Реконструкция ВЛ-220 кВ «ЦГПП-Осакаровка

advertisement
СОДЕРЖАНИЕ
Обращение Председателя Совета
директоров АО «KEGOC»
2
Инновационная деятельность
24
Обращение Председателя Правления
АО «KEGOC»
2
Экономическая и операционная
деятельность
25
Ключевые события АО «KEGOC» в
2010 году
Общие сведения о Компании
3
4
Миссия, видение, стратегические цели
АО «KEGOC»
Организационная и производственная
структура АО «KEGOC»
4
Диспетчерское управление
4
Участие в международных
организациях
Дочерние и зависимые организации
Основные итоги деятельности
Основные производственные
показатели
Основные финансовые показатели
Кредитные рейтинги
Обзор рынка
4
5
7
8
8
9
9
9
Субъекты электроэнергетического рынка 9
Рынок электрической энергии
Республики Казахстан
11
Баланс электроэнергии
12
Обзор деятельности
Производственная деятельность
Характеристика электросетевого
хозяйства
Использование линий электропередачи
Надежность работы электрических
сетей
Повышение эффективности и снижение
потерь
Метрологическое обеспечение
Оказанные услуги
Инвестиционная деятельность
15
15
15
16
17
17
19
19
22
Тарифная политика
26
Закупочная деятельность
Операции по купле-продаже
электроэнергии
27
Управление рисками
29
Интегрированная система
менеджмента
29
Удовлетворенность потребителей
30
Взаимодействие с энергосистемами
других государств
31
Корпоративное управление
32
Принципы корпоративного
управления
Информация об акционере
Совет директоров АО «KEGOC»
Комитеты Совета директоров АО
«KEGOC»
Правление АО «KEGOC»
Служба внутреннего аудита
Социальная ответственность
Управление персоналом
Охрана здоровья и безопасность
труда
Мероприятия Компании по
социальной ответственности
Охрана окружающей среды
28
32
32
33
35
36
37
38
39
41
42
44
Перспективы развития
45
Аудированная финансовая
отчетность
47
1
ОБРАЩЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ И
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВЛЕНИЯ АО «KEGOC»
Для системного оператора уходящий год стал важным этапом, на котором
закладываются основы будущего роста. Сильной стороной Компании становится отлаженный
процесс совершенствования управления и определения приоритетных направлений
деятельности. В апреле 2010 года утверждена Долгосрочная стратегия развития компании до
2025 года. Основная цель — трансформация KEGOC в конкурентоспособную компанию
мирового уровня.
Особо хочется подчеркнуть, что амбиции компании соответствуют перспективам
экономического роста страны и опираются на Стратегический план развития РК до 2020 года,
Государственную программу по форсированному индустриально-инновационному развитию
РК на 2010-2014 годы, Программу по развитию электроэнергетики РК до 2014 года.
В соответствии с задачами, поставленными государством и единственным акционером,
Долгосрочная стратегия KEGOC преследует 4 ключевые цели – повышение надежности и
качества функционирования ЕЭС Казахстана, достижение уровня лучших отраслевых
компаний, устойчивый рост акционерной стоимости за счёт развития основного бизнеса,
обеспечение лидерства в отрасли, Казахстане и СНГ по уровню корпоративного развития.
Для этого по всем направлениям был принят Комплексный план, в рамках которого
определены мероприятия и набор ключевых показателей деятельности (КПД), отражающих
ход реализации Стратегии.
Кроме того, в соответствии с новыми требованиями Фонда разработан План развития на
2011-2015 гг., который одобрен Фондом и утвержден Советом Директоров АО «KEGOC» в
декабре 2010 года.
По итогам первого года реализации принятых программ достигнуты хорошие
результаты. Внедряется отраслевой бенчмаркинг, обеспечена сертификация интегрированной
системы менеджмента, рейтинг корпоративного управления GAMMA повышен до уровня 5+.
В отчетном году полностью исполнена Программа управления рисками на 2010 год и
утверждены Реестр и Карта рисков на 2011 год. С участием консультантов компании
«Pricewaterhouse Coopers Tax & Advizory» разработан среднесрочный План мероприятий по
совершенствованию системы управления рисками до 2013 года. В целом, благодаря
эффективной практике применения передовых бизнес-инструментов, компания уверенно
движется к поставленным целям.
Неоспоримым преимуществом является поддержка инвестиционных планов компании по
развитию НЭС со стороны Правительства РК и единственного акционера. Все проекты по
улучшению электроэнергетической инфраструктуры, реализуемые KEGOC, включены в
ГПФИИР.
Активная роль Совета директоров в процессе управления и контроля, будет продолжена через
укрепление института независимых директоров, которым предстоит защищать интересы
миноритариев. Поручение Главы государства о проведении народного IPO национальных компаний –
для команды KEGOC еще один шанс подтвердить свой профессионализм. Мы готовы к выходу на
фондовый рынок и надеемся увидеть среди покупателей ценных бумаг персонал компании. Это
приобретение не только усилит мотивацию, но и станет выгодным вложением для сотрудников,
потому что KEGOC сегодня имеет отличные перспективы и возможности для роста.
Председатель Совета Директоров АО «KEGOC»
Алмасадам Саткалиев
2
Правление компании сконцентрировало усилия на выполнении целевых показателей
стратегии долгосрочного развития компании до 2025 года. Внедряется лучшая практика в
части эксплуатации оборудования и управления активами. Обеспечено устойчивое развитие
основного бизнеса за счёт привлечения необходимого объёма финансирования. Реализованы
возможности совершенствования систем управления и развития кадрового потенциала.
По всем ключевым показателям деятельности в 2010 году АО «KEGOC» показало
хорошие результаты. Фактическая рентабельность компании повысилась до 14%, что вдвое
выше запланированного. На финансовых результатах благоприятно отразилась общая
тенденция увеличения объема производства-потребления электроэнергии в ЕЭС Казахстана.
Вместе с
этим заметно улучшилось качество предоставляемых услуг. Средняя
продолжительность перерывов в электроснабжении потребителей (SAIDI) сократилась
более чем в 10 раз. Надежность работы ЕЭС Казахстана значительно повысилась с пуском
второго транзита линий 500 кВ «Север-Юг». Если в 2008 году на этом направлении было 45
аварийных отключений, то в 2010 году зафиксирован только один подобный случай.
В соответствии с межправительственным Соглашением "О мерах по обеспечению
параллельной работы энергосистем России и Казахстана" был подписан пакет документов
между АО «KEGOC» и ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «СО ЕЭС», ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС».
Договора, вступившие в силу 1 мая 2010 года, регламентируют организацию и осуществление
параллельной работы энергосистем двух государств в условиях Таможенного союза и
создания Единого экономического пространства.
Данные соглашения
позволяют энергетикам максимально
эффективно использовать
преимущества совместной работы для потребителей обеих стран.
Учитывая перспективы развития межрегиональной сети и выдачи мощности
планируемых к вводу новых генерирующих мощностей, Компания проводит активную
инвестиционную политику, направленную на модернизацию национальной электрической
сети, создания экспортного и транзитного потенциала.
В минувшем
году компания вела работы по
проектам,
включенным
в
государственную программу форсированного индустриально-инновационного развития. В
полном объеме завершен 1-ый этап модернизации, осуществлен выбор генеральных
подрядчиков для реализации 2-го этапа Модернизации НЭС, ведется строительство линии
выдачи мощности Мойнакской ГЭС, подстанции 500 кВ «Алма» с присоединением к НЭС
Казахстана линиями 500 и 220 кВ.
Успешная практика работы с зарубежными финансовыми институтами продолжается
новыми кредитными соглашениями со Всемирным банком и Европейским
банком
реконструкции и развития.
Отдельно необходимо отметить и поблагодарить за самоотверженный труд работников
компании «KEGOC», которые в кратчайшие сроки обеспечили надежность энергоснабжения
столицы перед проведением мероприятий государственного масштаба - саммита ОБСЕ и
зимних Азиатских игр. По итогам 2010 года персонал АО «KEGOC» в очередной раз
подтвердил готовность к мобилизации сил, наличие высокопрофессионального персонала,
оперативность в выполнении поставленных задач любой степени сложности.
Результаты нашей деятельности, представленные в годовом отчете, свидетельствуют о
признании АО «KEGOC» как надежного делового партнера, который ведет бизнес, понятный
для инвесторов и общества.
Председатель Правления АО «KEGOC»
Бахытжан Кажиев
3
КЛЮЧЕВЫЕ СОБЫТИЯ АО «KEGOC» 2010 ГОДА
15 марта
16 апреля
23 апреля
28 мая
31 мая по 11
июня
23 июня
1 августа
20 сентября
2-14
октября
15 октября
29 ноября
7 декабря
22 декабря
22 декабря
25 декабря
рейтинговым агентством Standard & Poor’s АО «KEGOC» присвоен рейтинг GAMMA-5
(«Анализ и оценка эффективности корпоративного управления, подотчетности
и менеджмента»).
Советом директоров АО «KEGOC» утверждена Долгосрочная стратегия развития АО
«KEGOC» до 2025 года.
между АО «KEGOC» и рядом российских энергетических компаний (ОАО «ФСК ЕЭС»,
ОАО «СО ЕЭС», ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС») подписаны договора по обеспечению
параллельной работы единых энергетических систем Казахстана и России.
в
г.Углич
(Ярославская
область,
Россия)
состоялось
37-е
заседание
Электроэнергетического Совета СНГ, где были обсуждены вопросы технического
взаимодействия, обмена информацией и сотрудничества в электроэнергетической
отрасли.
по итогам проходившего очередного наблюдательного аудита действующая ИСМ
АО «KEGOC» признана соответствующей требованиям международных стандартов в
области систем менеджмента качества (ISO 9001:2008), систем экологического
менеджмента (ISO 14001:2004) и систем менеджмента профессиональной безопасности и
охраны труда (OHSAS 18001:2007).
прошло 10-е заседание Координационного Электроэнергетического Совета (КЭС)
Центральной Азии. Руководители энергетических компаний и диспетчерских
подразделений обсудили итоги работы Объединенной Энергосистемы (ОЭС)
Центральной Азии в осенне-зимний период 2009-2010 годов и ожидаемый режим работы
в вегетационный период.
введен единый тариф на услугу по передаче электроэнергии по национальной
электрической сети в размере 0,94 тенге/кВтч для всех категорий потребителей услуги.
Единый тариф на передачу электроэнергии введен взамен ранее действовавших 8
зональных тарифов.
между АО «KEGOC» и Агентством по торговле и развитию США (АТР США - USTDA)
подписаны два соглашения о предоставлении грантов. Средства первого гранта будут
использованы на разработку ТЭО строительства линий электропередач, средства второго
гранта будут направлены на оказание технического содействия по проекту мониторинга и
диагностики линий электропередач.
представители АО «KEGOC» по приглашению американского Агентства по торговле и
развитию ознакомились с опытом США по внедрению и развитию технологии «умных
сетей» (Smart Grid), провели встречи в Департаменте энергетики США, Федеральной
комиссии по регулированию электроэнергетики, Национальной ассоциации
изготовителей электрооборудования.
в г.Киев состоялось 38-ое заседание Электроэнергетического Совета СНГ, где были
обсуждены вопросы взаимодействия энергосистем стран СНГ и создания общего
электроэнергетического рынка СНГ.
В целях оптимизации организационной структуры АО «KEGOC», а также для
отчуждения непрофильных активов дочерняя организация АО «KEGOC» Учреждение
«Энергоинформ» преобразовано в акционерное общество «Энергоинформ». В настоящий
момент 100% акций принадлежат АО «KEGOC».
на конференции «Через долгосрочное партнерство - к устойчивому развитию»
АО «KEGOC» подписало долгосрочный договор с производителем железобетонных
изделий ТОО «Темирбетон» на общую сумму 250 млн. тенге сроком на 5 лет (2011-2015
годы).
рейтинговым агентством Fitch Ratings подтвержден долгосрочный РДЭ АО «KEGOC» в
иностранной валюте на уровне «BBB-», прогноз изменен со «Стабильного» на
«Позитивный». Долгосрочный РДЭ в национальной валюте подтвержден на уровне
«BBB», прогноз изменен со «Стабильного» на «Позитивный». Краткосрочный РДЭ в
иностранной валюте подтвержден на уровне «F3».
ряд сотрудников АО «KEGOC» отмечен государственными наградами за вклад в
развитие электроэнергетической отрасли.
подписано кредитное соглашение с Международным банком реконструкции и развития
на сумму 78 миллионов долларов США по проекту «Строительство ПС 500/220 кВ
«Алма» с присоединением к НЭС Казахстана линиями напряжением 500, 220 кВ».
4
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О КОМПАНИИ
МИССИЯ, ВИДЕНИЕ, СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ АО «KEGOC»
Акционерное общество «Казахстанская компания по управлению электрическими
сетями (Kazakhstan Electricity Grid Operating Company) «KEGOC» (далее - АО «KEGOC» или
Компания) создано в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от
28 сентября 1996 года №1188 «О некоторых мерах по структурной перестройке управления
энергетической системой Республики Казахстан».
Миссия
Компании
–
обеспечение
надежного
функционирования
и эффективного развития ЕЭС Казахстана в соответствии с современными техническими,
экономическими,
экологическими
требованиями,
стандартами
профессиональной
безопасности и охраны здоровья.
Видение – В 2025 году АО «KEGOC» станет Компанией мирового уровня и центром
компетенций в электроэнергетической отрасли в региональном масштабе.
Основная стратегическая цель - «Создание компании конкурентоспособной в
глобальной экономике».
Основная стратегическая цель достигается путем реализации целей верхнего уровня:
1. Выполнение
требований
Государства
по
обеспечению
надежности
и качества функционирования ЕЭС Казахстана;
2. Достижение уровня лучших компаний в отрасли по выполнению функций
Системного оператора;
3. Устойчивый рост акционерной стоимости Компании за счёт развития основного
бизнеса, повышения эффективности использования транзитного потенциала НЭС, создания
необходимых условий для реализации экспортного потенциала ЕЭС Казахстана;
4. Обеспечение лидерства в отрасли, Казахстане и СНГ по уровню корпоративного
развития.
Основными видами услуг являются:
1) передача электрической энергии по сетям межрегионального уровня;
2) техническая диспетчеризация отпуска в сеть и потребления электрической энергии;
3) оказание услуг по организации балансирования производства и потребления
электрической энергии.
Вышеуказанные виды услуг относятся к сфере естественной монополии, в связи с чем
деятельность АО «KEGOC» регулируется Законом Республики Казахстан «О естественных
монополиях».
ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ И ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА КОМПАНИИ
Приложение 1
Приложение 2
ДИСПЕТЧЕРСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ
По состоянию на 01.01.2011 года Единая электроэнергетическая система (ЕЭС)
Республики Казахстан включает в себя:

Национальную электрическую сеть, состоящую из высоковольтных линий (ВЛ) и
подстанций (ПС) напряжением 110-220-500-1150 кВ, обслуживаемых АО «KEGOC»;

66 электростанций, интегрированных с территориями, подключенных к Национальной
электрической сети (НЭС) непосредственно (8 электростанций национального значения)
или через сети распределительных компаний и сети других юридических лиц;

29 распределительных электросетевых компаний (РЭК), подключенных
непосредственно к НЭС;

крупные потребители, подстанции которых непосредственно подключены к НЭС.
5
Оперативно-диспетчерское управление в ЕЭС Казахстана организовано по схеме
прямого оперативного подчинения Национальному диспетчерскому центру Системного
оператора (НДЦ СО) девяти региональных диспетчерских центров (РДЦ), являющихся
структурными подразделениями филиалов АО «KEGOC» «Межсистемные электрические
сети» (МЭС).
Диспетчеры НДЦ СО регулируют режимы работы электростанций и электрических
сетей ЕЭС Казахстана и межгосударственных связей во взаимодействии с диспетчерами
ОАО «СО ЕЭС» (Россия: ОДУ Сибири, ОДУ Урала, ОДУ Средней Волги, ОДУ Юга) и КДЦ
«Энергия».
На НДЦ СО возлагается:

осуществление круглосуточного оперативно-диспетчерского управления
согласованной работой электростанций и сетей через региональные диспетчерские
центры;

формирование и проведение технической экспертизы суточного графика
производства/потребления электрической энергии в ЕЭС Казахстана с учетом
фактического состояния оборудования электростанций и схемы сети;

расчет прогнозных месячных, квартальных и годовых балансов мощности и
электроэнергии ЕЭС Казахстана;

разработка годового и месячного графика ремонтов оборудования
электростанций, подстанций и высоковольтных линий, контроль за ходом их
выполнения, рассмотрение и разрешение ремонтных заявок;

контроль соблюдения баланса мощности между электростанциями и их
прямыми потребителями. Обеспечение выполнения заданного суточного графика
нагрузки субъектов оптового рынка электрической энергии и мощности и графиков
межгосударственных и межрегиональных перетоков мощности;

разработка и применение технических и организационных мероприятий по
вводу режима ограничений и предотвращению бездоговорного, а также
сверхдоговорного потребления, передачи электрической мощности и (или) энергии;

ввод в действие резерва мощности Пул резервов электрической мощности
Казахстана (ПУЛ РЭМ) при снижении/потере мощности энергоисточников, потере
электрической связи потребителей с контрактным энергоисточником;

поддержание наиболее надежной схемы ЕЭС Казахстана, контроль за
эксплуатационной схемой линий и энергообъектов, находящихся в управлении или
ведении диспетчера НДЦ СО;

при параллельной работе с ЕЭС России, ОЭС Центральной Азии – контроль и
регулирование перетоков мощности в соответствии с заданными графиками. При
изолированной работе регулирование частоты в ЕЭС Казахстана.
Приложение: Структурная схема оперативно-диспетчерского управления ЕЭС
Казахстана на 01.01.2011 года.
УЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
В развитии сотрудничества с международными организациями в области
электроэнергетики АО «KEGOC» большое внимание уделяет механизмам углубления
интеграции и разработке скоординированной стратегии развития электроэнергетики,
созданию общего рынка электроэнергии со странами Содружества Независимых Государств
(СНГ), который впоследствии должен интегрироваться с другими рынками электроэнергии на
Евразийском пространстве. Работы в этом направлении ведутся с интеграционными
объединениями и проектами с участием зарубежных стран.
Технологической основой для общего рынка электроэнергии является параллельная
работа энергосистем государств-участников Содружества и обеспечение согласованного
взаимодействия национальных Системных операторов энергосистем государств. В настоящее
6
время в энергообъединении стран СНГ параллельной работой объединены 11 энергосистем
государств-участников СНГ, а также энергосистемы стран Балтии.
АО «KEGOC» принимает участие в деятельности Электроэнергетического Совета СНГ
(ЭЭС СНГ), Всемирного энергетического совета (ВЭС), Евразийского экономического
сообщества (ЕврАзЭС), рабочих групп по созданию Единого экономического пространства
(ЕЭП) и Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской
Федерации, а также других сообществах и объединениях, направленных на взаимовыгодное
сотрудничество и развитие в области электроэнергетики.
В сентябре 2010 года делегация Казахстанского комитета ВЭС, председателем которой
является первый руководитель АО «KEGOC» А.Саткалиев приняла участие в работе
Исполнительной Ассамблеи Всемирного энергетического Совета и 21-го Международного
Энергетического Конгресса в г.Монреаль (Канада). Во время встреч, круглых столов,
заседаний обсуждались текущая деятельность Казахстанского комитета ВЭС, возможности
расширения деятельности ВЭС в регионе Центральной Азии, программа «глобальных
партнеров ВЭС», программа V-го Евразийского форума KAZENERGY и другие вопросы.
Председатель Казахстанского комитета ВЭС А. Саткалиев принял участие в работе
состоявшегося в рамках Конгресса «Всемирного саммита лидеров энергетической отрасли»,
где состоялся Круглый стол с участием Председателей национальных комитетов ВЭС и
министров энергетики, прибывших для участия в Конгрессе. На специальном заседании,
организованном ВЭС, Экономической комиссией для Европы ООН и ЕБРР «Диалог высокого
уровня по привлечению инвестиций в электроэнергетику в Центральной и Восточной Европе
и Центральной Азиизаслушан доклад о текущей ситуации в развитии электроэнергетики
Казахстана и опыте АО «KEGOC» осуществления проектов модернизации и развития
национальной электрической сети.
В 2010 году АО «KEGOC» приняло участие в работе 37-го и 38-го заседания ЭЭС СНГ,
проходивших в г.Углич (Россия) и г.Киев (Украина). В рамках заседаний был обсужден ряд
документов о сотрудничестве государств-участников СНГ в сфере энергетики. Продолжается
работа в Исполнительном комитете ЭЭС СНГ с участием в заседаниях Координационного
совета по выполнению Стратегии взаимодействия и сотрудничества государств-участников
СНГ в области электроэнергетики и рабочих групп.
Приоритетным направлением деятельности ЕврАзЭС в области электроэнергетики
является формирование общего энергетического рынка. Работа в этом направлении
осуществлялась в рамках Интеграционного комитета ЕврАзЭС.
В 2010 году представители АО «KEGOC» принимали участие в совещаниях экспертов
правительств государств-членов ЕврАзЭС по согласованию проектов международных
договоров: «Протокол об условиях перемещения электрической энергии между Республикой
Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией», «Соглашение об обеспечении
доступа к услугам естественных монополий, включая основы ценообразования и тарифной
политики, в сфере электроэнергетики».
В 2010 году представители АО «KEGOC» приняли участие в заседании
Координационной комиссии Координационного Электроэнергетического Совета Центральной
Азии (КЭС ЦА) и заседании КЭС ЦА. Основными вопросами, обсуждавшимися на
заседаниях, были итоги работы ОЭС ЦА за прошедший вегетационный период 2010 года и
ожидаемые режимы работы в осеннее-зимний период 2010-2011 годов, об оформлении
договоров на услуги по регулированию мощности, формирование технического задания на
модернизацию противоаварийной автоматики ОЭС ЦА и Южной зоны ЕЭС Казахстана.
Представители АО «KEGOC», Министерства индустрии и новых технологий (МИНТ) и
Агентства по регулированию естественных монополий (АРЕМ) Республики Казахстан
принимали участие в работе Координационного Комитета по энергетическому сектору
ЦАРЭС (ККЭС), в июле 2010 года в г.Улан-Батор (Монголия), в сентябре 2010 года в
г.Бишкек (Кыргызстан). В ходе заседании ККЭС был рассмотрен План действий ЦАРЭС по
7
энергетике с отчетом по диагностическим исследованиям по энергетической инфраструктуре
и торговле в сфере энергетики.
В сентябре 2010 года между АО «KEGOC» и Агентством по торговле и развитию США
(АТР США - USTDA) подписаны два Грантовых соглашения. В соответствии с грантовыми
соглашениями предполагается использование средств первого Гранта на разработку техникоэкономического обоснования (ТЭО) «Строительства межгосударственной ЛЭП 500кВ КеминАлматы», «Строительство линии 500кВ Шульбинская ГЭС – Актогай – Талдыкорган - Алма».
Средства второго гранта будут направлены на оказание технического содействия по проекту
мониторинга и диагностики линий электропередач.
В октябре 2010 года сотрудники АО «KEGOC» по приглашению американского
Агентства по торговле и развитию ознакомились с опытом США по внедрению и развитию
технологии «умных сетей» (Smart Grid), провели встречи в Департаменте энергетики США,
Федеральной комиссии по регулированию электроэнергетики, Национальной ассоциации
изготовителей электрооборудования, посетили подстанцию 500 кВ компании «Allegheny
Energy» работающую без постоянного обслуживающего персонала, приняли участие в
заседании Рабочей группы по синхрофазорам (North American Synchro Phasor Initiatives NASPI). Компании США представили передовые технологии в области передачи
электроэнерии, автоматизации и управлении электрическими сетями, которые в дальнейшем
могут быть применены в энергосистемах Казахстана.
С 2004 года АО «KEGOC» является членом Международной Ассоциации «Союз
электроэнергетической промышленности «EURELECTRIC».
ДОЧЕРНИЕ И ЗАВИСИМЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Учреждение «KEGOC-СЕРВИС»
В целях осуществления управленческих и хозяйственных функций по обеспечению
деятельности АО «KEGOC» в 2001 году создано Учреждение «KEGOC-СЕРВИС», являвшееся
некоммерческой
организацией. В ноябре 2010 году Правлением АО «KEGOC» принято
решение о ликвидации учреждения «KEGOC-СЕРВИС». В настоящее время работает
ликвидационная комиссия.
АО «Энергоинформ»
В июне 2002 года было создано Учреждение «Энергоинформ» — некоммерческая
организация, обладающая статусом юридического лица. Учреждение «Энергоинформ» было
создано в целях осуществления вспомогательной функции по информационному обеспечению
деятельности учредителя (АО «KEGOC»). Преобразование Учреждения «Энергоинформ» в
одноименное акционерное общество произошло 29 ноября 2010. В настоящий момент 100%
акций принадлежат АО «KEGOC».
Уставной капитал составляет 70 650 000 тенге
Основные виды деятельности:
 эксплуатационное обслуживание оборудования электрических сетей сторонних
организаций;
 реализация товарно-материальных запасов;
 другие виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством.
АО «Батыс транзит»
АО «Батыс транзит» - создано и зарегистрировано в ноябре 2005 года в соответствии с
решением Правительства РК в целях реализации Проекта по строительству межрегиональной
линии электропередачи, соединяющей Северный Казахстан с Актюбинской областью.
Необходимость строительства вызвана целью обеспечения энергетической безопасности
Западного региона республики в рамках развития электроэнергетической отрасли, а также
решения проблемы дефицита электроэнергии в Актюбинской отрасли. 20% акций
принадлежит АО «KEGOC», 80% ТОО "Мехэнергострой".
8
Основные виды деятельности:
 строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатация линий электропередачи и
электрических подстанций всех типов и классов напряжений;
 оказание услуг по передаче электроэнергии;
 монтажные, сварочные и электротехнические работы;
 строительные, земляные ремонтно-строительные, отделочные и монтажные работы;
 строительство электрических станций;
 пусконаладочные работы;
 другие виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством.
ОСНОВНЫЕ ИТОГИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОСНОВНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Трансформаторная мощность (МВА)
Протяженность линий (км)
2010
34492,65
2010
24 379,83
2009
2008
33 699,65
33 697,15
2009
2008
24 374,06
23 569,23
Отпуск электроэнергии по
сетям НЭС в сопредельные
государства (млн.кВт∙ч)
Технологические потери электроэнергии
на передачу по сетям, (млн.кВт∙ч)
2010
1 538,0
2010
2 169,51
2009
2008
2 245,8
2 234,7
2009
2008
2 260,2
2 269,7
Отпуск электроэнергии в сеть, (млн.кВт∙ч)
Технологические потери электроэнергии
на передачу по сетям, (% к отпуску в сеть)
2010
40 662,61
2010
5,31
2009
2008
32 582,1
36 602,5
2009
2008
6,9
6,2
Коэффициент готовности линий
электропередач, мин-макс (%)
2010
75,8-99,5
2009
2008
74,5-99,8
87,5-99,5
1
- с учетом российского транзита.
В 2010 г. вступил в силу Договор оказания услуг по передаче (транзиту) электрической энергии между
ОАО «ФСК ЕЭС» и АО «KEGOC». На основании этого договора потери от передачи транзитной российской
электроэнергии учитываются вместе с потерями от передачи электроэнергии для казахстанских потребителей.
9
ОСНОВНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Доход от основной деятельности
млн.тенге
Чистая прибыль
2010
44 408,05
2010
5 796,02
2009
2008
32 683,05
30 962,02
2009
2008
-4 459,04
7 460,44
EBITDA, млн.тенге
Общая стоимость активов, млн.тенге
2010
14 901
2010
180 368,49
2009
2008
9 787
11 350
2009
2008
176 467,37
143 811,21
Займы и кредиты
Выплата дивидендов, млн.тенге
2010
53 606,52
2010
-
2009
2008
57 171,30
43 471,51
2009
2008
746 044
136 607
Прибыль до налогообложения,
млн.тенге
Общая капитализация, млн.тенге
2010
9 215,23
2010
167 019,53
2009
2008
-4 346,41
5 787,12
2009
2008
164 788,71
133 961,46
КРЕДИТНЫЕ РЕЙТИНГИ АО «KEGOC»
S&P
Fitch
Moody's
2008
ВВ+ /негативный
BBB- /негативный
Baa1 /стабильный
2009
ВВ+ /стабильный
BBB- /стабильный
Ваа3 /негативный
2010
ВВ+ /стабильный
ВВВ-/позитивный
Ваа3 /негативный
ОБЗОР РЫНКА
СУБЪЕКТЫ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО РЫНКА
Электроэнергетика Республики Казахстан содержит следующие секторы:
 производство электрической энергии;
 передача электрической энергии;
 снабжение электрической энергией;
 потребление электрической энергии;
 иная деятельность в сфере электроэнергетики.
Сектор производства электрической энергии
Производство
электрической
энергии
в
Казахстане
осуществляют
66 электрических станций различной формы собственности. Общая установленная мощность
электростанций Казахстана на 1 января 2011 года составляет 19 440,5 МВт; располагаемая
мощность – 15 291,0 МВт.
Электрические станции разделяются на электростанции национального значения,
электростанции в составе промышленных комплексов, электростанции регионального
значения.
К электрическим станциям национального значения относятся крупные тепловые
электрические станции, обеспечивающие выработку и продажу электроэнергии потребителям
на оптовом рынке электрической энергии Республики Казахстан:
 ТОО «Экибастузская ГРЭС-1»,
10
 АО «Станция Экибастузская ГРЭС-2»,
 АО «Евроазиатская Энергетическая Корпорация» (Аксуская ГРЭС),
 ТОО ГРЭС «Корпорация Казахмыс»,
 АО «Жамбылская ГРЭС»,
а также гидравлические электростанции большой мощности, используемые
дополнительно и для регулирования графика нагрузки ЕЭС РК:
 Бухтарминская ГЭК АО «Казцинк»,
 ТОО «AES Усть-Каменогорская ГЭС»,
 ТОО «AES Шульбинская ГЭС».
К электростанциям промышленного назначения относятся ТЭЦ с комбинированным
производством электрической и тепловой энергии, которые служат для электро-,
теплоснабжения крупных промышленных предприятий и близлежащих населенных пунктов:
 ТЭЦ-3 ТОО «Караганда-Жылу»,
 ТЭЦ ПВС, ТЭЦ-2 АО «Арселор Миттал Темиртау»,
 Рудненская ТЭЦ (АО «ССГПО»),
 Балхашская ТЭЦ, Жезказганская ТЭЦ ТОО Корпорация «Казахмыс»,
 Павлодарская ТЭЦ-1 АО «Алюминий Казахстана»,
 Шымкентская ТЭЦ-1,2 (АО «Южполиметал») и другие.
Электростанции регионального значения – это ТЭЦ, интегрированные с териториями,
которые осуществляют реализацию электрической энергии через сети РЭК и
энергопередающих организаций (ЭПО), а также теплоснабжение близлежащих городов.
Сектор передачи электрической энергии
Электрические сети Республики Казахстан представляют собой совокупность подстанций,
распределительных устройств и соединяющих их линий электропередачи напряжением 0,4–
1150 кВ, предназначенных для передачи и (или) распределения электрической энергии.
Роль системообразующей сети в ЕЭС Республики Казахстан выполняет НЭС, которая
обеспечивает электрические связи между регионами республики и энергосистемами
сопредельных государств (Российской Федерации, Кыргызской Республики и Республики
Узбекистан), а также выдачу электрической энергии электрическими станциями и ее передачу
оптовым потребителям. Подстанции, распределительные устройства, межрегиональные и
(или) межгосударственные линии электропередачи
и
линии электропередачи,
осуществляющие выдачу электрической энергии электрических станций, напряжением 220 кВ
и выше, входящие в состав НЭС, находятся на балансе АО «КЕGОС».
Электрические сети регионального уровня обеспечивают электрические связи внутри
регионов, а также передачу электрической энергии розничным потребителям. Электрические
сети регионального уровня находятся на балансе и в эксплуатации региональных
электросетевых компаний (РЭК).
Энергопередающие организации (ЭПО) осуществляют на основе договоров передачу
электрической энергии через собственные или используемые (аренда, лизинг, доверительное
управление и иные виды пользования) электрические сети потребителям оптового и
розничного рынка или энергоснабжающим организациям.
Сектор снабжения электрической энергией
Сектор электроснабжения рынка электрической энергии Республики Казахстан состоит из
энергоснабжающих организаций (ЭСО), которые осуществляют покупку электрической
энергии у энергопроизводящих организаций или на централизованных торгах и последующую
ее продажу конечным розничным потребителям. Часть ЭСО выполняет функции
«гарантирующих поставщиков» электроэнергии.
Иная деятельность в сфере электроэнергетики
Деятельность по оказанию услуг по строительству и наладке энергообъектов, отдельных
энергоустановок
и
услуг
по
специализированному
ремонту
для
субъектов
электроэнергетического рынка осуществляют строительно-монтажные организации и
специализированные ремонтные предприятия.
11
Решением проблем внедрения новых эффективных энергосберегающих и экологически
чистых технологий для производства и энергоснабжения потребителей занимаются научноисследовательские и проектно-изыскательские институты, такие как Казнипиэнергопром,
Институт «Энергия», Алматыгидропроект, Казсельэнергопроект, КазНИИэнергетики. В 2010
году создано АО «Казахстанский институт развития индустрии (Постановление
Правительства РК от 03.06.2010 г № 508), которое будет заниматься организацией системных
исследований состояния и тенденций развития электроэнергетики Казахстана для разработки
мер государственной политики.
Объединение Юридических Лиц «Казахстанская Электроэнергетическая Ассоциация».
Членами Ассоциации являются как энергопроизводящие организации, так и потребители –
участники оптового рынка электрической энергии и мощности Республики Казахстан.
Основные задачи Ассоциации:
 оказание поддержки всем организациям, чья деятельность напрямую или иным
образом связана с электроэнергетической отраслью;
 участие в разработке государственных программ, законов и нормативных актов,
касающихся электроэнергетической отрасли;
 поддержка и защита позиций своих членов в вопросах, где интересы отрасли
зависят от решений правительства, судебных и других органов.
Учреждение ПУЛ РЭМ Казахстана создано субъектами рынка электрической энергии
Республики Казахстан. Основная цель деятельности Учреждения – предоставление на
договорной основе резервов мощности для обеспечения бесперебойного энергоснабжения
потребителей-учредителей при непредвиденных выходах из строя генерирующих мощностей
и линий электропередачи в Республике Казахстан.
Участниками ПУЛРЭМа являются:
 генерирующие компании,
 РЭКи;
 АО «KEGOC»;
 оптовые потребители.
РЫНОК ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Рынок электрической энергии состоит из двух уровней: оптового и розничного
рынков электрической энергии.
Системный оператор, региональные электросетевые компании и иные организации,
владеющие электрическими сетями, обеспечивают свободный доступ к рынку электрической
энергии всех участников в порядке, установленном государственным органом,
осуществляющим руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках.
Отношения, возникающие при производстве, передаче и потреблении на рынке
электрической энергии, регулируются в электроэнергетике соответствующими договорами.
Функциональная структура оптового рынка электроэнергии Республики Казахстан
включает в себя:
 рынок децентрализованной купли-продажи электроэнергии (двухсторонних
договоров купли-продажи электроэнергии);
 рынок централизованной торговли электроэнергией, на котором осуществляют
сделки купли-продажи электрической энергии на краткосрочном (спот-торги),
среднесрочном (неделя, месяц) и долгосрочном (квартал, год) основании;
 балансирующий рынок в режиме реального времени, функционирующий в
целях физического и последующего финансового урегулирования почасовых
дисбалансов, возникающих в операционные сутки между фактическими и
договорными величинами производства-потребления электрической энергии в ЕЭС
Республики Казахстан, утвержденными Системным оператором в суточном
графике производства-потребления электрической энергии;
12
 рынок системных и вспомогательных услуг, на котором для обеспечения
установленных государственными стандартами надежности работы ЕЭС РК и
качества электрической энергии Системный оператор ЕЭС РК осуществляет
оказание системных услуг и приобретение вспомогательных услуг у субъектов
рынка электрической энергии Республики Казахстан.
В 2010 году с участием АО «KEGOC» подготовлен законопроект, предусматривающий
ввод рынка электрической мощности в Республике Казахстан. На конец 2010 года даный
законопроект находился на согласовании в министерствах и ведомствах Республики
Казахстан. Основной целью рынка мощности является обеспечение долгосрочной надежности
работы ЕЭС Республики Казахстан посредством опережающего развития генерирующих
мощностей, которое реализуется путем предоставления долгосрочных гарантий возврата
инвестиций в их строительство.
На оптовом рынке электроэнергии энергопроизводящие организации осуществляют
продажу электрической энергии энергоснабжающим организациям и оптовым потребителям.
Потребители могут участвовать в оптовом рынке при наличии доступа к национальной и (или)
региональной электрической сети, покупке электроэнергии в объеме не менее 1 МВт
среднесуточной (базовой) мощности и наличии автоматизированных систем коммерческого
учета и систем телекоммуникаций, обеспечивающих передачу информации Системному
оператору.
На оптовом рынке электроэнергии энергопроизводящие и энергоснабжающие
организации осуществляют продажу электрической энергии розничным потребителям.
Согласно Закону Республики Казахстан «Об электроэнергетике» с 1 января 2008 года в
имитационном режиме функционирует балансирующий рынок электрической энергии
Республики Казахстан.
Для обеспечения функционирования балансирующего рынка электроэнергии
Финансовым центром определено АО «Энергоинформ».
Предполагается, что на балансирующем рынке физическое урегулирование дисбалансов
будет осуществлять Системный оператор, финансовое урегулирование дисбалансов Финансовый центр.
Рынок централизованной торговли функционирует в целях обеспечения открытого, не
дискриминационного доступа субъектов на рынок электрической энергии и формирования
объективного индикатора текущей рыночной цены электрической энергии. Ответственность
за организацию функционирования рынка централизованной торговли возложена на
Оператора рынка централизованной торговли электроэнергией – АО «КОРЭМ».
БАЛАНС ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
В ЕЭС Казахстана произведено
в том числе:
тепловыми электростанциями (ТЭС)
гидроэлектростанциями (ГЭС)
газотурбинными электростанциями (ГТЭС)
82 295,6 млн кВтч,
69 463,3 млн кВтч
7 989,6 млн кВтч
4 842,7 млн кВтч.
13
Структура производства электроэнергии в Казахстане в сравнении с 2009 годом изменилась
следующим образом:
2009 год
2010 год
Всего
100,0%
100,0%
в том числе:
тепловыми электростанциями
85,5%
84,4%
гидроэлектростанциями
8,8%
9,7%
газотурбинными электростанциями
5,7%
5,9%
Производство электроэнергии по сравнению с 2009 годом увеличилась на 3 861,9
млн.кВтч или на 4,9%. Увеличение выработки электроэнергии в 2010 году произошло на
электростанциях Северной зоны Казахстана на величину 3612,6 млн.кВтч (или на 5,9%), в
основном за счет более интенсивной загрузки блочных электростанций.
На
ТОО
«Экибастузская ГРЭС-1» за 2010 год произведено 11 703,3 млн.кВтч, что больше показателя
прошлого года на 1 384,1 млн.кВтч или на 13,4%; на АО «Станция Экибастузская ГРЭС-2»
произведено на 964,5 млн.кВтч или на 21,6% больше чем в 2009 году.
Выработка электроэнергии на Жамбылской ГРЭС в Южной Зоне Казахстана в 2010
году уменьшилась на 890,9 млн.кВтч или на 66,1% и составила 457,5 млн.кВтч.
Выработка электроэнергии на ГЭС Казахстана в сравнении с 2009 годом увеличилась
на 1 130,2 млн.кВтч или на 16,5%. Режим работы ГЭС определялся водохозяйственным
балансом, который в 2010 году формировался в условиях повышенной приточности.
Выработка электроэнергии на ГТЭС Казахстана в сравнении с 2009 годом увеличилась
на 365,1 млн.кВтч или на 8,2%.
Потребление электроэнергии
В 2010 году потребление электроэнергии Казахстаном в сравнении с 2009 годом
увеличилось на 5 807,5 млн.кВтч или на 7,4% и составило 83 767,1 млн.кВтч.
В сравнении с 2009 годом увеличили потребление электроэнергии:
АО «Казахстанский электролизный завод»
на 1 372,9 млн.кВтч или на 68,6%;
ТОО «Казфосфат»
на 541,3 млн.кВтч или на 63,7%;
Аксуский ферросплавный завод
на 991,1 млн.кВтч или на 21,4%;
С-Сарбайский ГПО
на 245,7 млн.кВтч или на 11,1%;
АО «Арселор Миттал Темиртау»
на 147,3 млн.кВтч или на 3,5%;
Потребление электроэнергии по зонам:
Всего:
83 767,1 млн.кВтч или 100,0%
Северная зона
58 327,2 млн.кВтч или 69,6%
Южная зона
16 176,4 млн.кВтч или 19,3%
Западная зона
9 263,5 млн.кВтч или 11,1%
14
В 2010 году в сравнении с 2009 годом потребление увеличилось по всем областям
Казахстана, наиболее значительный рост произошел по Павлодарской области на 2708,0
млн.кВтч (18,5%), Актюбинской области на 340,5 млн.кВтч (10,1%), Жамбылской области на
481,2 млн.кВтч (20,2%), Алматинской области на 321,0 млн.кВтч (3,8%), Южно-Казахстанской
области на 226,8 млн.кВтч (7,3%).
Максимальный прирост потребления имел место в Северной зоне Казахстана на
величину 4 410,7 млн.кВтч или на 8,2%.
Перетоки электроэнергии
В 2010 году потребление электроэнергии по ЕЭС Казахстана превысило выработку на 1
471,5 млн.кВтч.
Сальдо-переток в Россию всего составил 162,4 млн.кВтч. При этом объем экспорта в
Россию произведенной в Казахстане электроэнергии в 2010 году составил 1538,0 млн.кВтч,
что меньше уровня 2009 года на 619,4 млн.кВтч или 28,7%.
Импорт из России составил 1 375,6 млн.кВтч, что больше на 791 млн.кВтч или на
135,3% по сравнению с 2009 годом.
Импорт электроэнергии из Центральной Азии увеличился на 446,8 млн.кВтч или на
37,6% и составил 1 633,9 млн.кВтч. Поставка электроэнергии в Казахстан осуществлялась из
Кыргызстана.
15
ОБЗОР ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ХАРАКТЕРИСТИКА ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА
Общая протяженность линий электропередачи напряжением 35- 1150 кВ составляет 24
379,82995 км, в том числе:
 ВЛ 1150 кВ
1 421,225 км;
 ВЛ 500 кВ
6 419,6765 км;
 ВЛ 330 кВ
1 759,482 км;
 ВЛ 220 кВ
14 383,53545 км,
 ВЛ 110 кВ
351,781 км,
 ВЛ 35 кВ
44,13 км
На балансе филиалов АО «KEGOC» находятся 74 электрических подстанций
напряжением 35 – 1150 кВ с установленной мощностью трансформаторов 34492,65 МВА, в
том числе:
 1150 кВ - 3 шт. мощностью 9 384,1 МВА;
 500 кВ - 16 шт. мощностью 14 737 МВА;
 220 кВ -52 шт. мощностью 10 343,35 МВА;
 110 кВ - 1 шт. мощностью 5 МВА;
 35кВ - 2 шт.
мощностью 23,2 МВА.
В состав АО «KEGOC» входят следующие филиалы:
Филиал «Акмолинские МЭС» образован в сентябре 1997 года. В имущественный
комплекс филиала входят воздушные линии электропередачи 220-1150 кВ общей
протяженностью 4225,519 км (по цепям) и 10 подстанций напряжением 220-1150 кВ,
суммарной мощностью 8402,6 МВА
Филиал «Актюбинские МЭС» образован в октябре 1997 года. В имущественный
комплекс филиала входят воздушные линии электропередачи 220-500 кВ общей
протяженностью 1200,02 км (по цепям) и 6 подстанций напряжением 220-500 кВ, суммарной
мощностью 1945,5 МВА.
Филиал «Алматинские МЭС» образован в сентябре 1997 года. В имущественный
комплекс филиала входят воздушные линии электропередачи 35-500 кВ общей
протяженностью 2746,852 км (по цепям) и 9 подстанций напряжением 35-500 кВ, суммарной
мощностью 3227,35 МВА.
Филиал «Восточные МЭС» образован в декабре 1997 года. В имущественный
комплекс филиала входят воздушные линии электропередачи 110 -500 кВ общей
протяженностью 1044,16 (по цепям) и 5 подстанций напряжением 220-500 кВ, суммарной
мощностью 2776,5 МВА.
Филиал «Западные МЭС» образован в июле 1998 года. В имущественный комплекс
филиала входят воздушные линии электропередачи 220-330 кВ общей протяженностью 1679,5
км (по цепям) и 5 подстанций напряжением 220 кВ, суммарной мощностью 950 MBА.
Филиал «Сарбайские МЭС» образован в августе 1997 года. В имущественный
комплекс филиала входят воздушные линии электропередачи 110-1150 кВ общей
протяженностью 2417,935 км (по цепям) и 8 подстанций напряжением 220 - 1150 кВ,
суммарной мощностью 6569,9 МВА.
Филиал «Северные МЭС» образован в сентябре 1997 года. В имущественный
комплекс филиала входят воздушные линии электропередачи 35-1150 кВ общей
протяженностью 3386,55095 км (по цепям) и 8 напряжением 110-1150 кВ, суммарной
мощностью 3520,6 МВА.
16
Филиал «Центральные МЭС» образован в 1997 году. В имущественный комплекс
филиала входят воздушные линии электропередачи 35-500 кВ общей протяженностью 3477,99
км (по цепям) и 10 подстанций напряжением 220-500 кВ, суммарной мощностью 3720,1 МВА.
Филиал «Южные МЭС» образован в сентябре 1997 года. В имущественный комплекс
филиала входят воздушные линии электропередачи 220-500 кВ общей протяженностью
4201,303 км (по цепям) и 13 подстанций напряжением 220-500 кВ, суммарной мощностью
3380,1 МВА.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЛИНИЙ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ
Уровень использования линий электропередачи характеризуется величиной
коэффициента использования их пропускной способности, значение которого определяется
количеством пропущенной по каждой линии электрической энергии в зависимости от уровня
готовности этих линий к работе.
В таблице приведены среднегодовые и максимальные значения коэффициентов
использования пропускной способности и их готовность по линиям электропередачи
филиалов АО «KEGOC» за 2010 год.
Наименование
филиала
Акмолинский
Актюбинский
Алматинский
Восточный
Западный
Сарбайский
Северный
Центральный
Южный
АО «KEGOC»
Коэффициент готовности
линий электропередачи,
(мин-макс), %
86,0 - 99,9
87,9 - 98,9
93,3 – 100
86,4 - 99,6
37,4 - 98,4
86,1 - 99,9
86,4 - 99,7
26,6 - 99,6
92,2 - 99,8
75,8 - 99,5
Средневзвешенный коэффициент
использования пропускной способности
линий электропередачи, %
среднегодовой
максимальный
25,88
71,63
56,38
67,30
51,88
97,67
24,13
96,21
13,40
66,00
25,33
85,40
36,80
116,60
41,73
95,19
20,82
75,12
32,9
85,7
В 2010 году готовность к работе большей части линий электропередачи была
обеспечена на уровне – 76-100%. Исключение составляют дублирующие линии напряжением
35-110 кВ. В целом, готовность к работе линий электропередачи в 2010 году была обеспечена
на уровне показателей 2009 года.
Наибольшее количество электроэнергии передано по линиям электропередачи
напряжением 500 кВ:

ВЛ № 5817 (Эк. ГРЭС-2 – Экибастузская 1150) –
5 175,6 млн.кВтч,

ВЛ № 5117 (Экибастузская 1150 – Агадырь) –
4 788,0 млн.кВтч,

ВЛ № 5120 (Эк. ГРЭС-1 – Нура) –
4 068,7 млн.кВтч,

ВЛ № 5138 (Нура – Агадырь) –
3 339,1 млн.кВтч,

ВЛ № 5019 (Таш. ГРЭС-1 – Шымкент) –
3 070,9 млн.кВтч,

ВЛ № 5320 (Агадырь – ЮКГРЭС) –
2 997,5 млн.кВтч,

ВЛ № 5300 (Агадырь – ЮКГРЭС) –
2 920,6 млн.кВтч,

ВЛ № 5050 (Эк.ГРЭС-1 – ЦГПП) –
2 154,5 млн.кВтч,

ВЛ № 5537 (ЕЭК – Иртышская) –
2 018,8 млн.кВтч.
напряжением 220 кВ:

ВЛ №5032 (БАЭС – Степная) –
1286,1 млн.кВтч,

ВЛ №2163 (Шу 220 – Главная) –
958,9 млн. кВтч,

ВЛ №2103 (ПС 143 Робот – ТЭЦ 3) –
950,6 млн.кВтч,

ВЛ №3050 (ЕЭК – ПС 51) –
786,8 млн.кВтч,
17




ВЛ №2238 (Кар.ГРЭС-2 – Карамурун) –
782,5 млн.кВтч,
ВЛ №2173 (ПС 7 АХБК – ПС 140 Западная) –
730,6 млн.кВтч,
ВЛ №2419 (Таш.ГРЭС – Шымкент) –
722,5 млн.кВтч,
ВЛ №2429 (Таш.ГРЭС – Жилга) –
707,8 млн.кВтч.
Среднегодовой коэффициент использования линий электропередачи в АО «KEGOC» за
2010 год составил 32,9%, а в часы максимума нагрузок ЕЭС Казахстана достигал 85,7 %. При
этом наиболее высокий коэффициент использования, как в часы максимума, так и по году в
филиале Алматинские МЭС обусловлен ростом электропотребления в данном регионе. В
сравнении с 2009 годом среднегодовой коэффициент использования линий электропередачи
незначительно повысился за счёт общего увеличения объёмов пропуска электроэнергии.
НАДЕЖНОСТЬ РАБОТЫ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ
В 2010 году в электрических сетях АО «KEGOC» произошло 334 аварийных
отключения оборудования, что ниже аналогичного показателя 2009 года на 10%. В 137
случаях нормальная работа сети сохранена успешным действием устройств автоматического
повторного включения (АПВ), в 197 случаях произошли отключения с неуспешным АПВ.
Анализ технологических нарушений, произошедших в 2010 году показывает снижение
их общего количества по сравнению с соответствующим периодом 2009 года на 22 % (112
против 144. Суммарный недоотпуск электроэнергии в 2010 году снизился на 29 % и составил
752,5 тыс. кВтч., против 1054,4 тыс. кВт∙ч. в 2009 году.
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И СНИЖЕНИЕ ПОТЕРЬ
При передаче электроэнергии от места ее производства до точек ее потребления в
проводах и электрооборудовании подстанций происходят физические процессы, приводящие
к технологическому расходу электроэнергии на передачу, т.е. происходят потери
электрической энергии.
Потери электроэнергии в сети АО «KEGOC» подразделяются на переменные и условнопостоянные. К переменным относятся нагрузочные потери в линиях электропередачи и в
силовых трансформаторах и автотрансформаторах.
Нагрузочные потери обусловлены электрическим сопротивлением проводов,
приводящим к расходу электроэнергии на нагрев проводов при передаче электроэнергии по
электрической сети.
Основной влияющий фактор - объем передаваемой электроэнергии. Чем больше объем
передаваемой электроэнергии – тем выше нагрузочные потери.
Условно-постоянные потери практически не зависят от потоков энергии и включают
следующие составляющие:
 потери на «корону» в воздушных линиях электропередачи
 потери холостого хода трансформаторов и автотрансформаторов
 потери в реакторах
 расход электроэнергии на собственные нужды подстанций
Потери на корону обусловлены коронным разрядом на высоковольтных (220кВ и выше)
линиях электропередачи. Влияющие факторы:
 напряжение;
 погодные условия;
 технические параметры линии.
Зависимость потерь на корону от напряжения – прямая. В неблагоприятных погодных
условиях (влажность, изморозь) потери на корону возрастают многократно.
Потери холостого хода трансформаторов, а также потери в реакторах определяются
техническими характеристиками оборудования и зависят от рабочего напряжения и времени
работы оборудования. Единственным возможным мероприятием по снижению потерь в
18
данном случае является отключение реакторов и ненагруженных трансформаторов в резерв
при условии обеспечения необходимой надежности сети и допустимых уровней напряжения.
К расходам на собственные нужды подстанций относится потребление электроэнергии
электроприемниками, установленными на подстанции и обеспечивающими нормальную
работу оборудования и жизнедеятельность обслуживающего персонала – обогрев и
охлаждение оборудования и производственных помещений, освещение, вентиляция, расход на
питание вторичных цепей и электроприводов. Мероприятием по снижению расхода на
собственные нужды является модернизация подстанций с применением более
энергоэффективного оборудования.
Структура технических потерь электроэнергии в сети АО «KEGOC» за 2010 год с
учетом транзитов соседних государств составила:
 Нагрузочные потери – 61 %.
 Потери на корону – 21 %.
 Потери в реакторах – 9 %.
 Потери холостого хода трансформаторов – 5 %.
 Расход на собственные нужды подстанции – 4 %.
По итогам 2010 года технологический расход электроэнергии (технические потери) при
ее передаче по сетям АО «KEGOC» с учетом транзитов соседних государств составил
2 335,3 млн.кВт∙ч; с учетом российского транзита (без кыргызского транзита) –
2 169,5 млн.кВт∙ч. Коммерческие потери в АО «KEGOC» отсутствуют.
По сравнению с 2009 годом потери уменьшились на 104,6 млн. кВт∙ч (2009 год –
2 440,0 млн. кВт∙ч). Относительная величина потерь электроэнергии снизилась с 5,38 % в 2009
году до 5,32 % в 2010 году.
Эффект от выполнения технических мероприятий по снижению расхода
электроэнергии на ее передачу (потерь электроэнергии) в электрической сети АО «KEGOC» за
2010 год составил 10,7 млн. кВт∙ч, в том числе:
6,8 млн. кВт∙ч – от отключения силовых трансформаторов в режимах малых нагрузок;
3,6 млн. кВт∙ч – от снижения расхода электроэнергии на собственные нужды
подстанций;
0,4 млн. кВт∙ч – от отключения линий в режимах малых нагрузок.
19
МЕТРОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
На 01.01.2011 года в метрологической службе АО «KEGOC» функционируют 19
поверочных лабораторий, из них 10 аккредитованы на право поверки средств измерений
электрических величин, 9 на право поверки средств измерений давления и температуры. 8
поверочных лабораторий аккредитованы на право поверки средств измерений.
Общее количество эксплуатируемых средств измерений в филиалах АО «KEGOC» на
01.01.2011 год составляло 29819 единиц, в том числе счетчиков электрической энергии 2820
единиц, в зоне контроля находятся 2741 счетчиков. Поверочные лаборатории
метрологических служб оснащены исходными эталонами единиц величин в количестве 319
единиц и поверочными установками – 60 единицы. В зоне метрологического обеспечения
находятся 2064 измерительных комплексов учета электроэнергии, в состав которых входят
6120 измерительных трансформатора тока и 1545 измерительных трансформатора
напряжения. Для полноценного производства работ по поверке рабочих средств измерений
недостаточен объем оборотных рабочих средств измерений – около 180 единиц (манометры,
счетчики класса точности 0,2, измерительные преобразователи 7KG).
В зоне метрологического контроля служб метрологии и измерительных систем
находятся 4707 единиц средств измерений, переведенных в разряд индикаторов.
Организована поверка подрядным способом 4074 шт. средств измерений, в лабораториях
поверено 9630 средств измерения.
Для обеспечения достоверности и точности измерений количества электроэнергии в 2010
году организована поверка подрядным способом измерительных трансформаторов
напряжения 6-220 кВ в количестве 89 фаз.
Проведено техническое обслуживание 4168 единиц средств измерений, подрядным
способом проведено обслуживание144 единиц.
Службы метрологии и измерительных систем филиалов АО «KEGOC» принимали
активное участие в проекте модернизации подстанций. В 2010 году на 23 подстанциях была
модернизирована система учета электроэнергии. 324 счетчика и 23 устройства сбора данных
перенесены в специальные шкафы, установлены и запрограммированы 480 измерительных
преобразователей типа 7KG системы SCADA.
С целью повышения точности измерения межгосударственных перетоков
электроэнергии и выполнения требований межгосударственного документа «Регламент учета
межгосударственных перетоков электроэнергии» и Электросетевых правил Республики
Казахстан выполнено изменение схемы учета электроэнергии на межгосударственных линиях
электропередачи 500 кВ с установкой измерительных трансформаторов тока класса точности
0,2.
В 2010 году продолжалась промышленная эксплуатация автоматизированной системы
коммерческого учета электроэнергии (АСКУЭ СО). Данные измерений электроэнергии со
всех точек учета электроэнергии поступают в каждое устройство сбора данных 71 подстанции.
Измерения выполняются 2064 измерительными комплексами учета электроэнергии (ИКУЭ).
ОКАЗАННЫЕ УСЛУГИ
В 2010 году системные услуги субъектам оптового рынка были оказаны в полном
объёме в соответствии с заключенными договорами и заявками потребителей.
Общее количество договоров и соглашений на оказание услуг потребителям, куплипродажи электроэнергии, покупку, переходящих с 2009 года и заключенных в
2010 году, составило – 518 (с учетом договоров по выполнению финансовых обязательств), в
том числе:
 по передаче электроэнергии для региональных электросетевых
компаний
– 11;
20
 по передаче электроэнергии для прямых потребителей
– 208;
 по технической диспетчеризации
– 82;
 по организации балансирования производства потребления
электрической энергии
– 178;
 на покупку электроэнергии
– 16;
 по резервированию мощности
– 1;
 покупка услуг от поставщиков
– 20;
 на покупку электрической энергии из Российской
Федерации с целью компенсации почасовых объемов
отклонений фактического межгосударственного сальдо
перетоков электрической энергии от планового
– 1;
 на продажу электрической энергии в Российскую Федерацию
с целью компенсации почасовых объемов отклонений
фактического межгосударственного сальдо перетоков
электрической энергии от планового
– 1.
В 2010 году АО «KEGOC» были дополнительно заключены договоры и оказаны услуги
новым потребителям: ОАО «ФСК ЕЭС», ТОО «ТрансЭнергоСоюз», ТОО «Karaganda energy»,
ТОО «Central Asia Cement».
Услуги по основной деятельности (передача электрической энергии, техническая
диспетчеризация) оказывались потребителям Компании до 1 августа 2010 года по тарифам,
утвержденным приказом АРЕМ. Впервые в деятельности Компании с 01 августа 2010 года
был установлен единый тариф на услуги по передаче электрической энергии.
Передача электроэнергии по сетям АО «KEGOC»
Фактические объёмы передачи электроэнергии АО «KEGOC» с учетом
межгосударственного транзита для энергосистемы Российской Федерации в 2010 году
составили – 34 697,3 млн.кВтч, в том числе:
1-й квартал – 8 171,7 млн.кВтч,
2-й квартал – 7 573,7 млн.кВтч,
3-й квартал – 8 438,6 млн.кВтч,
4-й квартал – 10 513,3 млн.кВтч.
В сравнении с 2009 годом, произошел рост фактических объемов услуг по передаче
электрической энергии в 2010 году на 4 359,1 млн.кВтч или на 14,4%. Увеличение объемов
услуг по передаче электрической энергии произошло вследствие появления нового
потребителя ОАО «ФСК ЕЭС» (Российская Федерация) в рамках осуществления
межгосударственного транзита Россия-Казахстан-Россия, что составило 65,7% от общего
роста объемов передачи, а также увеличения потребления электроэнергии отдельных
потребителей. Кроме того, увеличение объемов услуг обусловлено повышением объемов
потребления рядом участников оптового рынка электроэнергии Республики Казахстан:
ТОО «Казфосфат» на 541,4 млн.кВтч или на 63,7 %; ТОО «КарагандыЖылуСбыт» на
119,1 млн.кВтч или на 51,0%; ТОО «Темиржолэнерго» на 264,6 млн.кВт.ч. или 9,6%;
ТОО «Астанаэнергосбыт» на 135,3 млн.кВтч или на 42,2 %.
В то же время, вследствие снижения потребления электроэнергии, уменьшены объемы
передачи отдельных субъектов оптового рынка как: ТОО «Экибастузская ГРЭС-1» на 1 096,2
млн.кВтч или на 55,2%; ТОО «Актобеэнергоснаб» на 195,4 млн.кВтч или на 32%; ТОО
«Алматыэнергосбыт» на 700,7 млн.кВтч или на 29,7%; ТОО «КостанайскийЭнергоЦентр» на
66,1 млн.кВтч. или на 8,3%.
Техническая диспетчеризация
Фактический объём услуг по технической диспетчеризации в 2010 году составил
75 986,7 млн.кВтч, в том числе:
1-й квартал – 20 603,3 млн.кВтч,
2-й квартал – 17 264,3 млн.кВтч,
3-й квартал – 17 120,1 млн.кВтч,
21
4-й квартал – 20 999 млн.кВтч.
Объём оказанных услуг по диспетчеризации в сравнению с 2009 годом увеличился на
4 375,6 млн.кВтч или на 6,1%
Увеличение связано с повышением генерации и отпуска в сеть
на
энергопроизводящих предприятиях, вследствие увеличения электропотребления субъектами
оптового рынка Республики Казахстан.
Основное увеличения объемов отпуска электрической энергии в сеть произошло
на таких энергопроизводящих предприятиях как: АО «Станция ЭГРЭС-2» - на 928,2
млн.кВтч или на 21,9%; АО «Алматинские электрические станции» - на 829,6 млн.кВтч или
на 20,8 %; ТОО «Экибастузская ГРЭС-1» - на 1 327,8 млн.кВтч или на 13,6 %; АО «ССГПО»
на 112,9 млн.кВтч. или на 9.7%.
В то же
время произошло сокращение выработки на таких предприятиях как:
АО «АрселорМитталТемиртау» на 561,3 млн.кВтч или 23,2%; АО «3-Энергоорталык» на 80,6
млн.кВтч. или на 10,4%; АО «Алюминий Казахстана» 57,3 млн.кВтч. или на 2.7%.
Организация балансирования производства-потребления электроэнергии
Фактические объемы услуг по организации балансирования производства –
потребления электрической энергии в 2010 году составили – 138 349,8 млн. кВтч в том числе:
1 квартал – 37 797,8 млн.кВтч.
2 квартал – 31 749,6млн.кВтч.
3 квартал – 30 570,4млн.кВтч.
4 квартал – 38 232,1млн.кВтч.,
Объем оказанных услуг по организации балансирования в сравнении с 2009 годом
увеличился на 9 584,3 млн. кВтч или на 7,4%. Причиной увеличения объемов услуг по
организации балансирования производства-потребления электрической энергии также
является общее повышение генерации и потребления электрической энергии на оптовом
рынке Республики Казахстан.
22
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В 2010 году АО «KEGOC» продолжило реализацию стратегических инвестиционных
проектов:
Проект «Строительство второй линии электропередачи 500 кВ транзита Север-Юг
Казахстана»
Проект оценивался в 326,2 млн. долларов США, из которых 100 млн. долларов США –
заём Международного Банка Реконструкции и развития (МБРР), 147,8 млн.долларов США –
заем Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕБРР), 21 млн.долларов США
и 6,97 млрд.тенге – заем АО «Банк Развития Казахстана» (БРК), более 9 млн.долларов США –
софинансирование АО «KEGOC».
По данному проекту в 2010 году закончена реконструкция ПС 500кВ Алматы, завершены
работы по оформлению правоустанавливающих документов, выкупу земельных участков в
частную собственность, отводу земель, и др. Выполнены основные объемы работ по
строительству волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) Шу-Алматы 500-АРДЦ и
комплексу противоаварийной автоматики ЕЭС Казахстана с учетом строительства второй
линии электропередачи 500 кВ Север-Юг Казахстана II этап.
Проект «Модернизация НЭС - I этап»
Все компоненты проекта успешно завершены. В 2010 году в рамках проекта компанией
«Siemens» завершены работы по испытанию и вводу в эксплуатацию устройств релейной
защиты и автоматики на оставшихся 25 из 67 подстанциях согласно графику отключений
оборудования подстанций без перерыва электроснабжения потребителей. На первых 42 из 67
подстанцияй работы по испытанию и вводу в эксплуатацию устройств релейной защиты и
автоматики были выполнены в 2009 году.
Финансирование проекта осуществлялось за счет кредитных линий МБРР – 140 млн.
долларов США под государственную гарантию, ЕБРР - 45,00 млн. долларов США и
собственных средств Компании. Кредитные средства полностью освоены.
В 2010 году завершены работы по реконструкции основных защит межгосударственных
ВЛ-500кВ, реконструкция основных защит линий электропередачи 110-220 кВ, строительству
здания общеподстанционного пункта управления (ОПУ) на ПС 500кВ Сокол,
телекоммуникационным системам связи.
Проект «Модернизация НЭС - II этап»
Цель проекта- повышение технического уровня оборудования подстанций НЭС
Казахстана, обеспечение энергоэффективности и надежности работы НЭС Казахстана,
посредством установки на подстанциях современного высоковольтного оборудования.
Проектом предусмотрена модернизация оборудования на 55 подстанциях НЭС
Казахстана, не вошедшего в объем работ, предусмотренных первым этапом модернизации, а
также строительство линий 220кВ. Стоимость проекта оценена в 52 млрд.тенге.
Для замены электрооборудования на 55 подстанциях НЭС Казахстана привлечен заём
ЕБРР на сумму 255 млн. Евро.
В 2010 году компанией MVV Decon GmbH (Германия) были оказаны консультационные
услуги по закупкам и управлению проектом, разработан Тендерный документ по проекту. 24
декабря 2010 года заключены два контракта с Консорциумом KEC International Ltd. (Индия) и
ТОО «АСПМК 519» (Казахстан) на проведение модернизации подстанций 6 (шести) филиалов
АО «KEGOC». 31 января 2011 года заключен контракт с Консорциумом KEPCO, Hyundai
Engineering Co. и Hyundai Corporation (Республика Корея) на проведение модернизации 3
(трех) филиалов АО «KEGOC».
Проект «Выдача мощности Мойнакской ГЭС»
Основное назначение проекта – обеспечение выдачи мощности строящейся
Мойнакской ГЭС мощностью 300 МВт на реке Шарын в Раимбекском районе Алматинской
области. Мойнакская ГЭС строится с целью снижения дефицита мощности и электрической
23
энергии, покрытия пиковых нагрузок, обеспечения надежности энергоснабжения
потребителей Алматинской области и в целом Южного Казахстана.
По данному проекту в 2010 году выполнены работы по инженерным изысканиям,
выбору и согласованию трасс ВЛ-220кВ и расширяемых площадок ПС с учетом изменения
схемы, разработано ПСД по объектам «Расширение и реконструкция ПС 220 кВ «Шелек» и
«Строительство ОРУ-220 кВ МГЭС».
В части проекта, реализуемой за счет заемных средств, в 2010 году был заключен
контракт с компанией MVV Decon GmbH (Германия) на оказание консультационных услуг по
закупкам и управлению проектом. Данной консультационной компанией был разработан
Тендерный документ по проекту. 29 декабря 2010 года был проведен тендер по выбору
подрядчика на строительство линий проекта.
Строительство ПС Алма с присоединением к НЭС Казахстана линиями напряжением
500 кВ, 220 кВ
Основное назначение проекта – обеспечение надежности электроснабжения
Алматинского региона, выдача мощности первой очереди Балхашской ТЭС (1320 МВт),
создание технической возможности для развития городов-спутников Алматы, строительства
индустриального парка г.Алматы.
По данному проекту в 2010 году выполнены работы по инженерным изысканиям,
строительству здания производственного назначения на ПС 500кВ Алма, разработке
проектно-сметной документации и сдаче оборудования в монтаж по строительству ПС Алма с
присоединением к НЭС Казахстана линиями напряжением 500кВ, 220кВ.
Для реализации проекта в 2010 году Компанией было заключено Кредитное соглашение
с МБРР под государственную гарантию.
Реконструкция ВЛ-220 кВ «ЦГПП-Осакаровка»
Цель проекта - повышение надежности электроснабжения потребителей г.Астана, а
также обеспечение растущей потребности в электроэнергии города и объектов, планируемых к
строительству в индустриальной зоне г.Астана.
По данному проекту в 2010 году разработано ТЭО проекта «Реконструкция ВЛ-220кВ
«ЦГПП-Осакаровка».
Между АО «KEGOC» и ЕБРР 26 января 2011 года подписано мандатное письмо о
подтверждении заинтересованности ЕБРР в рассмотрении участия в проекте посредством
предоставления долгосрочного финансирования в размере до 166 млн. долларов США
(включая средства на рефинансирование предыдущих займов ЕБРР и БРК по проекту
«Строительство второй линии электропередачи 500 кВ транзита Север-Юг Казахстана»).
Капитальные вложения в целях поддержания текущего уровня производства
В 2010 году АО «KEGOC» проводились работы по организации пожарно-охранных
мероприятий на электроэнергетических объектах, приведению технического состояния
эксплуатируемых подстанций и линии электропередачи в соответствие с нормативнотехническими требованиями, реконструкции существующих производственных зданий,
улучшению электромагнитной обстановки при установке микропроцессорных устройств
релейной защиты и автоматизации подстанций, строительству учебно-тренировочного
полигона, строительству телекоммуникаций, приобретению транспортных средств и
спецтехники, приборов, пожарного инвентаря, средств техники безопасности и оборудования
по гражданской обороне (ГО).
В 2010 году произведены:

замена автотрансформатора мощностью 125 МВА на автотрансформатор мощностью
250 МВА на ПС 500 кВ ЦГПП;

замена автотрансформатора АТ-1 мощностью 60 МВА на автотрансформатор
мощностью 125 МВА на ПС 220кВ Шымкентская;

усиление линии электропередачи ВЛ-220 кВ № 2014/2024 «Бухтарминская ГЭС – ПС №
7», № 2034/2044 «ПС № 7 - Усть-Каменогорск с отв. на ПС № 11», № 2134/2144 «УстьКаменогорск – ПС № 14»;
24



усиление линии электропередачи ВЛ-220кВ Бейнеу-Актауская-ТЭС-3;
улучшение электромагнитной обстановки при установке микропроцессорных устройств
РЗА на 28 подстанциях Компании;
установка трансформаторов тока 500 кВ для межгосударственных линий на 8
подстанциях Компании.
ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
В соответствии с планом НИОКР на 2010 год выполнены следующие работы:
 «Технико-экономическое исследование вариантов развития электрических сетей 220
кВ и выше ЕЭС Казахстана на 2015 год с перспективой до 2030 года с учётом
сценариев прогноза макроэкономических показателей экономики». Работа принята
решением научно-технического совета АО «KEGOC». Целью работы является техникоэкономическое исследование развития электрических сетей напряжением 220 кВ и
выше НЭС Казахстана на период 2010-2015 годы (по годам) и на перспективу 2020,
2025 и 2030 годов с учетом сценариев прогноза макроэкономических показателей
экономики с укрупненной оценкой капиталовложений;
 Исследование электромагнитных переходных процессов и разработка мероприятий по
ограничению их негативного воздействия на электрооборудование ОРУ-500 кВ ПС1150 кВ Кокшетауская и ПС-500 кВ Агадырь. На сегодняшний день по данному
договору
проведены подготовительные работы (анализ схем, технических
характеристик и режимов работы оборудования ОРУ-500 ПС 1150 кВ «Кокшетауская»
и ПС 500 кВ «Агадырь»; анализ осциллограмм регистраторов аварийных событий и
актов расследования повреждений воздушных и элегазовых выключателей на ПС 1150
кВ «Кокшетауская» и ПС 500 кВ «Агадырь»; математическое моделирование в
различных режимах электромагнитных переходных процессов в прилегающей сети ПС
1150 кВ «Кокшетауская», ПС 500 кВ «Агадырь» при коммутациях выключателями 5001150 кВ и выключателями компенсационных реакторов; разработан «План проведения
натурных экспериментов при проведении осциллографирования переходных
электромагнитных процессов на ПС 1150 кВ «Кокшетауская», ПС 500 кВ «Агадырь»
при коммутациях выключателями шунтирующих, компенсационных реакторов и ВЛ»).
Научно-технический совет
В АО «KEGOC» на постоянной основе действует Научно-технический совет (НТС), в
состав которого входит руководство Компании и руководители структурных подразделений,
25
курирующих технические вопросы. Председателем НТС является Председатель Правления
Компании. Кроме постоянных членов в заседаниях НТС, как правило, участвуют
приглашённые эксперты из научно-исследовательских организаций, электроэнергетических
компаний, заинтересованных организаций.
В 2010 году было проведено четыре заседания НТС, на котором были рассмотрены ряд
вопросов. В частности, были одобрены выполненные по заказу АО «KEGOC» «Техникоэкономические исследования вариантов развития электрических сетей 220 кВ и выше
ЕЭС Казахстана на 2015 год с перспективой до 2030 года с учётом сценариев прогноза
макроэкономических показателей экономики».
Также было одобрено применение провода нового поколения повышенной пропускной
способности на участке ВЛ-220кВ ЦГПП-Шыгыс в рамках проекта «Реконструкция ВЛ-220кВ
ЦГПП-Осакаровка».
В связи с необходимостью повышения надёжности электроснабжения потребителей
г.Астана и прилегающих районов был рассмотрен вопрос о создании в Астанинском
энергоузле противоаварийной автоматики.
На заседании были обсуждены также вопросы по вариантам усиления связи
Павлодарского энергоузла и объемам электросетевого строительства для обеспечения выдачи
мощности первой очереди Балхашской ТЭС. По результатам обсуждения было принято
решение разработать ТЭО по данным вопросам.
Еще одна актуальная обсуждавшаяся тема - проблема повреждения выключателей
500кВ на подстанциях 1150кВ Кокшетауская и 500кВ Агадырь. Было принято решение
провести научно-исследовательские работы по исследованию электромагнитных переходных
процессов и разработке мероприятий по ограничению их негативного воздействия на
электрооборудование ОРУ 500 кВ ПС 1150 кВ Кокшетауская и ПС 500 кВ Агадырь.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ОПЕРАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Доходы
Общие консолидированные доходы АО «KEGOC» по итогам 2010 года составили 50,2
млрд.тенге, что выше показателя за 2009 год на 35% или 13,0 млрд.тенге.
Доходы по основной деятельности 44,4 млрд.тенге, что выше показателя 2009 года на
11,7 млрд.тенге. За счет увеличения тарифов дополнительно получено 5,2 млрд.тенге. За счет
увеличения объемов оказанных услуг по передаче электроэнергии на 14,4%, диспетчеризации
– на 6,1%, балансированию производства потребления электроэнергии – на 7,4% доходы
Компании выросли на 2,5 млрд.тенге.
Кроме того, в соответствие с заключенными договорами с ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», в
мае-декабре 2010 года получен доход от продажи электроэнергии с целью компенсации
дисбалансов в сумме 1,3 млрд.тенге, от оказания услуг по передаче транзитной
электроэнергии в сумме 2,7 млрд.тенге.
Тарифы по передаче электроэнергии в 2010 году увеличились на 1,8% (с 0,923 до 0,94
тенге/кВтч), по диспетчеризации – на 10,8% (с 0,102 до 0,113 тенге/кВтч.), по организации
балансирования – на 77,8% (с 0,018 до 0,032 тенге/кВтч).
Расходы
Консолидированные расходы за 2010 год составили 41,0 млрд.тенге, что ниже
показателя за 2009 год на 0,6 млрд.тенге или 1,5%. В целом рост расходов в 2010 году был
компенсирован сокращением затрат от отрицательной курсовой разницы на 9,5 млрд.тенге,
которые в 2009 году возникли вследствие девальвации тенге.
При этом на 6,8 млрд.тенге (27,6%) выросли производственные затраты в связи с
появлением расходов по закупке электроэнергии из энергосистемы РФ, с целью компенсации
почасовых объёмов отклонений фактического межгосударственного сальдо-перетока
электрической энергии от планового, а также увеличением затрат на компенсацию
технологического расхода электроэнергии в связи с ростом средней цены покупки
26
электроэнергии, амортизационных в связи с вводом объектов в рамках реализации
инвестиционных проектов по развитию НЭС РК.
Общие и административные составили 4,9 млрд.тенге. По сравнению с 2009 годом
выросли на 22,7% (на 0,9 млрд.тенге) в основном за счет роста расходов на оплату труда в
связи с повышением заработной платы, на медицинское страхование, на оказание спонсорской
и благотворительной помощи.
Чистая прибыль по результатам деятельности за 2010 год составила 5,8 млрд.тенге, при
убытке в сумме 4,5 млрд.тенге за аналогичный период 2009 года, вследствие чего за 2009 год
АО «KEGOC» не выплачивало дивиденды Единственному акционеру.
ТАРИФНАЯ ПОЛИТИКА
АО «KEGOC», совместно с Агентством Республики Казахстан по регулированию
естественных монополий (АРЕМ), продолжает последовательно осуществлять работу по
совершенствованию тарифной политики регулируемых услуг.
С 1 января 2006 года в соответствии с Методикой расчета тарифа на услуги по передаче
электрической энергии по сетям АО «KEGOC», тарифы на услуги по передаче электрической
энергии по сетям АО «KEGOC» определялись по 8 зонам (Западная, Северо-Западная,
Северная, Северо-Восточная, Восточная, Центральная, Алматинская и Шымкентская).
В соответствии с Законом Республики Казахстан «Об электроэнергетике» с 1 января
2008 года в Республике Казахстан был введен балансирующей рынок электрической энергии.
Организация функционирования балансирующего электрической энергии в соответствии с
этим Законом возложена на Системного оператора, т.е. АО «KEGOC». С 2008 года данная
деятельность осуществляется в имитационном режиме работы системы балансирующего
рынка электроэнергии (БРЭ), без осуществления реальных финансовых взаиморасчетов за
купленную и проданную на БРЭ электроэнергию. В связи с этим, в 2009 году АРЕМ была
разработана и утверждена Методика расчета тарифов на услуги по организации
балансирования производства и потребления электрической энергии, предусматривающая
определение тарифа в имитационном режиме работы балансирующего рынка. С вводом в
действие с 18 мая 2009 года был утвержден тариф на данную услугу в размере 0,018 тенге за
кВтч.
20 ноября 2009 года между Правительством Республики Казахстан и Правительством
Российской Федерации было подписано Соглашение о мерах по обеспечению параллельной
работы единых энергетических систем Республики Казахстан и Российской Федерации,
предусматривающим принятие Сторонами с 1 января 2010 года мер, обеспечивающих
параллельную работу ЕЭС Казахстана и ЕЭС России.
27
Покупка – продажа электроэнергии с целью компенсации почасовых объемов
отклонений фактического межгосударственного сальдо перетоков электрической энергии от
планового, осуществляется АО «KEGOC» в рамках оказываемой услуги по организации
балансирования производства-потребления электрической энергии.
В этой связи, были внесены изменения и дополнения в Методику расчета тарифа на
услуги по организации балансирования производства и потребления электрической энергии,
утвержденную приказом АРЕМ, в части включения в состав затрат расходов по покупке
электроэнергии для покрытия дисбаланса и доходов от продажи данной электроэнергии. С
вводом в действие с 1 августа 2010 года был утвержден новый тариф на данную услугу в
размере 0,032 тенге/кВтч.
Кроме того, в 2010 году приказом АРЕМ были внесены изменения в действующую
Методику расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии по национальной
электрической сети, предусматривающие порядок расчета единого тарифа на услуги по
передаче электрической энергии по сетям АО «KEGOC».
В соответствии с требованиями методики приказом АРЕМ введен единый тариф на
услугу по передаче электроэнергии в размере 0,94 тенге/кВтч.
Введение единого тарифа позволило обеспечить создание равных условий
предоставления услуг и равный доступ к НЭС для всех потребителей услуг, прозрачность
процесса ценообразования, стимул развития экспортного потенциала энергопроизводящих
организаций. Следует также учесть, что при применении той или иной Методики всегда
учитывается принцип, что тарифы должны быть не ниже стоимости затрат, необходимых для
предоставления регулируемых услуг, и учитывать возможность получения прибыли,
обеспечивающей эффективное функционирование субъекта естественной монополии.
В условиях увеличения объемов услуг по передаче электрической энергии и по
технической диспетчеризации отпуска в сеть и потребления электрической энергии на
основании действующего порядка предусмотрено установление временных понижающих
коэффициентов к тарифам.
С апреля 2010 года передача электроэнергии для ТОО «Казфосфат» осуществлялась по
тарифу с учетом временного понижающего коэффициента в размере 0,96 на основании
приказа АРЕМ от 02.04.2010 №103-ОД.
В 2010 году АО «KEGOC» реализовало услуги по передаче электроэнергии для
ТОО «Экибастузская ГРЭС-1» по льготному тарифу в размере 10% от действующего тарифа,
утвержденного совместным приказом АРЕМ и Министерством энергетики и минеральных
ресурсов Республики Казахстан в 2000 году сроком на 15 лет. Фактическая скидка за 2010 год
составила 782 млн. тенге.
ЗАКУПОЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В 2010 году закупочная политика Компании осуществлялась на основании Типовых
правил закупок товаров, работ и услуг, осуществляемых национальным управляющим
холдингом, национальными холдингами, национальными компаниями и организациями,
пятьдесят и более процентов акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат
национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании,
утвержденных постановлением Правительства Республики, а также в соответствии с
Правилами закупок товаров, работ и услуг акционерным обществом «Фонд национального
благосостояния «Самрук-Қазына» и организациями пятьдесят и более процентов акций (долей
участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве
собственности или доверительного управления, утвержденными Советом директоров
АО «Самрук-Қазына» (далее – Правила).
Закупки товаров, работ, услуг, проводимые в АО «KEGOC» основываются на
принципах:
 гласности и прозрачности процесса закупок;
28
 оптимального и эффективного расходования денег, используемых для закупок;
 приобретения качественных товаров, работ, услуг;
 предоставление всем потенциальным поставщикам равных возможностей для
участия в процессе закупок при условии поддержки организаций инвалидов
(физических лиц - инвалидов, осуществляющих предпринимательскую
деятельность), состоящих в соответствующем реестре Холдинга, отечественных
товаропроизводителей, субъектов малого и среднего предпринимательства,
отечественных предпринимателей;
 увеличения доли казахстанского содержания в товарах, работах, услугах,
закупаемых Холдингом;
 добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков;
 содействия закупкам между организациями, входящими в Холдинг, с целью
развития внутрихолдинговой кооперации;
 контроля и ответственности за принимаемые решения;
 минимизации участия посредников в процессе закупок;
 эффективной реализации инвестиционных стратегических проектов.
ОПЕРАЦИИ ПО КУПЛЕ-ПРОДАЖЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
В 2009 году Компания осуществляла покупку электрической энергии для компенсации
технологического расхода (потери) и на хозяйственные нужды в НЭС.
В соответствии с Планом годовых закупок товаров, работ и услуг АО «KEGOC» и на
основании проведенных процедур закупок были заключены договоры и произведена покупка
электрической энергии для компенсации технологических потерь и на хозяйственные нужды в
НЭС.
Объём покупки электроэнергии на технологические потери за 2010 год составил
2 160,462 млн.кВтч на сумму 11 481,4 млн.тенге (с НДС). Затраты на технологические потери
электроэнергии в сравнении с 2009 годом увеличились на 2 185,6 млн. тенге или на 23,5 %.
Указанное повышение затрат связано с увеличением тарифов на покупную электроэнергию от
поставщиков АО «KEGOC» (в среднем на 27,0 %). Рост фактических тарифов обусловлен
ежегодным ростом уровня предельных
тарифов утвержденных
для
групп
энергопроизводящих предприятий в соответствии с Постановлением Правительства
Республики Казахстан.
Кроме того, была произведена покупка электроэнергии на хозяйственные нужды
филиалов АО «KEGOC» в объеме 30,8 млн.кВтч, в том числе:
 1-й квартал – 13,5 млн.кВтч,
 2-й квартал – 4,3 млн.кВтч,
 3-й квартал – 3,0 млн.кВтч,
 4-й квартал – 10,0 млн.кВтч.
Расход электроэнергии на хозяйственные нужды Компании практически остался на
уровне предыдущего года. Покупка электроэнергии на хозяйственные нужды всех филиалов
осуществлялась централизованно, через Исполнительную дирекцию. Дополнительная покупка
незначительной части объёма электроэнергии на хозяйственные нужды производилась
самостоятельно только филиалом Алматинские МЭС, в соответствии с заключенными
договорами. Это связано с тем, что по существующей схеме электрических сетей,
электроснабжение некоторых объектов филиала производится непосредственно от
энергоснабжающей организации ТОО «Алматыэнергосбыт», занимающего доминирующее
положение в поставке электроэнергии для Алматинского энергоузла.
29
УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ
На основе проведенной работы по идентификации и оценке рисков утверждены Реестр
и Карта рисков в соответствии с которыми в Компании определены 40 рисков, из них 9 –
критическими, такие как:
 валютный риск;
 риск безопасности труда;
 процентный риск;
 риск устаревания активов и запасов;
 риски конкурсных процедур;
 риск ликвидности;
 риск прекращения либо ограничения энергоснабжения, включая недоотпуск
электроэнергии;
 риск снижения репутации и рейтинга;
 риск недостатка квалификации персонала.
В целях управления рисками реализована Программа управления рисками на 2010 год,
успешно выполнены все запланированные мероприятия.
В 2010 году утверждены нормативные документы по управлению операционными
рисками, валютным риском, процентным риском, риском ликвидности, по установлению
лимитов по балансовым и внебалансовым обязательствам на банки-контрагенты.
В 2010 году для поддержания и повышения квалификации в области риск-менеджмента
проведено обучение работников структурных подразделений финансово-экономического
блока Компании на тему: «Управление финансовыми рисками».
Продолжена работа по совершенствованию системы управления рисками.
Так, в Компании в новой редакции утверждена Политика управления рисками,
направленная на минимизацию негативного влияния угроз, которые могут повлиять на
достижение целей и реализацию задач Долгосрочной стратегии развития АО «KEGOC» до
2025 года, а также Руководство по системе управления рисками.
В соответствии с указанными документами:
 внедрена трехуровневая СУР, которая устанавливает и закрепляет ответственность по
выявлению и управлению рисками за структурными подразделениями, Комитетом по
рискам, Советом директоров, Правлением, Службой внутреннего аудита;
 обеспечивается надлежащий уровень надзора и контроля со стороны Совета
директоров, Правления, Службы внутреннего аудита;
 внесены изменения в Положение о Комитете по рискам, Положения структурных
подразделений и должностные инструкций работников ответственных за управление
рисками в части уточнения выполняемых функций.
Оптимизирован состав Комитета по рискам для оперативного принятия решений в
сфере управления рисками.
Проведена работа по формированию Реестра и Карты рисков на 2011 год и
определению мероприятий по управлению ключевыми рисками, указанными в Реестре и
Карте.
ИНТЕГРИРОВАННАЯ СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА
В 2010 году была продолжена работа по поддержанию в рабочем состоянии,
улучшению и расширению области сертификации интегрированной системы менеджмента в
соответствии с требованиями международных стандартов.
В соответствии с Планом работ по поддержанию в рабочем состоянии, улучшению
интегрированной системы менеджмента в 2010 году основными целями в этом направлении
были:
 расширение существующей области сертификации интегрированной системы
менеджмента на 8 филиалов АО «KEGOC» и АО «Энергоинформ»;
30
 подтверждение соответствия ИСМ АО «KEGOC» требованиям ISO 14001:2004, ISO
9001:2008 и OHSAS 18001:2007.
Для подготовки к прохождению расширительного аудита в филиалах были проведены
проверки функционирования ИСМ всех филиалов, НДЦ СО, АО «Энергоинформ», также
проводились консультации для работников всех структурных подразделений филиалов
«Алматинские МЭС», «Восточные МЭС», «Центральные МЭС», «Акмолинские МЭС»,
НДЦ СО, АО «Энергоинформ».
Во 2 квартале 2010 года успешно проведен наблюдательный расширительный аудит
интегрированной системы менеджмента АО «KEGOC». Наблюдательный расширительный
аудит проводился компанией «Интерсертифика-ТЮФ совместно с ТЮФ Тюринген», которая
является партнером органа по сертификации систем менеджмента TÜV Thüringen e.V.
(Германия). По итогам аудита подтверждено соответствие ИСМ АО «KEGOC» требованиям
ИСО 9001:2008, ИСО 14001:2004, OHSAS 18001:2007. При наблюдательном расширительном
аудите аудиторы отметили, что Компания продемонстрировала повышение понимания
требований стандартов более широким кругом сотрудников, осознание необходимости и
важности реализации требований, а также хорошие примеры механизмов выполнения
требований стандартов.
Обо всех утвержденных документах и внесенных изменениях работники
АО «KEGOC» оповещаются сообщениями по электронной почте.
Постоянно обновляется база документации по ИСМ, размещенная на сервере Microsoft
Exchange в общем доступе.
В течение года проведено 14 технических занятий для рабочих групп по ИСМ,
персонала структурных подразделений ИД, филиалов и учреждений по организационным
вопросам, структуре и правилам оформления документации ИСМ; проведению оценивания
соответствия деятельности подразделений законодательным требованиям, внесению
изменений и дополнений в положения о подразделениях и в должностные инструкции,
подготовке к наблюдательному аудиту.
В соответствии с Программой внутреннего аудита было проведено 77 проверок
объектов (структурные подразделения и должностные лица). Аудит проводился внутренними
аудиторами ИСМ АО «KEGOC». Оформлено актов регистрации 120 несоответствий и 16
наблюдений. По всем несоответствиям в соответствующих структурных подразделениях были
разработаны планы корректирующих и предупреждающих действий, которые своевременно
выполняются.
В целях улучшения в 2010 году были пересмотрены методики оценки экологических
аспектов и рисков в области профессиональной безопасности и охраны труда. Новая версия
методики основана на применении статистического метода оценки отказов и возможных
последствий (FMEA), который позволил оценить риски в области профессиональной
безопасности и охраны труда и экологические на каждом рабочем месте и по всем видам
деятельности. В целях дальнейшего совершенствования управления процессами были
применены статистические методы обработки данных по процессам на базе НДЦ СО.
АО «KEGOC» приняло участие в конкурсе на соискание ежегодной премии Президента
Республики Казахстан в области качества «Алтын сапа» и была награждена Дипломом за
активное участие.
УДОВЛЕТВОРЕННОСТЬ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
В целях улучшения качества предоставляемых услуг АО «KEGOC» провело
анкетирование по итогам работы 2010 года. В ходе осуществления обратной связи с
потребителями системных услуг АО «KEGOC», для оценки удовлетворенности (по филиалам,
по видам получаемых услуг, по видам деятельности потребителей и по продолжительности
пользования системными услугами) применялся метод усреднения результатов
анкетирования.
31
Среднегодовая оценка степени удовлетворенности потребителей по 2010 году, в
частности уровнем работы сотрудников АО «KEGOC», достоверностью предоставляемой
деловой и технической информации, оперативностью работы по обращениям потребителей,
качеству услуг, качеству работы РДЦ в части оперативно-диспетчерского управления
составило 4,29 баллов. Согласно комплексному Плану мероприятий по реализации
долгосрочной стратегии АО «KEGOC» до 2025 года пороговый показатель степени
удовлетворенности потребителей системных услуг запланирован на 2010 год до 4,25 баллов.
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ЭНЕРГОСИСТЕМАМИ ДРУГИХ ГОСУДАРСТВ
В своей деятельности АО «KEGOC» взаимодействует с энергосистемами других
государств, таких как Российская Федерация, Кыргызская Республика, Республика
Узбекистан, Республика Таджикистан.
Российская Федерация
В отчетном периоде продолжалась параллельная работа энергосистем России и
Казахстана. В январе 2010 года по договору №13-Д-119 между АО «KEGOC» и ТОО «ИНТЕР
РАО Центральная Азия» производились операции по оформлению покупки внеплановой
электроэнергии (для компенсации технологического расхода электроэнергии и внеплановой
электроэнергии для ТОО «Шыгысэнерготрейд»). Прием внеплановой электроэнергии из
Российской Федерации составил 9,342429 млн. кВтч.
В 2010 году между АО «KEGOC» и ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» операции по
оформлению продажи внеплановой электроэнергии в Российскую Федерацию не
производились в связи с отсутствием выдачи внеплановой электроэнергии в Россию.
23 апреля 2010 года, в рамках реализации Соглашения между Правительством
Республики Казахстан и Российской Федерации о мерах по обеспечению параллельной
работы ЕЭС РК и РФ, были подписаны:
 договор о параллельной работе электроэнергетических систем Республики Казахстан и
Российской Федерации между АО «KEGOC» и ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «СО ЕЭС»;
 договоры купли-продажи электроэнергии с целью компенсации почасовых объемов
отклонений фактического межгосударственного сальдо перетоков электрической
энергии от планового между АО «KEGOC» и ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС»;
 договор оказания услуг по передаче (транзиту) электроэнергии между АО «KEGOC» и
ОАО «ФСК ЕЭС».
С мая 2010 года по договору №02-398/2010-00001 между АО «KEGOC» и
ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» производилась покупка электроэнергии из Российской Федерации с
целью компенсации почасовых объемов отклонений фактического межгосударственного
сальдо перетоков электрической энергии от планового. Прием электроэнергии из Российской
Федерации составил 580,301 млн. кВтч.
С мая 2010 года по Договору №01-398/2010-00003 между АО «KEGOC» и
ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» производилась продажа электроэнергии в Российскую Федерацию с
целью компенсации почасовых объемов отклонений фактического межгосударственного
сальдо перетоков электрической энергии от планового. Выдача электроэнергии в Российскую
Федерацию составила 586,649 млн. кВтч.
С мая 2010 года по договору №013-Д-1353 между АО «KEGOC» и ОАО «ФСК ЕЭС»
осуществлялась передача (транзит) электроэнергии по сетям АО «KEGOC» по маршруту
Российская Федерация – Республика Казахстан - Российская Федерация. Объём оказанных
АО «KEGOC» услуг по транзиту составил 2 865,38 млн. кВтч.
Центральная Азия
В отчетном периоде продолжалась параллельная работа энергосистем Центральной
Азии и Казахстана.
С мая по октябрь 2010 года по договору между АО «KEGOC» и ОАО «Электрические
станции» (Токтогульская ГЭС) производилась покупка электроэнергии из Кыргызской
32
Республики для компенсации технологического расхода (потери) и на хозяйственные нужды
АО «KEGOC». Объём покупки электроэнергии составил 540,0 млн.кВтч.
В течение отчетного периода для нужд Системного оператора была осуществлена
покупка услуг по регулированию мощности из ОЭС Центральной Азии в объеме 738 МВт.
Продолжалась работа по оформлению договорных отношений по другим аспектам
параллельной работы с энергосистемами Центральной Азии.
КОРПОРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПРИНЦИПЫ КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
АО «KEGOC» рассматривает корпоративное управление как средство повышения
эффективности деятельности Компании, укрепления его репутации и снижения затрат на
привлеченный капитал.
Корпоративное управление в АО «KEGOC» строится на основах справедливости,
честности, ответственности, прозрачности, профессионализма и компетентности.
Эффективная структура корпоративного управления предполагает уважение прав и интересов
всех заинтересованных в деятельности АО «KEGOC» лиц и способствует успешной
деятельности Компании, в том числе росту ее ценности, поддержанию финансовой
стабильности и прибыльности.
Основополагающими принципами корпоративного управления АО «KEGOC»
являются:
 принцип защиты прав и интересов Единственного акционера;
 принцип эффективного управления Советом директоров и Правлением;
 принцип самостоятельной деятельности АО «KEGOC»;
 принципы прозрачности и объективности раскрытия информации о деятельности
АО «KEGOC»;
 принципы законности и этики;
 принципы эффективной дивидендной политики;
 принципы эффективной кадровой политики;
 принцип охраны окружающей среды;
 политика регулирования корпоративных конфликтов и конфликта интересов;
 принцип ответственности.
Принципы корпоративного управления в АО «KEGOC» направлены на создание
доверия в отношениях, возникающих в связи с управлением Компанией, и изложены в
Кодексе корпоративного управления АО «KEGOC».
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АКЦИОНЕРЕ
Акционерное общество «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» создано
в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 13 октября 2008 года № 669 «О
некоторых мерах по конкурентоспособности и устойчивости национальной экономики» и
постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 октября 2008 года № 962 «О
мерах по реализации Указа Президента Республики Казахстан от 13 октября 2008 года № 669»
путем слияния акционерных обществ «Фонд устойчивого развития «Қазына» и
«Казахстанский холдинг по управлению государственными активами «Самрук».
Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» создан для повышения
конкурентоспособности и устойчивости национальной экономики и упреждения факторов
возможно негативного влияния изменений на мировых рынках на экономический рост в
стране.
33
Основной целью деятельности Фонда является управление принадлежащими ему на
праве собственности пакетами акций (долями участия) национальных институтов развития,
национальных компаний и других юридических лиц для максимизации их долгосрочной
ценности и повышения конкурентоспособности на мировых рынках.
Ключевым направлением деятельности Фонда и компаний являются модернизация и
диверсификация национальной экономики в рамках реализации посланий Президента
Республики Казахстан, Стратегии индустриально-инновационного развития Республики
Казахстан на 2003-2015 годы, программы «30 Корпоративных лидеров Казахстана», целей и
задач, поставленных перед компаниями.
Фонд призван оказывать максимальное содействие Правительству Республики
Казахстан, быстро и оперативно решая вопросы по привлечению инвестиций в реальный
сектор экономики, активизации работы в регионах, укреплению межотраслевых и
межрегиональных связей и максимально используя имеющиеся преимущества и возможности.
Основными задачами Фонда являются:
 разработка и обеспечение реализации инвестиционных проектов регионального,
национального и международного масштаба;
 поддержка и модернизация существующих активов группы компаний Фонда;
 содействие в развитии регионов и реализации социальных проектов;
 поддержка отечественных товаропроизводителей, отечественных товаров и услуг.
СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ АО «KEGOC»
Состав Совета директоров АО «KEGOC» на 01.01.2011 года:
Кулибаев Тимур Аскарович
Заместитель Председателя Правления АО «Фонд
национального благосостояния «Самрук-Қазына»,
Председатель Совета директоров. Акциями АО «KEGOC»
не владеет. Членом Совета директоров АО «KEGOC»
является с 02.04.2009 года.
Турганов Дуйсенбай Нурбаевич
Вице — министр индустрии и новых технологий
Республики Казахстан, акциями АО «KEGOC» не владеет.
Членом Совета директоров АО «KEGOC» является с
20.09.2007 года.
Даукеев Гумарбек Жусупбекович
Ректор Алматинского университета энергетики и связи
(АУЭС), независимый директор, акциями АО «KEGOC» не
владеет. Членом Совета директоров АО «KEGOC»
является с 26.05.2006 года.
Балтабаев Базарбай Кабдулович
Вице — президент ПАО «Палата аудиторов РК»,
независимый директор, акциями АО «KEGOC» не
владеет. Членом Совета директоров АО «KEGOC»
является с 11.03.2008 года.
Абулгазин Данияр Рустэмович
Управляющий директор АО «Самрук-Қазына», акциями
АО «KEGOC» не владеет. Членом Совета директоров АО
«KEGOC» является с 13.08.2010 года.
Саткалиев Алмасадам
Майданович
Председатель Правления АО «KEGOC», акциями АО
«KEGOC» не владеет. Членом Совета директоров АО
«KEGOC» является с 01.12.2009 года.
В соответствии с решением Единственного акционера, 13 августа 2010 года членом
Совета директоров АО «KEGOC» избран Абулгазин Д.Р. вместо Акчулакова Б.У., досрочно
прекратившего свои полномочия члена Совета директоров 16 июня 2010 года.
34
Посещение каждым из директоров заседаний Совета директоров за 2010 год, в
процентном выражении выглядит следующим образом:
Кулибаев Т.А. – 8 из 9 – 89 %;
Балтабаев Б.К. – 9 из 9 – 100%;
Турганов Д.Н. – 9 из 9 – 100%;
Саткалиев А.М. – 9 из 9 – 100 %;
Даукеев Г.Ж. – 7 из 9 – 78 %;
Абулгазин Д.Р. – 5 из 5 – 100 %;
Акчулаков Б.У. – 3 из 3 – 100%.
В 2010 году Советом директоров АО «KEGOC» было проведено 9 заседаний Совета
директоров, из них 3 проводились в заочной форме. В 2010 году Советом директоров
рассмотрено 72 вопроса, в том числе: принято решение по 6 сделкам, рассмотрено 5
стратегических вопросов и около 13 организационных вопросов, утверждено 25 внутренних
нормативных документов, рассмотрено в общей сложности 16 отчетов. Важнейшие вопросы
обсуждались на очных заседания Совета директоров. Уставом Компании предусмотрен
перечень таких вопросов, к которым относятся: утверждение стратегии развития; увеличение
обязательств на величину, составляющую 10% и более размера его собственного капитала;
решения о заключении крупных сделок и сделок с заинтересованностью; утверждение Плана
развития и бюджета; рассмотрение инвестиционных и кредитных проектов, кадровые
вопросы.
Независимым членам Совета директоров АО «KEGOC» в период исполнения ими
своих обязанностей выплачиваются вознаграждение и компенсируются расходы, связанные с
исполнением функций членов Совета директоров Компании.
Вознаграждение независимых директоров АО «KEGOC» осуществляется в следующих
формах:
• годовое фиксированное вознаграждение;
• дополнительное вознаграждение за участие в очных заседаниях комитетов Совета
директоров АО «KEGOC».
Членам Совета директоров компенсируются расходы (проезд, проживание, суточные),
связанные с выездом на заседание Совета директоров, проводимые вне места постоянного
жительства директоров.
Сведения о вознаграждении членов Совета директоров АО «KEGOC» за 2010 год:
Члены Совета
директоров
Балтабаев Б.К.
Даукеев Г.Ж.
ИТОГО:
Годовое
фиксированное
вознаграждение
Вознаграждение за
участие в очных
заседаниях комитетов
Итого за 2010 год
2 400 тыс.тенге
2 400 тыс.тенге
1 300 тыс.тенге
1 300 тыс.тенге
3 700 тыс.тенге
3 700 тыс.тенге
7 400 тыс.тенге
35
КОМИТЕТЫ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ АО «KEGOC»
Комитет по назначениям и вознаграждениям
Даукеев Гумарбек Жусупбекович — независимый директор — Председатель Комитета;
Балтабаев Базарбай Кабдулович — независимый директор;
Турганов Дуйсенбай Нурбаевич — директор;
Оразбекова Найля Капановна — главный менеджер Департамента по управлению
персоналом АО «Самрук — Қазына», эксперт (без права голоса), избрана в состав
Комитета по назначениям и вознаграждениям 29 декабря 2010 года вместо
Амергужиной О.В.
В 2010 году было проведено 4 очных заседаний. На заседаниях Комитета были
рассмотрены и вынесены рекомендации Совету директоров по 9 вопросам:
 утвержден План работы Комитета по назначениям и вознаграждениям на 2010 год;
 даны рекомендации Совету директоров о проведении оценки деятельности Совета
директоров АО «KEGOC».
 даны рекомендации Совету директоров по вопросам назначения кандидатов на
должности Первого Заместителя Председателя Правления, Заместителя Председателя
Правления по корпоративному управлению АО «KEGOC», а также рекомендации по
избранию кандидатов в состав исполнительного органа АО «KEGOC»;
 одобрены Правила оплаты труда и премирования руководящих и административных
работников и схема должностных окладов работников Исполнительной дирекции
(центрального аппарата) АО «KEGOC», размеры должностных окладов руководителя и
членов Исполнительного органа, Корпоративного секретаря, руководителя и
работников Службы внутреннего аудита АО «KEGOC». На рассмотрение Совета
директоров выносились предложения по премированию работников Службы
внутреннего аудита и Корпоративного секретаря.
Комитет по стратегическому планированию и корпоративному управлению
Турганов Дуйсенбай Нурбаевич — директор — Председатель Комитета;
Даукеев Гумарбек Жусупбекович — независимый директор;
Абулгазин Данияр Рустэмович – Управляющий директор АО «Самрук-Қазына»;
П. Хауз — Управляющий директор АО «Самрук-Қазына» — эксперт (без права
голоса).
В 2010 году Комитет по стратегическому планированию и корпоративному управлению
провел 4 заседания, из которых одно заседание - в очной форме. В ходе работы Комитета:
 утвержден план работы Комитета по стратегическому планированию и корпоративному
управлению Совета директоров АО «KEGOC» на 2010 год;
 рассмотрена и одобрена Долгосрочная стратегия развития АО «KEGOC» на период до
2025 года;
 предварительно рассмотрен и одобрен План мероприятий по совершенствованию
системы корпоративного управления АО «KEGOC» на 2010 год;
 одобрен проект Кодекса корпоративного управления АО «KEGOC» в новой редакции;
 рассмотрен и одобрен проект Плана развития АО «KEGOC» на 2011-2015 годы.
Комитет по аудиту
Балтабаев Базарбай Кабдулович — независимый директор, Председатель Комитета;
Даукеев Гумарбек Жусупбекович — независимый директор;
Абулгазин Данияр Рустэмович – Управляющий директор АО «Самрук-Қазына» (член
Комитета с 29.12.2010 года);
Баймурзин Рысхан Калымович — главный менеджер Департамента аудита; и контроля
АО «Самрук — Қазына» — эксперт (без права голоса).
В 2010 году Комитетом по аудиту проведено 12 заседаний, 3 из которых – в очной
форме. На заседаниях Комитета по аудиту были рассмотрены и вынесены рекомендации
Совету директоров по 34 вопросам, основные из которых:
 рассмотрены результаты аудита финансовой отчетности за 2009 год;
36
 предварительно одобрена финансовая отчетность АО «KEGOC» за 2009 год;
 предварительно одобрены Правила получения, рассмотрения жалоб и обращений к
Комитету по аудиту Совета директоров АО «KEGOC»;
 предварительно одобрены документы по рискам;
 одобрены годовой отчет и квартальные отчеты о деятельности СВА;
 предварительно одобрен Проект договора о закупках услуг «Аудит финансовой
отчетности за 2010 год (аудиторское заключение)».
ПРАВЛЕНИЕ АО «KEGOC»
Руководство текущей деятельностью АО «KEGOC» осуществляет исполнительный орган
– Правление, которое принимает решения по вопросам деятельности Компании, не отнесенным
к компетенции других органов.
Состав Правления АО «KEGOC» на 01.01.2011 года выглядел следующим образом:
Саткалиев Алмасадам Майданович
Председатель Правления АО «KEGOC»
Оспанов Серик Кенесбекович
Кажиев Бакытжан Толеукажиевич
Бексары Жанабай Муратбекулы
Ли Валерий Константинович
Акмурзин Абат Аманович
Жакипбаев Кайрат Тулегенович
Ботабеков Айбек Толеубекович
Первый
заместитель
Председателя
Правления АО «KEGOC»
Заместитель Председателя Правления по
производству
Заместитель Председателя Правления по
корпоративному развитию
Управляющий директор по системным
услугам и МТО
Управляющий директор по работе с
филиалами
Управляющий директор по правовому
обеспечению и безопасности
Управляющий директор по экономике
В 2010 году было проведено 28 заседаний Правления АО «KEGOC», на которых было
рассмотрено 182 вопроса, в частности:

утверждено 47 внутренних нормативных документов АО «KEGOC», а также
изменения к 19 внутренним нормативным документам;

принято 12 решений о закупках товаров работ и услуг способом из одного источника.

рассмотрено и одобрено 18 внутренних нормативных документов, утверждение
которых относится к компетенции Совета директоров АО «KEGOC»; вопросы, касающиеся
организационной структуры и должностных окладов Исполнительной дирекции; вопросы,
касающиеся внутренних процедур по управлению рисками, в частности:
 изменения к Плану развития АО «KEGOC» на 2010 год;
 план мероприятий по совершенствованию системы корпоративного управления
АО «KEGOC» на 2010 год;
 план развития АО «KEGOC» на 2011-2015 годы;
 план мероприятий по совершенствованию системы управления рисками на 2010 2013 годы

одобрены и переданы на утверждение Советом директоров вопросы о заключении
сделок, в совершении которых АО «KEGOC» имеет заинтересованность. В частности, договоры
на оказание услуг по организации балансирования производства-потребления электрической
энергии и на передачу электрической энергии между АО «KEGOC» и АО «Батыс Транзит».
Правление практически на каждом заседании рассматривает вопросы оказания
Компанией спонсорской и благотворительной помощи.
37
Порядок вознаграждения членов Правления АО «KEGOC» определен Положением о
Правлении АО «KEGOC», а также Правилами оплаты труда и премирования
административно-управленческого персонала АО «KEGOC». Система оплаты труда
Председателя и членов Правления включает должностной оклад и вознаграждение по итогам
работы за год. Вознаграждение по итогам работы за год управленческому персоналу
АО «KEGOC» выплачивается по результатам финансового года после утверждения в
установленном порядке результатов финансово-хозяйственной деятельности АО «KEGOC» на
основе проаудированной финансовой отчетности. Вознаграждение по итогам работы за год не
носит постоянный характер. Так, Единственным акционером в целях реализации поручений
Главы государства Н.А. Назарбаева по вопросу принятия антикризисных мер, направленных
на стабилизацию экономики Республики Казахстан, принято решение о невыплате бонусов
руководящим работникам организаций группы Фонда за 2008 -2010 годы.
Сведения о вознаграждении Председателя и членов Правления АО «KEGOC» за 2010 год:
Члены Правления
Саткалиев А.М.
Оспанов С.К.
Кажиев Б.Т.
Бексары Ж.М.
Ли В.К.
Акмурзин А.А.
Жакипбаев К.Т.
Ботабеков А.Т.
ИТОГО:
Итого за 2010 год, тыс.тенге
8 628,84
7 523,47
7 259,52
4 774,91
5 964,73
2 317,29
6 623,35
6 031,64
49 123,76
В целях предварительного рассмотрения и подготовки рекомендаций Правлению
АО «KEGOC» по вопросам управления рисками при Правлении создан консультативносовещательный орган - Комитет по рискам. В соответствии с Планом работы Комитета по
рискам в 2010 году проведено 8 заседаний, на которых обсуждены и одобрены нормативные
документы по рискам, одобрены Реестр и Карта рисков на 2010 год, разработаны меры по
управлению рисками Компании и рассмотрены отчеты об их исполнении.
Комитет по кадровому развитию создан при Правлении АО «KEGOC» и является
консультативно-совещательным органом, координирующим реализацию Кадровой политики
АО «KEGOC». Основной задачей Комитета является подготовка рекомендаций и
предложений по организации и поддержанию эффективной работы по управлению и развитию
человеческих ресурсов АО «KEGOC».
Также в Компании действуют комитеты, являющиеся консультативно-совещательными
рабочими органами, созданными в целях принятия коллегиальных решений по курируемым
вопросам:
Инвестиционный Комитет является постоянно действующим консультативносовещательным органом АО «KEGOC», вырабатывающим рекомендации коллегиального
характера Правлению АО «KEGOC» по принятию инвестиционных решений по отдельным
проектам и программам и координирующим инвестиционную деятельность АО «KEGOC».
Бюджетный Комитет является рабочим органом АО «KEGOC», созданным в целях
принятия на коллегиальной основе решений по вопросам формирования Плана развития и
Бюджетов, осуществления контроля над рациональным распределением и использованием
финансовых ресурсов, в том числе филиалов и учреждений АО «KEGOC».
Комитет по работе с дебиторами и кредиторами является рабочим органом,
созданным в целях проведения единой политики по погашению дебиторской и кредиторской
задолженности.
Комитет по работе с товарно-материальными запасами является рабочим органом
Исполнительной дирекции АО «KEGOC», созданным в целях проведения единой политики по
управлению товарно-материальными запасами.
38
СЛУЖБА ВНУТРЕНННЕГО АУДИТА
Основной целью деятельности Службы является представление Совету директоров
Компании независимой и объективной информации, предназначенной для обеспечения
эффективного управления Компанией, путем привнесения системного подхода в
совершенствование систем управления рисками, внутреннего контроля и корпоративного
управления.
Служба внутреннего аудита создана в 2006 году в количестве трех человек. В 2009 году
штатная численность Службы была доведена до 8 человек. Учитывая зрелость контрольной
среды, количество структурных подразделений и географическую разветвленность
АО «KEGOC», в составе Службы функционируют два отдела: отдел комплайенс-аудита и
отдел операционного и финансового аудита.
Тематика аудиторских заданий, выполненных Службой в соответствии с годовым
аудиторским планом на 2010 год, охватывает комплексные проверки филиалов Компании,
финансовую отчетность, договорно-правовую
работу, внешний аудит, закупки,
Корпоративное управление, процесс внедрения информационной системы, работу ITподразделения, использование средств Государственного бюджета, риск-менеджмент в
Компании.
По результатам выполнения аудиторских заданий в 2010 году Службой представлено
Компании 184 рекомендаций.
Службой на ежеквартальной основе осуществляется мониторинг исполнения выданных
рекомендаций. Цель мониторинга заключается в определении того, было ли аудиторское
замечание адекватно разрешено, т.е. приняты ли меры, обеспечивающие снижение уровня
(предотвращение) выявленных рисков.
В целях оказания Совету директоров содействия в оценке эффективности системы
внутреннего контроля Компании, Службой совместно с Комитетом по аудиту детально
рассмотрены компоненты, на которых строится система внутреннего контроля. Система
внутреннего контроля в Компании функционируют эффективно и надежно.
СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Устойчивое развитие - система последовательных экономических, экологических и
социальных мероприятий, реализуемых на основе постоянного взаимодействия с
заинтересованными сторонами и направленных на эффективную реализацию стратегии,
управление рисками, улучшение и поддержание деловой репутации АО «KEGOC», а также на
рост капитализации. Наша Компания привержена принципам устойчивого развития. Это
означает, что Компания осознает необходимость поддержания баланса между достижением
своих экономических целей и задачами в социальной и экологической сферах. Компания
признает свою ответственность перед государством и обществом и понимает, что
сегодняшние бизнес-решения должны способствовать благополучию будущих поколений.
Деятельность нашей Компании, выполняющей функции Системного оператора ЕЭС
Казахстана, осуществляется с соблюдением международных принципов социальной
ответственности бизнеса, нашедших свое отражение в Глобальном договоре ООН в области
прав человека, трудовых отношений, охраны окружающей среды и противодействия
коррупции.
АО «KEGOC» ведет открытый диалог со всеми заинтересованными сторонами и
регулярно раскрывает информацию, касающуюся деятельности АО «KEGOC» в области
социальной ответственности.
В 2010 году АО «KEGOC» впервые выпустило полноценный годовой Отчет в области
устойчивого развития за 2009 год. В разработке находится очередной отчет – за 2010 год.
Данный отчет показывает, каким образом Компания управляет рисками, связанными с ее
39
деятельностью, как взаимодействует с различными социальными группами. При подготовке
Отчета в области устойчивого развития использована наиболее применяемая в мире на
сегодняшний день система GRI (Global Reporting Initiative). Это международно-признанная
система принципов и показателей отчетности. В соответствии с рекомендациями Руководства
по отчетности в области устойчивого развития GRI в Отчет вошла информация по «принципу
триединого итога», который подразумевает включение сведений по экономике, экологии и
социальной сфере.
УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ
Кадровый потенциал АО «KEGOC» является важнейшим стратегическим фактором,
определяющим ее успех. Качественные и количественные характеристики рабочей силы
определяют возможности реализации программы развития производства, эффективности и
роста производительности труда.
Списочная численность работников Компании по состоянию на 01.01.2011 года
составляет 4062 человека (без учета численности персонала АО «Энергоинформ» и
Учреждения «KEGOC-Сервис»).
Структура Компании по возрастным группам сбалансирована и представлена в основном
в возрасте от 30 до 60 лет, а именно:

в возрасте 30-40 лет (24 %),

в возрасте 40-50 лет (27 %),

в возрасте 50-60 лет (25 %) от общей численности персонала.
Средний возраст по Компании 41,5 лет.
Более 48 % сотрудников Компании имеют стаж работы в энергетике свыше 10 лет. Стаж
в отрасли более 5 лет имеют: 85 % руководителей, 63 % специалистов и 68 % рабочих
Текучесть кадров Компании за 2010 год составила 7,5 %, что выше уровня 2009 года на
0,6 %, и ниже в сравнении с 2008 годом на 3,5% (11%). Снижение показателя текучести
кадров за последние два года связано с увеличением заработной платы на 18,5% и
улучшением социальной поддержки работников АО «KEGOC».
Филиалы
АО «KEGOC»
Акмолинские МЭС
Актюбинские МЭС
Алматинские МЭС
Восточные МЭС
Западные МЭС
Сарбайские МЭС
Северные МЭС
Центральные МЭС
Южные МЭС
НДЦ СО
Представительство в г.Алматы
Исполнительная дирекция
Всего по АО «KEGOC»
Учреждение «KEGOC-Сервис»
АО «Энергоинформ»
ИТОГО
Общее
количество
работников
611
248
448
295
234
466
424
446
469
120
9
292
4062
141
542
4745
Процент текучести
7,4%
3,6%
11,9%
6,8%
18,9%
5,8%
5,5%
7,7%
2,4%
7,7%
30,8%
9,0%
7,5%
16,6%
7,2%
7,7%
Профессиональная подготовка и повышение квалификации кадров в электроэнергетике
является основным фактором, влияющим на производительность труда, снижение
аварийности и травматизма персонала.
В 2010 году в учебных заведениях получали образование – 144 работника, из них в
высших учебных заведениях (ВУЗ) – 110 человек,
колледжах – 34 человека, что
положительно сказалось на образовательном уровне персонала. В целях стимулирования
40
данного процесса в Компании применяется процедура предоставления оплачиваемых учебных
отпусков.
В АО «KEGOC» для административного персонала (за исключением Членов
Правления), производственного персонала и персонала, занятого реализацией услуг, нормы
участия в обучающих мероприятиях профессионального обучения за счет средств бюджета
АО «KEGOC» составляют не реже одного раза в три года и не более двух раз в течение года,
при этом не более одного раза в год за рубежом (за исключением обязательных видов
обучения и проверки знаний в области ГО, чрезвычайных ситуаций (ЧС), мобилизационной и
специальной работе, обучения и аттестации профессий, подконтрольных Госгортехнадзору и
др., а также по решению Комитета).
За рассматриваемый период профессиональное обучение и профессиональное развитие
осуществили 26% работников (1050 человек), в том числе в Учебном центре АО «KEGOC»
проведено 6 семинаров с участием 105 работников Компании. Затраты на обучение одного
работника составили 44 тыс. тенге.
Основное количество специалистов Компании повышали квалификацию в учебных
заведениях Республики Казахстан – 1011 человек или 96%, в том числе: Учебном центре
АО «KEGOC» – 105 человек, АУЭС – 65 человек, в региональных учебных центрах и на
других семинарах РК – 841 человек.
Семь работников (0,7% от общего количества обучившихся) обучались в
специализированных учебных заведениях повышения квалификации России (г.Москва,
г.Санкт-Петербург, г.Иваново). В рамках проекта «Ммодернизация НЭС- II этап, обучено 30
человек или 2,8%.
Для обеспечения прозрачности процедур осуществляется поиск и отбор
высококвалифицированных специалистов, ведение базы данных по кандидатам, внедрение
прозрачных конкурсных процедур при подборе персонала на вакантные административные
должности. В соответствии с Правилами конкурсного отбора на вакантные должности, в
структурных подразделениях Исполнительной дирекции и филиалах АО «KEGOC» в 2010
году были проведены 70 конкурсов на занятие вакантной должности.
Планомерно осуществляется работа по исполнению Правил формирования и
организации работы с кадровым резервом АО «KEGOC». В 2010 году в Компании
сформирован консолидированный кадровый резерв в количестве 449 человек, в том числе по
АО «KEGOC» – 415 человек, по АО «Энергоинформ» - 34 человека.
По результатам работы с кадровым резервом и в связи с кадровыми перемещениями
процент заполнения вакантных должностей из кадрового резерва в АО «KEGOC» составил
около 62% или 26 работников из 42 вакансий.
В 2010 году проведено анкетирование работников Исполнительной дирекции, на
основании которого проведен анализ степени удовлетворенности персонала различными
аспектами работы Компании и условиями труда. В исследовании уровень участия
респондентов, который измеряется как доля сотрудников, согласившихся участвовать в
исследовании, от всех сотрудников, получивших приглашение, составил 61,4%, что
соответствует порогу репрезентативности. По итогам опроса показатель удовлетворенности в
2010 году составил 64%, что почти в 2 раза превышает процент удовлетворенности персонала
2009 года (34%). Это стало возможным благодаря разработке и внедрению прозрачной
системы оценки деятельности персонала и новых правил социальной поддержки работников,
предоставлению работникам возможности участия в программе медицинского страхования на
добровольной основе за счет средств АО «KEGOC» на случай болезни.
Взаимные интересы и цели Компании и работников отражены в Коллективном договоре
между Компанией и его трудовым коллективом, где отражены основные положения трудового
законодательства Республики Казахстан, направленные на снижение заболеваемости и
травматизма, охрану труда, технику безопасности, обеспечение работников средствами
индивидуальной защиты, специальной одеждой и обувью, а также отражены вопросы,
касающиеся социальной поддержки работников и ветеранов-энергетиков и многое другое.
41
В целях социальной защиты работников на основании Правил оказания социальной
поддержки работникам АО «KEGOC», в 2010 году Компанией оказана материальная помощь
679 работникам на общую сумму 69,518 млн.тенге.
Кроме того, на основании указанных Правил в 2010 году Компания оказала содействие
высококвалифицированным работникам в решение жилищных вопросов путем:
 аренды жилья на основании заключенных с поставщиками услуг договоров на
сумму 47,962 млн. тенге;
 частичного возмещения расходов по оплате жилища на основании договоров
аренды самостоятельно заключенными работниками Компаний на сумму 11,438
млн. тенге.
В 2010 году с целью признания заслуг награждены государственными наградами 6
работников: двое Орденом Республики Казахстан «Кұрмет» («Почет»), и двое Медалью
Республики Казахстан «Ерең енбегі ушін» («За трудовое отличие»), Почетной грамотой
Республики Казахстан – два работника. Также отмечены Благодарностью Президента
Республики Казахстан с нагрудным знаком три работника.
За отчетный период Компания вручила награды 183 работникам, в том числе:
Почетный нагрудный знак «Заслуженный энергетик СНГ»
9
Почетную грамоту Электроэнергетического Совета СНГ
Почетную грамоту Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан
Почетную грамоту АО «ФНБ Самрук-Қазына»
16
3
13
Медаль «KAZENERGY»
7
Звание «Еңбегі сіңген энергетик. Қазақстан Электр энергетикалық Қауымдастығы»
4
Звание «Құрметті энергетик. Қазақстан Электр энергетикалық Қауымдастығы»
8
Почетная грамота «Қазақстан Электр энергетикалық Қауымдастығының құрмет
грамотасы»
Почетная грамота АО «KEGOC»
7
63
Объявлена благодарность АО «KEGOC»
53
ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА
Сохранение жизни и здоровья персонала – основное направление деятельности по
охране здоровья и безопасности труда в АО «KEGOC». В 2010 году в Компании проводилась
постоянная работа по созданию безопасных условий труда, снижению травматизма при
выполнении технологических операций, улучшению производственных и санитарно-бытовых
условий труда работников, уменьшению влияния вредных и неблагоприятных факторов.
В 2010 году работники Компании прошли запланированные медицинские осмотры;
проведены все современные виды обучения и повышения квалификаций; обеспечены
необходимыми средствами индивидуальной защиты, спецпитанием, медикаментами.
Во всех филиалах были проведены: семинары по безопасной организации и ведению
работ в период ремонтной кампании; аттестация ремонтных бригад с проверкой
укомплектованности средствами защиты, инструментом, такелажем, спецодеждой; аттестации
рабочих мест по условиям труда, по результатам которых разработаны мероприятия по
дальнейшему улучшению условий труда. Работники, подвергающиеся в процессе работы
воздействию вредных факторов, по результатам аттестации их рабочих мест на наличие
вредных условий, получали установленные нормами компенсации.
42
В АО «KEGOC» за отчетный период организовано и проведено семнадцать целевых
проверок состояния технической эксплуатации, техники безопасности, охраны труда и
пожарной безопасности объектов.
В 2010 году было проведено 12 Дней техники безопасности, 15 заседаний Центральной
квалификационной комиссии по проверке знаний руководящего состава ИТР филиалов и
Исполнительной дирекции.
В 2010 году произведено страхование работников от несчастных случаев при
исполнении трудовых (служебных) обязанностей. Выполнены годовой план аттестации
рабочих мест, и мероприятия по приведению условий труда на каждом рабочем месте в
соответствие с требованиями правил и норм по охране труда.
Пожарная безопасность.
В 2010 году на объектах АО «KEGOC» пожаров и возгораний не было.
Для поддержания и повышения качества пожарной безопасности в АО «KEGOC»
выполнены следующие мероприятия:
 разработана и утверждена Правления АО «KEGOC» инструкция «Содержание и
применение первичных средств пожаротушения на объектах АО «KEGOC»;
 обработано огнезащитным составом 41 535 квадратных метра деревянных конструкций
зданий;
 прошли переосвидетельствование 388 огнетушителей;
 прошли перезарядку 922 огнетушителя;
 на подстанциях проведено 17 совместных (с государственной противопожарной
службой), 89 объектовых и 908 цеховых противопожарных тренировок;
 прошли обучение по программе пожарно-технического минимума 1 592 человек;
 проведено 17 754 инструктажей по пожарной безопасности с охватом 2 903 человек;
 проведено испытаний наружного противопожарного водопровода – 96, внутреннего
водопровода – 151, автоматических установок пожаротушения – 82.
В филиалах созданы пожарно-технические комиссии, во главе с главными инженерами
филиалов, которые провели 181 проверок, по результатам которых выявлено 721 нарушении
правил пожарной безопасности. По выявленным нарушениям разработаны мероприятия по
устранению и по предупреждению аналогичных нарушений в дальнейшем.
МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Осознавая свою ответственность перед обществом, АО «KEGOC» уделяет большое
внимание внешней социальной политике – благотворительности, спонсорской деятельности.
Благотворительная и спонсорская помощь осуществляется по таким основным
направлениям как:
 поддержка искусства и культурных мероприятий;
 поддержка отдельных видов спорта;
 помощь ветеранам и пенсионерам;
 помощь в обучении профильных специалистов.
АО «KEGOC» активно участвует в оказании помощи в связи с чрезвычайными
ситуациями природного и техногенного характера: так в 2010 году оказана помощь
пострадавшим от прорыва плотины водохранилища. С этой целью Правлением АО «KEGOC»
было принято решение о перечислении средств ГУ «Управление мобилизационной
подготовки, гражданской обороны и организации предотвращения и ликвидации аварий и
природных стихий по Алматинской области».
В 2010 году в целях поддержки искусства и культурных мероприятий:
- оказана спонсорская помощь на проведение 10 апреля 2010 года концерта Казахской
национальной консерватории им. Курмангазы;
- оказана финансовая поддержка национальной сборной команде КВН «Казахи» для
участия в играх Высшей лиги 2010 года в г.Москва. По итогам выступлений, команда КВН
«Казахи» заняла в финале второе место.
43
Оказывалась спонсорская помощь, направленная на развитие отдельных видов спорта:
- спортсмену Катаеву Н.Ж. для участия в 2010 году в Чемпионате Казахстана,
Чемпионате Азии и Чемпионате Мира по вольной борьбе;
- ОЮЛ в форме ассоциации «Казахстанская федерация бокса» на развитие
отечественного бокса и участие спортсменов клуба профессионального бокса Astana Arlans в
соревнованиях по версии WSB (Всемирная Серия Бокса).
Не остаются без внимания пенсионеры, ветераны-энергетики, ветераны Великой
Отечественной войны и трудового фронта, а также воины-интернационалисты. В 2010 году на
учете в АО «KEGOC» состояло 633 человека, которым в честь празднования 65-годовщины
Победы оказана благотворительная помощь. В честь профессионального праздника «День
энергетика» оказана благотворительная помощь 569 ветеранам-энергетикам и неработающим
пенсионерам.
Значительная часть спонсорской помощи направлялась в течение 2010 года на
поддержку уставной деятельности некоммерческих организаций: ОЮЛ «Казахстанская
Энергетическая ассоциация», Общественный фонд «Уран», ОО «Энергопрофсоюз», фонд
«SOS детские деревни Казахстана», Казахстанская ассоциация организаций нефтегазового и
энергетического комплекса «KAZENERGY»,
Общественный благотворительный фонд
«Аксуатты Қолдау», Корпоративный фонд «Национальная сборная команда КВН
«Астана.KZ».
АО «KEGOC» в рамках социальной ответственности бизнеса осуществляет
мероприятия по социальной поддержке работников Компании.
Деятельность Компании по социальной поддержке работников регламентируется
следующими внутренними нормативными документами:
 Коллективный договор;
 Кадровая политика АО «KEGOC» утвержденная Советом директоров АО «KEGOC»;
 Правила оказания социальной поддержки работникам АО «KEGOC», утвержденные
Советом директоров АО «KEGOC»;
 Правила о поощрении и признании заслуг работников АО «KEGOC», утвержденные
Протоколом Правления АО «KEGOC»;
 другие внутренние нормативные документы.
В Коллективном договоре между АО «KEGOC» и его трудовым коллективом, кроме
основных положений трудового законодательства Республики Казахстан, отражены вопросы,
касающиеся социальной поддержки работников Компании, ветеранов Великой Отечественной
войны и лиц, приравненных к ним, ветеранов-энергетиков, организации медицинского
обслуживания, культурно-массового досуга работников и многое другое.
Для укрепления корпоративных взаимоотношений, создания благоприятной атмосферы
в коллективе и объединения работников Компанией в 2010 году проведены праздничные,
культурно-массовые и спортивные мероприятия для работников, а также новогодние
утренники для детей.
Компания также оказывает помощь в обучении молодежи по очной форме в ВУЗах и
колледжах страны в целях дальнейшего привлечения молодых специалистов на работу. В
отчетном году АО «KEGOC» оплатило обучение 21-го студента.
Ежегодно осуществляется сотрудничество с ВУЗами Казахстана по прохождению
производственной практики студентами 2-5 курсов и преддипломной практики выпускниками
ВУЗов в АО «KEGOC» и её филиалах. В 2010 году в целом по Компании прошли практику
179 студентов.
В 2010 году Компанией предоставлена работникам возможность участия в программе
медицинского страхования на добровольной основе за счет средств АО «KEGOC» на случай
болезни.
44
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Ответственное отношение к окружающей среде – ключевой принцип экологической
политики АО «KEGOC». Основной вид деятельности АО «KEGOC» не оказывает
существенного воздействие на окружающую среду. Однако для Компании важно понимать
зону своей ответственности в сфере экологии, чтобы минимизировать отрицательное
воздействие и совершенствовать экологическую политику.
Система экологического менеджмента
Система экологического менеджмента АО «KEGOC» в соответствии с Программой
разработки, внедрения и сертификации интегрированной системы менеджмента на
соответствие требованиям стандартов в области качества, экологии, профессиональной
безопасности и охраны здоровья: ISO 9001:2008, ISO 14001:2004 и OHSAS 18001:2007 внедрена в АО «KEGOC» в 2007-2009 годах, и имеет целью достижение улучшений по всем
экологическим показателям в соответствии с экологической политикой Компании.
По результатам проведенного ООО «Фирма «Интерсертифика-ТЮФ совместно с ТЮФ
Тюринген» расширительного наблюдательного аудита интегрированной системы
менеджмента АО «KEGOC» в 2010 году подтверждено соответствие деятельности Компании в
рамках системы экологического менеджмента требованиям международного стандарта ИСО
14001.
Физическое воздействие на окружающую среду
Физическое воздействие на окружающую среду оказывают электромагнитное поле
промышленной частоты и шум. Замеры напряженности электрического поля и шумов на
подстанциях проводятся в соответствии с требованиями законодательства Республики
Казахстан при аттестации рабочих мест 1 раз в 5 лет. В случае изменения типоразмеров,
конструктивных особенностей оборудования (при замене, модернизации и др.), главных
электрических схем подстанции, заходов, выходов ЛЭП проводятся внеочередные замеры
напряженности электрического поля и шумов. При превышении допустимых уровней
разрабатываются соответствующие защитные мероприятия: экранирование рабочих мест:
тросовые экраны, экранизирующие козырьки и навесы над шкафами управления,
вертикальные экраны и т.д., при превышении уровня шумов применяются шумопоглощающие
наушники.
Отходы производства.
В результате деятельности на объектах филиалов АО «KEGOC» образуются отходы
производства и коммунальные отходы.
Технологический процесс не предполагает образования специфических отходов.
Основные отходы производства – это трансформаторное масло и металлический лом,
образующиеся в процессе эксплуатации, ремонта и модернизации оборудования.
Производственные отходы раздельно по их видам хранятся
на специально
оборудованных площадках с твердым покрытием, отработанное трансформаторное масло –
в герметичных емкостях на специально оборудованной площадке маслохозяйства филиалов.
В соответствии с внутренним нормативным документом по управлению отходами
Компании предусмотрены меры безопасного обращения с отходами производства по их
видам, своевременному вывозу и утилизации согласно заключенным договорам со
специализированными организациями. Так, в 2010 году согласно отдельно заключенными
договорам были вывезены отработанные автомобильные шины, аккумуляторные батареи,
отходы автохозяйства, ртутьсодержащие отходы, промасленная ветошь. Кроме того, в 2010
году заключены централизованные договора для реализации металлолома и отработанного
трансформаторного масла.
Влияние на водные объекты
Возможными источниками загрязнения являются трансформаторные масла,
использующиеся в маслонаполненном оборудовании, а также сточные воды, образующиеся в
результате использования воды на хозяйственные нужды. Маслонаполненное оборудование
оснащено маслоприемными устройствами или поддонами, что исключает попадание масла в
45
почву. Осмотры маслонаполненного оборудования проводятся два раза в сутки. Влияние на
водные объекты оценивается как незначительное. Объёмы потребления воды Компанией
незначительны, так как в технологическом процессе она не используется. Сбросы в водные
объекты не осуществляются. Водопотребление и водоотведение производится в соответствии
с договорами, заключенными филиалами
АО «KEGOC» со специализированными
организациями.
Влияние на атмосферу
Влияние на атмосферный воздух оценивается как незначительное. Для целей снижения
экологических рисков в соответствии с программами производственного экологического
контроля специализированными организациями проводится мониторинг состояния
окружающей среды лабораторными и расчетными методами, в том числе атмосферного
воздуха.
Природоохранные мероприятия в ходе реализации инвестиционных проектов
При планировании проектов развития НЭС – инвестиционных проектов модернизации и
строительства электросетевых объектов, в технические задания включаются требования по
соблюдению экологического законодательства при проектировании и реализации проектов.
В 2010 году проведена оценка воздействия на окружающую среду и получены
положительные заключения государственной экологической экспертизы по следующим
рабочим проектам:
 «Выдача мощности Мойнакской ГЭС». Строительство ОРУ 220 кВ
«Мойнакская ГЭС»;
 «Выдача мощности Мойнакской ГЭС». Расширение и реконструкция ОРУ 220
кВ «Робот»;
 «Выдача мощности Мойнакской ГЭС». Расширение и реконструкция ОРУ 220
кВ «Шелек»;
 «Строительство ПС 500 кВ Алма с присоединением к НЭС Казахстана линиями
500, 220 кВ» – 1 этап.
По проекту «Реконструкция ВЛ 220 кВ ЦГПП-Осакаровка» также в ТЭО разработана
ПредОВОС и получены заключения государственной экологической экспертизы,
подготовлено техническое задание на разработку проектно-сметной документации с учетом
требований экологического законодательства РК.
По проекту «Выдача мощности Балхашской ТЭС» в составе ТЭО проведена ПредОВОС
и направлена на государственную экологическую экспертизу.
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
АО «KEGOC», выполняя функции Системного оператора ЕЭС Казахстана, намерено и в
будущем продолжать широкомасштабную инвестиционную деятельность по развитию НЭС
Казахстана. В Долгосрочной стратегии развития АО «KEGOC» на период до 2025 года
предусмотрена реализация ряда инфраструктурных проектов. К настоящему времени
некоторые проекты Компании вошли в программные документы по развитию Казахстана.
В рамках Отраслевой программы по развитию электроэнергетики Республики Казахстан
на 2010-2014 годы, Компания планирует реализовать и приступить к реализации проектов,
имеющих стратегическое значение для государства:
Выдача мощности Балхашской ТЭС (первая очередь БТЭС – 1320 МВт). Цель
проекта - обеспечение выдачи мощности первой очереди Балхашской ТЭС (1320 МВт) на югозападном берегу озера Балхаш, с целью покрытия роста потребности в электроэнергии в
южном регионе республики. Проектом предусмотрено строительство двух ВЛ 500 кВ и
реконструкция ПС 500. Предполагаемый срок реализации 2015 год.
Усиление связи Павлодарского энергоузла с ЕЭС Казахстана. Цель проекта повышение надежности работы энергосистемы Павлодарского энергоузла сооружением
электрической связи энергоузла с ЕЭС Казахстана на напряжении 220 кВ. Предполагаемый
срок окончания проекта – 2017 год.
46
Реабилитация НЭС. Цель проекта - реконструкция линий электропередачи НЭС
Казахстана, имеющих значительный износ в связи с длительными сроками эксплуатации, в
целях обеспечения надежного электроснабжения экономики и населения республики. Срок
реализации – 2012-2020 годы.
Строительство ВЛ 500 кВ Экибастуз-Шульбинская ГЭС–Усть-Каменогорск. Цель обеспечение электрической связи Восточной зоны с ЕЭС Казахстана на напряжении 500кВ по
территории Казахстана, повышение надежности электроснабжения потребителей области,
обеспечение выдачи полной мощности Шульбинской ГЭС при вводе контррегулятора Булакской ГЭС. Предполагаемый срок реализации – 2012-2017 годы.
Строительство ВЛ 500 кВ Шульбинская ГЭС–Актогай–Талдыкорган–Алма.
Сооружение электрической сети 500 кВ в юго-восточной части республики позволит
дополнительно усилить транзит Север-Юг с целью повышения надежности электроснабжения
Восточно-Казахстанской области и Талдыкорганского региона, обеспечить покрытие
потребности в электроэнергии, планируемых к электрификации участков железных дорог,
энергоемких объектов горнорудной промышленности. Наличие сети 500кВ в юго-восточной
части страны создаст условия для экспорта электроэнергии в КНР. Предполагаемый срок
реализации – 2012-2021 годы.
Строительство межгосударственной ВЛ 500 кВ Кемин-Алматы. Цель данного
проекта - создание нового энергетического кольца линий 500кВ, обеспечивающее
альтернативные возможности потокораспределения мощности в центрально-азиатском
регионе. Проект имеет следующие положительные аспекты для Казахстана:
 дополнительные импортные, экспортные и транзитные возможности;
 возможность управления потокораспределением мощности в центральноазиатском регионе;
 возможность оптимизации водно-энергетических вопросов в интересах
Казахстана.
Намерение рассмотреть вопрос реализации данного проекта было озвучено на встрече
Глав Правительств Кыргызстана и Казахстана 1 декабря 2009 года в г.Астана.
Предполагаемый срок реализации – 2012-2018 годы.
В перспективе за 2015 годом, в целях дальнейшего увеличения транзитного, экспортного
потенциала НЭС Казахстана и усиления межсистемных связей, Компания планирует
приступить к реализации еще 6-ти проектов по развитию НЭС:
Строительство ВЛ 500 кВ Актау-Бейнеу-Кульсары-Атырау. Цель - усиление
электрических связей между областями Западной зоны ЕЭС Казахстана и обеспечения выдачи
мощности планируемой Актауской АЭС. Предполагаемый срок реализации – 2016-2020 годы.
Строительство второй ВЛ транзитов 220 кВ Уральск-Атырау и Кульсары-Тенгиз.
Цель - усиление электрических связей между областями Западной зоны Казахстана.
Предполагаемый срок реализации – 2016-2020 годы.
Строительство ПС 500 кВ Астана с ВЛ 500 кВ Нура-Астана. Цель - обеспечение
надежности электроснабжения г.Астана и Акмолинской области. Предполагаемый срок
реализации – 2016-2020 годы.
Строительство ВЛ
500 кВ Нура-Жезказган. Цель - обеспечение надежности
электроснабжения Жезказганского энергоузла. Предполагаемый срок реализации – 2016-2020
годы.
Строительство ВЛ 500 кВ Атырау-Ульке. Реализация проекта позволит объединить
Западную зону с ЕЭС Казахстана по территории республики. Предполагаемый срок
реализации – 2021-2025 годы.
Выдача мощности Торгайской ТЭС. Цель – обеспечение выдачи мощности Торгайской
ТЭС, сооружение которой перспективно на базе Торгайского месторождения угля в
Костанайской области. Предполагаемый срок реализации – 2021-2025 годы.
47
АУДИРОВАННАЯ ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ
48
Download