Утверждаю - Администрация муниципального образования

Утверждаю
Начальник управления экономики
Администрации муниципального
образования Приуральский район
____________Л.Б.Толстова
«______»__________2013_г.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
муниципального служащего, замещающего
должность муниципальной службы ведущего специалиста
отдела отраслевой экономики управления экономики
Администрации муниципального образования Приуральский район
I. Общие положения
1.1. Должность ведущего специалиста отдела отраслевой экономики (далее –
ведущий специалист отдела) управления экономики Администрации муниципального
образования Приуральский район (далее – управление) в соответствии с Реестром
должностей муниципальной службы относится к старшей группе должностей
муниципальной службы категории "специалисты".
1.2. Ведущий специалист отдела назначается и освобождается от должности
распоряжением Администрации по представлению начальника управления экономики,
согласованному с заместителем Главы Администрации, курирующим вопросы экономики.
1.3. Ведущий специалист отдела подчиняется непосредственно начальнику управления
экономики, начальнику отдела отраслевой экономики.
1.4. На период временного отсутствия ведущего специалиста отдела его обязанности
исполняет начальник отдела.
1.5. Ведущий специалист отдела в своей служебной деятельности руководствуется:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
- Федеральным законом «О противодействии коррупции», иными федеральными
законодательными актами, регламентирующими сферу профессиональной деятельности;
- законом автономного округа «О муниципальной службе в Ямало-Ненецком
автономном округе»;
- законом автономного округа от 25 декабря 2008 года «О прогнозировании,
стратегическом и программном планировании социально-экономического развития ЯмалоНенецкого автономного округа» и иными законами и нормативными актами автономного
округа, регламентирующими профессиональную деятельность муниципального служащего;
- Уставом муниципального образования Приуральский район;
- Регламентом Администрации муниципального образования Приуральский район;
- Положением об управлении, об отделе, настоящей должностной инструкцией, иными
положениями, ведомственными инструкциями, методическими рекомендациями, имеющими
прямое отношение к профессиональной деятельности.
II. Квалификационные требования
2.1. Для замещения должности ведущего специалиста устанавливаются следующие
требования:
- наличие высшего профессионального образования, подтвержденного дипломом
государственного образца, по укрупненной группе специальностей в соответствии с
Общероссийским классификатором специальностей по образованию «Экономика и
управление» (по одному из следующих направлений подготовки: «Экономика»,
«Экономическая теория», «Мировая экономика», «Национальная экономика», «Экономика
труда», «Финансы и кредит», «Финансы (по отраслям)», «Налоги и налогообложение»,
«Банковское дело», «Экономика и управление на предприятии (по отраслям)», «Налоги и
налогообложение», «Банковское дело», «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», «Экономика и
бухгалтерский учет (по отраслям)», «Математические методы в экономике»).
- требования к стажу муниципальной (государственной) службы или стажу работы по
специальности не предъявляются.
2.3. Ведущий специалист должен знать:
Конституцию Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации и
постановления Правительства Российской Федерации, законы Ямало-Ненецкого
автономного округа, муниципальные правовые акты, правовые акты, регулирующие порядок
прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления и обеспечения ее
деятельности в части исполнения своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
Устава (Основного закона) муниципального образования Приуральский район; иметь
представление о приоритетах социально-экономического развития автономного округа,
муниципального района; владеть специальными знаниями: основами экономического и
статического анализа; основ финансово-экономического анализа хозяйственной
деятельности предприятий; владеть основами делопроизводства.
иметь навыки:
проведения экономического и статистического анализа, ведения деловых переговоров,
владения компьютерной техникой и необходимыми программными продуктами;
уметь:
обеспечивать выполнение конкретных задач; планировать работу; учитывать мнение
коллег; систематически повышать свою квалификацию; взаимодействовать с коллегами;
систематизировать информацию по направлениям деятельности, соблюдать порядок работы
со служебной информацией; находить решения поставленных задач; не допускать
межличностных конфликтов; владеть приёмами выстраивания межличностных отношений;
применять новое, передовое; продуктивно действовать в напряжённых условиях; оперативно
принимать и реализовывать решения.
2.4. Ведущий специалист должен обладать личностными качествами: скромностью,
честностью,
корректностью,
доброжелательностью,
вниманием
к
людям,
добросовестностью,
объективностью,
беспристрастностью,
вежливостью,
быть
ответственным, отзывчивым; всегда дружелюбным; помогать коллегам в совместной работе;
уметь принимать советы других коллег по работе; быть способным признавать свою
неправоту.
III. Должностные обязанности, права
и ответственность ведущего специалиста отдела
отраслевой экономики
3.1. Основные должностные обязанности муниципального служащего включая
соблюдение ограничений и запретов:
3.1.1. Осуществляет государственную услугу по выдаче лицензий на розничную
продажу алкогольной продукции.
3.1.2. Осуществляет лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной
продукции в пределах своей компетенции в соответствии с Федеральным законом.
3.1.3.Осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной
продукции и пива и пивных напитков.
3.1.4. Принимает участие в осуществлении мониторинга цен на :
- продовольственные товары,
- автомобильное и дизельное топливо.
3.1.5. Принимает участие в решении задач по своевременному и полному
обеспечению населения товарами и народного потребления, формированию рыночных
отношений совместно с соответствующими структурными
подразделениями
Администрации и предприятиями ( организации) , в том числе:
– проводит аналитическое наблюдение за состоянием потребительского рынка и
осуществление торговой деятельности;
- анализирует наличие товарных запасов по продовольственным товарам в
муниципальном образовании Приуральский район;
– принимает участие в подготовке нормативных актов, относящихся к вопросам
торговли в муниципальном районе;
– осуществляет взаимодействие с исполнительными органами государственной власти
автономного округа, органами местного самоуправления сельских поселений
муниципального образования Приуральский район, хозяйствующими субъектами,
осуществляющими свою деятельность на территории района;
– принимает участие в своевременном представлении отчетов, информационных
материалов и сведений в исполнительные органы государственной власти автономного
округа, структурные подразделения Администрации муниципального образования
Приуральский район;
3.1.6. Принимает участие в работе службы продовольственного - вещевого
обеспечения.
3.1.7. Осуществляет контроль за размещением информации на сайте Приуральский в
рубрике «Экономика» под рубрикой « малый и средний бизнес» и «потребительский рынок».
3.1.8. Осуществляет работу по направлению «поддержка малого и среднего
предпринимательства»:
- составляет отчет об использовании средств, выделенных бюджетами всех уровней,
на реализацию мероприятий по предоставлению грантов на поддержку субъектов малого и
среднего предпринимательства.
3.1.9. Организует работу Совета малого и среднего предпринимательства.
3.1.10. Принимает участие в подготовке и проведении семинаров с субъектами малого
и среднего предпринимательства.
3.1.11. Выполняет иные поручения начальника управления, начальника отдела.
3.1.12. Принимает участие в подготовке отчета о деятельности отдела за установленный
период.
3.1.13. Соблюдает установленные в Администрации муниципального образования
Приуральский район правила внутреннего распорядка и порядок работы со служебной
информацией.
3.1.14. Самостоятельно выполняет порученные руководителем задания, в ходе
выполнения которых требуется проявление инициативы, собранности, соблюдения
обозначенных сроков.
3.1.15. Осуществляет
иные
обязанности,
предусмотренные
федеральным
законодательством и законодательством автономного округа, постановлениями и
распоряжениями Администрации муниципального образования Приуральский район.
3.1.16. Осуществляет межведомственное электронное взаимодействие при
предоставлении государственных, муниципальных услуг.
3.1.17. В целях соблюдения норм федерального Закона от 25 декабря 2008 года № 273ФЗ «О противодействии коррупции» ведущий специалист обязан:
-предоставлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о собственных
доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или
другие государственные органы о случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях
склонения к совершению коррупционных правонарушений;
- принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта
интересов;
- уведомить своего непосредственного начальника в письменной форме о возникшем
конфликте интересов, или о возможности его возникновения.
3.1.18. Муниципальный служащий обязан соблюдать:
-исполнительскую дисциплину; правила внутреннего распорядка; порядок работы со
служебной информацией; правила делового этикета; владеть приемами межличностных
отношений (не допускать межличностных конфликтов с коллегами и руководителями;
эффективно сотрудничать, идти на компромисс при решении проблем в конфликтных
ситуациях; быть ответственным, отзывчивым; всегда дружелюбным; помогать коллегам в
совместной работе; уметь принимать советы других коллег по работе; быть способным
признавать свою неправоту);
- нормы правил охраны, техники безопасности, пожарной безопасности; поведение
ведущего специалиста должно соответствовать общепринятым нормам.
3.2. Права.
Основные права ведущего специалиста, являющегося муниципальным служащим,
установлены ст. 11 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной
службе в Российской Федерации", в соответствии с которой ведущий специалист имеет
право:
3.2.1. Знакомиться с документами, определяющими его должностные обязанности,
права и ответственность, критерии оценки качества работы, условия продвижения по
службе.
3.2.2. Знакомиться с проектами решений руководства, касающихся его деятельности.
3.2.3. Участвовать в подготовке проектов нормативных актов, иных документов.
3.2.4. Получать информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных
обязанностей.
3.2.5. Запрашивать и получать от органов местного самоуправления Приуральского
района, структурных подразделений Администрации документы и сведения, необходимые
для выполнения должностных обязанностей.
3.2.6. Осуществлять взаимодействие с муниципальными служащими внутри управления
экономики, иными структурными подразделениями Администрации муниципального
образования Приуральский район; привлекать к решению возложенных на него задач, в
случае необходимости и с разрешения руководства, специалистов других структурных
подразделений Администрации.
3.2.7. Ведущий специалист имеет право на создание организационно-технических
условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей; оказание содействия
руководства в исполнении должностных обязанностей.
3.2.8. Выносить на рассмотрение начальника управления, начальника отдела
предложения по совершенствованию и улучшению своей деятельности, деятельности отдела,
предлагать варианты устранения недостатков деятельности отдела.
3.2.9. Давать разъяснения по вопросам, входящим в должностные обязанности,
предусмотренные настоящей инструкцией.
3.3. Ответственность.
3.3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных должностных
обязанностей, предусмотренных разделом III настоящей должностной инструкцией,
муниципальный служащий несёт ответственность в соответствии с федеральным
законодательством,
законодательством
автономного
округа,
регламентирующих
нормативных актов муниципального образования Приуральский район.
3.3.2. Муниципальный служащий не вправе исполнять неправомерного поручения
непосредственного руководителя.
В случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения поручения
ведущий специалист отдела обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом
своему непосредственному руководителю, руководителю, давшему данное поручение, и
вышестоящему руководителю.
Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, давший поручение,
подтверждает указанное поручение в письменной форме, ведущий специалист отдела обязан
отказаться от его исполнения.
В случае исполнения неправомерного поручения ведущий специалист отдела и давший
это поручение
руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую,
административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными
законами.
3.3.3. За совершение дисциплинарного проступка – не исполнение или ненадлежащее
исполнение ведущим специалистом по его вине возложенных на него служебных
обязанностей представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить к нему
следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание;
- выговор;
- увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
3.3.4. За несоблюдение ведущим специалистом ограничений и запретов, требований о
предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей,
установленных Федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О
противодействии коррупции», от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в
Российской Федерации» и другими федеральными законами, налагаются взыскания,
предусмотренные пунктом 3.3.3 настоящей должностной инструкции.
IV. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист отдела
вправе самостоятельно принимать управленческие
и иные решения
4.1. При исполнении должностных обязанностей ведущий специалист отдела вправе
самостоятельно принимать управленческие и иные решения по вопросам:
– осуществления запроса недостающих документов;
– взаимодействия с органами государственной власти автономного округа,
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами
местного самоуправления, иными учреждениями и организациями по вопросам, входящим в
компетенцию специалиста.
При исполнении должностных обязанностей ведущий специалист отдела обязан
информировать руководителя управления, отдела о ходе и результатах исполнения
запланированных мероприятий.
4.2. Информировать соответствующие подразделения о выявленных нарушениях
законодательства.
4.3. Информировать начальника управления и начальника отдела о выявленных при
исполнении служебных обязанностей нарушениях действующего законодательства и
вносить предложения об их устранении.
V. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист отдела
вправе или обязан участвовать при подготовке
проектов нормативных правовых актов
и иных решений
5.1. Ведущий специалист отдела в соответствии со своей компетенцией вправе
участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- постановлений и распоряжений Администрации муниципального образования
Приуральский район.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и
иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
6.1. Ведущий специалист отдела возложенные на него должностные обязанности
выполняет в сроки, установленные федеральным законодательством, законодательством
автономного округа, а также в сроки, установленные:
- Губернатором автономного округа;
- заместителем Губернатора автономного округа, курирующим деятельность
управления экономики;
- Главой Администрации муниципального образования Приуральский район;
- заместителями Главы Администрации;
- начальником Управления, начальником отдела.
6.2. При отсутствии конкретных сроков исполнения (выполнения) поручений решения
принимаются самостоятельно в соответствии с принципами значимости, эффективности,
оперативности, целесообразности и необходимости принятия тех или иных решений.
VII. Порядок служебного взаимодействия
муниципального служащего в связи с исполнением
должностных обязанностей с муниципальными служащими
Администрации, муниципальными служащими иных органов местного
самоуправления, государственными гражданскими служащими
государственных органов, гражданами и организациями
7.1. В процессе осуществления профессиональной служебной деятельности ведущий
специалист взаимодействует с:
- начальником управления, начальником отдела, муниципальными служащими
управления, в котором замещается должность муниципальной службы;
- муниципальными служащими структурных подразделений Администрации
муниципального образования Приуральский район;
- с органами местного самоуправления муниципальных сельских поселений;
- руководителями структурных подразделений Администрации;
- курирующим заместителем Главы Администрации муниципального образования;
- специалистами Департамента экономики ЯНАО;
- прочими субъектами в рамках решения вопросов, относящихся к деятельности отдела.
VIII. Перечень муниципальных услуг,
оказываемых гражданам, организациям
в соответствии с административным регламентом
органа местного самоуправления
8.1. Ведущий специалист отдела осуществляет государственную услугу по выдаче
лицензий на розничную продажу алкогольной продукции,
осуществляет функции
муниципального контроля за соблюдением лицензионных условий.
IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности муниципального служащего
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной
деятельности (далее – показатели) являются основаниями для применения мер денежного
поощрения к главному специалисту отдела:
9.1. Показатели организации труда:
- производительность (выполняемый объем работы);
- результативность (достижение поставленных целей);
- интенсивность (способность в короткие сроки выполнять обозначенный объем
работы);
- своевременность и оперативность (выполнение поручений и распоряжений
руководителя в установленные сроки);
– обеспечение сохранности документов;
– соблюдение делового этикета;
– соблюдение дисциплины (соблюдение служебного распорядка).
9.2. Показатели качества выполненной работы:
- подготовка документов в соответствии с установленными требованиями;
- полное и логичное изложение материала;
- юридически грамотное составление документа;
- отсутствие стилистических и грамматических ошибок.
9.3. Профессионализм:
- профессиональная компетентность, знание нормативных актов, умение работать с
документами;
- способность выполнять должностные функции самостоятельно, без помощи
руководителя;
- способность организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение
расставлять приоритеты;
- осознание ответственности за последствия своих действий и принимаемых решений
– своевременное и качественное выполнение должностных обязанностей;
– досрочное выполнение на высоком профессиональном уровне конкретных поручений
и заданий непосредственных руководителей, реализация которых имеет особое значение для
исполнительного органа местного самоуправления или в целом для муниципального района;
– достижение высоких конечных результатов в результате применения новых форм и
методов работы;
– участие в разработке особо значимых, важных для социально-экономического
развития муниципального района проектов нормативных правовых актов, направленных на
повышение эффективности муниципального управления.
СОГЛАСОВАНО:
Отдел по правовым вопросам
_________________
(подпись )
_____________________
(расшифровка подписи)
Приложение № 1
к должностной инструкции ведущего специалиста
отдела отраслевой экономики
управления экономики Администрации
муниципального образования
Приуральский район
Лист ознакомления с должностной инструкцией
№
п/п
1
1.
Фамилия, имя, отчество
лица, назначенного
на должность
муниципальной службы
2
Дата, подпись муниципального
служащего об ознакомлении с
должностной инструкцией,
получении ее копии
Дата, № приказа о
назначении на должность
муниципальной
службы
Дата, № приказа об
освобождении от занимаемой
должности муниципальной
службы
3
4
5
Приложение № 2
к должностной инструкции муниципального
служащего, замещающего должность
муниципальной службы ведущего специалиста
отдела отраслевой экономики
управления экономики Администрации
муниципального образования
Приуральский район
Текущая оценка результатов деятельности муниципального служащего
Администрации муниципального образования Приуральский район
Ф.И.О. _______________________________________________________________________
Должность ведущий специалист отдела отраслевой экономики
Управление экономики
Цели и задачи в отчетном периоде
Осуществление лицензионного контроля за розничной
продажей алкогольной продукции в пределах своей
компетенции в соответствии с Федеральным законом.
Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной
продукции. Прием деклараций об объеме розничной
продажи алкогольной продукции и пива и пивных
напитков
Осуществление
мониторинга
цен
на
продовольственные товары,
автомобильное
и
дизельное топливо. Участие в решении задач по
своевременному и полному обеспечению населения
товарами народного
потребления, формированию
рыночных отношений совместно с соответствующими
структурными подразделениями Администрации и
предприятиями
Разработка
нормативных
правовых
актов
в
соответствии с полномочиями
Осуществление контроля за размещением тематической
информации по направлениям деятельности отдела на
официальном сайте Администрации муниципального
района в сети Интернет (в тематических рубриках)
Осуществление работы по направлению «поддержка
малого и среднего предпринимательства», организация
работы
Совета
малого
и
среднего
предпринимательства, участие в подготовке и
проведении семинаров с субъектами малого и
среднего предпринимательства
Удельный
вес, %
% выполнения
задачи
(мах 100%)
Текущая
оценка
20 %
20 %
20 %
20 %
20 %
Результаты текущей оценки: _______________________________________________________
Рекомендации специалисту________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Мнение лица, получившего оценку _________________________________________________
________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Руководитель оцениваемого сотрудника ___________________________ (подпись)
Оцениваемый специалист _______________________________________ (подпись)