30 июня 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 29.06

30 июня 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 29.06.2015 №
176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации
и отдельные законодательные акты Российской Федерации» за исключением
отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в
силу.
Указанным федеральным законом внесены поправки в Жилищный
кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской
Федерации, Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан,
подвергшихся
воздействию
радиации
вследствие
катастрофы
на Чернобыльской
АЭС»,
федеральные
законы
«О ветеранах»,
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О социальных
гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию
вследствие
ядерных
испытаний
на Семипалатинском
полигоне»,
«О несостоятельности (банкротстве)», «Об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации», которые направлены
на совершенствование регулирования жилищных отношений, в частности:
1. К полномочиям органов государственной власти Российской
Федерации в области жилищных отношений отнесено определение порядка
привлечения кредитных и (или) иных заемных средств собственниками
помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта
общего имущества в многоквартирном доме (статья 12 ЖК РФ).
2. Дополнен перечень оснований для проведения внеплановой
проверки (статья 20 ЖК РФ), которую осуществляют органы
государственного жилищного надзора, муниципального контроля с целью
выявления нарушения порядка установления и изменения размера платы за
содержание и ремонт жилого помещения, в том числе платы за услуги и
работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему
ремонту общего имущества в многоквартирном доме, взноса на капитальный
ремонт. Информация об указанных нарушениях, размещенная в
государственной информационной системе ЖКХ (далее – ГИС ЖКХ)
является официальной информацией и основанием для проведения
внеплановой проверки.
3. Внесены изменения в статьи 45-48 ЖК РФ, уточняющие порядок и
форму проведения общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме, в т.ч. возможность проведения общих собраний
собственников помещений в многоквартирном доме по инициативе
управляющих организаций; возможность проведения общих собраний
посредством очно-заочного голосования; предусматривающие обязанность
управляющих
организаций,
правлений
ТСЖ
(ЖСК),
иного
специализированного
потребительского
кооператива
осуществить
мероприятия, необходимые для проведения общего собрания по обращению
собственников, обладающих не менее чем десятью процентами голосов от
общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном
2
доме; решения общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме должны быть оформлены протоколами в
соответствии с требованиями, установленными федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и
реализации
государственной
политики
и
нормативно-правовому
регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства; решения и
протокол общего собрания собственников подлежат размещению в системе
ГИС ЖКХ, копии решений и протокола общего собрания собственников
подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого
было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление ТСЖ
(ЖСК); управляющая организация, правление ТСЖ (ЖСК) должны
направить копии указанных решений и протокола в орган государственного
жилищного надзора для хранения в течение трех лет.
4. Предусмотрено общее понятие платы за содержание жилого
помещения, включающее в себя плату за услуги, работы по управлению
многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего
имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду,
электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании
общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных
вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (статья
154 ЖК РФ).
Положения о включении в состав платы за содержание жилого
помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической
энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего
имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях
содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1
апреля 2016 года. При первоначальном включении в плату за содержание
жилого помещения указанных расходов их размер не может превышать
норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды,
установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на 1
сентября 2015 года. Для первоначального включения этих расходов не
требуется решение общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме.
Плата за коммунальные услуги будет включать в себя плату за
холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию,
газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного
отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми
коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные
услуги,
потребляемые
при
содержании
общего
имущества
в
многоквартирном доме в случае непосредственного управления
многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме (часть 4
статьи 154 ЖК РФ, вступает в силу с 1 января 2016 года).
Размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого
помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод,
3
электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при выполнении
минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего
содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ,
определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов
коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в
многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти
субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством
Российской
Федерации,
по
тарифам,
установленным
органами
государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке,
установленном федеральным законом (часть 9.2 статьи 156 ЖК РФ).
5. Предусмотрено применение повышающих коэффициентов к
нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги для
собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют
обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета
используемых воды, электрической энергии и помещения которых не
оснащены такими приборами учета. В этом случае не применяются
положения о предельных индексах (статья 157 ЖК РФ).
6. В статье 157 ЖК РФ предусмотрены нормы, в соответствии с
которыми лицо, обеспечивающее предоставление коммунальных услуг,
обязано уплатить потребителю штраф в случае нарушения таким лицом
порядка расчета платы за коммунальные услуги, а также в случае, если такое
лицо не обеспечило непрерывность предоставления коммунальных услуг или
предоставило потребителю коммунальные услуги ненадлежащего качества.
Штраф определяется в размерах и в порядке, которые устанавливаются
Правительством Российской Федерации (вступают в силу с 28.12.2015).
7. Непосредственное управление может быть выбрано собственниками
помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором
составляет не более чем тридцать (статья 161 ЖК РФ).
8. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме
вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета
многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного
дома. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты
указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера
(статья 161.1 ЖК РФ).
9. Скорректированы отдельные положения, касающиеся организации и
проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном
доме.
10. Усилены меры по контролю за соблюдением требований к
лицензированию деятельности по управлению многоквартирным домом.