Рейтинг регионов по интегральному индексу

Рейтинг регионов по интегральному индексу
Одной из характерных черт социально-экономического развития регионов Казахстана является
неравномерность их развития. Безусловно, социально-экономическое развитие не может быть
одинаковым во всех регионах, поскольку предпосылки и особенности развития различны. И
поскольку сравнительные преимущества страны определяются спецификой ее регионов, то
эффективная национальная стратегия требует учета особенностей (как возможностей, так и слабых
мест) регионов.
Рейтинг регионов страны по уровню конкурентоспособности позволяет оценить текущий
уровень конкурентоспособности регионов, оценить сильные и слабые стороны, а также выявить
ключевые проблемы развития регионов. Региональная конкурентоспособность — это обусловленное
экономическими, социальными, политическими и другими факторами положение региона и его
отдельных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках, отражаемое через показатели
(индикаторы), адекватно характеризующие такое состояние и его динамику [1, 30 с.].
Расчет интегрального индекса конкурентоспособности регионов проводился с применением
подходов, основанных на методологии расчета Глобального индекса конкурентоспособности
Всемирного экономического форума в несколько этапов с использованием статистической
информации Агентства статистики Республики Казахстан и результатов социологического опроса.
При проведении социологического опроса бизнеса, МИО и населения измерение проводилось по
шкале, имеющей диапазон оценки от 1 до 7. Для расчета по статистической информации проведена
нормализация данных. Расчет индексов производился посредством последовательного агрегирования
баллов, начиная с уровня переменных (самого низкого уровня) вплоть до интегрального индекса.
Социологический опрос и сбор статистических данных осуществлялся по 12 индикаторам:
Субиндекс «Базовые показатели»:
 Институты;
 Инфраструктура;
 Макроэкономическая среда;
 Здравоохранение и начальное образование;
Субиндекс «Показатели усилители конкурентоспособности»:
 Высшее образование и профессиональная подготовка;
 Эффективность рынка товаров;
 Эффективность рынка труда;
 Развитость финансового рынка;
 Технологическая готовность;
 Размер рынка;
Субиндекс «Показатели инновации и развитости»:
 Уровень развития бизнеса;
 Инновации.
Институциональная база обеспечивает функциональное взаимодействие структур бизнеса и
власти, тем самым, оказывая существенное влияние на уровень и темпы экономического роста.
Залогом эффективного функционирования экономики является развитая инфраструктура,
поскольку именно она определяет уровень развития того или иного вида деятельности, характерного
для конкретного региона.
Стабильность макроэкономической среды оказывает влияние на уровень конкурентоспособности
региона, и страны в целом.
Следующим немаловажным показателем является здравоохранение и начальное образование.
Здоровье рабочей силы значительно влияет на конкурентоспособность экономики, так как
работодатели могут нести дополнительные расходы в связи с отсутствием сотрудника по причине его
заболевания или неэффективного выполнения своих обязанностей. Кроме этого показателя
индикатор включает охват и качество начального образования.
Качество высшего образования и профессиональной подготовки имеют определяющее значение
для экономики региона, направленной на создание цепочки добавленных стоимостей. Данный
индикатор включает доступность, качество образовательных услуг и охват населения. Учитывается
доступность повышения квалификации и кадровая политика, так как это позволяет сотрудникам
совершенствовать свои трудовые навыки и быть в курсе происходящих изменений.
Эффективность товарного рынка предполагает производство необходимого объема товаров и
услуг, продиктованных законами спроса и предложения. Наличие здоровой конкуренции на рынках
региона является предпосылкой для эффективного и качественного функционирования рынка
товаров, поэтому при расчете интегрального индекса учитывался уровень доминирования и
интенсивность внутренней конкуренции. Были взяты показатели влияния налогообложения и
бремени таможенных процедур.
Следующим индикатором, необходимым для составления данного рейтинга, является
эффективность труда. Здесь учитывались следующие показатели, такие как: уровень занятости,
безработицы, экономически активное население, номинальная заработная плата, доступность кадров
и др.
Развитость регионального финансового рынка предполагает наличие благоприятных условий для
ведения бизнеса, обеспечивая привлекательность региона для потенциальных инвесторов.
Технологическая готовность – не менее важный индикатор, учитывающий уровень
технологического развития региона, доступность и освоение технологий на уровне компаний, а также
качество мобильной связи и Интернета. То есть включает все те показатели, которые характеризуют
конкурентоспособность региона.
Данная методика предполагает оценку такого индикатора, как размер рынка, влияющий на
уровень привлекательности региона для субъектов бизнеса. Поскольку он определяет емкость
внутреннего и внешнего рынков.
Конкурентоспособность региона напрямую зависит от уровня развития бизнеса. Оценка
благоприятности условий для ведения бизнеса основывается на ряде показателей, таких как
количество субъектов МСП, доля активных субъектов, доля занятых в МСП, уровень развития
кластеров, степень развития государственно-частного партнерства, соответствие производственных
процессов современному уровню и др.
Последним, но не менее важным индикатором, необходимым для расчета интегрального
индекса, является индикатор «Инновации». Совокупность его показателей раскрывает информацию
по инновационному развитию региона, в частности по инновационному потенциалу, активности
предприятий по внедрению и развитию новшеств, поддержке инновационного развития.
По результатам проведенного исследования интегральный индекс конкурентоспособности по
республике составил 3,57 (максимальное значение – 7).
Таблица 1 - Индексы региональной конкурентоспособности
Регион
Алматы
Актюбинская
Атырауская
Астана
Павлодарская
Карагандинская
Костанайская
Акмолинская
ВКО
ЗКО
Алматинская
СКО
Мангистауская
ЮКО
Жамбылская
Кызылординская
Интегральный индекс по РК
Индекс региональной
конкурентоспособности
4,21
4,11
3,89
3,80
3,70
3,70
3,65
3,64
3,53
3,45
3,42
3,35
3,32
3,26
3,22
2,86
Место в рейтинге
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
3,57
Региональные индексы конкурентоспособности характеризуются отсутствием сильной
поляризации – все регионы Казахстана по факторам и условиям конкурентоспособности находятся на
«среднем» уровне (рисунок 1). Из 16 регионов 9 имеют значения выше среднереспубликанского
значения, 7 из них – ниже. Субиндекс «Базовые показатели» выше (3,80), чем «Показатели усилители
эффективности» (3,51) и «Эффективность товарного рынка» (3,32).
Значения региональных индексов большинства регионов незначительно превышают 50%-ный
уровень (максимальное значение индекса равно 4,21).
Наибольшее значение индекса имеет в следующих регионах:
г.Алматы (4,21);
Актюбинская область (4,11);
Атырауская область (3,89).
Наименьшее значение практически по всем индикаторам – в Кызылординской области. В группу
регионов с низким индексом конкурентоспособности можно отнести также Жамбылскую (3,22) и
Южно-Казахстанскую области (3,26).
Анализ индексов в разрезе индикаторов показывает, что имеет место дифференциация между
наиболее высоким и наиболее низким значением: индикатор «Технологическая готовность» равен
4,21, а индикатор «Размер рынка» - меньше в 1,8 раза и равен 2,29 (рисунок 2).
Институты
6.00
4.01
Инновации
4.00
2.94
Уровень развития бизнеса
3.69
Размер рынка
Технологическая готовность
2.00
2.29
Инфраструктура
4.07
Макроэкономическая
стабильность
3.34
-
3.80
3.66
4.21
3.29
3.44
Здравоохранение, начальное и
среднее образование
Высшее образование и
профессиональная подготовка
Эффективность товарного
рынка
Эффективность рынка труда
Развитость финансового рынка
4.18
Среднее значение по индикаторам
Рисунок 3 – Индексы конкурентоспособности по индикаторам
Выше всего оценены такие индикаторы, как:
- «Технологическая готовность» (4,21);
- «Эффективность рынка труда» (4,18);
- «Инфраструктура» (4,07);
- «Институты» (4,01).
По уровню технологической готовности лидируют Атырауская (5,63), Актюбинская (5,33) и
Костанайская (5,31) области. По эффективности рынка труда - г.Алматы (4,55), ВосточноКазахстанская (4,55) и Карагандинская (4,54) области. Развитой инфраструктурой по результатам
рейтинга характеризуются Атырауская (4,63), Павлодарская (4,54) области и г.Алматы (4,57).
Низкие индексы по индикаторам:
- «Размер рынка» (2,29);
- «Инновации» (2,94);
- «Эффективность товарного рынка» (3,29).
По «Размеру рынка» на последнем месте Кызылординская (1,05), Западно-Казахстанская (1,34),
Костанайская (1,70) области. По индикатору «Инновации» на последнем месте Жамбылская (2,22),
Мангистауская (2,42) и Алматинская области (2,50). По индикатору «Эффективность товарного
рынка» низкие значения в Кызылординская (2,48), Восточно-Казахстанской (2,84), и СевероКазахстанской (2,86) областях.
Таким образом, индекс конкурентоспособности регионов, представляющий собой комплексную
оценку состояния региона, характеризует способность регионов конкурировать за ресурсы и рынки
сбыта. Результаты проведенного исследования показывают, что интегральный индекс
конкурентоспособности невысок, он составил 3,57, то есть очень большой резерв для роста.
Региональные различия по индексу конкурентоспособности варьируются от 2,86 до 4,21: на первом
месте г.Алматы, на последнем месте Кызылординская область.
Главными конкурентными преимуществами являются «Технологическая готовность» и
«Эффективность рынка труда» (входят в «Показатели усилители эффективности») и
«Инфраструктура» и «Институты» (входят в «Базовые показатели»).
Для повышения экономического роста регионов, повышения занятости населения, развития
бизнеса и создания рабочих мест необходимо обратить внимание на емкость внутреннего и внешнего
рынков, повышение инновационного развития и эффективность товарного рынка.
Приложение
БАЗОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ УСИЛИТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ
Факторы
Институты
Инфрастру
ктура
Макроэкон
омическая
стабильнос
ть
Здравоохр
анение,
начальное
и среднее
образован
ие
Высшее
образование
и
профессиона
льная
подготовка
Эффектив
ность
товарного
рынка
Эффективн
ость рынка
труда
Развитость
финансово
го рынка
Технолог
ическая
готовнос
ть
Значе
ние
Ранг
Значе
ние
Ранг
Значе
ние
Ранг
Значе
ние
Ра
нг
Значе
ние
Ранг
Знач
ение
Ран
г
Значе
ние
Ран
г
Значе
ние
Ра
нг
Знач
ение
Ра
нг
Значе
ние
Ран
г
Зна
чен
ие
Ранг
Знач
ение
Ра
нг
№
регион
Размер
рынка
ПОКАЗАТЕЛИ
ИННОВАЦИИ И
РАЗВИТОСТИ
Уровень
Инновац
развития
ии
бизнеса
1
Акмолинская
4,40
3
4,06
9
3,12
10
3,71
9
3,28
12
3,32
7
4,02
13
3,41
8
4,73
4
2,50
4
3,91
5
2,86
9
2
Актюбинская
4,93
1
4,44
4
3,77
5
4,51
1
3,93
5
3,91
2
4,33
6
4,08
2
5,33
2
2,34
6
4,09
2
2,89
7
3
Алматинская
4,19
6
3,96
11
3,18
9
3,54
15
4,03
3
3,13
11
4,28
7
3,16
13
3,28
15
1,71
13
3,52
12
2,50
14
4
Атырауская
3,98
9
4,63
1
4,72
1
3,82
7
3,63
10
4,00
1
4,27
8
3,33
11
5,63
1
4,00
2
3,62
10
2,80
11
5
ВКО
3,73
13
3,77
12
2,90
12
3,65
11
4,00
4
2,84
15
4,55
2
3,30
12
4,31
7
2,01
9
3,91
4
3,25
4
6
Жамбылская
3,82
11
3,75
13
3,40
7
3,84
6
2,99
16
3,58
5
3,80
15
2,95
15
3,89
11
2,34
7
3,46
14
2,22
16
7
ЗКО
4,43
2
4,04
10
2,60
14
3,78
8
3,75
7
3,38
6
4,17
10
3,45
7
3,62
13
1,34
15
3,48
13
2,96
6
8
Карагандинская
3,62
15
4,23
5
3,21
8
3,66
10
3,89
6
3,82
3
4,54
3
3,61
6
4,18
8
2,38
5
3,93
3
3,34
3
9
Костанайская
4,08
7
4,10
6
3,12
11
3,91
5
3,57
11
3,04
13
4,24
9
3,67
5
5,31
3
1,70
14
3,87
6
3,08
5
10
Кызылординская
3,02
16
3,41
16
2,52
15
2,88
16
3,01
15
2,48
16
3,29
16
2,44
16
3,80
12
1,82
12
2,89
16
2,62
13
11
Мангистауская
4,22
5
4,08
8
3,78
4
3,62
13
3,12
14
3,31
8
4,07
11
3,35
10
3,28
14
2,21
8
3,74
8
2,42
15
12
Павлодарская
4,06
8
4,54
2
3,41
6
4,30
2
3,63
9
3,06
12
4,49
4
3,73
4
4,12
9
1,83
11
3,78
7
2,83
10
13
СКО
4,27
4
3,66
14
2,75
13
3,63
12
3,28
13
2,86
14
4,04
12
3,41
9
4,60
5
1,05
16
3,71
9
2,62
12
14
ЮКО
3,95
10
3,59
15
2,47
16
3,60
14
4,24
2
3,22
9
3,97
14
3,00
14
2,60
16
2,00
10
3,42
15
2,87
8
15
Астана
3,80
12
4,09
7
3,92
3
4,12
4
3,68
8
3,17
10
4,34
5
3,83
3
4,08
10
2,72
3
4,22
1
3,68
2
16
Алматы
3,69
14
4,48
3
2
4,29
3
4,58
1
3,58
4
4,55
1
4,39
1
4,58
6
4,72
1 3,53
11
4,16
1
Среднее по регионам
4,01
4,05
4,57
3,34
3,80
3,66
3,29
4,18
3,44
4,21
2,29
3,69
2,94
Список литературы
1. Селезнев А.З. Конкурентные позиции и инфраструктура рынка России. — М.: Юрист, 1999. —
384 с.