№ 75. Из Соглашения о создании СНГ1 [1991 г., 8 декабря] Статья 1. Высокие Договаривающиеся Стороны образуют Содружество Независимых Государств (СНГ). <...> Статья 4. Высокие Договаривающиеся Стороны будут развивать равноправное и взаимовыгодное сотрудничество своих народов и государств в области политики, экономики, культуры, образования, здравоохранения, охраны окружающей среды, науки, торговли, в гуманитарной и иных областях, содействовать широкому информационному обмену, добросовестно и неукоснительно соблюдать взаимные обязательства. Стороны считают необходимым заключить соглашение о сотрудничестве в указанных областях. Статья 5. Высокие Договаривающиеся Стороны признают и уважают территориальную целостность друг друга и неприкосновенность существующих границ в рамках Содружества. Они гарантируют открытость границ, свободу передвижения граждан и передачи информации в рамках Содружества. <...> Статья 7. Высокие Договаривающиеся Стороны признают, что в сфере их совместной деятельности, реализуемой на равноправной основе через общие координирующие институты Содружества, относятся: — координация внешнеполитической деятельности; -сотрудничество в формировании и развитии общего экономического пространства, общеевропейского и европейского рынков, в области таможенной политики; -сотрудничество в развитии систем транспорта и связи; -сотрудничество в области охраны окружающей среды, участие в создании всеобъемлющей международной системы экологической безопасности; -вопросы миграционной политики; — борьба с организованной преступностью. <…> Статья 14. Официальным местом пребывания координирующих органов Содружества является город Минск. <...> За Республику Беларусь С. Шушкевич2 В декабре 1991 г. главы трех республик, основателей СССР, — Белоруссии, России и Украины — собрались в Беловежской пуще (село Вискули, Белоруссия) для подписания договора о создании ССГ. 8 декабря 1991 г. они констатировали, что СССР прекращает свое существование, объявили о невозможности образования ССГ и подписали Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Как подчёркивал впоследствии Б. Н. Ельцин, Беловежские соглашения не распускали СССР, а лишь констатировали его фактический к тому моменту распад. 11 декабря 1991 г. Комитет конституционного надзора СССР выступил с заявлением, осуждавшим Беловежское соглашение. Практических последствий это заявление не имело. 12 декабря 1991 г. Верховный Совет РСФСР под председательством Р.И. Хасбулатова ратифицировал Беловежские соглашения и принял решение о денонсации РСФСР союзного договора 1922 г. и об отзыве российских депутатов из Верховного совета СССР. 17 декабря 1991 г. председатель Совета Союза К.Д. Лубенченко констатировал отсутствие кворума на заседании. Совет Союза, переименовавшись в Совещание депутатов, обратился в Верховный Совет России с просьбой хотя бы временно отменить решение об отзыве российских депутатов, чтобы Совет Союза мог сам сложить с себя полномочия. Это обращение было проигнорировано. 21 декабря 1991 г. на встрече президентов в Алма — Ате (Казахстан) к СНГ присоединилось еще 8 республик: Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, было подписано так называемое Алма —атинское соглашение, ставшее основой СНГ. 1 ШУШКЕВИЧ Станислав Станиславович (1934) — политический деятель, подписавший в 1991 г. как глава Республики Беларусь Беловежские соглашения. Председатель партии Белорусская социал — демократическая Громада (с 1998). Доктор физико —математических наук (1970), профессор (1973), член — корреспондент Национальной АН Белоруссии (1991). 2 За РСФСР Б. Ельцин, Г. Бурбулис3 За Украину Л. Кравчук4 Печатается по: Известия. — 1991. — 22 декабря. БУРБУЛИС Геннадий Эдуардович (1945) — российский государственный деятель, в 1990—1992 гг. ближайший соратник Бориса Ельцина. Первый и единственный Государственный секретарь РСФСР. Оказал большое влияние на политику российского руководства в этот период. Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (1991 —1992). На этой должности играл одну из ключевых ролей в выработке политики российского руководства, активно участвовал в развернувшейся в то время борьбе за власть с руководством СССР. Был одним из главных действующих лиц при подготовке Беловежских соглашений, оформивших распад СССР. Как утверждал М.С. Горбачев, на решение Б. Н. Ельцина о ликвидации СССР сильно повлияла аналитическая записка Г.Э. Бурбулиса, в которой тот обосновал невозможность реальных реформ до тех пор, пока существуют союзные структуры власти. Именно Бурбулис добился от Ельцина назначение на ключевые экономические посты молодых экономистов из команды Е.Т. Гайдара. 3 4 КРАВЧУК Леонид Макарович (1934) — президент Украины (1991—1994).