скачать... - Советский район Ростовской области

РЕШЕНИЕ КОМИССИИ
по результатам второго этапа плановой проверки
ст.Советская
09сентября 2014 года
Наименование контролирующего
органа
Администрация Советского района Ростовской
области
Основание для проведения проверки
Распоряжение Главы Советского района Ростовской
области от 26.08.2014 № 154
Состав инспекции
Председатель комиссии:
(утвержден постановлением
Администрации Советского
Коломыченко Николай Анатольевич, управляющий
делами Администрации Советского района;
района от 23.01..2014 № 11)
Заместитель председателя комиссии:
Чернышкова Светлана Николаевна – заведующий
сектора муниципального финансового контроля;
Члены комиссии:
Дубина Юлия Юрьевна– ведущий специалист по
правовой работе Администрации Советского района;
Пашигоров Дмитрий Александрович – ведущий
специалист по имуществу сектора по управлению
муниципальным имуществом и архитектуре
Администрации Советского района;
Старун Елена Викторовна-ведущий специалист по
торговле, бытовому обслуживанию населения и ЖКХ
сектора экономики и прогнозирования
Администрации Советского района.
Наименование и адрес субъекта
проверки
Муниципальное бюджетное учреждение основная
общеобразовательная школа с.Чистяково Советского
района Ростовской области, 347182,Ростовская обл.,
Советский район, с.Чистяково, ул.Гагарина,д.6
Представители субъекта проверки и
лица, присутствующие на заседании
Директор муниципального бюджетного учреждения
основной общеобразовательной школы с.Чистяково
1
инспекции
Советского района Ростовской области
Главный бухгалтер муниципального бюджетного
учреждения основной общеобразовательной школы
с.Чистяково Советского района Ростовской области
Обстоятельства, установленные на
заседании инспекции, на которых
основываются выводы инспекции
В период проведения второго этапа проверки
муниципального бюджетного учреждения основной
общеобразовательной школы с.Чистяково Советского
района Ростовской области выявлены нарушения.
В ходе проверки рассмотрены закупки у
единственного поставщика, контракты и договоры
заключенные с единственным поставщиком в 2013
году согласно п.1,2 ч.2 ст.55,п.14 ч.2 ст.55
Федерального закона о размещении заказа №94-ФЗ, в
2014году согласно ч.1ст.93 Федерального закона
№44-ФЗ, приказы о назначении контрактного
управляющего, о создании единой комиссии по
осуществлению закупок, ее составе и порядке работы,
план-график размещения заказов.
Нормы законодательства, которыми
руководствовалась инспекция при
принятии решения
Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ
Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ
Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013
№1084 «О порядке ведения Реестра контрактов,
заключенных заказчиками, и реестра контрактов,
содержащего
сведения,
составляющие
государственную тайну»
Приказ Министерства экономического развития РФ
от 28.01.2011г. №30
Приказ Министерства экономического развития РФ и
Федерального казначейства от 20.09.2013г. №544/18н.
Сведения о нарушении требований
законодательства при размещении
заказов, оценка инспекцией этих
нарушений
В ходе проверки выявлены факты нарушения
требований законодательства :
-ч.9,ч.10 ст.9 Федерального закона № 94-ФЗ
выразившееся в том, что в договорах не
предусмотрена ответственность
заказчика и
поставщика(исполнителя,
подрядчика)
за
неисполнение или ненадлежащее исполнение условий
договора;
-ч.12 ст.9 Федерального закона № 94ФЗвыразившееся в том, что
в договорах не
предусмотрено обязательное условие о порядке
2
приемки поставляемых товаров, выполняемых работ,
оказываемых услуг;
-ч.7ст.16 Федерального закона № 44-ФЗ
выразившееся в нарушении сроков размещения
плана-графика в информационной системе в сфере
закупок;
-ч.4ст.34 Федерального закона № 44-ФЗ
выразившееся в том, что в договора не включены
обязательные условия об ответственности заказчика и
поставщика
(подрядчика,
исполнителя)
за
неисполнение
или
ненадлежащее
исполнение
обязательств, предусмотренных договором;
-ч.13 ст.34 Федерального закона № 44-ФЗ
выразившееся в том, что в договора не включено
обязательное условие о порядке и сроках
осуществления заказчиком приемки поставленного
товара, выполненной работы(ее результатов) или
оказание услуги в части соответствия их количества,
комплектности, объема требованиям, установленным
контрактом, а также о порядке и сроках оформления
результатов такой приемки;
-ч.2 ст.112 Федерального закона № 44-ФЗ
выразившееся в нарушении сроков и порядка
размещения плана-графика
в информационной
системе в сфере закупок.
Выводы инспекции о наличии
нарушений законодательства о
размещении заказов
Выявлены
нарушения
законодательства
о
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг
для
обеспечения
государственных
и
муниципальных нужд.
Сведения о выдаче предписания об
устранении выявленных нарушений
законодательства о размещении
заказов
Выдать предписание об устранении выявленных
нарушений законодательства о контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд.
Выводы инспекции о необходимости
рассмотрения вопроса о возбуждении
дела об административном
правонарушении.
Так как выявленные нарушения не повлекли за собой
нарушения прав и законных интересов участников
размещения заказа, частично нарушения устранены в
ходе проверки, вопрос о возбуждении дела об
административном правонарушении инспекцией не
рассматривался.
Меры по устранению нарушений
Основания для обращения в суд, передаче материалов
в правоохранительные органы, отсутствуют. Меры по
3
устранению нарушений изложены в предписании.
Резолютивная часть решения оглашена на заседании комиссии 09.09.2014. Решение
комиссии в полном объеме оформлено 09.09.2014г.
Заведующий сектором
муниципального
финансового контроля,
заместитель
председателя комиссии
Члены комиссии:
Ведущий специалист по правовой
работе Администрации
Советского района
Ведущий специалист по
имуществу сектора по
управлению
муниципальным
имуществом и
архитектуре
Администрации
Советского района
Ведущий специалист по
торговле, бытовому
обслуживанию
населения и ЖКХ
сектора экономики и
прогнозирования
Администрации
Советского района
С.Н.Чернышкова
Ю.Ю.Дубина
Д.А.Пашигоров
Е.В.Старун
Решение комиссии от 09.09.2014.
Получил (а)
А.И.Каплина
«_______»________________2014г.
4