Текст выступления - Администрация Матвеево

Уважаемые депутаты! Коллеги!
Для Ростовской области и нашего приграничного района 2014
год стал очень серьёзным испытанием в связи с известными
событиями на Юго-востоке Украины. Сейчас можно смело сказать,
что мы его выдержали! Практически всё лето к нам шёл поток
беженцев из Донбасса. Мы приняли, разместили и обеспечили всем
необходимым около 20 тысяч человек, бежавших от ужаса
гражданской войны. У нас и сейчас проживают до тысячи беженцев,
им предоставлена возможность работать и учиться, жить нормальной
жизнью.
Высокую оценку Ростовской области по оказанию помощи
нашим соотечественникам дал Президент России Владимир
Владимирович Путин. Организация работы по приему беженцев в
нашем районе была высоко оценена Губернатором Ростовской
области Василием Юрьевичем Голубевым.
В свою очередь,
благодарю всех, кто помогал при работе с беженцами за ваш труд,
неравнодушие и отзывчивость!
Вспомним, каких сил стоило преодолеть последствия снежной
стихии, случившейся в нашем регионе в начале февраля и урагана в
конце сентября. Тогда на ликвидацию их последствий
были
мобилизованы и задействованы все имеющиеся возможности, люди
работали с полной самоотдачей, на пределе сил и это заслуживает
самого большого уважения.
Ещё раз
ответственность!
огромное
всем
спасибо
за
проявленную
Вся наша работа нацелена на безусловное выполнение майских
Указов Президента России, достижение целевых показателей.
Положительные её результаты очевидны.
1
Причем они характерны практически для всех отраслей
экономики и социальной сферы.
Наше сельское хозяйство, главная отрасль района, находится на
реальном подъёме и в этом заслуга всех наших аграриев –
руководителей, специалистов и рядовых тружеников.
Труд двадцати работников отрасли отмечен ведомственными
наградами на федеральном и региональном уровне.
Слова благодарности заслуживают все
труженики сельского хозяйства, рядовые,
руководители.
без исключения
специалисты и
Особо хочу отметить работу коллективов:
СПК «Колос» (председатель Николай Андреевич Яновский),
СПК «Родина» (Сергей Валентинович Джавлах),
ОАО «Имени Калинина» (Александр Андреевич Форот),
СПК «Техника» (Иван Иванович Чумиков),
ОАО
«Имени
Ленина»
(Владимир
Михайлович
Фуражировский),
ООО «Вера» (Вера Васильевна Титирко),
ООО НПП «Гибрид» (Николай Фёдорович Малай),
ООО «Простор» (Сергей Иванович Кучмиёв),
ООО «Аврора» (Николай Васильевич Попивненко) и многих
других.
В 2014 году Донская земля подтвердила свой статус житницы
России. Хлеборобы Примиусья собрали рекордный урожай зерновых
и зернобобовых культур – более 9,5 миллионов тонн. По
производству ранних зерновых Ростовская область вышла на 1-е
место в России.
Мы гордимся, что впервые в истории района получен рекордный
урожай зерна – 282 тысячи тонн.
2
По урожайности ранних зерновых наш район занял 4-е место
среди восьми сельскохозяйственных районов Приазовской природноэкономической зоны и 10-е место среди 43-х сельскохозяйственных
районов Ростовской области.
Намолочено 45 тысяч тонн подсолнечника (105%).
Объём сельскохозяйственной продукции достиг уровня 5,3
миллиарда рублей (113% к уровню прошлого года),
объем
переработки вырос на 60% и составил 1,3 миллиарда рублей.
В животноводстве упор был сделан на развитие молочного
скотоводства. Отмечается прирост поголовья дойного стада, что
обеспечило рост производства молока на 6% к показателю 2013 года.
Валовой надой во всех категориях хозяйств района составил более 40
тысяч тонн. Более половины произведенного в районе молока (56%)
приходится на долю сельскохозяйственных предприятий.
По продуктивности поголовья район занимает лидирующие
позиции в Ростовской области.
К сожалению, не все сельхозпредприятия с большой площадью
пашни, комплексно развиваются.
Так, ООО «Агрофирма «Раздолье» (около 16 тысяч гектаров
пашни) и ОАО « Имени Калинина» (более 5 тысяч гектаров), имея
отличные показатели в растениеводстве, животноводством
фактически не занимаются. А это для хозяйства источник
постоянного дохода и создание рабочих мест для жителей села.
Правительство области активно поддерживает
животноводства в малых формах хозяйствования.
развитие
В прошлом году два начинающих фермера Игорь Николаевич
Борцов (с.Греково-Тимофеевка) и Светлана Дмитриевна Рожкова
(с.Латоново) получили гранты для организации фермерских хозяйств
молочного направления.
3
Успех аграриев стал возможен во многом благодаря большой
поддержке аграрного сектора со стороны руководства государства и
области, которая в текущем году только по субсидиям составила 169
миллионов рублей.
Первостепенная задача 2015 года – устойчивое развитие
агропромышленного комплекса, роль которого в обеспечении
продовольственной безопасности существенно возросла.
Аграрный сектор также
пополнения районного бюджета.
является основным источником
По сравнению с 2013-м годом доходы консолидированного
бюджета выросли на 17% и составили 1,4 миллиарда рублей. В том
числе собственных доходов получено 252 миллиона.
В наступившем году Губернатором области поставлена задача
– максимально привлечь собственные доходы, создать условия для
экономного использования собственных финансов.
При этом увеличение доходной базы должно осуществляться за
счёт развития реального сектора экономики, вовлечения граждан в
активную экономическую деятельность, а также работы с недоимкой,
которая на сегодняшний день составляет более 15 млн.рублей.
Это те деньги, которые можно направить на развитие территорий.
Благосостояние людей напрямую зависит от их заработной
платы. Тут у нас есть положительная динамика. Среднемесячная
зарплата сейчас составляет 18 561 рубль (рост 113,6%).
Однако немногие хозяйства присоединились к трёхстороннему
соглашению. Нельзя забывать о развитии системы социального
партнерства.
Руководителям необходимо продолжить работу по доведению
среднемесячной заработной платы в организациях внебюджетного
сектора экономики до среднеобластных показателей.
Люди должны получать зарплату, достойную их труда!
4
Кроме того, рост оплаты труда способствует поступлению
налогов в бюджет района. Чем больше в нём будет средств – тем
больше можно сделать хорошего для района и его жителей.
В сфере занятости населения, удалось сохранить уровень
регистрируемой безработицы на отметке 1,1%.
В тоже время в
2015 году предполагается рост числа
увольнений работников из-за сокращения численности или штата. Не
исключается введение режима неполной занятости работников на
отдельных предприятиях.
Необходимо этой проблемой заниматься постоянно, а также
принимать эффективное участие в поддержании занятости, искать
иные варианты создания новых рабочих мест.
Это напрямую зависит от создания благоприятного
инвестиционного климата, поддержки предпринимательства.
Мы стараемся привлечь новых инвесторов, предлагаем им
максимально комфортные условия.
В районе реализуется проект по строительству
комплекса на площади 10 га.
тепличного
В рамках международного инвестиционного форума «Сочи2014»
подписан
меморандум
с
компанией
«Успенский
перерабатывающий комплекс», которая реализует проект
по
строительству завода по переработке нефти в с.Авило-Успенка.
Подготовлена проектно-сметная документация на строительство
объектов приграничной
зоны в с.Авило-Успенка и по мере
стабилизации приграничной обстановки всё будет реализовано.
Мы всячески содействуем созданию благоприятной и
комфортной среды для развития малого бизнеса. Надо помогать, или,
как минимум не мешать его развитию!
5
Всегда готовы обсуждать любые бизнес-проекты и
предложения, всегда открыты для конструктивного диалога с
предпринимательским сообществом.
В 2014 году объём финансовой поддержки субъектам малого
предпринимательства фактически удвоился. На это направлено 2,8
миллиона рублей. Создано 10 новых рабочих мест.
По программе Центра занятости трудоустроены 8 безработных
инвалидов.
В районе развивается потребительский рынок. Построено 13
магазинов, открыты 2 торговых комплекса.
Актуальная задача в сфере потребительского рынка –
проведение
мониторинга потребительских цен на социально
значимые товары.
Необходим постоянный контроль, с одной стороны, органов
власти, с другой стороны – четкое и понятное взаимодействие с
жителями района.
По каждому звонку необходимо проводить
проверку и быстро реагировать на сложившуюся ситуацию.
Экономические успехи района в 2014 обеспечили развитие
социальной сферы. Практически все показатели её деятельности
достигнуты.
Но мы не просто их выполняем, а реально делаем все, чтобы
жители района ощущали улучшение качества своей жизни во всех ее
сферах.
Выполнена задача, поставленная Губернатором области: тема
очередей в детские сады у нас закрыта!
Построены и введены в эксплуатацию два новых детских сада
на 280 мест в райцентре и 80 мест в посёлке Крынка. Помимо этого
открыта дошкольная группа на 25 мест при Марьевской школе.
Однако заполнить их оказалось не так просто вопреки нашим
ожиданиям. На сегодняшний день детсад на 280 мест заполнен всего
лишь на треть.
6
В целях укрепления материальной базы образовательных
учреждений открыты столовые в Латоновской и Алексеевской
школах. Охват учащихся горячим питанием достиг 93% и этот
вопрос надо решить окончательно. Все школы района должны иметь
свои столовые!
Установлены новые окна в Греково-Тимофеевской школе и
спортзале Ряженской.
Продолжался ремонт второй школы.
Построены многофункциональные спортивные площадки в селе
Кульбаково и школах №3 и №1 райцентра.
В этом году вырос охват детей дополнительным образованием
до 82,3%, при среднеобластном показателе 75%. Открыто 6 филиалов
в центре детского творчества и 10 филиалов в детско-юношеской
спортивной школе.
Обращаю так же внимание на необходимость улучшения
качества образовательного процесса. Труд учителей сейчас
оплачивается достойно и мы вправе требовать соответствующего
качества преподавания. Школьные занятия не должны подменяться
репетиторством!
Развивается и наше здравоохранение. Введена в эксплуатацию
новая амбулатория в селе Малокирсановка, приобретён санитарный
автомобиль для «скорой помощи».
За оказание медицинской помощи гражданам, попавшим в
трудную жизненную ситуацию грамотами Минздрава России
награждены работники ЦРБ:
Татьяна Александровна Кравченко,
Любовь Ивановна Шаповалова,
Анна Иосифовна Грац,
Владимир Степанович Кобченко,
7
Замир Макарович Баталов.
В модернизацию здравоохранения вложены миллионы средств,
но жалоб на качество медицинских услуг не стало меньше.
Так
к
примеру,
люди
не
получили
услуги
по
зубопротезированию, и этот вопрос до сих пор открыт из-за того
чтобы две службы не пришли к единому решению.
Да, остро не хватает врачей, есть и другие вопросы, требующие
внимания, но человеческое отношение должно быть всегда.
Особой благодарности
культуры.
заслуживает труд наших работников
Староротовская
библиотека вошла в десятку лучших
учреждений культуры области.
Районный Дом Культуры и
руководитель клуба исторической реконструкции Олег Береснев
стали лучшими по итогам областного конкурса. На
призовые
средства были приобретены детские аттракционы, которые в тёплое
время года работают на центральной площади.
Для работников культуры приобретен
автобус.
В детскую школу искусств
инструменты.
комфортабельный
закуплены новые музыкальные
Большое значение в районе уделяется патриотической работе. В
СОШ№1 и в Марьевской школе открыты памятные доски
выпускникам, погибших в «горячих точках».
К 70-летию Победы произведен капитальный ремонт 7
мемориалов воинской славы.
Но это лишь начало огромной работы, которую предстоит
сделать! Все памятники должны быть в образцовом состоянии, все
культурно-патриотические мероприятия безусловно выполнены. Ни
один ветеран не должен быть обойдён вниманием. Празднование
8
юбилея Великой Победы должно стать ярким и запоминающимся для
всех событием.
Наш район ощущает большую поддержку депутатов
Законодательного Собрания Ростовской области Владимира
Дмитриевича Гребенюка и Асланбека Александровича Джиоева. В
общей сложности свыше 1,5 миллионов рублей из своих депутатских
средств они направили на приобретение мебели в школы и детсады,
сценических костюмов и музыкальных инструментов, медицинского
оборудования и оргтехники.
Качество жизни людей во многом зависит от комфортности их
проживания.
В районе активно ведется
развивается инфраструктура.
жилищное строительство и
В этом году в поселке построено 4 многоквартирных дома по
ул.Фрунзе,
четыре двухквартирных и 4-х квартирный в
микрорайоне «Парковый», и там же идёт строительство:
- двух 16-ти квартирных жилых домов,
- одного 8-ми квартирного,
- 5-ти двухквартирных домов.
Благодаря участию в государственных жилищных программах
сертификаты на приобретение жилья получили 46 молодых семей,
2 инвалида, заключены договоры долевого строительства 10 детямсиротам.
В районе проведена большая работа по предоставлению
земельных участков многодетным семьям. Уже выделено
98
участков, в том числе в 2014 году – 50.
Продолжается дорожное строительство и уличный ремонт.
На содержание автомобильных дорог выделено из областного
бюджета более 10 млн. рублей.
9
Капитально отремонтировано около трех километров
внутрипоселковых дорог с тротуарами, общей стоимостью около 40
миллионов рублей.
Произведен ремонт подъездной дороги к детскому саду
«Сказка».
Отремонтирована часть тротуара по ул. Комсомольской.
Ведется строительство межпоселковой автодороги
через р. Миус к х. Петрополье, общей стоимостью
миллионов рублей.
с мостом
около 60
Разработана проектно-сметная документация на строительство
межпоселковой дороги к разъезду Закадычное.
Местным материалом отсыпано более 5 км дорог на 2,5
миллиона рублей.
Реализуются меры,
коммунальном хозяйстве.
направленные
на
улучшение
дел
в
В текущем году построены 3 буровых
скважины на
территории Сухореченского водозабора, общей стоимостью 7,5
миллиона рублей.
Для нужд Коммунхоза приобретен новый мусоровоз.
Очень важным вопросом является доступность для населения
государственных услуг.
В
нашем
районе
уже
четвертый
год
работает
многофункциональный Центр с филиалами во всех сельских
поселениях.
В прошлом году за различными видами услуг сюда обратилось
более 26 тысяч человек, что в 2 раза больше чем в предыдущем году.
По итогам своей работы МФЦ признан лучшим в Ростовской
области.
10
Лучшими так же стали наши Центр Занятости и Загс.
Звание «Лучший работник транспорта Дона» присвоено
генеральному директору АТП Леониду Семеновичу Молчанову
Знаком Губернатора «За милосердие и благотворительность»
награждена социальный работник Валентина Анатольевна Королева,
с.Григорьевка.
Высоко отмечена президентом России В.В.Путиным и
губернатором Ростовской области В.Ю.Голубевым работа по приёму
беженцев.
Знаком Губернатора Ростовской области «За безупречную
службу» - Анатолий Владимирович Васильев и Марина Борисовна
Аксёнова.
Медалью «За доблестный труд на благо Донского края» - Сергей
Васильевич Голубов,
поощрением Губернатора – Юрий Владимирович Гордиенко.
По сумме всех показателей Матвеево-Курганский район сейчас
находится на 14-месте в рейтинге среди 43-х сельских районов
области. Мы обязаны и имеем возможность не только сохранить, но и
улучшить эту позицию!
Теперь о задачах на 2015 год.
Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным в
Послании Федеральному Собранию 4 декабря 2014 года поставлена
задача на ближайшие 3 года обеспечить ежегодное снижение
издержек и неэффективных трат бюджетов не менее чем на 5% от
общих расходов в реальном выражении.
Главнейшей задачей остаётся реализация майских указов
Президента России. По каждому разработаны «дорожные карты». Их
выполнение в срок и в полном объёме – наша принципиальная задача.
11
При предполагаемом высоком уровне инфляции и возможных
сложностях при формировании доходной части бюджета
обязательным условием должно быть выполнение всех обязательств
по социальным выплатам незащищенным категориям населения.
Учитывая факт существования продовольственного эмбарго на
поставку продуктов питания стран ЕС и ставший актуальным вопрос
импортозамещения, большое внимание уделяется развитию
отечественного сельскохозяйственного производства.
И сегодня
не надо быть в стороне,
необходимо всем
руководителям, главам, депутатам заниматься созданием условий
для
развития
предпринимательства, фермерских хозяйств,
привлечением инвестиций.
Необходимо
навести порядок по учету недвижимости:
завершить оформление и регистрацию права собственности на
объекты недвижимости и земельные участки под ними, а также на
бесхозные объекты. Принять меры по регистрации собственниками
прав на объекты незавершенного строительства, активнее оформлять
права на невостребованные земельные доли, выстраивать
взаимоотношения с их арендаторами.
Президентом России и губернатором Ростовской области
поставлена задача - завершать в первую очередь начатые проекты,
а уже потом браться за новые.
В этом году нам предстоит сделать:
- Капитальный ремонт памятников воинам Великой
Отечественной Войны в с. Соколовка, п. Красный Бумажник,
х. Дараганов, п. Сухореченский, х. Староротовка памятник
«Женщина-Мать».
- Строительство автомобильной дороги
до разъезда
Закадычное.
- Завершение строительства автодороги от с. Кульбаково до х.
Петрополье с мостом через р. Миус
- Капитальный ремонт Матвеево-Курганской сош №2
12
- Ремонт подвесного моста через р. Миус в п. Сухореченский
- Ремонт подвесного моста через р. Миус в п. Гвардейский
Изготовление
проектно-сметной
документации
реконструкцию водоразводящих сетей в с. Марфинка
на
- Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию
водоразводящих сетей в х. Малоекатериновка.
В 2015 году мы отметим несколько юбилейных знаменательных
дат. В июне 2014 года был подписан указ о проведении в 2015-м
Года литературы в России.
Указом Губернатора области 2015 год объявлен Годом
молодежи Дона.
Это было сделано не случайно. К этому
подтолкнули события, которые были связаны, к сожалению, с
Украиной. Мы прекрасно знаем, что «потерянное» поколение – от
начала 90-х до 2013 года – сегодня на улицах украинских городов, с
фашистской символикой.
Мы должны детям отдать другое – напомнить, что они никогда
не видели войны, и мы делаем все, чтобы они этого не увидели.
России сегодня брошен вызов, и мы с вами должны, как
никогда, объединиться вокруг Президента нашей страны Владимира
Владимировича Путина, Губернатора Ростовской области Василия
Юрьевича Голубева, чтобы не допустить развития событий по
украинскому сценарию.
Уважаемые депутаты!
С 2015 года вводится новая система формирования
исполнительной
власти, чтобы сделать поселенческий уровень
власти более важным и результативным звеном в системе местного
самоуправления.
13
На выборах
будут избираться только депутаты сельских
поселений после истечения срока полномочий.
Депутаты районного собрания будут выбираться из глав
и
депутатов сельских поселений, а глава района и главы сельских
поселений назначаться на конкурсной основе.
В марте этого года истекает избирательный срок районных
депутатов, ваш опыт работы необходим
в самых разных
направлениях:
в общественном совете,
координационных и
совещательных органах и т.д.
И, наверное, самое важное у нас с вами направление - работа с
людьми, с нашими жителями. Это означает, что люди должны стать
нашими партнерами. Мы ежедневно должны иметь полную,
достоверную информацию о реальном положении дел во всех
отраслях нашей жизни. Деятельность всех наших структур должна
быть прежде всего, открытой и понятной для населения.
Губернатор ставит задачу - повысить эффективность созданных
при администрациях
общественных советов.
Сделать их
площадкой для обсуждения ключевых решений, которые
принимаются на местном уровне. У жителей района не должно быть
никаких барьеров для общения с представителями местной власти.
Необходимо постоянно и результативно проводить приемы
граждан. Люди должны понимать, что после общения с
представителями власти они услышаны, а их проблемы будут
решены при таких-то условиях. Если даже мы не можем что-то
решить, дайте человеку понять – почему, и при каких условиях
проблема может быть решена.
Глава сельского поселения должен быть открыт для диалога со
своими жителями, со своими избирателями, и там где
взаимопонимание между людьми и органами власти уровень жизни
заметно лучше, территория сельского поселения благоустроена,
регулярно проводятся субботники. И соответственно с этих
поселений практически нет обращений в районную Администрацию.
Сегодня она из самых злободневных проблем в районе –
борьба со стихийными свалками. Люди вывозят мусор в посадки, на
окраины сел, куда угодно только лишь бы не заключать договор с
14
Коммунхозом. Главы поселений недостаточно эффективно работают
с местными жителями по заключению договоров по вывозу ТБО.
Губернатором
области
проводится
оценка
каждого
руководителя на местах и как он оценивает работу глав районов, так
я буду оценивать работу глав наших сельских поселений.
Какой она будет покажет рейтинг сельских поселений, который
мы в этом году проводим впервые. В нее, в том числе войдут такие
показатели как эффективное использование средств, собираемость
налогов, которые формируют бюджеты сельских поселений и могут
быть направлены на решение многих проблемных вопросов на
территории. Чем больше главе поселения удастся собрать
собственных средств, тем лучше он сработал!
Отдельная тема сегодня - создание условий для сохранения
межнационального согласия.
Нам необходимо осуществлять постоянный мониторинг любых
проявлений национального и межконфессионального экстремизма,
своевременно реагировать на подобные проявления и находить
правильные решения для того, чтобы этих конфликтов не возникало.
Эту работу надо вести в тесном взаимодействии с
правоохранительными органами.
Уважаемые друзья!
2015 год - это год выборов губернатора нашей области.
Сейчас нам необходимо сохранить стабильность как экономическую,
так и социальную.
В это непростое время мы с вами должны сплотиться вокруг
нашего губернатора, нашего президента – им сейчас как никогда
нужна наша помощь и поддержка.
Уверен, все проблемы и сложности преодолеть нам по силам,
мы в состоянии решить все поставленные задачи.
Только вместе с вами, вместе с жителями района, работая
единой командой, мы сможем изменить и улучшить качество жизни
людей. Мы сможем двигаться вперед, а значит, с каждым годом
видеть новые результаты и достижения
нашего замечательного
района.
15
Спасибо!
16