Программа противодействия коррупции в Комитете по развитию

Реклама
ПРОГРАММА
противодействия коррупции в Комитете по развитию предпринимательства и потребительского рынка
Санкт-Петербурга на 2014-2015 годы
№
п/п
1.
1.1
1.2
Мероприятия
Ответственные исполнители
Срок
выполнения
Организационные мероприятия
Подведение итогов выполнения программ противодействия коррупции
в Комитете по развитию предпринимательства и потребительского рынка
Санкт-Петербурга (далее - Комитет) на 2013 год и на 2014-2015 годы
(в 2014 году) и ежегодных планов работы Комитета по противодействию
коррупции
в
подведомственных
государственных
учреждениях
Санкт-Петербурга
и
государственных
унитарных
предприятиях
Санкт-Петербурга (далее - ГУ и ГУП)
Управление экономического
I-II кварталы
планирования и контроля,
2014 года
руководители структурных
I-II кварталы
подразделений Комитета,
2015 года
к полномочиям которых
относятся функции
по осуществлению координации
деятельности ГУ и ГУП
Внесение изменений в положения о структурных подразделениях Комитета руководители структурных
в течение
и должностные регламенты гражданских служащих, направленных подразделений Комитета,
2014 - 2015 годов
на организационное обеспечение деятельности по
реализации Отдел государственной службы
по мере
антикоррупционной политики в Комитете
и кадров
необходимости
1.3
1.4
1.5
1.6.
2.
2.1
Разработка и утверждение административных регламентов предоставления руководители структурных
государственных услуг и исполнения государственных функций
подразделений Комитета,
Юридическое управление
Представление
на
заседаниях
Межведомственного
совета Председатель Комитета
по
противодействию
коррупции
в
исполнительных
органах
государственной власти Санкт-Петербурга (далее – Межведомственный
совет) информации о внедрении антикоррупционных механизмов
при предоставлении Комитетом государственных услуг физическим
и юридическим лицам, исполнении контрольных (надзорных) функций
и полномочий по лицензированию отдельных видов деятельности
Рассмотрение на служебных совещаниях в Комитете вопросов Юридическое управление
правоприменительной практики по результатам вступивших в законную
силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными
ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий
(бездействия) Комитета и его должностных лиц в целях выработки
и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных
нарушений
Осуществление комплекса дополнительных мер по реализации Управление экономического
антикоррупционной политики с внесением изменений в программы планирования и контроля,
противодействия коррупции в Комитете и планы работы Комитета руководители структурных
по противодействию коррупции в ГУ и ГУП при выявлении органами подразделений Комитета,
прокуратуры, правоохранительными и контролирующими органами к полномочиям которых
коррупционных правонарушений в Комитете, ГУ и ГУП
относятся функции по
осуществлению координации
деятельности ГУ и ГУП
в течение
2014 - 2015 годов
в соответствии
с планами работы
Межведомственного совета
ежеквартально
в течение
2014 - 2015 годов
по мере
необходимости
Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Санкт-Петербурга
Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
в соответствии с действующим законодательством
Отдел государственной службы
и кадров,
руководители структурных
подразделений Комитета
январь - апрель
2014 года
январь - апрель
2015 года
2.2
2.3
2.4
Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих
расходах,
а
также
о
расходах
своих
супруги
(супруга)
и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим
законодательством
Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера гражданских служащих,
их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте
Комитета в сети Интернет в соответствии с действующим
законодательством
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданскими служащими, и соблюдения гражданскими
служащими требований к служебному поведению в соответствии
с действующим законодательством
Отдел государственной
службы и кадров,
руководители структурных
подразделений Комитета
Отдел государственной
службы и кадров,
Управление экономического
планирования и контроля
Отдел государственной
службы и кадров
2.5
Осуществление контроля за расходами гражданских служащих, Отдел государственной
а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей службы и кадров
в порядке, установленном действующим законодательством
2.6
Внесение изменений в перечни конкретных должностей гражданской
службы Комитета, при назначении на которые граждане и при замещении
которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних
детей
Организация работы по уведомлению гражданскими служащими
представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»
2.7
Отдел государственной
службы и кадров,
Юридическое управление
Отдел государственной
службы и кадров,
руководители структурных
подразделений Комитета
январь - апрель
2014 года
январь - апрель
2015 года
май 2014 года
май 2015 года
в течение
2014 - 2015 годов
на основании
поступившей
информации
в течение
2014 - 2015 годов
на основании
поступившей
информации
в течение
2014 - 2015 годов
по мере
необходимости
в течение
2014 - 2015 годов
2.8
2.9
2.10
2.11
2.12
2.13
Организация работы по уведомлению гражданскими служащими
представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения
гражданских служащих совершению коррупционных правонарушений
и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях
Проведение заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному
поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
Отдел государственной
службы и кадров,
руководители структурных
подразделений Комитета
Председатель и секретарь
комиссии
Организация работы по доведению до гражданских служащих положений
действующего
законодательства
Российской
Федерации
и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции, в том числе
об уголовной ответственности за коррупционные правонарушения,
об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки
достоверности и полноты сведений, представляемых гражданскими
служащими в соответствии с действующим законодательством
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер
по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может
восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки
либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки
Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта
интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие,
принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер
по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и мер
ответственности к гражданским служащим, не урегулировавшим конфликт
интересов, а также преданию гласности каждого случая конфликта
интересов
Проведение мероприятий по формированию в Комитете негативного
отношения к дарению подарков гражданским служащим в связи
с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных
обязанностей
Отдел государственной
службы и кадров
в течение
2014 - 2015 годов
в течение
2014 - 2015 годов
по мере
необходимости
январь, июль
2014 года
январь, июль
2015 года
Отдел государственной
службы и кадров
в течение
2014 - 2015 годов
Отдел государственной
службы и кадров,
руководители структурных
подразделений Комитета
в течение
2014 - 2015 годов
Отдел государственной
службы и кадров,
руководители структурных
подразделений Комитета
II, IV кварталы
2014 года
II, IV кварталы
2015 года
2.14
2.15
2.16
2.16.1
2.16.2
2.16.3
2.16.4
2.16.5
Организация работы по доведению до граждан, поступающих
на гражданскую службу в Комитет, положений действующего
законодательства
Российской
Федерации
и
Санкт-Петербурга
о противодействии коррупции, в том числе об ответственности
за коррупционные правонарушения, о порядке проверки достоверности
и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими
на замещение должностей гражданской службы, в соответствии
с действующим законодательством
Организация работы по реализации в Комитете требований статьи 12
Федерального закона «О противодействии коррупции»
Отдел государственной
службы и кадров
в течение
2014 - 2015 годов
Отдел государственной
службы и кадров
в течение
2014 – 2015
годов
Направление в Комитет государственной службы и кадровой политики Отдел государственной
Администрации Губернатора Санкт-Петербурга информации
службы и кадров
О представлении гражданскими служащими сведений о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии
с действующим законодательством
О проверках, проведенных в соответствии с Законом Санкт-Петербурга
от 17.03.2010 № 160-51, и мерах, принятых по их результатам
Об осуществлении контроля за расходами гражданских служащих,
расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей
О фактах уведомления гражданскими служащими представителя
нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии
с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной гражданской
службе Российской Федерации»
О фактах обращения в целях склонения гражданских служащих
к совершению коррупционных правонарушений и результатах проверки
сведений, содержащихся в указанных обращениях
май 2014 года
май 2015 года
ежеквартально
ежеквартально
ежеквартально
в течение
2014 - 2015 годов
по мере
поступления
обращений
2.16.6 О проведении работы по выявлению случаев возникновения конфликта
интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие,
принятии предусмотренных законодательством Российской Федерации мер
по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и мер
ответственности к гражданским служащим, не урегулировавшим конфликт
интересов, и предании гласности каждого случая конфликта интересов
2.16.7 О результатах деятельности комиссий по соблюдению требований
к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию
конфликта интересов
2.16.8 О доведении до граждан, поступающих на гражданскую службу
в исполнительных органах, положений действующего законодательства
Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции,
в том числе об ответственности за коррупционные правонарушения,
о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской
службы, в соответствии с действующим законодательством
2.16.9 Об осуществлении организационных, разъяснительных и иных мер
по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может
восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки
либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки
2.16.10 О фактах несоблюдения гражданскими служащими ограничений, запретов
и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия
коррупции, нарушения ограничений, запретов, а также об исполнении
гражданскими служащими обязанностей, установленных в целях
противодействия коррупции, в том числе по соблюдению ограничений,
касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, примененных
соответствующих мерах юридической ответственности
2.16.11 О работе по реализации требований статьи 12 Федерального закона
«О противодействии коррупции»
январь, июль
2014 года
январь, июль
2015 года
ежеквартально
январь, июль
2014 года
январь, июль
2015 года
январь, июль
2014 года
январь, июль
2015 года
ежеквартально
ежеквартально
2.17
2.18
2.19
Проведение обучающих мероприятий для гражданских служащих
по вопросам применения законодательства Российской Федерации
и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции
Участие в семинарах с руководителями подразделений по вопросам
государственной службы и кадров и должностными лицами указанных
подразделений, ответственными за работу по профилактике коррупционных
и иных правонарушений
Участие гражданских служащих, в том числе должностных лиц
исполнительных органов, на которых возложены обязанности по реализации
антикоррупционной политики, в мероприятиях по антикоррупционному
образованию в рамках государственного заказа Санкт-Петербурга
на профессиональную переподготовку, повышение квалификации
и стажировку гражданских служащих, в том числе с использованием
дистанционных технологий обучения
Отдел государственной
службы и кадров,
Юридическое управление
Отдел государственной
службы и кадров
Отдел государственной
службы и кадров,
руководители структурных
подразделений Комитета
в течение
2014 - 2015 годов
II, IV кварталы
2014 года
II, IV кварталы
2015 года
в течение
2014 - 2015 годов
3.
Организация работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП
3.1
Разработка и утверждение правовыми актами Комитета ежегодных планов Управление экономического
январь 2014 года
работы Комитета по противодействию коррупции в ГУ и ГУП (в том числе планирования и контроля,
январь 2015 года
по предупреждению проявлений бытовой коррупции)
руководители структурных
подразделений Комитета,
к полномочиям которых
относятся функции
по осуществлению координации
деятельности ГУ и ГУП
Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями Управление экономического
I квартал
(заместителями руководителей) ГУ и ГУП по вопросам организации работы планирования и контроля,
2014 года
по противодействию коррупции в ГУ и ГУП
руководители структурных
I квартал
подразделений Комитета,
2015 года
к полномочиям которых
относятся функции
по осуществлению координации
деятельности ГУ и ГУП
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
Проведение анализа работы по реализации антикоррупционной политики в руководители структурных
ГУ и ГУП
подразделений Комитета,
к полномочиям которых
относятся функции
по осуществлению координации
деятельности ГУ и ГУП,
Управление экономического
планирования и контроля
Обеспечение представления руководителями ГУ сведений о доходах, Отдел государственной
об имуществе и обязательствах имущественного характера
службы и кадров
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах,
об
имуществе
и
обязательствах
имущественного
характера,
представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей
руководителей
ГУ,
и
руководителями
ГУ
в
соответствии
с законодательством Санкт-Петербурга
Подготовка отчетов Комитета о работе по противодействию коррупции
в ГУ и ГУП (в том числе по предупреждению бытовой коррупции)
для рассмотрения на заседаниях Межведомственного совета
Отдел государственной
службы и кадров
Управление экономического
планирования и контроля,
руководители структурных
подразделений Комитета,
к полномочиям которых
относятся функции
по осуществлению координации
деятельности ГУ и ГУП
IV квартал
2014 года
IV квартал
2015 года
январь - апрель
2014 года
январь - апрель
2015 года
в течение
2014 - 2015 годов
на основании
поступившей
информации
в соответствии
с планами
работы
Межведомственного совета
3.7
3.8
4.
4.1
4.2
4.3
4.4
Корректировка ежегодных планов работы Комитета по противодействию Управление экономического
в течение
коррупции в ГУ и ГУП (в том числе по предупреждению проявлений планирования и контроля,
2014 - 2015 годов
бытовой коррупции)
руководители структурных
по мере
подразделений Комитета,
необходимости
к полномочиям которых
относятся функции
по осуществлению координации
деятельности ГУ и ГУП
Заслушивание на служебных совещаниях (заседаниях совещательных председатель Комитета,
в течение
органов) при председателе Комитета начальников структурных Управление экономического
2014 - 2015 годов
подразделений Комитета и руководителей ГУ и ГУП по всем случаям планирования и контроля
по мере
совершения работниками ГУ и ГУП коррупционных правонарушений
необходимости
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых
актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии
с действующим законодательством
Организация размещения проектов нормативных правовых актов
на официальном сайте Комитета в сети Интернет в целях обеспечения
возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы
проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим
законодательством
Учет методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной
Правительством Российской Федерации, при разработке в Комитете
проектов нормативных правовых актов
Обобщение, анализ и оценка информации о практике применения
нормативных правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга
в целях реализации антикоррупционной политики и устранения
коррупциогенных
факторов
при
осуществлении
мониторинга
правоприменения в соответствии с утвержденными планами
Юридическое управление,
руководители структурных
подразделений Комитета
Юридическое управление,
Управление экономического
планирования и контроля
в течение
2014 - 2015 годов
руководители структурных
подразделений Комитета,
Юридическое управление
постоянно
Юридическое управление
в течение
2014 - 2015 годов
в течение
2014 - 2015 годов
4.5
5.
5.1
5.2
5.3
6.
6.1
Участие в совещаниях (обучающих мероприятиях) с должностными лицами Юридическое управление
Комитета,
осуществляющими
антикоррупционную
экспертизу
нормативных правовых актов
в течение
2014 - 2015 годов
по мере
необходимости
Реализация антикоррупционной политики в сфере экономики, использования государственного имущества
Санкт-Петербурга, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
Информирование
прокуратуры
Санкт-Петербурга
о
выявленных Управление экономического
в течение
нарушениях в сфере экономики в соответствии с Указом Президента планирования и контроля
2014 - 2015 годов
Российской Федерации от 03.03.1998 № 224 «Об обеспечении
по мере
взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями
необходимости
в сфере экономики»
Проведение проверок (ревизий) деятельности ГУ и ГУП, в том числе Управление экономического
в течение
направленных на обеспечение эффективного контроля за использованием планирования и контроля
2014 - 2015 годов
государственного
имущества
Санкт-Петербурга,
закрепленного
в соответствии
за ГУ и ГУП
с утвержденными
Комитетом
планами
проведения
проверок
деятельности
ГУ и ГУП
Направление в Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга Управление экономического
в течение
информации, необходимой для осуществления мониторинга процедур планирования и контроля
2014 - 2015 годов
государственного заказа Санкт-Петербурга
Антикоррупционный мониторинг в Санкт-Петербурге
Представление
сведений
по
показателям
и
информационных Отдел государственной
материалов антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге службы и кадров,
(далее
мониторинг)
в
соответствии
с
законодательством руководители структурных
Санкт-Петербурга
подразделений Комитета
ежеквартально
6.2
Участие в совещаниях (обучающих мероприятиях) с представителями Отдел государственной
Комитета по вопросам организации и проведения мониторинга
службы и кадров
ежегодно
6.3
Внесение изменений в правовой акт Комитета о порядке формирования Отдел государственной
и предоставления Комитетом в рамках своей компетенции сведений службы и кадров
по показателям и информационных материалов мониторинга
в течение
2014 - 2015 годов
по мере
необходимости
7.
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5
Привлечение граждан и институтов гражданского общества
к реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге
Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством руководители структурных
обращений
граждан
и
организаций,
содержащих
сведения подразделений Комитета
о коррупции (в том числе поступивших из других исполнительных органов
государственной власти, а также на специальную линию «Нет коррупции!»)
по вопросам, находящимся в компетенции Комитета
Обеспечение
функционирования
электронных
почтовых
ящиков Управление экономического
на официальном сайте Комитета и специально выделенных телефонных планирования и контроля
линий («горячих линий») для приема обращений граждан
Реализация требований постановления Правительства Санкт-Петербурга Управление экономического
от 17.02.2009 № 156 «Об особенностях рассмотрения исполнительными планирования и контроля
органами государственной власти Санкт-Петербурга обращений граждан
о коррупции»
Направление в Комитет по вопросам законности, правопорядка Управление экономического
и безопасности информации, необходимой для подготовки и представления планирования и контроля
на рассмотрение Межведомственного совета доклада о рассмотрении
Комитетом обращений граждан о коррупции
Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики структурные подразделения
в Санкт-Петербурге на заседаниях общественных советов при Комитете
по указанию председателя
Комитета
в течение
2014 - 2015 годов
в течение
2014 - 2015 годов
в течение
2014 - 2015 годов
январь 2014 года
январь 2015 года
в соответствии
с планами работы
общественных
советов
Участие
представителей
Комитета
в
научно-представительских
мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, организованных
научными организациями, образовательными учреждениями и институтами
гражданского общества
7.7
Выполнение программ (планов мероприятий) по внедрению принципов
и механизмов открытого правительства в деятельность исполнительных
органов,
утверждаемых
Правительством
Санкт-Петербурга
(с предоставлением соответствующих отчетов в Администрацию
Губернатора Санкт-Петербурга)
7.8
Пиар-сопровождение
деятельности
Комитета
по
реализации
антикоррупционной политики
7.9
Подготовка и размещение на официальном сайте Комитета в сети Интернет
информационных материалов (пресс-релизов, сообщений и др.)
о ходе реализации антикоррупционной политики в Комитете
и подведомственных ГУ и ГУП
7.10 Размещение в зданиях и помещениях, занимаемых Комитетом
(а также ГУ и ГУП), мини-плакатов социальной рекламы, направленных
на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан
и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих
7.11 Размещение и обновление на официальном сайте Комитета информации
разделе Комитета
7.11.1 О государственных услугах (государственных функциях), предоставляемых
(исполняемых) Комитетом
7.12 Предоставление информации о деятельности Комитета в соответствии
с действующим законодательством
7.6
должностные лица
по указанию председателя
Комитета
структурные подразделения
по указанию председателя
Комитета
в течение
2014 - 2015 годов
по мере
необходимости
в течение
2014 - 2015 годов
Управление экономического
планирования и контроля
Управление экономического
планирования и контроля
в течение
2014 - 2015 годов
ежеквартально
Отдел государственной
службы и кадров
Управление экономического
планирования и контроля
Управление экономического
планирования и контроля
в течение
2014 - 2015 годов
Управление экономического
планирования и контроля
в течение
2014 – 2015 годов
в течение
2014 - 2015 годов
Скачать