отчет о реализации мероприятий дорожной карте

1
ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ДОРОЖНОЙ КАРТЕ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ
ОБЛАСТИ ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2013 ГОДА
(нумерация пунктов и мероприятий дана в соответствии с утвержденной «дорожной картой»)
Дошкольное образование
№
п/п
1
4.1.
4.1.1.
4.1.2.
4.1.3.
4.1.4.
4.2.
Наименование мероприятий
Ответственные
Сроки
Результат на 01.07.2013
исполнители
реализации
2
3
4
5
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные
образовательные организации
Подписание соглашения с Министерством образования
ДО ЯО
2013 год
Соглашение с Минобразования и науки
и науки Российской Федерации на предоставление
направлено в подпись 11.07.2013.
субсидий на реализацию программ развития
дошкольного образования
Реализация ОЦП «Обеспечение доступности
ДО ЯО, ОМСУ 2013 и 2014 в системе дошкольного образования в за
дошкольного образования в Ярославской области» на
годы
первую половину 2013 года открыто 0,
2011-2014 годы
до конца года будет открыто 2159 мест
Внесение изменений в ОЦП «Обеспечение доступности ДО ЯО, ОМСУ 2013 и 2014 Подготовлен проект изменений в ОЦП
дошкольного образования в Ярославской области» на
годы
«Обеспечение доступности дошкольного
2011-2014 годы
образования в Ярославской области» на
2011-2014 годы» в настоящее время
проходит согласование
Разработка, утверждение и реализация областной
ДО ЯО, ОМСУ 2015-2018
целевой программы «Развитие дошкольного
годы
образования» на 2015-2018 годы
Проработка вопроса с Министерством образования и
ДО ЯО
2013-2015 Со стороны Ярославской области
науки Российской Федерации о выделении дополнигоды
подготовлены все необходимые для
тельных средств на реализацию плана мероприятий
подписания соглашения документы
(«дорожной карты») по повышению эффективности и
качества образовательных услуг в Ярославской области
(далее – «дорожная карта») в полном объёме
Создание дополнительных мест в государственных
2
4.2.1.
4.2.2.
4.2.3.
4.2.4.
4.3.
(муниципальных) образовательных учреждениях
различных типов, а также вариативных форм
дошкольного образования
Разработка нормативно-правовой базы,
регламентирующей создание дополнительных мест в
сети дошкольных образовательных организаций,
возврат и реконструкцию ранее переданных зданий
дошкольных образовательных организаций
Разработка поэтапного плана строительства новых
зданий детских садов, модульных и быстровозводимых
зданий
ДО ЯО, ОМСУ
2013 и 2014
годы
ДО ЯО, ОМСУ
2013 и 2014
годы
Разработка плана мероприятий по проведению
ДО ЯО, ОМСУ
капитальных ремонтов в функционирующих
образовательных учреждениях с целью открытия
дополнительных мест для детей дошкольного возраста и
его реализация
Создание дополнительных мест в сети образовательных
ДО ЯО,
организаций дошкольного образования – всего
ОМСУ, ДИП
в том числе:
ЯО, ДС ЯО
за счет строительства
за счет реконструкции и возврата зданий
за счет создания дополнительных мест в
функционирующих зданиях
за счет развития негосударственного сектора в части
использования первых этажей строящихся зданий
2013 и 2014
годы
Обновление требований к условиям предоставления
услуг дошкольного образования и мониторинг их
выполнения
2013-2018
годы
В АИП включено строительство 12 ДОУ,
из них 3 вводятся в 2013 году (г.
Ярославль, г. Мышкин и г. Рыбинск.)
Определен перечень 18 приоритетных
объектов строительства дошкольных
образовательных учреждений до 2016
года.
В соответствии с ОЦП «Обеспечение
доступности дошкольного образования в
Ярославской области» на 2011-2014
годы. Предусмотрено в бюджете на 2013
год 114300 тыс. руб.
В первом полугодии 2013 года
дополнительно открыто – 0 мест,
до конца года будет открыто 2159 мест, в
том числе за счёт:
- строительства - 370 мест;
- капитального ремонта – 1789 мест.
Требования к условиям будут
определены стандартом дошкольного
образования, утверждённым
3
4.3.1.
4.3.2.
4.4.
4.4.1.
Обновление нормативно-правовой базы Ярославской
ДО ЯО, ОМСУ
области на основании обновленных регулирующих
документов (требований санитарных, строительных
норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения
условий для развития разных форм дошкольного
образования
Анализ предписаний надзорных органов. Формирование ДО ЯО, ОМСУ
предложений по обеспечению минимизации
регулирующих требований к организации дошкольного
образования при сохранении качества услуг и
безопасности условий их предоставления
Создание условий для развития негосударственного
сектора дошкольного образования
Внесение изменений в методику расчета норматива на
ДО ЯО, ОМСУ
реализацию образовательных программ дошкольного
образования и учебные расходы
2013-2015
годы
Минобрнауки РФ.
Изменения в НПА будут внесены после
вступления в силу нового Федерального
закона «Об образовании в Российской
Федерации»
2014-2018
годы
2013 год
4.4.2.
Внесение изменений в Закон Ярославской области
«О нормативах бюджетного финансирования»
ДО ЯО, ОМСУ
2013 год
4.4.3.
Разработка методических рекомендаций для
муниципальных образований области по формированию
методики расчета норматива на реализацию услуги по
уходу и присмотру
ДО ЯО, ОМСУ
2013 год
Определены подходы к структуре затрат
на реализацию программ дошкольного
образования. Методика будет
сформирована до конца 2013 года
Изменения в Закон будут внесены до
конца 2013 года
Разработка методических рекомендаций
запланирована до конца 2013 года
4
4.4.4.
4.4.5.
4.5.
4.5.1.
4.5.2.
Разработка нормативных правовых актов органов
местного самоуправления муниципальных образований
области, закрепляющих нормативные затраты на
создание условий для реализации образовательного
процесса (расходы муниципальных бюджетов, не
отнесенные к полномочиям Ярославской области, и
нормативные затраты на содержание недвижимого
имущества и особо ценного движимого имущества, на
возмещение затрат на уплату земельного налога и
налога на имущество)
Разработка и реализация программы поддержки
предпринимателей, организующих деятельность
негосударственных дошкольных образовательных
организаций, в части предоставления помещений на
специальных условиях
ДО ЯО, ОМСУ
2013 год
ДО ЯО, ДИП
ЯО, ОМСУ
2013 и 2014
годы
Муниципальные правовые акты будут
подготовлены до конца 2013 года
Запланировано на вторую половину 2013
года.
Вместе с тем, по данным муниципальных
образований, свободные помещения на
которых возможна организация
дошкольного образования, в городах
Ярославль, Рыбинск, Углич, Тутаев,
Переславль-Залесский, Ростов
отсутствуют
Обеспечение высокого качества дошкольного образования
Внедрение ФГОС дошкольного образования
Разработка и утверждение нормативных правовых актов ДО ЯО, ОМСУ
2013 год
Утверждён приказ департамента
Ярославской области, обеспечивающих введение и
образования области от 01.07.2013
реализацию ФГОС дошкольного образования
№419/01-03 «Об утверждении плана –
графика введения ФГОС».
Разработка рекомендаций по соответствию требований
ОМСУ, ОУ,
2013 год
Разработка рекомендаций возможна
к образовательным программам и условиям реализации
ИРО
после принятия ФГОС дошкольного
образовательных программ дошкольного образования,
образования
направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
5
4.5.3.
4.5.4.
4.6.
4.6.1.
4.6.2.
4.6.3.
4.6.4.
4.7.
Разработка рекомендаций в соответствии с перечнем
требований к условиям организации дошкольного
образования, включающим требования к кадровым
условиям и характеристикам образовательной среды, в
том числе взаимодействию педагога с детьми,
направленному на развитие способностей,
стимулирующему инициативность, самостоятельность и
ответственность дошкольников
Внесение изменений в ООП в соответствии с ФГОС
дошкольного образования
Кадровое обеспечение системы дошкольного
образования
Разработка должностных инструкций педагога
дошкольного образования, включающих характер
взаимодействия педагога с детьми, направленного на
развитие способностей, стимулирование
инициативности, самостоятельности и ответственности
дошкольников
Разработка программ повышения квалификации и
переподготовки педагогических работников
дошкольного образования
Разработка программ повышения квалификации для
руководящих работников образовательных организаций
дошкольного образования
Разработка персонифицированной модели повышения
квалификации педагогических работников дошкольного
образования с доведением средств по нормативу на
повышение квалификации до образовательных
организаций дошкольного образования
Разработка и внедрение системы оценки качества
дошкольного образования
ДО ЯО, ОМСУ
2014-2016
годы
ДО ЯО,
ОМСУ, ОУ
2014-2016
годы
ОМСУ, ОУ,
профсоюзные
комитеты
2013-2018
годы
Разработка проектов должностных
инструкций педагогических работников
ДОУ запланирована на второе полугодие
2013 года, после принятия ФГОС
дошкольного образования
ИРО
2013-2018
годы
программы разработаны
ДО ЯО,
ОМСУ, ИРО
2013-2018
годы
программы разработаны и утверждены
ДО ЯО,
ОМСУ, ИРО
2013-2018
годы
создана персонифицированная модель
повышения квалификации, в первой
половине 2013 года обучались 851
работник ДОУ
6
4.7.1.
4.7.2.
4.7.3.
4.8.
4.8.1.
4.8.2.
Разработка и валидизация инструментария для оценки
ДО ЯО,
2013 год
Инструментарий будет разработан после
качества образовательных условий в дошкольных
ОМСУ,
принятия ФГОС и выхода рекомендаций
образовательных организациях, направленных на
ЦОиККО,
Минобрнауки РФ
развитие способностей, стимулирующих
профсоюзные
инициативность, самостоятельность и ответственность
комитеты
дошкольников
Разработка методических рекомендаций по подготовке
ДО ЯО,
2013 год
методические рекомендации будут
экспертов для независимой аккредитации дошкольных
ОМСУ,
разработаны к концу 2013 года, после
образовательных организаций в соответствии с
ЦОиККО
утверждения ФГОС
требованиями развития способностей, стимулирования
инициативности, самостоятельности и ответственности
дошкольников
Разработка порядка формирования муниципального
ДО ЯО, ОМСУ
2013 год
порядок разработки муниципального
задания для дошкольных образовательных организаций,
задания будет разработан до конца 2013
включая показатели качества предоставляемых услуг по
года
дошкольному образованию
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
Разработка и внедрение механизмов эффективного
контракта с педагогическими работниками
образовательных организаций дошкольного
образования
Разработка требований к условиям выполнения
ДО ЯО,
2013 и 2014 Примерные показатели качества работы
педагогическими и другими категориями работников
ОМСУ,
годы
педагогических работников для
образовательных организаций дошкольного
ЦОиККО,
эффективного контракта будут
образования трудовой деятельности, направленной на
руководители
разработаны до конца 2013 года.
достижение показателей качества этой деятельности
ОУ,
(показателей качества, обозначенных в модели
профсоюзные
эффективного контракта)
комитеты
Разработка и апробация моделей реализации
ДО ЯО,
2013 и 2014 Примерная модель реализации
эффективного контракта в образовательных
ОМСУ,
годы
эффективного контракта в дошкольном
организациях дошкольного образования, включая
ЦОиККО,
образовании будет разработана до конца
разработку методики расчета размеров оплаты труда и
руководители
2013 года
7
критериев оценки деятельности различных категорий
персонала данных организаций
4.8.3.
Внедрение апробированных моделей эффективного
контракта в дошкольном образовании
4.9.
Разработка и внедрение механизмов эффективного
контракта с руководителями образовательных
организаций дошкольного образования
Разработка методических рекомендаций по
стимулированию руководителей образовательных
организаций дошкольного образования, направленных
на установление взаимосвязи между показателями
качества предоставляемых организацией
муниципальных услуг и эффективностью деятельности
руководителя образовательной организации
дошкольного образования
Проведение работы по заключению трудовых договоров
с руководителями муниципальных организаций
дошкольного образования в соответствии с типовой
формой договора
Информационное и мониторинговое сопровождение
введения эффективного контракта
4.9.1.
4.9.2.
4.10.
4.10.1. Организация мероприятий, обеспечивающих
взаимодействие со средствами массовой информации по
введению эффективного контракта (организация
проведения разъяснительной работы в трудовых
коллективах, публикации в средствах массовой
ОУ,
профсоюзные
комитеты
ДО ЯО,
ОМСУ,
ЦОиККО,
руководители
ОУ,
профсоюзные
комитеты
2015-2018
годы
ДО ЯО,
ОМСУ,
ЦОиККО,
профсоюзные
комитеты
2013 и 2014
годы
методические рекомендации будут
разработаны до конца 2013 года
ОМСУ,
профсоюзные
комитеты
2013-2018
годы
трудовые договоры будут заключаться с
руководителями ДОУ на 2014 год
ДО ЯО,
ОМСУ,
ЦОиККО
2013-2018
годы
Проведены семинары с руководителями
ОУ по переходу к эффективному
контракту
8
информации, проведение семинаров и другие
мероприятия)
4.10.2. Организация сбора и предоставления в соответствии с
регламентом информации о введении эффективного
контракта, включая показатели развития дошкольного
образования, в соответствии с соглашениями
4.11.
Индексация расходов на повышение заработной платы
педагогических работников образовательных
организаций дошкольного образования
ДО ЯО,
ОМСУ,
ЦОиККО,
руководители
ОУ
ДО ЯО, ОМСУ
2013-2017
годы
2013-2018
годы
С 01 мая 2013 года произошло
повышение заработной платы
педагогических работников
образовательных учреждений
дошкольного образования области на
15% (постановление Правительства
области от 23.04.2013 № 441-п).
Общее образование
№
п/п
1
Наименование мероприятий
Ответственные
Сроки
Результат на 1.07.2013
исполнители реализации
2
3
4
5
Достижение новых качественных образовательных результатов
4.1. Комплекс мероприятий по обеспечению условий для внедрения
2013-2015
ФГОС
годы
4.1.1. Реализация плана мероприятий по созданию условий для
ДО ЯО,
2013-2015 Мероприятия выполнены в
введения и реализации ФГОС общего образования в
ОМСУ,
годы
соответствии с планом - графиком.
Ярославской области на 2013-2015 годы
ЦОиККО,
ИРО
4.1.2. Закупка оборудования и материалов, учебников и
методических пособий, повышение квалификации педагогов,
ДО ЯО,
ОМСУ
2013 год
Запланированные мероприятия
будут реализованы во второй
9
4.1.3.
4.2.
4.2.1.
4.2.2.
4.2.3.
4.3.
создание сетей по обмену передовым опытом в соответствии с
планом КПМО для создания условий для внедрения ФГОС
общего образования
Проработка вопроса с Министерством образования и науки
Российской Федерации о выделении дополнительных средств
на реализацию «дорожной карты» в полном объёме
Формирование системы мониторинга уровня подготовки и
социализации школьников
Подготовка предложений по методологии и инструментарию
для мониторинга готовности обучающихся к освоению ООП
начального общего, основного общего, среднего (полного)
общего образования и профессионального образования,
комплексного мониторинга готовности учащихся основной
школы (8 класс) к выбору образовательной и
профессиональной траектории и мониторинга уровня
социализации выпускников основных образовательных
организаций общего образования
Участие в пилотной апробации мониторинга готовности
обучающихся к освоению ООП и мониторинга уровня
социализации выпускников образовательных организаций
общего образования
Формирование регионального центра мониторинга, его
оборудование, проведение сбора и обработки первичных
данных, подготовка и принятие нормативных актов по
результатам проведения мониторинга на постоянной основе
Корректировка ООП начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования с учётом российских и
международных исследований образовательных достижений
школьников
4.3.1. Участие в российских и международных сопоставительных
исследованиях образовательных достижений школьников
4.3.2. Подготовка региональных методических рекомендаций по
половине 2013 года. Закуплено 30%
учебников от запланированного
количетва.
ДО ЯО
2013-2015
годы
ДО ЯО,
ОМСУ,
ЦОиККО
2013 год
Мероприятие будет реализовано
после выхода федеральных
методических рекомендаций
ДО ЯО,
ОМСУ,
ЦОиККО
2013 год
Мероприятие будет реализовано
после выхода федеральных
рекомендаций по апробации
мониторинга
ДО ЯО,
ЦОиККО
2015-2018
годы
ОУ
2014 и
2015 годы
ДО ЯО,
ЦОиККО
ДО ЯО,
2015-2018
годы
2015 год
10
корректировке ООП начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования с учётом российских и
международных исследований образовательных достижений
школьников
4.3.3. Проведение апробаций разработанных рекомендаций в
форматах:
- повышения квалификации педагогических работников;
- корректировки и апробации основных общеобразовательных
программ;
- сбора и распространения лучших педагогических практик;
- формирования сетевого взаимодействия ОУ
4.4. Подготовка и переподготовка современных педагогических
кадров
4.4.1. Разработка и принятие региональной программы подготовки и
переподготовки региональных педагогических кадров во
взаимоувязке с федеральной программой
4.4.2. Реализация региональной программы подготовки и
переподготовки современных педагогических кадров, в том
числе:
- выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в
получении педагогической профессии и в работе в системе
образования;
- меры социальной поддержки молодых педагогов;
- развитие системы наставничества;
4.5.
ЦОиККО,
ИРО
ДО ЯО,
ЦОиККО,
ИРО
2015-2018
годы
ДО ЯО, ИРО,
учреждения
высшего и
среднего
профессионального
образования
ДО ЯО,
ОМСУ, ИРО
2013 и
2014 годы
2017 и
2018 годы
- формирование целевого заказа на подготовку кадров
(100 человек ежегодно)
Обеспечение доступности качественного образования
Разработка и внедрение системы оценки качества общего
ДО ЯО,
Региональная программа будет
разработана после утверждения
федеральной программы
11
образования
4.5.1. Разработка и утверждение положений и регламентов
функционирования региональной системы оценки качества
общего образования, в том числе с учётом федеральных
методических рекомендаций по показателям эффективности
деятельности подведомственных (муниципальных)
организаций общего образования, их руководителей и
основных категорий работников, в том числе в связи с
использованием дифференциации заработной платы
педагогических работников
4.5.2. Разработка (изменение) показателей эффективности
деятельности государственных (муниципальных) организаций
общего образования, их руководителей и основных категорий
работников
ОМСУ, ИРО
ДО ЯО,
ЦОиККО
Разработка и реализация региональных программ поддержки
школ, работающих в сложных социальных условиях
4.6.1. Мониторинг и сравнительный анализ результатов ЕГЭ 20 школ
области, работающих в сложных социальных условиях, и
остальных школ региона. Пилотная апробация механизмов
поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях
4.6.2. Разработка и утверждение региональной программы поддержки
школ, работающих в сложных социальных условиях, в том
числе: принятие нормативных актов, обеспечивающих учёт
особенностей контингента и территории функционирования
школ в финансовом обеспечении школ, оплате труда педагогов,
формировании государственного (муниципального) задания,
оценке качества образования; поддержка адресных программ
повышения качества деятельности школ, работающих в
сложных социальных условиях, демонстрирующих низкие
образовательные результаты; программы профессионального
развития руководителей и педагогов ОУ, работающих в
ДО ЯО,
ОМСУ, ИРО
ДО ЯО,
ОМСУ,
ЦОиККО
4.6.
ДО ЯО,
ЦОиККО,
ОМСУ
ДО ЯО,
ОМСУ, ИРО
2013 год
нормативные документы будут
разработаны после выхода
федеральных методических
рекомендаций показателям
эффективности деятельности
подведомственных
(муниципальных) организаций
общего образования
2013 год
Разработаны примерные показатели
эффективности деятельности
руководителей
общеобразовательных учреждений
для муниципальных органов
управления образованием
2013 и
2014 годы
2015 год
сравнительный анализ будет
проведен до конца 2013 года
12
сложных социальных условиях; создание условий для
формирования межшкольных партнерств и сетей, выявления и
распространения лучших практик обеспечения школами,
работающими в сложных социальных условиях, высоких
образовательных результатов
Введение эффективного контракта в общем образовании
4.7. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с
ДО ЯО,
2013 год
педагогическими работниками в системе общего образования
ОМСУ, ИРО,
профсоюзные
комитеты
4.7.1. Разработка и апробация региональных моделей эффективного
ДО ЯО,
2013 год
контракта в общем образовании с учётом рекомендаций
ОМСУ, ИРО,
Министерства образования и науки Российской Федерации
профсоюзные
комитеты
4.7.2. Участие в апробации федеральных моделей эффективного
ДО ЯО,
2013 год
контракта в общем образовании
ОМСУ, ИРО,
профсоюзные
комитеты
4.7.3. Реализация моделей эффективного контракта в общем
ДО ЯО,
2013 год
образовании в штатном режиме
ОМСУ, ИРО,
профсоюзные
комитеты
4.7.4. Формирование планов повышения заработной платы
работников образовательных организаций общего образования
4.7.5. Приведение нормативных актов ОУ, режима работы
педагогических работников в соответствие с изменениями,
внесенными в приказ Министерства образования и науки
Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. № 2075
ДО ЯО,
ОМСУ,
профсоюзные
комитеты
ДО ЯО,
ОМСУ
2013-2018
годы
2014 год
Эффективный контракт будет
введен в ОУ с 1.01.2014 года
региональная модель контракта
разработана, на 2014 год трудовые
договора с руководителями ОУ
будут заключены по новой форме
Федеральная модель эффективного
контракта апробируется в пилотных
регионах
модели эффективного контракта
реализованы в штатном режиме в
100 процентах ОУ начиная с 2014
года
план повышения заработной платы
разработан
13
4.8.
4.8.1.
4.8.2.
4.9.
4.9.1.
4.9.2.
4.10.
«О продолжительности рабочего времени (норме часов
педагогической работы за ставку заработной платы)
педагогических работников»
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с
руководителями ОУ
Разработка и принятие региональных (муниципальных)
нормативных актов, устанавливающих механизмы
стимулирования руководителей ОУ, направленных на
установление взаимосвязи между показателями качества
предоставляемых организацией государственных
(муниципальных) услуг и эффективностью деятельности
руководителя ОУ
Проведение работы по заключению трудовых договоров с
руководителями государственных (муниципальных)
организаций общего образования в соответствии с
утвержденной региональными нормативными актами типовой
формой договора
Информационное и мониторинговое сопровождение введения
эффективного контракта
Информационное сопровождение региональных мероприятий
по введению эффективного контракта (организация проведения
разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в
средствах массовой информации, проведение семинаров и
другие мероприятия)
Организация сбора и обработки данных для проведения
регионального и федерального мониторингов
влияния внедрения эффективного контракта на качество
образовательных услуг общего образования и
удовлетворенности населения качеством общего образования, в
том числе выявление лучших практик
Индексация расходов на повышение заработной платы
педагогических работников образовательных организаций
общего образования
ДО ЯО,
ОМСУ,
профсоюзные
комитеты
2013 год
Нормативные акты будут
разработаны и приняты ОМСУ до
конца 2013 года
ДО ЯО,
ОМСУ,
профсоюзные
комитеты
2013-2018
годы
трудовые договоры будут
заключены руководителями ОУ в
соответствии с утвержденной
типовой формой договора с
1.01.2014
ДО ЯО,
ОМСУ, ИРО,
профсоюзные
комитеты
2013-2018
годы
информационное сопровождение
мероприятий по введению
эффективного контракта проходит
через семинары с руководителями
МОУО и ОУ
ДО ЯО,
ОМСУ, ИРО
2015-2018
годы
ДО ЯО,
ОМСУ
2013-2018
годы
С 01 мая 2013 года произошло
повышение заработной платы
педагогических работников
14
образовательных учреждений
дошкольного образования области
на 15% (постановление
Правительства области от
23.04.2013 № 441-п).
15
Дополнительное образование
/п
1
4.1.
4.1.1.
4.1.2.
4.1.3.
4.2.
4.2.1.
4.2.2.
Наименование мероприятий
Ответственные
Сроки
Результат на 1.07.2013
исполнители
реализации
2
3
4
5
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
Разработка и реализация программы (проекта) развития
дополнительного образования детей
Проработка вопроса с Министерством образования и
ДО ЯО
2013-2015
Выделение федеральных средств на
науки Российской Федерации о выделении
годы
развитие дополнительного
дополнительных средств на реализацию «дорожной
образования в 2013 году не
карты» в полном объёме
предусмотрено
Разработка региональной программы (проекта) развития
ДО ЯО, ОМСУ
2014 год
дополнительного образования детей в соответствии с
рекомендациями Министерства образования и науки
Российской Федерации
Организация мониторинга региональной программы
ДО ЯО, ОМСУ,
2014-2018
(проекта) развития дополнительного образования детей
ИРО
годы
Совершенствование организационно-экономических
механизмов обеспечения доступности услуг
дополнительного образования детей
Приведение условий организации дополнительного
ДО ЯО, ОМСУ
2013-2015
Данное мероприятие будет
образования детей в соответствие с обновленными
годы
реализовано после утверждения
документами, регулирующими требования к условиям
федеральных нормативных
организации образовательного процесса (по мере
документов
принятия нормативных актов)
Мероприятия по созданию условий для развития
ДО ЯО, ОМСУ
2015 год
инфраструктуры дополнительного образования и досуга
детей при застройке территорий, в том числе принятие
соответствующих нормативных актов в соответствии с
компетенцией органов исполнительной власти, органов
местного самоуправления муниципальных образований
области
16
4.3.
Распространение современных региональных и
муниципальных моделей организации дополнительного
образования детей
4.3.1.
Распространение современных региональных и
ДО ЯО, ОМСУ,
2015-2017
муниципальных моделей организации дополнительного
ИРО, ЦДЮ
годы
образования детей, в том числе мероприятия по
принятию соответствующих нормативных актов,
повышению квалификации руководителей и педагогов
организаций дополнительного образования детей и т.д.
Модернизация дополнительных образовательных
ДО ЯО, ОМСУ,
2014 и 2015
программ в образовательных организациях
ОУ
годы
дополнительного образования детей
Создание условий для использования ресурсов
ДО ЯО, ОМСУ,
негосударственного сектора в предоставлении услуг
ЦДЮ
дополнительного образования детей
Разработка, апробация и внедрение моделей
ДО ЯО, ОМСУ,
2013-2015
использования ресурсов негосударственного сектора и
ЦДЮ
годы
механизмов государственно-частного партнерства в
предоставлении услуг дополнительного образования
детей, в том числе принятие необходимых нормативных
актов в соответствии с компетенцией органов
исполнительной власти, органов местного
самоуправления муниципальных образований области
Обеспечение доступности качественного образования
Разработка и внедрение системы оценки качества
4.3.2.
4.4.
4.5.
2013-2015
годы
Разрабатываются подходы к
увеличению числа мест в
дополнительном образовании за счет
увеличение количества услуг по
дополнительному образованию,
предоставляемых государственными
учреждениями дополнительного
образования в муниципальных
округах области. В местных
бюджетах средств на данные
мероприятия не предусмотрено
Прорабатываются подходы к
размещению государственного
(муниципального) заказа на
реализацию дополнительного
образования в общественных
организациях
17
4.6.
4.6.1.
4.6.2.
4.7.
дополнительного образования детей
Разработка и внедрение показателей эффективности
ДО ЯО, ОМСУ,
2013 год
разработаны примерные показатели
деятельности подведомственных государственных и
ИРО
эффективности для ОУ и
муниципальных организаций дополнительного
направлены в муниципальные
образования детей, их руководителей и основных
образования области. Показатели
категорий работников, в том числе в связи с
эффективности деятельности
использованием для дифференциации заработной платы
государственных учреждений
педагогических работников
утверждены приказам ДО ЯО
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
Реализация Концепции общенациональной системы
выявления и развития молодых талантов
Реализация Концепции межведомственного
ДО ЯО, ОМСУ,
2013-2018
Разработан план мероприятий по
взаимодействия в процессе сопровождения одарённых
ИРО, ГОУ ДОД
годы
реализации Концепции на 2013 год
детей в Ярославской области, утверждённой
ЯО
постановлением Правительства области от 15.04.2011
№ 245-п «О Концепции межведомственного
взаимодействия в процессе сопровождения одарённых
детей в Ярославской области»
Разработка и утверждение нормативов на реализацию
ДО ЯО, ОМСУ
2013 год
Норматив разработан, но не
индивидуальных образовательных программ
утверждён в связи с отсутствием
талантливых детей
средств в областном бюджете.
Апробация механизмов
финансирования индивидуальных
образовательных программ
талантливых детей проведена в
рамках реализации проекта по
математическому образованию
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
Разработка и внедрение механизмов эффективного
ДО ЯО, ОМСУ
контракта с педагогическими работниками
государственных образовательных организаций
дополнительного образования детей
18
4.7.1.
Разработка и апробация моделей эффективного
контракта в дополнительном образовании детей
ДО ЯО, ОМСУ
2013 год
4.7.2.
Внедрение моделей эффективного контракта в
дополнительном образовании детей
Формирование плана повышения заработной платы
педагогических работников образовательных
организаций дополнительного образования детей
Разработка и внедрение механизмов эффективного
контракта с руководителями образовательных
организаций дополнительного образования детей
Разработка и утверждение нормативных актов по
стимулированию руководителей образовательных
организаций дополнительного образования детей,
направленных на установление взаимосвязи между
показателями качества предоставляемых
государственных (муниципальных) услуг и
эффективностью деятельности руководителя
Обеспечение качества кадрового состава сферы
дополнительного образования детей
Разработка программы подготовки современных
менеджеров организаций дополнительного образования
детей
Организация и проведение курсов повышения
квалификации и переподготовки современных
менеджеров организаций дополнительного образования
детей
ДО ЯО, ОМСУ
2014 год
ДО ЯО, ОМСУ
2013-2018
годы
ДО ЯО, ОМСУ,
ИРО
2013 год
Нормативные акты будут
разработаны до конца 2013 года
ДО ЯО, ОМСУ,
ИРО
2013 год
программы разработаны
ДО ЯО, ОМСУ,
ИРО
2013-2018
годы
С 2013 год
ДО ЯО, ОМСУ,
ИРО
2013-2018
годы
Прошли курсы повышения
квалификации 363 работника УДО,
до конца года повысят свою
4.7.3.
4.8.
4.9.
4.9.1.
4.9.2.
4.9.3.
Организация курсов повышения квалификации для
педагогов дополнительного образования детей
трудовые договоры будут
заключены руководителями ОУ в
соответствии с утвержденной
типовой формой договора с
1.01.2014
план сформирован
19
4.10.
4.11.
Информационное сопровождение мероприятий по
введению эффективного контракта в дополнительном
образовании детей (организация проведения
разъяснительной работы в трудовых коллективах,
публикации в средствах массовой информации,
проведение семинаров и другие мероприятия)
Индексация расходов на повышение заработной
платы педагогическим работникам образовательных
организаций дополнительного образования
ДО ЯО, ОМСУ,
ИРО
2013-2018
годы
ДО ЯО, ОМСУ
2013-2018
годы
квалификацию еще 64 человека. 23
администратора учреждений
дополнительного образования
обучаются по программам
переподготовки «Менеджер
образования»
Информация об эффективном
контракте доведена до
руководителей и работников ОУ в
ходе проведения совещаний и
семинаров
В первом полугодии 2013 года
индексация заработной платы
работникам учреждений
дополнительного образования не
проводилась
20
Профессиональное образование
№
п/п
1
4.1.
4.1.1.
4.1.2.
Наименование мероприятий
Ответственные
Сроки
Результат на 01.07.2013
исполнители
реализации
2
3
4
5
Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального
образования и повышение ее инвестиционной привлекательности
Мониторинг оценки деятельности
ДО ЯО
2013 год
Мероприятие запланировано на второе
организаций, реализующих программы
полугодие 2013
профессиональной подготовки и среднего
профессионального образования
Организация сбора и систематизации
информации в соответствии с федеральным
регламентом (инструментарием) проведения
мониторинга оценки деятельности
организаций, реализующих программы
профессиональной подготовки и среднего
профессионального образования, и
предоставление ее в Министерство
образования и науки Российской Федерации
Разработка и утверждение регионального
плана мероприятий по оптимизации сети
государственных (муниципальных)
организаций, реализующих программы
профессиональной подготовки и среднего
профессионального образования, с учётом
федеральных методических рекомендаций по
оптимизации сети, а также с включением
мероприятий по укрупнению сети
организаций среднего профессионального
ДО ЯО
2014 год
ДО ЯО
2014 год
Разработаны подходы к оптимизации сети
учреждений СПО ЯО
21
образования (до средней численности
200-600 человек)
4.1.3.
4.1.4.
4.2.
4.2.1.
Реализация регионального плана мероприятий
по оптимизации сети ОУ, реализующих
программы профессиональной подготовки и
среднего профессионального образования
Организация сбора, систематизации и анализа
информации об укрупнении сети организаций
среднего профессионального образования
(до средней численности 200-600 человек) в
соответствии с федеральным регламентом
(инструментарием). Предоставление
собранной и систематизированной
информации в Министерство образования и
науки Российской Федерации
Реализация ОЦП ПО на 2013 – 2015 годы
ДО ЯО
2014-2017
годы
ДО ЯО
2014-2018
годы
ДО ЯО
2013-2015
годы
Постановлением Правительства области от
29.12.2012 № 1567-п утверждена областная
целевая программа «Модернизация
профессионального образования в соответствии
с приоритетными направлениями развития
экономики Ярославской области» на 2013-2015
годы
Реализация мероприятий, запланированных в
ОЦП ПО на 2013 – 2015 годы
ДО ЯО
2013-2015
годы
Определен перечень мероприятий по реализации
ОЦП на 3013 год. В соответствии с данным
перечнем идет реализация мероприятий
программы. Реализации мероприятий по
модернизации учебно-материальной базы
22
4.2.2.
4.2.3.
4.2.4.
Анализ результатов реализации ОЦП ПО на
2013 – 2015 годы, оценка достижения
значений показателей результативности её
реализации
Предоставление аналитической и
статистической информации о реализации
ОЦП ПО на 2013 – 2015 годы в Министерство
образования и науки Российской Федерации
ДО ЯО
2013-2015
годы
ДО ЯО
2013-2015
годы
Разработка и включение в ОЦП ПО на 2013 –
2015 годы мероприятий по созданию условий
для получения образования лицами с
ДО ЯО
2015 год
образовательных учреждений начального и
среднего профессионального образования в
целях преодоления кадрового дефицита в
экономике и повышения качества подготовки
выпускников осуществляется на основании
проектов разработанных в образовательных
учреждениях
Проведен мониторинг выполнения мероприятий
ОЦП. Составлен отчет о ходе реализации
программы
Отчет о реализации ОЦП ежеквартально
представляется в Министерство образования и
науки Российской Федерации по следующим
направлениям:
- сведения об осуществлении расходов
бюджета Ярославской области, источником
финансового обеспечения которого является
субсидия;
- информацию о достижении значений
показателей результативности предоставления
субсидии из федерального бюджета бюджету
Ярославской области на поддержку реализации
мероприятий Федеральной целевой программы
развития образования на 2011-2015 годы;
- информацию
о
мероприятиях
региональной программы развития образования
(в части реализации мероприятий из планаграфика конкурсной заявки)
23
ограниченными возможностями здоровья
в том числе:
проведение мониторинга беспрепятственного
доступа к объектам и услугам образования для
инвалидов
организация публичного обсуждения его
результатов с представлением данных в
открытом доступе в сети Интернет
4.3.
4.3.1.
4.3.2.
4.3.3.
4.4.
4.4.1.
разработка мероприятий по обеспечению
беспрепятственного доступа к объектам и
услугам образования для инвалидов на
перспективу до 2020 года с учётом
рекомендаций Министерства образования и
науки Российской Федерации
Реализация ОЦП ПО на 2016 – 2018 годы с
учётом федеральных методических
рекомендаций по модернизации
профессионального образования
Подписание соглашения с Министерством
образования и науки Российской Федерации о
предоставлении субсидий на реализацию ОЦП
ПО на 2016 – 2018 годы
Реализация мероприятий, запланированных в
ОЦП ПО на 2016 – 2018 годы
Организация и проведение мониторинга
реализации ОЦП ПО на 2016 – 2018 годы,
оценка достижения показателей
результативности в соответствии с
соглашением о предоставлении субсидий
Создание сети многофункциональных центров
прикладных квалификаций
Разработка плана по созданию
ДО ЯО
2015 год
ДО ЯО
2015 год
ДО ЯО
2015 год
ДО ЯО
2016-2018
годы
ДО ЯО
2016 год
ДО ЯО
2016-2018
годы
2015-2018
годы
ДО ЯО
ДО ЯО
ДО ЯО
2013-2015
годы
2013 год
В соответствии с областной целевой программой
24
многофункциональных центров прикладных
квалификаций
4.4.2.
1
4.4.3.
4.4.4.
4.4.5.
Согласование с Министерством образования и
науки Российской Федерации плана по
количеству создаваемых в Ярославской
области многофункциональных центров
прикладных квалификаций
2
Разработка и утверждение региональных
нормативных правовых актов (внесение
изменений в существующие нормативные
правовые акты), регламентирующих порядок
финансирования и оплаты труда в
многофункциональных центрах прикладных
квалификаций
Создание сети многофункциональных центров
прикладных квалификаций:
в 2013 году – 1 центр;
в 2014 году – 2 центра;
в 2015 году – 3 центра
Формирование систем сбора и актуализации
данных о востребованных в Ярославской
области профессиях и направлениях
подготовки
«Модернизация профессионального образования
в соответствии с приоритетными направлениями
развития экономики Ярославской области» на
2013-2015 годы, в которой предусмотрено
создание шести многофункциональных центров
прикладных квалификаций в 2013-2015 годах на
базе государственных образовательных
учреждений начального и среднего
профессионального образования и одного
центра.
ДО ЯО
3
ДО ЯО
2013 год
план по количеству создаваемых в Ярославской
области многофункциональных центров
прикладных квалификаций согласован с
Министерством образования и науки Российской
Федерации
4
5
2013 и 2014 В настоящее время разрабатывается примерное
годы
положение о функционировании центра
прикладных квалификаций.
ДО ЯО
2013-2015
годы
ДО ЯО
2013 год
В 2013 году планируется создание одного
многофункционального центра прикладных
квалификаций как структурного подразделения
государственного образовательного учреждения
начального профессионального образования.
Мероприятие запланировано на второе
полугодие 2013 года
25
4.4.6.
Создание и оснащение Центра
прогнозирования потребности экономики в
квалифицированных кадрах
ДО ЯО
2013 год
4.4.7.
Разработка и утверждение порядка
формирования комплексного
государственного заказа Ярославской области
на профессиональную подготовку кадров с
учётом заявок от работодателей, а также
порядка формирования государственного
задания многофункциональному центру
прикладных квалификаций на основании
комплексного государственного заказа на
профессиональную подготовку кадров с
учётом заявок от работодателей
ДО ЯО
2014 и 2015
годы
4.4.8.
Привлечение работодателей к формированию
содержания, методик преподавания и
финансированию образовательных программ
многофункциональных центров прикладных
квалификаций, а также к участию в итоговой
аттестации выпускников
Организация и проведение мониторинга
работы многофункциональных центров
прикладных квалификаций; представление
ежегодных отчётов в Министерство
образования и науки Российской Федерации
Нормативно-правовое и методическое
ДО ЯО,
работодатели
2014 и 2015
годы
ДО ЯО
2014 и 2015
годы
ДО ЯО
2013 и 2014
4.4.9.
4.5.
Проведен анализ практики и подходов к
проведению потребности экономики в
квалифицированных кадрах и региональной
нормативной являющейся основой создания и
оснащения Центра прогнозирования
потребности экономики в квалифицированных
кадрах. Материалы находятся в обработке.
26
4.5.1.
4.5.2.
4.5.3.
4.5.4.
обеспечение развития сетевых форм
организации образовательных программ в
сфере профессиональной подготовки и
среднего профессионального образования
Инвентаризация ресурсов (кадровых,
информационных, материально-технических,
учебно-методических) региональных
организаций, реализующих программы
профессиональной подготовки и среднего
профессионального образования, а также
ресурсов других организаций социальной
сферы, которые могут быть использованы для
повышения качества профессионального
образования, спланированная с учётом
показателей мониторинга оценки
деятельности организаций, реализующих
программы профессиональной подготовки и
среднего профессионального образования
Анализ эффективности использования
ресурсов и возможностей для организации
коллективного пользования ими
Проектирование различных сетевых форм
реализации образовательных программ
профессиональной подготовки и среднего
профессионального образования
Разработка и утверждение региональных
нормативных правовых документов,
обеспечивающих внедрение
спроектированных сетевых форм реализации
образовательных программ профессиональной
подготовки и среднего профессионального
образования, с учётом федеральных
методических рекомендаций, в том числе
годы
ДО ЯО
2013 год
Проведена инвентаризация зданий, сооружений
и площадей организаций, реализующих
программы профессиональной подготовки и
среднего профессионального образования.
Аналитический отчет будет подготовлен во
втором полугодии 2013 года
ДО ЯО
2013 год
Мероприятие запланировано на второе
полугодие 2013 года
ДО ЯО
2013 год
Мероприятие запланировано на второе
полугодие 2013 года
ДО ЯО
2013 год
Мероприятие запланировано на второе
полугодие 2013 года
27
4.5.5.
4.5.6.
4.5.7.
4.5.8.
разработка региональной методики расчета
нормативов финансирования (нормативных
затрат) на реализацию образовательных
программ профессиональной подготовки и
среднего профессионального образования в
сетевой форме
Разработка и утверждение нормативных
правовых документов, обеспечивающих
создание и функционирование центров
сертификации профессиональных
квалификаций с участием работодателей
Создание и функционирование центров
сертификации профессиональных
квалификаций с участием работодателей:
в 2013 году – 4 центра;
в 2014 году – 2 центра;
в 2015 году – 2 центра
Разработка и утверждение нормативных
правовых документов, обеспечивающих
создание и функционирование центров
коллективного пользования дорогостоящими
технологическими и кадровыми ресурсами
(ресурсных центров)
Создание ресурсных центров
профессиональной подготовки:
в 2013 году – 3 центра (в сфере гостиничного
сервиса, в сфере теплоэнергетики и жилищнокоммунального хозяйства, в области
инженерно-геодезических изысканий);
в 2014 году – 1 центр (сетевой ресурсный
ДО ЯО,
работодатели
2013 год
ДО ЯО,
работодатели
2013-2015
годы
ДО ЯО
2013 год
ДО ЯО
2013-2015
годы
Мероприятие запланировано на второе
полугодие 2013 года
Методики сертификации профессиональных
квалификаций выпускников по приоритетным
профессиям и специальностям и методическое
обеспечение процесса сертификации
квалификаций находятся в стадии разработки
Мероприятие запланировано на второе
полугодие 2013 года
Создан ресурсный центр , в сфере
теплоэнергетики и жилищно-коммунального
хозяйства на базе ГОУ СПО ЯО Ярославский
техникум теплоэнергетики и строительства»
В настоящее время создается база для
ресурсного цента в области инженерногеодезических изысканий на базе ГОУ СПО ЯО
28
4.6.
4.7.
4.7.1.
4.7.2.
центр);
Ярославского градостроительного колледжа.
в 2015 году – 1 центр (энергетического
профиля)
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
Разработка и внедрение системы оценки
ДО ЯО
2013 год
Определены подходы к системе оценки качества
качества услуг системы профессиональной
услуг системы профессиональной подготовки и
подготовки и среднего профессионального
среднего профессионального образования
образования
Разработка (изменение) и утверждение
ДО ЯО
2013 год
Разработаны показатели эффективности
показателей эффективности деятельности
деятельности подведомственных
подведомственных государственных
государственных (муниципальных) организаций
(муниципальных) организаций среднего
среднего профессионального образования, их
профессионального образования, их
руководителей
руководителей и основных категорий
работников с учётом федеральных
методических рекомендаций
Формирование новых принципов
ДО ЯО
2015-2018
распределения государственного задания на
годы
реализацию программ профессиональной
подготовки и среднего профессионального
образования
Участие в проведении пилотной апробации
ДО ЯО
2016 год
рекомендаций по составу заявки и критериям
оценки заявок при проведении публичного
конкурса на установление образовательным
организациям контрольных цифр приема
граждан для обучения по программам
профессиональной подготовки и среднего
профессионального образования в
соответствии с принятым на федеральном
уровне планом-графиком апробации
Разработка и утверждение порядка проведения
ДО ЯО
2017 и 2018
конкурса на установление организациям,
годы
29
4.8.
4.8.1.
реализующим образовательные программы
профессиональной подготовки и среднего
профессионального образования, контрольных
цифр приема граждан по направлениям
подготовки (специальностям) для обучения за
счет средств бюджета Ярославской области
Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
Разработка и внедрение механизмов
ДО ЯО
2013 и 2014
эффективного контракта с педагогическими
годы
работниками и мастерами производственного
обучения организаций, реализующих
программы профессиональной подготовки и
среднего профессионального образования
Нормативное и правовое обеспечение
эффективного контракта
в том числе
разработка новых должностных инструкций
для педагогических и руководящих
работников ОУ
ДО ЯО
2013 и 2014
годы
ДО ЯО
2013 и 2014 Разработка и внедрение новых должностных
годы
инструкций для педагогических и руководящих
работников ОУ и положения об оценке
эффективности запланировано на второе
полугодие 2013 года
разработка, утверждение и внедрение
Положения об оценке эффективности
деятельности руководящих работников
государственных ОУ и методики её
проведения
разработка, утверждение и внедрение
Положения о премировании руководителей
государственных ОУ
разработка и утверждение Типового
положения о премировании педагогических
ДО ЯО
2013 и 2014
годы
ДО ЯО
2013 и 2014
годы
ДО ЯО
2013 год
30
4.8.2.
работников ОУ
разработка и утверждение нового порядка
формирования государственного
(муниципального) задания для ОУ
Подготовка кадров для работы в условиях
эффективного контракта
в том числе:
проведение цикла семинаров с
руководителями государственных ОУ по
подготовке к работе в условиях эффективного
контракта
ДО ЯО
2013 год
ДО ЯО
2013 год
ДО ЯО
2013 год
4.8.3.
Подготовка и размещение в средствах
массовой информации информационных
материалов о предстоящих изменениях в
системе образования
ДО ЯО
2013 год
4.9.
Индексация расходов на повышение
заработной платы преподавателям и мастерам
производственного обучения организаций,
реализующих программы профессиональной
подготовки и среднего профессионального
образования
ДО ЯО
2013-2018
годы
показатели качества государственной услуги
включены государственные задания
проведено в июне совещание с руководителями
государственных образовательных учреждений,
функционально подчиненных департаменту
образования Ярославской области по подготовке
к работе в условиях эффективного контракта
Опубликованы материалы в газете «МК» В
ЯРОСЛАВЛЕ», создание телевизионного
проекта
Индексации заработной платы в 2013 году
работникам профессионального образования не
проводилось