Здравствуйте! Я являюсь собственником трехкомнатной квартиры, расположенной в Олмазарском

Здравствуйте!
Я являюсь собственником трехкомнатной квартиры, расположенной в Олмазарском
районе, расположенной по адресу Каракамыш 2/1 д.5 кв. 34. В квартире прописана моя
мать, Бастрыкина Татьяна Александровна. Но фактически мы в настоящее время
проживаем в другой квартире – на Чиланзаре. В квартире на Каракамыше никто не живет.
В начале декабря 2015 года сотрудники махаллинского комитета уведомили меня о том,
что я должен поставить нежилую квартиру на учет. Кроме того, у меня имеется
задолженность по некоторым коммунальным платежам, в том числе за природный газ.
При посещении Олмазарского районного филиала предприятия «Тошшахаргаз» я узнал
следующее:
1. Хотя в квартире в 2003 году установлен газовый счетчик, но поскольку он ни разу не
проходил государственную поверку, то с 2011 года начисление оплаты за газ идет по
нормативу;
2. Так как при моей выписке из квартиры и при переезде матери на Чиланзар мы не
уведомили газоснабжающую организацию, оплата начисляется на двух человек по
нормативу. Поэтому сумма долга на 1 января 2016 года составила 310 тыс. сумов.
3. В 2003 году приборы учета газа устанавливались в кредит, а мы за счетчик не платили.
Поэтому я должен заплатить за сам счетчик 81200 сумов.
4. Я могу оплатить стоимость счетчика после того, как счетчик пройдет государственную
поверку, но независимо от того, будет он признан годным или нет, буду я его
использовать в дальнейшем, или нет, эту сумму я обязан выплатить.
Все это было сказано устно, женщиной в окне №1 без предоставления каких-либо
письменных уведомлений и справок.
Я поинтересовался, с какого времени накоплен этот долг. В ответ мне сказали, чтобы я
принес имеющиеся квитанции об оплате. Но моя заявка на снятие счетчика для
госповерки была принята.
Кроме квитанций, от меня потребовали предоставить документы о том, что в квартире в
настоящее время прописан один человек (форма №17, о том, что в ней в настоящее время
никто не проживает (акт о непроживании и справка из махаллинского комитета). Эти
документы были собраны в течение недели (пакет документов прилагается).
Когда после прохождения счетчиком госповерки в республиканском Узстандарте, я снова
приехал в Олмазарский филиал «Тошшахаргаза», мне было заявлено, что часть
задолженности из этих 310 тыс. сумов относится к более раннему времени, чем 2011 г., а
общая задолженность на момент моей выписки из квартиры в августе 2013 года
составляла 136 тыс. сум. И я должен был предоставить квитанции не с 2011 по 2013 годы
(когда мы там проживали и, по словам сотрудницы газоснабжающей организации,
должны были платить по нормативу), а «все квитанции». Даже в известных
«Извещениях», рассылаемых газоснабжающей организацией реальным и мнимым
должникам с угрозой отключить от газоснабжения, им предлагается явиться «для
выяснения причин» с квитанциями об оплате за последние три года, но не со «всеми
квитанциями», как было заявлено мне. Непонятно, за какой период должны быть
представлены «все квитанции» - с даты установки счетчика, с даты получения квартиры
или за какое-то другое время.
Вместо того чтобы обосновать потребителю, что у него есть задолженность, Олмазарский
филиал «Тошшахаргаза» заранее объявляет его виновным и заставляет доказывать
отсутствие долга за неопределенно долгий срок. При этом потребитель лишается
возможности проверить обвинение, так как ему не предоставляют какой-либо
информации, оформленной в письменном виде. Если для получения судебного приказа,
согласно статье 2383 Гражданского процессуального кодекса республики Узбекистан,
взыскатель должен представить суду обстоятельства, на которых основывается его
требование, то при работе с абонентами газоснабжающее предприятие не утруждает себя
доказательствами объема поставленного, но не оплаченного газа.
Необходимо также отметить, что, согласно, Гражданскому кодексу РУз общий срок
исковой давности – три года (ст. 150) и он не может быть изменен соглашением сторон
(ст. 152), если бы даже был договор между мной и газоснабжающей организацией.
Специального срока исковой давности для взыскания задолженности по оплате за
природный газ не предусмотрено. Согласно ст. 154 течение срока исковой давности
начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Если газоснабжающая организация фиксирует наличие долга и «накручивает» его, значит,
они знают о неуплате, но не торопятся предъявлять претензии. Потому что если для них
никаких сроков исковой давности не существует, то им выгодно, чтобы потребитель как
можно дольше не знал о существовании у него долга, а потом его заставят заплатить
сумму, намного превышающую его реальную (а иногда и придуманную) задолженность.
Более того, такая практика превращает абонента в вечного должника. Потому что всегда
можно сказать, что нашелся неоплаченный долг 10-20 летней давности и потребовать его
оплаты. Потребитель в этом случае лишается всяких гарантий.
В какую бы сумму ни была оценена сумма моей задолженности за природный газ, для
пересмотра ее размера в сторону снижения есть, по крайней мере, два основания.
Первое. Согласно пункту 12 Положения о порядке взаиморасчетов между потребителями
природного газа и газоснабжающими организациями, утвержденного Постановлением
Кабинета Министров Республики Узбекистан №132 от 26 мая 2005 года, население
оплачивает объемы потребленного газа в течение 10 дней по окончании месяца по
показаниям приборов учета или установленным нормативам, согласно заключенным
договорам и абонентским книжкам, выданным газоснабжающей организацией. Но
согласно п. 14 потребитель обязан оплатить стоимость полученного газа. Поэтому если в
квартире в данное время никто не проживает и газ не потребляется, то и требование
оплачивать до 10 числа следующего месяца неправомерно. Согласно части второй статьи
21 Закона Республики Узбекистан «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель)
не вправе взимать плату за неоказанные услуги.
Второе. В соответствии с пунктом 5.4. Правил поставки газа потребителям Республики
Узбекистан, утвержденных Постановлением Кабинета министров Республики Узбекистан
№8 от 10 января 2000 года, количество поставляемого газа определяется по данным
приборов учета газа потребителя. Поскольку счетчик прошел Государственную поверку в
независимой аккредитованной лаборатории и при его снятии инспектор Олмазарского
филиала предприятия "Тошшахаргаз" не обнаружил нарушения пломб или какого-либо
другого нарушения целостности счетчика, требование об оплате по нормативу в расчете
на человека считаю необоснованным. Если счетчик работает, то непонятно, почему
потребитель должен платить по нормативу.
В отношении оплаты стоимости счетчика мне известно, что в соответствии с п. 19
Положения о порядке приобретения, установки и эксплуатации приборов учета газа в
квартирах и индивидуальных жилых домах, утвержденного Постановлением Кабинета
министров Республики Узбекистан №99 от 28 марта 2002 года, потребители
своевременно, на договорной основе осуществляют оплату расходов на установку
прибора учета газа, а также возмещение в установленные договором сроки стоимости
прибора учета газа.
В этом говорится о договоре между потребителем и газоснабжающей организацией. В
Олмазарской районной инспекции по сбору средств за реализованный природный газ
заявили, что договора на установку, приобретение и эксплуатацию приборов учета газа с
потребителями были заключены. Но в действительности, при установке счетчика мы
получили только его паспорт. Не назвавший своего имени сотрудник в кабинете №5 этой
инспекции заявил, что паспорт на счетчик – это и есть договор. Однако достаточно
просмотреть его, чтобы убедиться, что ничего из того, что должно быть в договоре в
отношении условий установки, в паспорте счетчика нет.
Пунктом 26 Положения определено, что договор на установку, техническое обслуживание
и эксплуатацию прибора учета газа должен включать:
-тип, марку, номер и стоимость прибора учета;
-принадлежность прибора учета;
-срок заключения договора;
-условия и размер оплаты;
-условия погашения Потребителем стоимости прибора учета газа;
-обязанности и ответственность сторон по содержанию, обслуживанию и ремонту прибора
учета;
-другие условия по договоренности сторон.
Такой договор представлял бы собой лист формата А4, напечатанный мелким шрифтом,
не заметить который было бы невозможно. Кроме того, второй его экземпляр должен быть
у другой стороны. Если сотрудники Олмазарский филиал предприятия «Тошшахаргаз»
считает, что договор был, пусть предоставят доказательства этого, хотя бы в виде какогото документа с подписью моей или моей матери.
В 2002-2003 годах газовые счетчики устанавливали всем, кто не отказывался от них
категорически, так как была под угрозой срыва Госпрограмма по обеспечению жилого
фонда приборами учета газа на 1999-2004 годы. Это признается в преамбуле ПКМ №99 от
28 марта 2002 года. О таких «мелочах», как заключение договоров с потребителями
просто не думали: считалось, что большинство потребителей все равно вынуждены, будут
заплатить такую цену за счетчик, которую им скажут.
Между тем, сделки по установке этих счетчиков вполне могут быть признаны
недействительными в соответствии со ст. 123 ГК РУз. Потому что технические
специалисты, которые их устанавливали, говорили, что «счетчики бесплатные». В их
задачу входило установить счетчики как можно в большем числе квартир, и они
пользовались тем, что далеко не все жильцы будут читать ПКМ №99 от 28 марта 2002
года и утвержденное им Положение.
Об условиях установки счетчика я узнал только, когда сам стал заниматься претензиями
Олмазарского районного филиала предприятия «Тошшахаргаз». Выяснилось, что
счетчики приобретались за валюту и его стоимость в сумах, которая учитывается ка долг
потребителя, будет расти по мере роста курса доллара США. В этой связи, хотелось бы
заметить, что о наличии курсовой поправки к цене никто нас не предупреждал. Кроме
того, как следует из представленных документов, я и моя мать – пенсионеры. Пенсии и
пособия выплачиваются в Узбекистане в национальной валюте, а не в долларах США и не
индексируются с ростом его курса. Например, в 2015 году официальный курс доллара
увеличился на 14%, в то время как пенсии и пособия были повышены только на 10%.
Ст. 6 Закона Республики Узбекистан «О защите прав потребителей» от 26 апреля 1996
года №221-I определяет, что продавец товара или услуги должен своевременно
предоставлять потребителю необходимую, достоверную и доступную информацию о
реализуемых им товарах (работах, услугах), включая цену и условия приобретения, чего
при установке газовых счетчиков сделано не было.
Кроме изложенного выше, должен сообщить, что действиями сотрудников Олмазарского
районного филиала предприятия «Тошшахаршаз» мне был нанесен материальный ущерб,
выразившийся в следующем:
1. При снятии счетчика для госповерки сотрудник записал его показания на заявке, но не
выдал акт снятия счетчика с печатью. Не зная о том, как должен выглядеть акт, я поехал в
Узстандарт с этой заявкой и счетчиком. В Узстандарте счетчик для поверки принят не
был, и мне пришлось повторно ехать в Олмазарский филиал для получения акта.
Поскольку данное учреждение находится в месте, где не курсирует общественный
транспорт, а также мою инвалидность по зрению и больные суставы, мне пришлось ехать
на такси;
2. В Олмазарском районном филиале мне так и не объяснили точно, за какой срок я
должен предоставить квитанции, чтобы мне обосновано сказали сумму долга и с какой
даты он стал накапливаться. Один раз я специально приезжал по этому вопросу, но
квитанции за 2011-2013 годы сотрудников не устроили, а когда я привозил квитанции за
более длительный срок «программа не открылась» и увидеть сумму задолженности не
удалось;
3. При установке перемычки после снятия счетчика, сотрудник поставил ее таким
образом, что конфорки на газовой плите горят плохо, но в квартире ощущается сильный
запах газа, который исчезает только когда перекрыт газовый кран. В настоящее время
газом в квартире пользоваться нельзя. Обнаружив это, мы звонили этому сотруднику по
указанному им номеру телефона, он обещал прийти в тот же день вечером, но не пришел
ни вечером, ни на следующий день, ни через день. Пои необходимости, распечатка с АТС
о том, что мы звонили по указанному номеру телефона, может быть получена.
В связи с тем, что требования и действия сотрудников Олмазарского районного
предприятия «Тошшахаргаз» нарушают ряд пунктов действующего законодательства,
прошу оказать содействие в следующем:
-газоснабжающая организация должна предоставить официальное уведомление о сумме
долга и дате, с которой он начисляется, для того, чтобы можно было сделать
самостоятельный альтернативный расчет, а в случае необходимости подготовиться к
защите своих интересов в суде;
-произвести перерасчет суммы задолженности с учетом представленных документов и
действующего срока исковой давности;
-газоснабжающая организация должна дать письменную гарантию, что уде предъявила все
имеющиеся у нее требования и после урегулирования данного спора задолженность,
возникшая до 31 декабря 2015 года, если она почему-то снова обнаружится, не будет
востребована;
-долг за счетчик )аппарат) в размере 81200 сумов, списать из-за истечения срока исковой
давности по его взысканию;
-газоснабжающая организация обязана предоставить текст договора на установку,
приобретение и эксплуатацию счетчика с достаточными доказательствами того, что он
был подписан мной или моей матерью в 2003 году и указанием стоимости счетчика в
долларах США, чтобы было возможно сделать альтернативный расчет текущей стоимости
счетчика. После этого я буду готов заплатить его справедливую цену;
-после урегулирования спора в отношении оплаты за счетчик и его стоимости, прибор
учета газа должен быть снова установлен в квартире в установленном порядке;
-повреждение газовой трубы, вызванное действиями сотрудника газоснабжающей
организации при снятии счетчика, должна быть устранено.
Заранее благодарю за содействие,
С уважением,
Игорь geufx/