Конкурс по выбору банка – агента для выплаты дополнительной

УТВЕРЖДЕНА
приказом Председателя
АО «Казахстанский фонд
гарантирования депозитов»
от «21» июля 2015 года № 51
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
конкурса по выбору банка-агента
Организатор:
Акционерное
общество
«Казахстанский
фонд
гарантирования депозитов» (далее – Фонд),
находящийся по адресу: 050010, Республика Казахстан, г.
Алматы, ул. Кунаева, дом 181,
Банковские реквизиты: БИН 991 240 000 414, ИИК
KZ59125KZT1001300138 в РГУ Национальный банк
Республики Казахстан, БИК NBRKKZKX
Представитель Организатора:
Балтабеков Абай Серикович, ведущий специалист
юридического департамента Фонда,
тел. 291-57-42, эл. адрес: baltabekov@kdif.kz
1. Общие положения
1. Конкурсная документация по выбору банка-агента (далее – Конкурсная документация)
разработана в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об обязательном гарантировании
депозитов, размещенных в банках второго уровня Республики Казахстан» (далее – Закон),
Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам усиления защиты права собственности,
гарантирования защиты договорных обязательств и ужесточения ответственности за их
нарушение» (далее – Закон об усилении защиты), Правилами проведения конкурса по выбору
банка-агента и требованиями, предъявляемыми к банку-агенту, утвержденными постановлением
Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и
финансовых организаций от 23 сентября 2006 года № 211 (далее – Правила) и Уставом Фонда.
2. Конкурсная документация предоставляется бесплатно.
3. Конкурс проводится с целью выбора банка-агента, а при необходимости нескольких
банков-агентов из числа банков-участников системы обязательного гарантирования депозитов
(далее – банк-агент), и направлен на обеспечение прав депозиторов – физических лиц
принудительно ликвидируемого АО «Валют-Транзит Банк» (далее – Ликвидируемый банк) на
получение гарантийного возмещения по депозитам, являющимся объектами обязательного
гарантирования депозитов в соответствии с Законом (далее – гарантируемые депозиты).
4. По итогам конкурса Фонд заключает с банком-агентом соглашение, в соответствии с
которым банк-агент от имени и за счет Фонда выплачивает гарантийное возмещение по
гарантируемым депозитам Ликвидируемого банка.
5. Вознаграждение за услуги банка-агента Фондом не выплачивается.
2. Требования, предъявляемые к банку
6. К банку, изъявившему желание участвовать в конкурсе (далее – банк-претендент),
предъявляются следующие требования:
1) участие в системе обязательного гарантирования депозитов;
2) наличие лицензии уполномоченного органа на проведение кассовых операций;
3) выполнение пруденциальных нормативов, установленных Национальным Банком
Республики Казахстан (далее – НБРК) и минимальных резервных требований в течение шести
последних месяцев, предшествующих дате подачи конкурсной заявки на участие в конкурсе
(далее - конкурсная заявка);
4) отсутствие действующих ограниченных мер воздействия и санкций, примененных НБРК в
отношении банка-претендента, на дату подачи конкурсной заявки;
5) наличие у банка-претендента филиалов (их помещений) в необходимых для выплаты
депозиторам гарантийного возмещения местах;
6) представление банком-претендентом конкурсной заявки, отвечающей требованиям пунктов
15 и 16 Правил.
3. Заявка на участие в конкурсе по выбору банка-агента
7. В течение 3 (трёх) рабочих дней со дня официальной публикации Закона об усилении
защиты, конкурсная комиссия уведомляет банки – участники системы обязательного
гарантирования депозитов о времени и месте проведения конкурса по выбору банка – агента, а
также сроках и месте приема конкурсных заявок по форме согласно приложению 1 к Конкурсной
документации. При этом уведомление о проведении конкурса должно быть направлено в банки –
участники способом, обеспечивающим получение данного уведомления банком-участником не
позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о проведении конкурса.
К уведомлению прилагаются сведения о месторасположении филиалов (их помещений)
принудительно ликвидируемого банка-участника (при их наличии), а также при необходимости
иные сведения о порядке и условиях проведения конкурса.
8. Для участия в конкурсе по выбору банка-агента банк-претендент представляет конкурсную
заявку, которая должна содержать следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсе по выбору банка-агента по форме согласно приложению 2 к
Конкурсной документации;
2) нотариально засвидетельствованную копию аудиторского отчета финансовой отчетности
банка-претендента за последний завершенный финансовый год;
3) нотариально засвидетельствованную копию лицензии на проведение кассовых операций;
4) сведения о выполнении банком-претендентом пруденциальных нормативов и минимальных
резервных требований, установленных НБРК, в течение шести последних месяцев,
предшествующих дате подачи конкурсной заявки;
5) сведения об отсутствии действующих ограниченных мер воздействия и санкций,
примененных НБРК в отношении банка-претендента, на дату подачи конкурсной заявки на
участие в конкурсе по выбору банка-агента;
6) сведения о наличии и месторасположении филиалов (их помещений) банка-претендента;
7) сведения об условиях банка-претендента по выплате гарантийного возмещения по
гарантируемым депозитам принудительно ликвидируемого банка-участника;
8) доверенность, подтверждающую полномочия представителя банка-претендента на
присутствие при вскрытии конкурсной заявки конкурсной комиссией.
4. Требования к оформлению конкурсной заявки
9. Конкурсная заявка предоставляется банком-претендентом организатору конкурса в
прошитом виде, с пронумерованными страницами и последняя страница заверяется его печатью.
10. Банк-претендент запечатывает конкурсную заявку в конверт, в лицевой стороне которого
должны быть указаны полное наименование банка-претендента (с целью возврата заявки на
участие в конкурсе не вскрытой, если она будет объявлена «опоздавшей»), полное наименование
организатора конкурса, наименование конкурса следующего содержания: «КОНКУРС ПО
ВЫБОРУ БАНКА - АГЕНТА» и «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО: «31» «июля» 2015 года, «11» часов
«30» минут».
5. Порядок предоставления конкурсной заявки
11. Конкурсные заявки предоставляются банком-претендентом либо их уполномоченными
представителями организатору конкурса нарочно или посредством почтовой связи (по адресу:
050010, Республика Казахстан, г. Алматы, ул. Кунаева, 181, каб. 202), ответственное лицо за
прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе – Балтабеков Абай Серикович, в срок не
позднее 10 час. 30 мин. «31» июля 2015 года.
12. Все конкурсные заявки, полученные организатором конкурса после истечения
окончательного срока предоставления конкурсных заявок, не вскрываются и возвращаются
предоставившим их банку-претенденту по реквизитам, указанных на конвертах с конкурсными
заявками либо лично соответствующим уполномоченным представителям банка-претендента под
расписку о получении.
13. Предоставленные банком - претендентом или их уполномоченными представителями
конкурсные заявки регистрируется уполномоченным представителем организатора конкурса –
секретарем конкурсной комиссии в соответствующем журнале с указанием даты и времени
приема заявок на участие в конкурсе.
14.Предоставленные банками-претендентами конкурсные заявки хранятся в сейфе
организатора закупок.
Прием конкурсных заявок прекращается за час до их вскрытия – в 10-30 час. 31.07.2015 года.
6. Изменение конкурсных заявок и их отзыв
15. Банк - претендент может изменить или отозвать свою конкурсную заявку до истечения
окончательного срока их представления. Внесение изменения должно быть подготовлено,
запечатано и представлено также как и сама конкурсная заявка.
Уведомление об отзыве конкурсной заявки на участие в конкурсе оформляется в виде
произвольного заявления на имя организатора конкурса, подписанного банком - претендентом и
скрепленного его печатью.
Внесение изменения в конкурсную заявку либо ее отзыв являются действительными, если они
получены организатором конкурса до истечения окончательного срока представления конкурсных
заявок.
16. Не допускается внесение изменений и (или) дополнений, равно как отзыв конкурсной
заявки, после истечения окончательного срока представления конверта с конкурсной заявкой.
17. Банк - претендент несет все расходы, связанные с его участием в конкурсе. Организатор
конкурса, конкурсная комиссия не несут обязательства по возмещению этих расходов независимо
от итогов конкурса.
7. Вскрытие конкурсной комиссией конвертов с конкурсными заявками
18. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками производится конкурсной комиссией в
присутствии уполномоченных представителей банков - претендентов в 11 часов 30 минут «31»
июля 2015 года, по адресу: г. Алматы, ул. Кунаева, 181, каб. 202, указанному в объявлении
(уведомлении) о проведении конкурса.
Вскрытию подлежат конверты с заявками банков - претендентов, представленные в сроки и в
порядке, установленные в объявлении (уведомлении) организатора конкурса и настоящей
конкурсной документацией.
В случае, если на конкурс представлена только одна конкурсная заявка, то данная заявка
также вскрывается.
19. Присутствующие на процедуре вскрытия конвертов с конкурсными заявками
уполномоченные представители банков - претендентов, подтверждая свое присутствие, должны
предъявить документы, подтверждающие их полномочия и зарегистрироваться в
соответствующем журнале регистрации конкурсных заявок.
Уполномоченные представители банков - претендентов уведомляют конкурсную комиссию о
технических средствах аудиозаписи и видеосъемки, которые они намерены использовать для
записи процедуры вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
20. На заседании конкурсной комиссии:
1) секретарь конкурсной комиссии, сведения о котором указаны в настоящей конкурсной
документации, информирует присутствующих о:
- о составе конкурсной комиссии, секретаре конкурсной комиссии;
- количестве банков - претендентов, получивших копию конкурсной документации;
- наличии либо отсутствии запросов банков - претендентов, а также проведении
организатором конкурса встречи с банкам-претендентами по разъяснению положений конкурсной
документации;
- наличии либо отсутствии факта, а также причин внесения изменений и дополнений в
конкурсную документацию;
- банков – претендентов, представивших в установленный срок конкурсные заявки,
зарегистрированные в соответствующем журнале регистрации;
2) председатель конкурсной комиссии либо лицо, определенное председателем из числа
членов конкурсной комиссии:
- вскрывает конверты с конкурсными заявками, оглашает перечень документов,
содержащихся в конкурсной заявке и их краткое содержание, а также объявляет предлагаемые
банками-претендентами условия по выплате депозиторам гарантийного возмещения по
гарантируемым депозитам принудительно ликвидируемого банка-участника;
3) секретарь конкурсной комиссии оформляет соответствующий протокол вскрытия
конвертов с конкурсными заявками.
5. Рассмотрение конкурсной комиссией конкурсных заявок на предмет их
соответствия требованиям конкурсной документации и определение победителя конкурса
21. Рассмотрение конкурсных заявок осуществляется конкурсной комиссией на предмет их
соответствия требованиям согласно пункту 6 Правил и настоящей конкурсной документации, а
также признания их участниками конкурса, чьи конкурсные заявки допущены на участие в
конкурсе по результатам их вскрытия.
22. При рассмотрении конкурсных заявок конкурсная комиссия вправе:
1) в письменной форме запросить у банков – претендентов дополнительные материалы и
разъяснения в связи с их конкурсными заявками с тем, чтобы облегчить рассмотрение, оценку и
сопоставление конкурсных заявок на участие в конкурсе;
2) с целью уточнения сведений, содержащихся в конкурсных заявках, в письменной форме
запросить необходимую информацию у соответствующих государственных органов и лиц.
Не допускаются запросы и иные действия конкурсной комиссии, связанные с приведением
конкурсных заявок в соответствие с требованиями конкурсной документации. Под приведением
конкурсных заявок в соответствие с требованиями конкурсной документации понимаются
действия конкурсной комиссии, направленные на дополнение конкурсной заявки недостающими
документами, замены документов, представленных в конкурсной заявке на участие в конкурсе,
приведение в соответствие ненадлежащим образом оформленных документов.
Конкурсная комиссия рассматривает конкурсную заявку как отвечающую требованиям
конкурсной документации, если в ней присутствуют грамматические или арифметические
ошибки, которые можно исправить, не затрагивая существа представленной заявки.
По окончании процедуры вскрытия конвертов с конкурсными заявками составляется
протокол вскрытия, который подписывается председателем, членами и секретарем конкурсной
комиссии.
23. Конкурсная комиссия после вскрытия конкурсных заявок, но не позднее пятнадцати
календарных дней со дня официального опубликования Закона об усилении защиты, определяет
из числа банков-претендентов, соответствующих требованиям пункта 6 Правил, победителя
конкурса по принципу предложения наиболее лучших условий выплаты гарантийного возмещения
по гарантируемым депозитам принудительно ликвидируемого банка-участника.
24. В случае если конкурсные заявки двух и более банков-претендентов признаны лучшими,
предпочтение отдается конкурсной заявке банка-претендента, в котором Фонд осуществил
плановые мероприятия по установлению соответствия автоматизированной базы данных учета
гарантированных депозитов требованиям Фонда, установленным Договором присоединения, с
отсутствием замечаний или наименьшим количеством замечаний по результатам проведенных
мероприятий, с учетом исправленных замечаний и срока давности проведения мероприятий.
25. Конкурсная комиссия вправе принять решение об осуществлении выплаты гарантийного
возмещения по депозитам через два или более банков–агентов с возможностью обращения
депозитора за получением гарантийного возмещения в любой (по выбору депозитора) из
указанных банков–агентов.
26. Победитель конкурса определяется решением конкурсной комиссии. Указанное решение
оформляется протоколом об итогах конкурса, который подписывается председателем, членами,
секретарем конкурсной комиссии и, не позднее пяти рабочих дней со дня подписания протокола
об итогах конкурса, утверждается Советом директоров Фонда.
27. Сообщение о результатах конкурса направляется каждому участнику конкурса.
28. В течение одного рабочего дня после утверждения Советом директоров Фонда протокола
об итогах конкурса банку - победителю конкурса направляется уведомление об избрании его
банком-агентом вместе с предложением о заключении с ним агентского соглашения.
29. В течение десяти рабочих дней со дня вступления в законную силу Закона об усилении
защиты Фонд заключает с банком-агентом соглашение о выплате через банк-агент гарантийного
возмещения по гарантируемым депозитам Ликвидируемого банка по типовой форме,
установленной приложением 2 к Правилам выплаты гарантийного возмещения депозиторам
(вкладчикам) принудительно ликвидируемого банка-участника, утвержденным решением Совета
директоров Фонда (протокол № 7 от 06.11.2012 года).
30. Соглашение, указанное в пункте 27 Конкурсной документации, в обязательном порядке
должно содержать обязанность банка-агента по своевременному и целевому использованию денег,
предназначенных для выплаты депозиторам гарантийного возмещения по гарантируемым
депозитам.
31. Публикация сообщения о банке-агенте (банках-агентах), периоде и месте (местах)
выплаты гарантийного возмещения производится Фондом в сроки, установленными Законом или
Законом об усилении защиты.
32. Конкурс считается несостоявшимся в случае:
1) несоответствия всех банков-претендентов, подавших конкурсные заявки, требованиям
пункта 6 конкурсной документации;
2) отсутствия конкурсных заявок.
33. Вопросы, не урегулированные настоящей конкурсной документацией и Правилами,
разрешаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Приложение 1
к Конкурсной документации
«___» июля 2015 года
Председателю Правления
______________________________________
(наименование банка)
______________________________________
Уведомление
Акционерное общество «Казахстанский фонд гарантирования депозитов» объявляет конкурс
по выбору банка-агента для выплаты депозиторам - физическим лицам гарантийного возмещения
по гарантируемым депозитам, размещенным в АО «Валют-Транзит Банк».
Конкурсные заявки принимаются в срок до ___ часов «__» июля 2015 года по адресу: 050010,
г. Алматы, ул. Кунаева, д. 181, каб. 202 (ответственное лицо прием и регистрацию заявок на
участие в конкурсе –
Балтабеков Абай Серикович, ведущий специалист юридического
департамента Фонда, тел. ____________)
Вскрытие конвертов с конкурсными заявками состоится «__» июля 2015 года в __ часов по
адресу: г. Алматы, ул. Кунаева, д. 181, каб. 202.
К участию в конкурсе допускаются банки-участники системы обязательного гарантирования
депозитов, отвечающие требованиям, предъявляемым к банку-агенту.
Акционерное общество «Казахстанский фонд гарантирования депозитов» заключает с
победителем конкурса соглашение о выплате через банк-агент гарантийного возмещения по
гарантируемым депозитам принудительно ликвидируемого банка-участника.
Председатель
конкурсной комиссии
______________
Когулов Бакыт Бектурганович
Приложение 2
к Конкурсной документации
«___» __________ 2015 года
Председателю конкурсной комиссии
_________________________________
Заявка
на участие в конкурсе по выбору банка-агента
_________________________________________________________________________________
(полное наименование банка)
представляет конкурсную заявку для участия в конкурсе по выбору банка-агента для выплаты
депозиторам - физическим лицам гарантийного возмещения по гарантируемым депозитам,
размещенным в АО «Валют-Транзит Банк».
В случае признания конкурсной комиссией победителем конкурса по выбору банка-агента
_________________________________________________________________________________
(полное наименование банка)
обязуется заключить с АО «Казахстанский фонд гарантирования депозитов» соглашение о
выплате через банк-агент гарантийного возмещения по гарантируемым депозитам принудительно
ликвидируемого банка-участника.
Настоящая конкурсная заявка состоит из:
1. ______________________________________________________________________________
2. _______________________________________________________________________________
3. _______________________________________________________________________________
4. _______________________________________________________________________________
5. _______________________________________________________________________________
6. _______________________________________________________________________________
7. _______________________________________________________________________________
Реквизиты банка:
_________________________________________________________________________________
(полное официальное наименование банка на государственном и на
_________________________________________________________________________________
русском языках в соответствии со справкой или свидетельством о
_________________________________________________________________________________
государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица )
_________________________________________________________________________________
(номер и дата справки или свидетельства о государственной регистрации
_________________________________________________________________________________
(перерегистрации) юридического лица)
_________________________________________________________________________________
(код Общего классификатора предприятий и организаций)
_________________________________________________________________________________
(юридический адрес)
_________________________________________________________________________________
(фактический адрес)
_________________________________________________________________________________
(номер корреспондентского счета в
_________________________________________________________________________________
Национальном Банке Республики Казахстан)
_________________________________________________________________________________
(банковский идентификационный код)
Первый руководитель _______________________
(фамилия, имя, отчество)
Место печати
________________
(подпись)