальных гарантий работников
учреждений культуры, дополнительного образования и спорта, установленных
законодательством о труде, федеральным и региональным соглашениями;
- обсуждение проектов муниципальных постановлений, решений, связанных с
социально-трудовыми отношениями в учреждениях культуры, дополнительного
образования и спорта;
17
- изучение практики работы по заключению и реализации коллективных договоров в
муниципальных учреждениях культуры, спорта и дополнительного образования;
- согласование мнений сторон при необходимости внесения поправок, изменений,
дополнений в действующее Соглашение;
- подготовка Соглашения на следующий срок.
3. Права Комиссии
3.1.
Комиссия для выполнения стоящих перед ней задач вправе:
- координировать совместные действия сторон по урегулированию социально –
трудовых отношений и разногласий, предотвращению коллективных трудовых споров
в учреждениях культуры, спорта и дополнительного образования;
- контролировать ход выполнения Соглашения, вносить предложения в соответствующие
органы о приостановлении или отмене решений органов исполнительной власти,
приводящих к нарушению Соглашения или связанных с возможностью возникновения
коллективных трудовых споров;
- вносить предложения о привлечении в установленном порядке к ответственности лиц,
не обеспечивших выполнение мероприятий по реализации Соглашения и решений
комиссии;
- получать информацию о социально - экономическом положении в отрасли,
необходимую для рассматривания вопросов о ходе выполнения Соглашения.
4. Организация деятельности Комиссии
4.1.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным
планом работы, регламентом и с учетом необходимости оперативного решения
возникающих неотложных вопросов.
4.2.
Для рассмотрения конкретных вопросов, возникающих в ходе выполнения
Соглашения, Комиссия образует постоянные и временные группы из представителей
сторон.
4.3.
В заседаниях Комиссии и рабочих групп могут участвовать должностные лица и
специалисты органов исполнительной власти, эксперты, представители профсоюзных
органов, не входящие в состав Комиссии.
4.4.
Работу Комиссии организуют три сопредседателя, избираемые от каждой из
сторон Соглашения.
4.5.
Сопредседатели Комиссии обеспечивают взаимодействие и достижение
согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации.
4.6.
Если в ходе переговоров стороны не смогли прийти к согласию по отдельным
вопросам, составляется протокол разногласий.
4.6.1.
Урегулирование разногласий в ходе переговоров производится в соответствии с
действующим законодательством.
5. Срок полномочий Комиссии
5.1.
Комиссия сохраняет свои полномочия на период действия Соглашения. В случае
продления действия Соглашения, продлеваются и полномочия Комиссии.
6. Список членов Комиссии
6.1.
-
От администрации городского округа:
Проскурнин В.П.
Москвина Е.Ю.
Лихачев И.И.
- первый заместитель главы администрации ГО Сухой Лог
- заместитель главы администрации ГО Сухой Лог
- начальник юридического отдела администрации
18
6.2.
-
От МКУ «Управление по культуре, молодежной политике и спорту»:
Ефремов С.А.
Пиджакова Н.Н.
Тимофеева Е.А.
6.3.
- начальник Управления КМПС
- начальник планово-экономического отдела
- юрист Управления КМПС
От Сухоложской городской организации профсоюза работников культуры:
- Чиркова Л.П.
- Василенко О.Б.
- Спицына Н.А.
- председатель городского комитета профсоюза
- казначей ГК профсоюза, директор МБУ «КДО»
- секретарь ГК профсоюза, начальник отдела кадров
19
Приложение № 6
к соглашению на 2012-2015 годы
между администрацией ГО Сухой Лог,
МКУ Управление по культуре,
молодежной политике и спорту
и Сухоложской городской организацией
профсоюза работников культуры
РАСЧЕТ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА ГОД
№
п/
п
структурны
е
подразделен
ия
нормативно-правовой акт
Наименование работ
(затрат)
расчет
сумма в
тыс. руб
1
ГОСТ 12.0.004.-90 ССБТ. Организация
обучения по безопасности труда. Общие
положения(01.07.91). Типовое положение о
порядке обучения и проверке знаний по
охране труда руководителей и
специалистовпредприятий, учреждений и
организаций Минтруд России 12,10,94 №65
2
ГОСТ 12.04.011-89 ССБТ. Средства защиты
работающих. Общие требования и
классификация
Спец. Одежда
17*350=6000,00
(Олимпик 4чел.
рабочих+6 технички,
Здоровье- 7 чел.)
3
ГОСТ 12.04.011-89 ССБТ. Средства защиты
работающих. Общие требования и
классификация
Мыло
15руб.*21чел.*12мес
=4000,00
4000,00
4
ГОСТ 12.2.028-ССБТ. Вентиляторы общего
назначения. СНиП2.04.05-91,
отопление,вентиляцияи кондиционирование
1800руб.*3=5400,00
5400,00
4шт.*0,5л*12мес=24
л*20руб.=500руб
500,00
приобретение
Тепловычислителей
ТЭКОН-19
10445,00
УКМПС ( все
структурные
подразделени
я)
Обучение по охране
труда руководителей и
специалистов
21чел.*2800,00=
58000,00 (КДО10чел, Олимпик -2
чел, структурные
подразделения-9
чел)
58800,00
6000,00
Приобретение 3х
вентиляторов
ГОСТ 12.04.011-89 ССБТ. Средства защиты
работающих. Общие требования и
классификация
5
Приобретение перчаток,
руковиц
6
Молоко(Здоровье)
7
ГОСТ 12.01.005-88 ССБТ. Общие санитарногигиенические требованияк воздуху рабочей
зоны (01.01.89) СНиП2.04.05-91,
Обеспечение
нормального теплового
режима и микроклимата
20
отопление,вентиляцияи кондиционирование
8
УКМПС ( все
структурные
подразделени
я)
Типовое положение о порядке обучения и
проверке знаний по охране труда
руководителей и специалистовпредприятий,
учреждений и организаций Минтруд России
12,10,94 №65
9
10
ГОСТ 12.02.007.13.88 ССБТ. Лампы
электрические. Требования безопасности
11
ИТОГО:
на рабочем месте,
приобретение
Тепловычислителей
ТЭКОН-19
Приобретение
наглядной агитации ,
литературы по ОТ
приобретение
литературы по ОТ
2000,00
Проведение
медицинских осмотров
пед. работников
500руб.*102
чел=51000,00 (Муз.
школа-52чел,
Худ.школа 28 чел,
Олимпик 22 чел.)
51000,00
Заработная плата
специалиста по ОТ,
налоги
3800руб.*12=42000,
00*30,2%
54700,00
Мероприятия по
освещенности рабочего
места
замена электроламп
3400,00
196245,00
21