Отчет об исполнении Плана мероприятий, направленных на
advertisement
Информация по реализации плана мероприятий, направленных на совершенствование деятельности по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними в Ямало-Ненецком автономном округе на 2012-2013 годы, утвержденного распоряжением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 июня 2012 года № 396-РП В целях организации работы по профилактике жестокого обращения, реализации распоряжения Правительства автономного округа от 26 июня 2012 года № 396-РП подготовлен проект распоряжения Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа «Об утверждении Примерного порядка межведомственной работы при подаче обращений, регистрации и принятия мер по заявлениям граждан, несовершеннолетних по вопросам жестокого обращения с детьми и подростками в Ямало-Ненецком автономном округе». На основании приказов органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, общеобразовательными учреждениями утверждены планы, направленные на совершенствование деятельности по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними, а также осуществлению социальных патронатов неблагополучных семей. Мероприятия, направленные на социальный патронат неблагополучных семей, включают в себя различные формы работы. Среди них: психодиагностика, индивидуальные беседы, консультации педагогапсихолога или социального педагога, посещения обучающихся и их семей на дому, распространение тематических буклетов, памяток среди родителей, организация занятости несовершеннолетних во внеурочное время, в том числе и через систему дополнительного образования, привлечение неблагополучных семей к участию в мероприятиях культурной и спортивной направленности (г.г. Лабытнанги, Губкинский, Новый Уренгой, Муравленко, Ноябрьск, Надымский и Ямальский районы), взаимодействие со специалистами органов и учреждений системы профилактики. Деятельность районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ямало-Ненецком автономном округе, направленная на предупреждение и выявление случаев жестокого обращения с детьми, а так же оказания помощи пострадавшим детям осуществляется в соответствии утвержденными одноименными планами на 2012-2013 годы, в которые включены органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В рамках реализуемых программ, муниципальтеты реалицуют различные мероприятия. Так, например, в системе образования города Лабытнанги работа, направленная на профилактику жестокого обращения с несовершеннолетними, сопровождение несовершеннолетних в случаях жестокого обращения с ними, социально-психолого-педагогическую реабилитацию несовершеннолетних и их семей в случаях жестокого обращения с несовершеннолетними, проводится службами психологопедагогического и медико-социального сопровождения всех образовательных учреждений по программе социально-психологопедагогического сопровождения семей, находящихся в социально опасном положении «Отклик». В муниципальном образовании город Салехард специалистами реабилитационного центра «Доверие» с целью противодействия жестокому обращению с детьми продолжается реализация программы «Профилактика насилия в семье и жестокого обращения с детьми», разработаны новые программы «Предупреждение жестокого обращения с детьми» и «Жизнь без страха и слез». Работа по программам способствует формированию у несовершеннолетних навыков уверенного поведения, снятию эмоционального напряжения, развитию коммуникативных навыков, коррекции психоэмоционального состояния. Работая с семьей, специалисты центра помогают родителям определить подходящую систему воспитания, исключающую телесные повреждения. В рамках программ проведены следующие профилактические мероприятия: диагностика: «Мои страхи»; беседы: «Агрессия». Как ее избежать?», «Твои права», «Кто может стать жертвой насилия», «Права несовершеннолетних», «Взаимоотношения в семье»; консультирование родителей: «Методы воспитания детей», «Можно ли наказывать детей». Специалистами субъектов системы профилактики Ямало-Ненецкого автономного округа используются инновационные технологии работы с семьями и несовершеннолетними коррекционно-реабилитационной профилактической направленности. «Ответственное родительство» - направлена на сохранение детскородительских отношений, предотвращение трудной жизненной ситуации, повышение родительской компетенции, воспитательного потенциала семьи. «Сеть социальных контактов»- проведение сетевых встреч, направленных на мобилизацию социального окружения семьи, находящейся в трудной жизненной ситуации, восстановление отношений между детьми, родителями и другими родственниками, выявление и решение на ранних стадиях проблем семейного и детского неблагополучия. «Деятельность по типу участковых социальных служб»- форма профилактики детского и семейного неблагополучия, предупреждения становления жизнедеятельности семьи с проблемами по асоциальному сценарию, в рамках которой осуществляются совместные рейды с представителями системы профилактики. Семьи получают консультации по разрешению конфликтных ситуаций, при необходимости приглашаются для прохождения курса реабилитации в условиях Центров социальной реабилитации. В муниципальном образовании г. Ноябрьск продолжается реализация проекта по канистерапии «Дай лапу, друг», направленного на реабилитацию детей и подростков с девиантным поведением при помощи специально отобранных и обученных собак. В течение 1 квартала 2013 года в группе канистерапии занималось 3 родителей и 11 детей (22 занятия). В Пуровском районе реализуется районная программа по профилактике социального сиротства и жестокого обращения с детьми «Хочу жить в семье» на 2011 - 2013 годы. Основная цель программы – ранняя профилактика семейного неблагополучия, социального сиротства, жестокого обращения с детьми, сохранение семьи для ребенка. Во всех муниципальных образованиях в Ямало-Ненецкого автономного округа проводится индивидуальная профилактическая работа с семьями, находящимися в социально опасном положении, проведятся тренинговые групповые занятия с детьми и подростками, состоящими на профилактическом учете, по проблеме противодействия жестокому обращению и насилию, укрепления семейных ценностей. В муниципальном образовании Тазовский район в предотвращении жестокого обращения с детьми большую роль играют участковые врачипедиатры, которые наблюдают детей из неблагополучных семей, с целью выявления на ранней стадии имеющихся признаков жестокого обращения. Во всех случаях недобросовестного отношения к родительским обязанностям, халатного и жесткого обращения к ребенку Администрация МБУЗ «Тазовская ЦРБ» информирует отдел опеки и попечительства департамента образования Администрации района, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав. Большую работу в данном направлении проводят специалисты органов управления образованием, образовательных учреждений, которые разрабатывают памятки, диктующие алгоритм действий работников образовательных учреждений в случае выявления фактов жестокого обращения с несовершеннолетними, издаются локальные акты, определяют порядок взаимодействия работников, служб профилактики в случае выявления фактов жестокого обращения с несовершеннолетними. На территории автономного округа успешно реализуется Закон ЯмалоНенецкого автономного округа от 05 апреля 2010 № 40-ЗАО «О мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа». Данным Законом установлено ночное время, в течение которого запрещается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в установленных общественных местах. Совершенно очевидно, что насильственным действиям и жестокости чаще всего подвергнуты дети, которые находятся вне дома в позднее время суток. Во избежание ситуации, обозначенной выше, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав проведено 160 межведомственных рейдов по семьям, находящимся в социально опасном положении, посещено 880 семей, 55 рейдов по выявлению несовершеннолетних, находящихся в ночное время в общественных местах, выявлено 69 подростков. Средний показатель по муниципальным образованиям в Ямало-Ненецком автономном округе – 6,5 рейдов в месяц. Для повышения профессионального уровня и компетенции специалистов субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних используются различные формы и методы работы. В муниципальном образовании Надымский район 13 февраля 2013 года проведено расширенное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Надымский район с приглашением социальных педагогов и психологов образовательных учреждений, МУ «Центр социальной помощи семье и детям «Домашний очаг», МУ «Социальный приют для детей «Ветер перемен», специалистов Надымского центра здоровья и ПНО ГБУЗ ЯНАО «Надымская ЦРБ», представителей Районной Думы муниципального образования Надымский район и общественности, на котором одним из рассматриваемых вопросов был вопрос «Профилактика жестокого обращения по отношению к детям. Пути и методы выявления жестокого обращения по отношению к детям». Специалисты комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно со специалистами МУ «ЦСПСиД «Домашний очаг», Надымского центра здоровья ГБУЗ ЯНАО «Надымская «ЦРБ» провели обучающий семинар для социальных партнеров. Участникам презентованы методические рекомендации по профилактике жестокого обращения с детьми. Всего в Ямало-Ненецком автономном округе в отчетном периоде проведено 57 совместных совещания и 9 семинаров для специалистов системы профилактики. В 1 квартале 2013 года на территории автономного округа выявлено 8 фактов жестокого обращения с детьми в следующих муниципальных образованиях: г. Губкинский – 1, г. Новый Уренгой – 2, г. Муравленко – 5. Возбуждено уголовных дел по ст. 156 Уголовного Кодекса Российской Федерации – 3 (г. Новый Уренгой – 1, Тазовский район – 2). В аналогичном периоде прошлого года выявлен 1 случай.
