Постановление Администрации города Коврова от 18.02.2014 № 346 Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления деятельности групп продлённого дня в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Коврова и методики расчёта тарифа за присмотр и уход за обучающимися в группе продлённого дня муниципального общеобразовательного учреждения В целях эффективной и качественной организации деятельности групп продлённого дня в образовательной организации, реализующей программу начального общего образования, в соответствии с Федеральным Законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на основании пп.15 ст.35 Устава муниципального образования город Ковров Владимирской области п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить Положение о порядке организации и осуществления деятельности групп продленного дня в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Коврова (приложение 1). 2. Утвердить методику расчёта тарифа за присмотр и уход за обучающимися в группе продленного дня муниципального общеобразовательного учреждения (приложение 2). 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города, начальника управления образования М.Ю. Морозову. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава города В.Р. Кауров Приложение 1 к постановлению администрации города Коврова от «18»февраля 2014 № 346 Положение о порядке организации и осуществления деятельности групп продленного дня в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Коврова 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение регламентирует организацию и осуществление деятельности групп продлённого дня (далее – ГПД) в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Коврова. 1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным Законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утверждён Приказом Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 № 1015), Санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях (СанПиН 2.4.2.2821-10, утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 189). 1.3. Комплектование ГПД относится к компетенции муниципального общеобразовательного учреждения, количество ГПД согласовывается с Управлением образования администрации города Коврова. 2. Цели и задачи ГПД 2.1. Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования предусматривает реализацию основной образовательной программы начального общего образования через урочную и внеурочную деятельность. Одной из моделей организации внеурочной деятельности обучающихся является работа групп продленного дня. Группа продленного дня является моделью организации внеурочной деятельности обучающихся в рамках реализации Федерального Государственного образовательного стандарта начального общего образования. 2.2. Целью организации ГПД в школе является создание комплекса условий для успешной реализации образовательного процесса в течение всего дня, целостной системы, обеспечивающей оптимальные условия освоения образовательной программы начального общего образования обучающимися младших классов в соответствии с их возрастными и индивидуальными особенностями, уровнем актуального развития, состоянием соматического и нервно-психического здоровья. 2.3. Задачи ГПД: 2.3.1. организация присмотра и ухода за обучающимися 1 ступени школы при отсутствии условий для своевременной организации самоподготовки и досуга обучающимися в семье; 2.3.2. организация занятий по самоподготовке обучающихся 1-й ступени школы при невозможности организации контроля со стороны родителей (законных представителей); 2.3.3. организация дополнительного образования обучающихся 1 ступени школы; 2.3.4. организация мероприятий, направленных на сохранение здоровья обучающихся; 2.3.5. организация досуга обучающихся 1 ступени школы; 2.3.6. развитие творческих и интеллектуальных способностей обучающихся 1 ступени школы; 2.3.7. содействие развитию познавательных интересов, любознательности, инициативы и самостоятельности у обучающихся 1 ступени школы. 3. Комплектование ГПД 3.1. Муниципальные общеобразовательные учреждения (далее – МОУ) открывают ГПД по запросам родителей (законных представителей). 3.2. Количество ГПД в МОУ определяется: • волеизъявлением родителей (законных представителей), оформленных заявлением; • санитарными нормами и условиями, созданными в образовательном учреждении для организации ГПД в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10. 3.3. ГПД открываются МОУ на основании приказа директора МОУ на текущий учебный год, изданного не позднее 15 сентября. Приказ включает в себя указание на количество открываемых ГПД, контингент обучающихся, педагогов, перечень закреплённых за ГПД учебных и игровых помещений, режим работы ГПД. 3.4. Контингент ГПД при наличии соответствующих условий комплектуется из обучающихся: - одного класса; - одной параллели классов; - одной ступени обучения МОУ. 3.5. Наполняемость ГПД устанавливается в соответствии с СанПиН 2.4.2.2821-10 и составляет не более 25 обучающихся. 3.6. При наличии необходимых условий, определённых СанПиН 2.4.2.2821-10, и финансовых средств по согласованию с Управлением образования администрации города Коврова возможно комплектование ГПД с меньшей наполняемостью. 3.7. Зачисление обучающихся в ГПД и их отчисление производится приказом директора МОУ на основании заявления одного из родителей (законных представителей) обучающегося. 3.8. Комплектование ГПД проводится до 10 сентября текущего учебного года. Функционирование ГПД осуществляется с 15 сентября по 25 мая каждого учебного года. 4. Организация деятельности ГПД 4.1. Общее руководство и контроль за деятельностью ГПД осуществляет заместитель директора по учебно-воспитательной работе в соответствии с должностной инструкцией и приказом директора МОУ. 4.2. Деятельность ГПД регламентируется следующими документами: 4.2.1. настоящим Положением; 4.2.2. режимом работы ГПД, утверждённым директором МОУ; 4.2.3. должностными обязанностями педагога ГПД; 4.2.4. приказами директора по школе о работе ГПД; 4.2.5. журналом ГПД; 4.2.6. планом воспитательной работы педагога ГПД, 4.2.7. табелем учёта времени работы педагога ГПД, 4.2.8. инструкцией по охране жизни и здоровья обучающихся в ГПД; 4.2.9. другими документами, обеспечивающими режим занятий и организацию работы ГПД. 4.3. Режим работы ГПД разрабатывается МОУ самостоятельно и утверждается приказом директора. 4.4. В режиме работы ГПД в обязательном порядке предусматривается: 4.4.1. время для питания обучающихся; 4.4.2. время для организации прогулки; 4.4.3. время для организации дополнительного образования обучающихся; 4.4.4. время для организации досуговой деятельности обучающихся, в том числе подвижные и спортивные игры, конкурсы, викторины, мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни, экскурсии и другие мероприятия; 4.4.5. время для самоподготовки обучающихся в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10: - в первом классе – до 1 часа; - во втором классе – до 1,5 часов; - в третьем и четвёртом классах – до 2 часов. 4.4.6. время, отведённое режимом на самоподготовку обучающихся, нельзя использовать для других целей. 4.5. Прогулка обучающихся ГПД осуществляется до начала самоподготовки и составляет от 1 до 2 часов в зависимости от погодных условий. При несоответствующих погодных условиях прогулка заменяется подвижными играми в хорошо проветренном специально оборудованном помещении (спортивном зале, рекреации, классе). 4.6. Учреждение создаёт условия для организации горячего питания обучающихся в ГПД. Питание осуществляется в столовой. Питание обучающихся осуществляется по установленным нормам. 4.7. Горячее питание для обучающихся ГПД организуется за счет средств родителей (законных представителей). 4.8. При наличии соответствующих условий для обучающихся ГПД 1-х классов может быть организован дневной сон. 4.9. Педагогический работник – воспитатель ГПД, закреплённый за ГПД приказом директора МОУ, разрабатывает план работы ГПД с учётом расписания учебных занятий МОУ, календарно-тематический план работы ГПД на год, учебную четверть с выделением каждой учебной недели и ежедневное планирование работы. План работы ГПД должен быть согласован с годовым планом работы школы. 4.10. Обучающиеся ГПД могут получать дополнительное образование в объединениях, созданных на базе МОУ музыкальными, художественными, спортивными и другими учреждениями дополнительного образования, в различных кружках и секциях, организуемых МОУ, участвовать в конкурсах, смотрах, олимпиадах и других массовых мероприятиях для обучающихся. 4.11. По заявлению родителя (законного представителя) обучающегося ГПД воспитатель ГПД может отпускать обучающегося для посещения учебных занятий в учреждении дополнительного образования. 4.12. При самоподготовке обучающиеся могут использовать возможности читального зала школьной библиотеки. Также, с учётом расписания учебных занятий в МОУ, для организации работы ГПД могут быть использованы учебные кабинеты, спортивный и актовый залы и другие помещения. Порядок использования помещений и ответственность за сохранность учебного оборудования возлагаются на воспитателя или на педагогического работника, ответственного за проведение учебного или досугового занятия с обучающимися ГПД. 4.13. Каждый организованный выход обучающихся ГПД за пределы территории МОУ должен быть разрешён приказом директора МОУ с установлением ответственного за сохранность жизни и здоровья обучающихся. Маршруты прогулок, экскурсий за пределы территории также утверждаются приказом директора МОУ. 4.14. К проведению с обучающимися ГПД внеурочной образовательно-воспитательной работы могут привлекаться другие педагоги, в том числе педагог-организатор, педагогпсихолог, учителя-предметники, воспитатели, библиотекарь, социальный педагог, родители (законные представители) обучающихся. 4.15. Организация охраны здоровья обучающихся ГПД (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) осуществляется МОУ. Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся ГПД осуществляют органы здравоохранения. МОУ обязано предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности. 4.16. Педагог ГПД назначается и освобождается от занимаемой должности директором ОУ. 4.17. Недельная нагрузка педагога в ГПД устанавливается МОУ. 4.18. Педагог ГПД осуществляет взаимодействие с родителями (законными представителями) обучающихся. 4.19. Родители (законные представители) обучающихся должны иметь возможность ознакомиться с планом работы ГПД. 4.20. Организационные документы педагога ГПД: 4.20.1. психолого – педагогическая характеристика группы; 4.20.2. инструкции по охране труда и технике безопасности; 4.20.3. журналы инструктажа, проведенного с обучающимися по технике безопасности и охране труда; 4.20.4. заявления родителей (законных представителей); 4.20.5. журнал ГПД; 4.20.6. план работы ГПД. 5. Права и обязанности участников образовательных отношений в группе продленного дня 5.1. Участниками образовательных отношений в ГПД являются: - обучающиеся – лица, осваивающие образовательные программы начального общего образования, дополнительные общеобразовательные программы; - педагогические, руководящие и иные работники МОУ, - родители (законные представители) обучающихся. 5.2. Взаимоотношения участников образовательных отношений строятся на основе сотрудничества, уважения личности, приоритета общечеловеческих ценностей. 5.3. Права и обязанности участников образовательных отношений определяются уставом МОУ, правилами внутреннего распорядка МОУ, правилами внутреннего трудового распорядка МОУ, Коллективным договором (при наличии), другими локальными актами МОУ, настоящим Положением. 5.4. К компетенции МОУ при организации работы ГПД относятся: 5.4.1 материально-техническое обеспечение деятельности ГПД, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10; 5.4.2. установление штатного расписания для организации работы ГПД; 5.4.3. приём на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников; 5.4.4. разработка и утверждение плана работы ГПД; 5.4.5. приём обучающихся в ГПД; 5.4.6. использование и совершенствование методов обучения и воспитания, образовательных технологий; 5.4.7. установление требований к одежде обучающихся; 5.4.8. осуществление взаимодействия с учреждениями дополнительного образования для обеспечения дополнительного образования обучающихся ГПД; 5.4.9. организация методической работы с педагогами ГПД; 5.4.10. осуществление контроля за состоянием работы в ГПД. 5.5. При организации деятельности ГПД МОУ обязано: 5.5.1. обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; 5.5.2. создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся ГПД в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся ГПД, работников МОУ; 5.5.3. соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) обучающихся, работников МОУ. 5.6. МОУ несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за создание необходимых условий для работы ГПД и организацию в ней образовательного процесса, обеспечение охраны жизни и здоровья обучающихся и работников ГПД. 5.7. Обучающиеся ГПД имеют право на: 5.7.1. уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья; 5.7.2. предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социальнопедагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медикопедагогической коррекции; 5.7.3. свободу совести, информации, свободное выражение собственных взглядов и убеждений; 5.7.4. бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебной, физкультурно-спортивной базой МОУ; 5.7.5. развитие своих творческих способностей и интересов, включая участие в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах, физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях, в том числе в официальных спортивных соревнованиях, и других массовых мероприятиях; 5.7.6. поощрение за успехи в учебной, общественной, научной, научнотехнической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности; 5.7.7. посещение по своему выбору мероприятий, которые проводятся в МОУ и не предусмотрены учебным планом, в порядке, установленном локальными нормативными актами. Привлечение несовершеннолетних обучающихся без согласия их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается; 5.7.8. иные академические права, предусмотренные Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами. 5.8. Обучающиеся ГПД обязаны: 5.8.1. добросовестно осваивать образовательную программу, в том числе посещать предусмотренные образовательной программой занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы; 5.8.2. выполнять требования устава МОУ, Правила внутреннего распорядка, требования настоящего Положения, иных локальных актов; 5.8.3. заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию; 5.8.4. уважать честь и достоинство других обучающихся и работников МОУ, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися; 5.8.5. бережно относиться к имуществу МОУ; 5.8.6. выполнять требования работников МОУ по соблюдению правил внутреннего распорядка. 5.9. Педагогические работники ГПД пользуются всеми правами и свободами, установленными Трудовым законодательством, законодательством с сфере образования для педагогов общеобразовательных учреждений, в том числе следующими правами и свободами: 5.9.1. свобода преподавания, свободное выражение своего мнения, свобода от вмешательства в профессиональную деятельность; 5.9.2. свобода выбора и использования педагогически обоснованных форм, средств, методов обучения и воспитания; 5.9.3. право на творческую инициативу, разработку и применение авторских программ и методов обучения и воспитания в пределах реализуемой образовательной программы; 5.9.4. право на бесплатное пользование библиотеками и информационными ресурсами, а также доступ в порядке, установленном локальными нормативными актами МОУ, к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической, научной или исследовательской деятельности в МОУ; 5.9.5. право на участие в управлении МОУ, в том числе в коллегиальных органах управления, в порядке, установленном уставом МОУ; 5.9.6. право на обращение в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений; 5.9.7. право на защиту профессиональной чести и достоинства, на справедливое и объективное расследование нарушения норм профессиональной этики педагогических работников. 5.10. Педагог ГПД обязан: 5.10.1. организовывать учебно-воспитательный процесс в ГПД с учётом требований Федерального Государственного образовательного стандарта начального общего образования, реализуемой программой начального общего образования; 5.10.2. создавать благоприятные условия для индивидуального развития обучающихся ГПД, развития их интеллектуальных, творческих способностей, нравственного формирования личности обучающихся; 5.10.3.планировать и организовывать учебно-воспитательный процесс в ГПД, присмотр и уход за обучающимися в соответствии с утверждёнными режимом и планом работы ГПД; 5.10.4. организовывать участие обучающихся ГПД во внеурочных внеклассных и внешкольных мероприятиях в соответствии с планом работы ГПД; 5.10.5. организовывать и контролировать самостоятельную работу обучающихся по выполнению домашних заданий; 5.10.6. оказывать необходимую помощь в подготовке домашних заданий; 5.10.7. осуществлять взаимодействие с другими педагогами, привлечёнными к работе в ГПД, родителями (законными представителями) обучающихся; 5.10.8. своевременно оформлять документацию ГПД. 5.11. Педагог ГПД несет ответственность за: 5.11.1. соблюдение установленного режима дня и правил внутреннего распорядка в МОУ; 5.11.2. жизнь, здоровье и благополучие вверенных ему обучающихся во время организации присмотра и ухода за ними; 5.11.3. правильное использование и сохранность материальных ценностей и оборудования, выделенных для работы с обучающимися; 5.11.4. состояние и организацию образовательной и воспитательной работы в ГПД; 5.11.5. посещаемость обучающимися ГПД. 5.12. Родители (законные представители) обучающихся ГПД имеют право: 5.12.1. знакомиться с настоящим Положением, с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности в ГПД; 5.12.2. знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания; 5.12.3. защищать права и законные интересы обучающихся; 5.12.4. направлять в органы управления МОУ обращения о применении к работникам ГПД, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, родителей (законных представителей) обучающихся, дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами с привлечением обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; 5.12.5. обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника; 5.12.6. использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации иные способы защиты прав и законных интересов. 5.13. Родители (законные представители) обучающихся ГПД обязаны: 5.13.1. соблюдать правила внутреннего распорядка МОУ, требования настоящего Положения; 5.13.2. уважать честь и достоинство обучающихся и работников МОУ; 5.13.3. оказывать помощь педагогическим работникам ГПД в воспитании и обучении обучающихся ГПД, обеспечивать единство педагогических требований к ним. 5.14. Родители (законные представители) обучающихся ГПД несут ответственность за: 5.14.1. создание условий для получения их детьми образования; 5.14.2. внешний вид обучающегося, требуемый Уставом МОУ; 5.14.3. своевременный приход обучающихся в школу, посещение ГПД; 5.14.4. своевременную оплату за присмотр, уход и горячее питание обучающихся ГПД. 5.15. Иные права и обязанности родителей (законных представителей) обучающихся устанавливаются Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», иными федеральными законами, локальными актами МОУ. 6. Финансирование работы ГПД 6.1. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продлённого дня администрация города Коврова Владимирской области как Учредитель МОУ устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей) обучающихся, и её размер. 6.2. Учредитель МОУ вправе снизить размер указанной платы или не взимать её с отдельных категорий родителей (законных представителей) обучающихся в определяемых им случаях и порядке. 6.3. Не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы начального общего образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества МОУ в родительскую плату за осуществление присмотра и ухода за обучающимися ГПД. 6.4. Размер родительской платы за присмотр и уход за обучающимися ГПД определяется в соответствии с методикой расчёта тарифа за содержание обучающихся в группе продлённого дня (Приложение № 2 к настоящему Постановлению). 6.5. Образовательные услуги в ГПД предоставляются бесплатно. Приложение 2 к постановлению администрации города Коврова от «18» февраля 2014 № 346 Методика расчёта тарифа за присмотр и уход за обучающимися в группе продлённого дня муниципального общеобразовательного учреждения 1.Настоящая методика устанавливает порядок определения тарифа за присмотр и уход за обучающимися ГПД МОУ, которые являются дополнительными организационными платными услугами. 2.Тариф за присмотр и уход за обучающимися в ГПД включает в себя: -расходы на оплату труда с начислениями педагога ГПД; -средства на развитие материально-технической базы МОУ. 3.Размер тарифа определяется по формуле: T=Nзп+Np , где Nзп- размер расходов на оплату труда с начислениями педагогических работников ГПД; Np- размер расходов на развитие материально-технической базы МОУ. 4.Размер расходов на оплату труда с начислениями педагогических работников МОУ включает в себя затраты на оплату труда педагогических работников, выполняющих присмотр и уход за обучающимися в ГПД и определяется по формуле: Nзп= (𝑎∗𝑘∗𝑠∗𝑐∗𝐼∗𝑓∗𝑝)/𝑣 𝑚 *ч*н, где а- ставка заработной платы педагогического работника, определяемая на соответствующий финансовый год; k- коэффициент увеличения ставки заработной платы в связи с присвоением квалификационной категории при аттестации; s- коэффициент увеличения фонда оплаты труда педагогических работников на величину стимулирующих выплат, равный 1,30 ; I- коэффициент удорожания педагогической услуги для резервирования выплаты отпускных, равный 1,33; f- коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; m- наполняемость ГПД; v- коэффициент почасовой оплаты труда педагогических работников, рассчитанный на основе аналитических данных, представленных муниципальными образовательными учреждениями; ч- количество часов работы ГПД в день; н- количество дней работы в неделю; 5.Размер расходов на развитие материально-технической базы МОУ составляет 50% от размера Nзп и определяется по формуле: Np=Nзп*0,5