Предложения НАПФ по выплатным законам

ПРЕДЛОЖЕНИЯ
по графику подготовки нормативных правовых актов, необходимых для реализации
Федеральных законов от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ и № 359-ФЗ
Предварительный анализ показывает, что из 43 перечисленных в утвержденном Правительством РФ графике разработки
нормативных правовых актов, необходимых для реализации Федеральных законов от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ и № 359-ФЗ,
непосредственное отношение к деятельности НПФ имеют 21 (2 федеральных закона, 9 постановлений Правительства РФ и 10 актов УФО, из
них 8 - акты Минздравсоцразвития России).
В настоящей таблице приведен перечень этих актов, их наименование по утвержденному графику, расшифровка статей законов, на
которые имеется ссылка в графике, а также предварительные замечания к содержанию и порядку разработки нормативных актов.
№№ пп
(№№ по
графику)
1.1
(3)
Статья ФЗ,
Вид документа
Часть 5 статьи 3 360-ФЗ
Проект федерального закона,
устанавливающий порядок и
условия возмещения
недостающих средств
пенсионных накоплений при
назначении выплат за счет
пенсионных накоплений
Комментарий
1. Федеральные законы
Закон должен определить порядок и условия возмещения
недостающих средств в случае, если сумма средств
пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных на
пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии на
день, с которого устанавливается соответствующий вид
выплат, меньше общей суммы страховых взносов на
накопительную часть трудовой пенсии по старости, и других
платежей.
Закон должен быть разработан в тесной связи с законом о
страховании пенсионных накоплений или являться его частью.
При формировании специального фонда необходимо ввести
дифференцированную уплату взносов: фонды, накопившие
большую доходность (имеющие меньшую вероятность обращения
за выплатой) должны платить меньшие взносы в общий страховой
фонд.
Предложение НПФ «Благосостояние»:
Предлагается обеспечить введение системы страхования по
аналогии с кредитными организациями. В частности, предлагается
Срок исполнения,
исполнитель
Май 2012 г.
Минэкономразвития
России (+ 3)
1.2
(4)
П. 6 статьи 5 359-ФЗ
Проект федерального закона,
устанавливающего
продолжительность ожидаемого
периода выплаты НЧТП
а) включать негосударственные пенсионные фонды в систему
страхования не автоматом, а только в случае, если они
удовлетворяют определенным критериям (например, к наличию
систем риск менеджмента, не имеющие нарушений нормативов
ФСФР (в частности, по структуре инвестиционного портфеля) и
т.д.).
б) предусмотреть, что в случае наступления страхового случая
(т.е. когда размер пенсионных накоплений на пенсионном счете
застрахованного лица на дату назначения меньше размера
уплаченных страховых взносов) негосударственный пенсионный
фонд обязан в первую очередь использовать средства резерва по
обязательному пенсионному страхованию. И лишь в случае
недостаточности этих средств компенсация осуществляется за
счет средств общего для всех НПФ резервного фонда.
в) необходимо предусмотреть стимулы для НПФ по минимизации
рисков инвестирования. В этой связи предлагается обязать НПФ
возвращать средства в общий резервный фонд в определенные
сроки. Если же НПФ не в состоянии или не хочет этого делать, то
в ход вступают механизмы принуждения вплоть до аннулирования
лицензии.
г) предусмотреть в качестве одного из источников формирования
общего резервного фонда доход от временного размещения
Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных
накоплений.
д) также представляется необходимым предусмотреть
субсидиарную ответственность государства по обязательствам
системы страхования.
С 1 января 2013 года продолжительность ожидаемого периода Сентябрь 2012 г.
выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости Минздравсоцразвития
России (+ 2)
ежегодно определяется федеральным законом на основании
официальных статистических данных о продолжительности
жизни получателя этой части трудовой пенсии.".
Необходимо обеспечит максимальную ориентацию величины
2.1
(6)
Статья 17 360-ФЗ
О внесении изменений в
Постановление Прав-ва РФ от
4.11.2003 № 669 «Об
уполномоченном федеральном
органе исполнительной власти,
осуществляющем
ожидаемого периода выплаты НЧТП на величину средней
продолжительности предстоящей жизни с учетом пола и возраста
застрахованного лица.
Предложение НПФ «Благосостояние»:
В соответствии с действующим законодательством размер
накопительной части трудовой пенсии определяется с
использованием ожидаемого периода выплат, который начиная с
2013 года будет устанавливаться федеральным законом на
основании официальных статистических данных об ожидаемой
продолжительности жизни застрахованного лица. Однозначного
ответа на вопрос, будет ли ожидаемый периоды выплаты
устанавливаться на одном уровне для мужчин и женщин одного
возраста, действующее законодательство не дает, что
потенциально ставит различные НПФ в неравные условия в
зависимости от половозрастного состава застрахованных лиц.
Кроме того, данный подход не позволяет учесть особенности
клиентской базы конкретного негосударственного пенсионного
фонда. Предлагается
а) предоставить негосударственным пенсионным фондам право
самостоятельно определять ожидаемый период выплат,
применяемый для расчета накопительной части трудовой пенсии,
с установлением на законодательном уровне верхних и нижних
границ этого коэффициента.
б) ожидаемый период выплаты должен устанавливаться отдельно
для мужчин и женщин.
2. Постановления Правительства Российской Федерации
Регулирование, контроль и надзор в сфере финансирования
выплат за счет средств пенсионных накоплений
осуществляются уполномоченными Правительством
Российской Федерации федеральными органами
исполнительной власти.
Решение носит практически формальный характер, поскольку не
предполагает изменение структуры государственного контроля за
Январь 2012
Минздравсоцразвития
России (+ 3)
2.2
(12)
государственное регулирование
деятельности НПФ по НПО, ОПС
о ППС, надзор и контроль за
указанной деятельностью
Часть 7 статьи 13 360-ФЗ
Об утверждении Порядка
формирования и доведения НПФ
до УК плана передачи средств
пенсионных накоплений,
предназначенных для
формирования ВР, а также ПН
СПВ и плана передачи средств ВР
и ПН СПВ, необходимых для
осуществления выплат
2.3
(14)
Часть 2 статьи 4 360-ФЗ
О внесении изменений в
некоторые акты Правительства
РФ по вопросам единовременной
выплаты средств ПН
2.4
(18)
Часть 8 статьи 5 360-ФЗ
П.19 статьи 2 359-ФЗ
О внесении изменений в
постановление от3.11.2007 г. №
деятельностью НПФ
Формирование, корректировка и доведение до УК плана
передачи средств пенсионных накоплений, предназначенных
для формирования выплатного резерва (ВР), а также средств
пенсионных накоплений застрахованных лиц для
осуществления срочных пенсионных выплат (СПВ) и плана
передачи средств ВР и СПВ, необходимых для осуществления
выплат НЧТП и (или) СПВ, осуществляются в порядке,
определяемом Правительством РФ.
Необходимо установить основные точки регламента отношений
НПФ и УК по передаче средств в обеспечение предстоящих
выплат: сроки формирования плана, сроки передачи средств на
счета НПФ, ответственность НПФ и УК за соблюдение сроков,
отчетность о составлении и реализации плана
Порядок осуществления единовременной выплаты
определяется Правительством РФ
Порядок единовременной выплаты пенсионных накоплений
лицам, не выработавшим установленный стаж, определен
Постановлением Правительства РФ от №. При реализации этого
пункта плана существует опасность формального распространения
его на единовременные выплаты в соответствии с360-ФЗ.
В данном документе важно отразить порядок определения права
застрахованного лица на получение единовременной выплаты (с
учетом п. 3.6 настоящей таблицы).
Следует учитывать, что именно это постановление определит
работу НПФ по выплатам на ближайшие 10 лет
Остаток средств (части средств) материнского (семейного)
капитала, направленных на формирование накопительной
части трудовой пенсии, дохода от их инвестирования, не
выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной
Февраль 2012 г.
Минздравсоцразвития
России (+ 3)
Апрель 2012 г.
Минфин России (+ 3)
Май 2012 г.
Минздравсоцразвития
России (+ 3)
742
пенсионной выплаты (СПВ), подлежит выплате
правопреемникам из числа лиц, указанных в статье 3
Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ в
порядке, предусмотренном Правительством РФ
Необходимо в рамках документа определить порядок учета
остатка материнского капитала (особенно в случае, когда СПВ
назначена суммарно и за счет ДСВ и за счет материнского
капитала) по мере осуществления СПВ.
Предложение НПФ «Благосостояние»:
Фонд считает необходимым однозначно определить, по какую
дату рассчитывается доход по умершим застрахованным лицам.
По мнению Фонда,
а) доход должен рассчитываться по дату принятия
негосударственным пенсионным фондом первого решения о
выплате денежных средств правопреемникам.
б) предлагается однозначно определить, что доход от
инвестирования рассчитывается и отражается на пенсионных
счетах строго один раз в год.
в) предлагается установить, что в случае поступления средств
пенсионных накоплений умершего застрахованного лица после
осуществления дополнительной выплаты эти средства
выплачиваются правопреемникам в месячный срок с даты их
поступления в негосударственный пенсионный фонд (в настоящее
время возможность более, чем одной дополнительной выплаты
явно не предусмотрена).
г) С данным вопросом тесно связан вопрос начисления дохода по
застрахованным лицам, переходящим к другому страховщику.
Фонд считает, что в этом случае доход должен исчисляться по
дату передачи средств пенсионных накоплений другому
страховщику, а выплачиваться в месячный срок с даты его
отражения на счете (т.е. в следующем финансовом году).
д) Требуется также внесение изменений в постановление
Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 55.
2.5
(19)
Пункт 8 статьи 2 359-ФЗ
Об утверждении порядка
использования резерва НПФ по
ОПС
Для обеспечения устойчивости исполнения обязательств перед Май 2012 г.
застрахованными лицами по договорам обязательного
Минздравсоцразвития
пенсионного страхования и их правопреемниками фонд создает
России (+ 3)
резерв по обязательному пенсионному страхованию.
Резерв фонда по обязательному пенсионному страхованию
формируется из средств пенсионных накоплений, не полученных
правопреемниками умерших застрахованных лиц.
Порядок использования резерва фонда по обязательному
пенсионному страхованию устанавливается Правительством
РФ
Вызывает сомнение, что только за счет средств пенсионных
накоплений, не полученных правопреемниками умерших
застрахованных лиц, можно сформировать сколько-нибудь
серьезный резерв.
Использование резерва по ОПС должно быть увязано с законом о
страховании пенсионных накоплений (см. п. 1.1 настоящей
таблицы).
Предложение НПФ «Благосостояние»:
Данный вопрос представляется весьма серьезным и тесно
связанным с общим вопросом введения системы страхования
пенсионных накоплений (см. замечания и предложения к пункту
з).
В рамках установленных Федеральным законом о внесении
изменений источников формирования резерва по обязательному
пенсионному страхованию (а именно - только средства
пенсионных накоплений, не полученных правопреемниками
умерших застрахованных лиц) представляется необходимым
отразить в порядке использования этого резерва два основных
момента:
а) в случае возникновения ситуации, при которой сумма
пенсионных накоплений, отраженная на пенсионном счете на день
установления накопительной части трудовой пенсии, меньше
суммы уплаченных страховых взносов, негосударственный
2.6
(22)
2.7
(23)
2.8
(26)
пенсионный фонд обязан использовать для соответствующей
компенсации средства резерва по обязательному пенсионному
страхованию вплоть до его исчерпания;
б) средства резерва по обязательному пенсионному страхованию
могут использоваться не только в случаях, указанных в
предыдущем абзаце, но и в иных ситуациях (например, в случае,
если размер обязательств фонда по назначенным пенсиям больше
размера средств выплатного резерва).
в) В целом же считаем, что единственный установленный
источник пополнения резерва по обязательному пенсионному
страхованию не позволит обеспечить размер этого резерва,
достаточный для компенсации имеющихся в деятельности
негосударственного пенсионного фонда рисков. В связи с чем
перечень источников пополнения требует расширения.
Часть 3 статьи 16 360-ФЗ
Правила определения дохода (положительных результатов)
Об утверждении правил
от инвестирования средств выплатного резерва и (или)
определения дохода
пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым
(положительных результатов) от
установлена срочная пенсионная выплата, за
инвестирования средств ВР и
соответствующий год и правила определения
(или) ПН СПВ за
соответствующего корректирующего коэффициента
соответствующий год в НПФ
устанавливаются в порядке, определяемом Правительством
РФ.
В статье 16 360-ФЗ имеются положения о корректировке пенсии в
случае отсутствия дохода. Представляется, что эти положения
(сроки корректировки, информирование застрахованных лиц,
отчетность о результатах корректировки) должны также найти
отражение в разрабатываемом проекте постановления
См п. 2.6 настоящей таблицы. Необходимо обеспечить увязку
Часть 3 статьи 16 360-ФЗ
Об утверждении правил
работ по п.п. 2.6 и 2.7, учитывая, что ответственными
определения корректирующих
исполнителями по ним являются разные ведомства при наличии
коэффициентов в НПФ
неотъемлемой связи между этими показателями
Часть 5 статьи 16 360-ФЗ
Правила денежной оценки средств выплатного резерва и
Об утверждении правил денежной средств пенсионных накоплений застрахованных лиц,
Сентябрь 2012 г.
Минфин России (+ 3)
Сентябрь 2012 г.
Минздравсоцразвития
России (+ 3)
Сентябрь 2012 г.
Минздравсоцразвития
2.9
(27)
оценки НПФ ВР и средств ПН
СПВ
которым установлена соответственно накопительная часть
трудовой пенсии и (или) срочная пенсионная выплата, и
правила денежной оценки принятых негосударственным
пенсионным фондом обязательств в отношении застрахованных
лиц в случаях, предусмотренных настоящей статьей (при
корректировке НЧТП или СПВ), устанавливаются в порядке,
определяемом Правительством РФ.
России (+ 3)
Часть 5 статьи 16 360-ФЗ
Об утверждении правил денежной
оценки принятых НПФ
обязательств по осуществлению
выплат ЗЛ НЧТП и (или) СПВ
Правила денежной оценки средств выплатного резерва и
средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым
установлена соответственно накопительная часть трудовой
пенсии и (или) срочная пенсионная выплата, и правила денежной
оценки принятых негосударственным пенсионным фондом
обязательств в отношении застрахованных лиц в случаях,
предусмотренных настоящей статьей (при корректировке
НЧТП или СПВ), устанавливаются в порядке, определяемом
Правительством РФ.
При разработке материалов, предусматривающих реализацию
положений статьи 16 360-ФЗ (2.6 – 2.9 настоящей таблицы)
должны предусматривать сроки проведения работ, порядок
информирования застрахованных лиц, отчетность о результатах
корректировки)
Предложение НПФ «Благосостояние»:
Чрезвычайно важный вопрос, от которого зависит определение
факта наличия у негосударственного пенсионного фонда
дефицита обязательств по обязательному пенсионному
страхованию.
Необходима увязка с порядком определения ожидаемого периода
выплаты накопительной части трудовой пенсии (см. замечания и
предложения к пункту 4), а также с порядком пополнения и
использования резерва по обязательному пенсионному
страхованию (см. замечания и предложения к пункту 19).
3. Нормативные правовые акты федеральных органов власти
Сентябрь 2012 г.
Минздравсоцразвития
России (+ 3)
3.1
(30)
Пункт 11 статьи 2 359-ФЗ
Об утверждении форм заявлений
ЗЛ о назначении НЧТП, СПВ, а
также инструкции по их
заполнению
3.2
(31)
Подпункт б) пункта 4 статьи
1 359-ФЗ
Об утверждении перечня
информации, необходимой НПФ
для назначения НЧТП, а также
иных выплат за счет средств ПН,
а также порядка и сроков ее
предоставления ПФР России
УФО «утверждает формы заявлений застрахованного лица
о переходе в Пенсионный фонд России, о переходе в фонд, о
переходе из фонда в фонд, о назначении накопительной
части трудовой пенсии по старости, срочной пенсионной
выплаты, единовременной выплаты, а также инструкции по
заполнению указанных форм заявлений, определяет порядок
доведения до сведения застрахованных лиц указанных форм
заявлений и инструкций по их заполнению;"
Разрабатываемые формы заявлений должны быть увязаны с
положениями документов, разрабатываемых по п.п. 3.1 – 3.4
настоящей таблицы
Предложение НПФ «Благосостояние»:
Данным нормативным правовым актом предлагается утвердить
также формы решений о назначении всех видов выплат,
предусмотренных действующим законодательством.
Статья 16. Права и обязанности органов Пенсионного фонда
Российской Федерации, связанные с осуществлением
индивидуального (персонифицированного) учета
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны:
(добавлен следующий абзац)
предоставлять негосударственным пенсионным фондам по их
запросам информацию, необходимую для назначения
накопительной части трудовой пенсии, а также иных
выплат за счет средств пенсионных накоплений.
Перечень необходимой информации, а также порядок и
сроки ее предоставления устанавливаются уполномоченным
Правительством РФ федеральным органом исполнительной
власти
Разрабатываемый перечень должен быть увязан с положениями
документов, разрабатываемых по п.п. 3.1 – 3.4 настоящей таблицы
Предложение НПФ «Благосостояние»:
В соответствии с 75-ФЗ накопительная часть трудовой пенсии
может назначаться НПФ при наличии у застрахованного лица
Февраль 2012 г.
Минздравсоцразвития
России
Март 2012 г.
Минздравсоцразвития
России
3.3
(34)
П. 14 статьи 2 359-ФЗ
О внесении изменения в приказ
пенсионного основания, т.е. права на назначение трудовой пенсии
по старости или ее части. Оценка пенсионных прав
застрахованных на трудовую пенсию по старости (или ее часть), в
том числе и досрочную, относится к исключительной
компетенции ПФР и его подразделений. Вместе с тем, согласно
позиции ПФР, изложенной в письме Фонду, НПФ вправе
самостоятельно определять наличие пенсионных оснований для
целей назначения накопительной части трудовой пенсии, в том
числе назначаемой досрочно. Реализация указанной позиции на
практике не исключает рисков необоснованного назначения
накопительной части трудовой пенсии (далее - НЧТП) досрочно.
Необоснованное назначение возможно и в связи с неправильным
определением продолжительности страхового стажа лица,
обратившегося за назначением НЧТП,
В связи с этим необходимо в законодательном порядке закрепить:
а) положение, что пенсионное основание (в том числе и до
назначения страховой части трудовой пенсии) в обязательном
порядке подтверждается исключительно территориальными
органами ПФР, поскольку только в этом случае будет исключена
возможность необоснованного назначения НЧТП.
б) Для реализации этого предложения в частности необходимо
утверждение:
- формы документа ПФР, подтверждающего наличие или
отсутствие пенсионного основания;
- формы запроса НПФ в ПФР о предоставлении информации по
застрахованному лицу о наличии пенсионного основания (о
назначении ему страховой части трудовой пенсии по старости или
о праве на такую часть пенсии). При разработке формы запроса
учесть возможность наличия в НПФ филиальной сети), в связи с
чем, подписантом в запросе должен быть наряду с руководителем
НПФ и директор филиала Фонда.
Типовая форма договора об обязательном пенсионном
страховании утверждается уполномоченным
Апрель 2012 г.
Минздравсоцразвития
МЗСР от 19.07.2010 г. № 523н
«Об утверждении типового
договора об ОПС»
3.4
(35)
Пункты 4 и 21 статьи 2 359-ФЗ
О внесении изменения в приказ
МЗСР от 26.08.2010 г. № 731н
«Об утверждении типовых
страховых правил НПФ»
Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти.
Изменения, вносимые в типовой договор, должны совместно с п.
3.4 настоящей таблицы полностью определить все вопросы всех
выплат, осуществляемых за счет пенсионных накоплений (сроки и
порядок обращения за выплатой, перечень необходимых
документов, сроки и порядок назначения выплаты, сроки
осуществления, виды и условия доставки, ответственность фонда
и застрахованных лиц)
Предложение НПФ «Благосостояние»:
В новой форме типового договора об обязательном пенсионном
страховании предлагается предусмотреть возможность его
заключения представителем негосударственного пенсионного
фонда, действующим не только на основании устава, но и на
основании доверенности.
4) в пункте 3 статьи 9:
а) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"порядок и условия назначения, выплаты и доставки
накопительной части трудовой пенсии по старости
застрахованному лицу, осуществления срочной пенсионной
выплаты, единовременной выплаты застрахованному лицу,
порядок осуществления выплат правопреемникам
застрахованного лица;"
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Страховые правила фонда должны также предусматривать
возможность установления срочной пенсионной выплаты."
21) главу X.1 дополнить статьей 36.28 следующего
содержания:
Статья 36.28. Назначение и выплата фондом
накопительной части трудовой пенсии по старости и (или)
срочной пенсионной выплаты
Изменения, вносимые в типовые страховые правила, должны
совместно с п. 3.3 настоящей таблицы полностью определить
России
Апрель 2012 г.
Минздравсоцразвития
России
3.5
(36)
П. 20 статьи 2 359-ФЗ
Об утверждении порядка
корректировки ПФР России
сведений, содержащихся в ЕРЗЛ
3.6
(37)
Часть 2 статьи 4 360-ФЗ
О внесении изменений в приказ
МЗСР от 8.02.2010 № 67н «Об
утверждении форм документов,
необходимых для осуществления
единовременной выплаты НПФ
все вопросы всех выплат, осуществляемых за счет пенсионных
накоплений (сроки и порядок обращения за выплатой, перечень
необходимых документов, сроки и порядок назначения выплаты,
сроки осуществления, виды и условия доставки, ответственность
фонда и застрахованных лиц). С учетом предложений НАПФ по
отмене простой письменной формы заключения договора об ОПС
важность этой корректировки типовых страховых правил
многократно возрастает
20) статью 36.22 (Единый реестр застрахованных лиц по
обязательному пенсионному страхованию) дополнить пунктом 5
следующего содержания:
5. Корректировка Пенсионным фондом Российской Федерации
сведений, содержащихся в едином реестре застрахованных
лиц по обязательному пенсионному страхованию,
осуществляется по основаниям и в порядке, которые
установлены уполномоченным федеральным органом.";
В процессе разработки нормативного акта необходимо
предусмотреть типовые формы для всех случаев официального
обмена информацией между страховщиками по ОПС (ПФР и
НПФ), в том числе уведомления об удовлетворенных заявлениях,
об отказе в их удовлетворении (с указанием причин в строгом
соответствии с законодательством), структуре перечисляемых
средств и т.п Привести сведения, представляемые в реестрах и
уведомлениях, в соответствие с требованиями Федеральных
законов «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в
системе обязательного пенсионного страхования» и «О порядке
финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»
2. Порядок осуществления единовременной выплаты
определяется Правительством РФ.
В данном документе важно отразить порядок определения права
застрахованного лица на получение единовременной выплаты (в
тесной координации с постановлением по п.2.3 настоящей
таблицы)
май 2012 г.
Минздравсоцразвития
России
июнь 2012 г.
Минздравсоцразвития
России
3.7
(39)
3.8
(42)
средств ПН
Пункт 3 статьи 1 359-ФЗ
О внесении изменений в приказ
МЗСР от 14.12.2009 № 987н «Об
утверждении Инструкции о
порядке ведения
индивидуального
(персонифицированного) учета
сведений о ЗЛ»
Часть 6 статьи 3 360-ФЗ, пп а)
пункта 13 статьи 2 359-ФЗ
О внесении изменений в приказ
МЗСР от 5.03.2010 № 129н «Об
утверждении формы извещения
ЗЛ о состоянии пенсионного
счета НЧТП и о результатах
инвестирования средств ПН
3) в пункте 3 статьи 6 (27-ФЗ):
а) подпункт 1.1 дополнить словами ", а также доход от их
инвестирования";
б) подпункт 1.2 дополнить словами ", а также доход от их
инвестирования";
в) подпункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) сведения об установлении единовременной выплаты
средств пенсионных накоплений, накопительной части
трудовой пенсии по старости и (или) срочной пенсионной
выплаты, о корректировке размера накопительной части
трудовой пенсии по старости и (или) срочной пенсионной
выплаты и суммах произведенных выплат за счет средств
пенсионных накоплений;"
В определенной степени пункт носит технический характер,
однако появляется вопрос об учете в специальной части ИЛС
перечисленных сведений в случае их отражения в НПФ на
пенсионном счете накопительной части пенсии
6. Пенсионный фонд Российской Федерации и
негосударственные пенсионные фонды при ежегодном
информировании застрахованных лиц о состоянии
специальной части их индивидуальных лицевых счетов и
пенсионных счетов накопительной части трудовой пенсии
обязаны предоставлять застрахованным лицам информацию о
видах выплат, финансируемых за счет средств пенсионных
накоплений.
а) подпункт 2 после слов "о суммах" дополнить словами
"дополнительных страховых взносов на накопительную часть
трудовой пенсии по старости, взносов работодателя,
взносов на софинансирование формирования пенсионных
накоплений,", дополнить словами ", а также
предоставлять застрахованным лицам информацию о видах
выплат, финансируемых за счет средств пенсионных
июнь 2012 г.
Минздравсоцразвития
России
октябрь 2012 г.
Минздравсоцразвития
России
3.9
(33)
Часть 5 статьи 13 и статья
15 360-ФЗ, п. 17 статьи 6 359-ФЗ
О внесении изменений в приказ
ФСФР России от 6.07.2010 №1044/пз-н в части утверждения
типовых договоров ДУ
средствами ВР и средствами ПН
СПВ между НПФ и УК и то же в
отношении СД
3.10
(43)
Часть 6 статьи 3 360-ФЗ, абзац 9
пп б) п. 10 статьи 6 359-ФЗ
«О внесении изменений в приказ
Минфина России от 18.10.2010 №
127н в части информирования
ПФР ЗЛ и видах выплат за счет
ПН и результатах инвестирования
средств ПН
накоплений";
Здесь, видимо, важно не переборщить. Полноту сообщений о
видах выплат целесообразно поставить в соответствие со сроком
наступления пенсионных оснований. Одна форма в срок,
например, менее 5 лет и другая – в срок более
5. Типовой договор доверительного управления средствами
выплатного резерва и типовой договор доверительного
управления средствами пенсионных накоплений
застрахованных лиц, которым установлена срочная
пенсионная выплата, а также требования, которые
управляющая компания обязана соблюдать в период
действия указанных договоров, утверждаются
уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти.
По-видимому, целесообразно вести речь об особой
инвестиционной декларации для указанных средств
Предложение НПФ «Благосостояние»:
Считаем необходимым предусмотреть в типовом договоре
доверительного управления обязанность управляющей компании
по окончании заранее оговоренного периода действия договора
обеспечить сохранность, а именно вернуть негосударственному
пенсионному фонду не менее суммы переданных в управление
средств. При досрочном расторжении договора доверительного
управления по инициативе негосударственного пенсионного
фонда это требование может не соблюдаться.
6. Пенсионный фонд Российской Федерации и
негосударственные пенсионные фонды при ежегодном
информировании застрахованных лиц о состоянии
специальной части их индивидуальных лицевых счетов и
пенсионных счетов накопительной части трудовой пенсии
обязаны предоставлять застрахованным лицам информацию о
видах выплат, финансируемых за счет средств пенсионных
накоплений.
Апрель 2012 г.
ФСФР России
Октябрь 2012 г.
Минфин России
Этот пункт все-таки имеет отношение к НПФ, поскольку
застрахованные лица – клиенты НПФ получают извещения и из
ПФР. Суть замечаний та же, что в п. 3.8 настоящей таблицы