respublika_tatarstan_informacionnye_materialy - prof

1
1. Общая информация о программе
Субъект Российской Федерации: Республика Татарстан.
Наименование региональной программы развития профессионального
образования, на поддержку которой направлены средства субсидии в рамках
ФЦПРО по направлению «Разработка и внедрение программ модернизации
систем профессионального образования субъектов Российской Федерации».
Стратегия развития образования в Республике Татарстан на 2010 – 2015
годы «Киләчәк» – «Будущее», утвержденная постановлением Кабинета
Министров Республики Татарстан № 1174 от 30.12.2010.
Отрасль экономики, на которую ориентирована реализация мероприятий
региональной программы: нефтехимическая отрасль Республики Татарстан.
Участники
реализации
мероприятий
программы
со
стороны
работодателей:
ОАО
«Татнефть»,
ОАО
«ТАИФ»,
ОАО
«Нижнекамскнефтехим»,
ОАО
«Казаньоргсинтез»,
ОАО
«Татнефтехиминвест-холдинг».
Объем средств субсидии из федерального бюджета, направленных на
реализацию региональной программы (за 2011-2013 года): 63,401 млн. рублей
Объем средств софинансирования из регионального бюджета,
направленных на реализацию региональной программы (за 2011-2013 года): 100
млн. рублей.
Объем средств софинансирования со стороны работодателя, направленных
на реализацию региональной программы (за 2011-2013 года): 50,5 млн. рублей
Объем средств образовательных учреждений, направленных на
реализацию региональной программы (за 2011-2013 года): 15,0 млн. рублей
2. Описание осуществленных решений в рамках программы по одной из
наиболее актуальных проблем
Актуальная проблема профессионального образования Российской
Федерации – разрыв между теоритическими знаниями, которые обучающиеся
получают в учебном заведении, и требованиями производства, рынка труда.
Система дуального образования, совмещающая в учебном процессе и
теоретическую, и практическую подготовку, является на сегодняшний день
одной из эффективных форм подготовки кадров в мире, которая широко
распространена в промышленно развитых странах. Для предприятия – это
возможность подготовить кадры, отвечающие требованиям профессиональных
стандартов, способные работать на современном высокотехнологичном
оборудовании, знающие и владеющие актуальными производственными
технологиями.
Важно, что оценка качества подготовки специалистов проводится самими
работодателями.
Они
получают
возможность
оценить
уровень
подготовленности
будущих
специалистов
непосредственно
в
производственных условиях. В то же время, преподавателям системы
2
профессионального обучения предоставляется реальная возможность иметь не
только хорошие теоретические знания, но и владеть всеми современными
технологиями и инновациями. Дуальная система предусматривает также
снижение нагрузки на бюджет, так как часть затрат по профессиональному
обучению может нести само заинтересованное предприятие.
Для реализации системы дуальной подготовки кадров в нефтехимической
отрасли в Республике Татарстан создан научно-образовательный кластер
Казанского национального исследовательского технологического университета
для подготовки кадров в сфере нефтехимии и нефтепереработки. В состав
кластера вошел Казанский национальный исследовательский технологический
университет, а также 6 учреждений среднего профессионального образования и
4 учреждения начального профессионального образования.
Также распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан
№ 1392-р от 01.08.2011 утверждён состав Координационного совета научнообразовательного кластера, который включил в себя представителей ведущих
работодателей отрасли.
В целях изучения опыта функционирования дуальной системы
подготовки кадров Министерством образования и науки Республики Татарстан
совместно с Торгово-промышленной палатой Республики Татарстан в феврале
и ноябре 2012 года были организованы стажировки руководителей учреждений
профессионального образования на базе Торгово-промышленной палаты
г. Лейпциг и промышленных предприятий Саксонии.
Кроме того был сформирован Экспертный совет
научнообразовательного кластера, который осуществляет поэтапный контроль
качества внедрения дуальной системы.
В соответствии с приказом МОиН РТ № 4244/12 от 16.07.2012 проведен
конкурсный отбор среди государственных образовательных учреждений
начального профессионального и среднего профессионального образования
Республики Татарстан, внедряющих дуальную систему подготовки кадров для
нефтехимического кластера Республики Татарстан. В соответствии с приказом
№ 5318/12 от 04.10.2012 подведены его итоги. Победителями стали:
ГАОУ СПО «Техникум нефтехимии и нефтепереработки»
совместно с ОАО «Аммоний», ОАО «Нижнекамскнефтехим», ОАО «Танеко»;
ГБОУ СПО «Бугульминский машиностроительный техникум»
совместно с ОАО «Бугульминский механический завод», ОАО «Татнефть»;
ФГБОУ ВПО «КНИТУ» «Казанский технологический колледж»
совместно с ОАО «Казанькомпрессормаш», ОАО «Казанский завод
синтетического каучука».
Победители получили гранты на реализацию дуальной системы
подготовки кадров.
Одним из примеров успешной реализации проекта стало сотрудничество
ГБОУ СПО «Бугульминский машиностроительный техникум» и ОАО
«Бугульминский машиностроительный завод».
3
Толчком
к
применению
дуальной
системы
стал
дефицит
квалифицированных кадров, который образовался на Бугульминском
машиностроительном заводе в 2010-2011 годах. Между предприятием и
Бугульминским
машиностроительным
техникумом
была
достигнута
договоренность
о
реализации
в
2012
и
последующих
годах
практикоориентированной программы обучения с частичным проведением ее
на производстве. В 2012-2013 учебном году в проекте приняли участие 50
студентов техникума.
В рамках взаимодействия дуальное обучение студентов четвертого курса
осуществляется по специальностям «Технология машиностроения» и
«Техническая
эксплуатация
и
обслуживание
электрического
и
электромеханического оборудования». Дуальное обучение предполагает
согласованное взаимодействие предприятия и учреждения СПО: в техникуме
студент должен овладеть основами профессиональной деятельности, на
предприятии – закрепить полученные навыки.
Рассредоточенное проведение практики и теоретического обучения (3 дня
– учеба в техникуме (понедельник, вторник, среда), 3 дня – работа на заводе),
трудоустройство на оплачиваемых рабочих местах (в размере от 5422 до 6675
рублей), заключение срочного трудового договора, социальный пакет,
закрепление наставников из числа опытных работников – все это способствует
адаптации будущих специалистов к производственной среде.
В трудовых договорах студентов с предприятием оговариваются такие же
социальные гарантии, какие имеются у работников предприятия
Бугульминского машиностроительного завода: обеспечение полисом
добровольного медицинского страхования, путевками в профилакторий и
прочие. Выпускникам техникума гарантируется сохранение рабочих мест до
окончания службы в рядах Вооруженных Сил РФ, в день призывника
вручаются именные подарки.
Руководство предприятия и техникума пришло к выводу, что дуальная
форма обучения имеет преимущества. Во-первых, позволяет значительно
укрепить практическую составляющую учебного процесса, сохраняя при этом
уровень теоретической подготовки, обеспечивающий реализацию требований
ФГОС СПО. Во-вторых, помогает решить задачу подготовки специалистов,
полностью готовых к выполнению конкретных трудовых функций. В-третьих,
повышает профессиональную мобильность и конкурентоспособность
выпускников на рынке труда.
В настоящее время Бугульминский машиностроительный техникум
осуществляет подготовку мастеров производственного обучения/наставников,
обучая педагогическим и психологическим навыкам.
Бугульминский машиностроительный завод со своей стороны в 2012-2013
учебном году выделили на капитальный ремонт зданий Бугульминского
машиностроительного техникума 18,6 млн. рублей, на финансовую поддержку
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, студентов-инвалидов,
4
студентов из малообеспеченных и социально-незащищенных семей – 286 000
рублей, на выплату именных стипендий лучшим студентам – 157 500 рублей.
В результате осуществления дуальной подготовки кадров к настоящему
моменту Бугульминский машиностроительный завод преодолел кадровый
дефицит и достиг стабильного воспроизводства кадрового потенциала.
По итогам реализации проекта техникум совместно с Казанским
национальным исследовательским технологическим университетом формирует
нормативную базу, регламентирует взаимодействие всех участников
образовательного процесса. К настоящему моменту разработаны:
положение о дуальной системе;
положение о базовом предприятии в дуальной системе;
положение об учебной и производственной практике в дуальной
системе;
положение о мастере производственного обучения – работнике
базового предприятия;
положение об общественно-профессиональной аккредитации
образовательный программ;
положение об экспертном совете научно-образовательного
кластера, осуществляющего контроль качества дуальной системы обучения;
положение о производственном экзамене по результатам дуального
обучения;
положение о добровольной сертификации профессиональных
квалификаций выпускников, обученных по дуальной системе;
положение о конкурсе на лучший практикоориентированный
дипломный проект;
положение о моральном и материальном поощрении лучших
выпускников, преподавателей, мастеров производственного обучения;
положение о службе содействия трудоустройству выпускников,
обученных по дуальной системе образования;
положение о мониторинге трудоустройства выпускников,
обученных по дуальной системе;
типовой договор на подготовку кадров с базовым предприятием;
типовой договор на обучение по дуальной системе.
В настоящее время планируется закрепление данных положений и
регламентов нормативно-правовым актом Республики Татарстан.
В 2013 году по итогам реализации серии проектов по дуальному
обучению в научно-образовательном кластере Федеральный институт развития
образования присвоил Казанскому национальному исследовательскому
технологическому университету статус инновационной площадки по теме
«Разработка и апробация дуальной модели реализации программ
профессионального образования в научно-образовательных кластерах».