П О С Т А Н О В Л Е... АДМИНИСТРАЦИИ АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ
АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
от
11 марта 2015 г.
№
388-па
г. Анива
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части
затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам
малого предпринимательства
В соответствии с муниципальной программой «Стимулирование
экономической активности муниципального образования «Анивский городской
округ» на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением администрации
Анивского городского округа от 31 июля 2014 № 1122-па, руководствуясь статьей
38 Устава муниципального образования «Анивский городской округ»,
администрация Анивского городского округа п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат
на
открытие
собственного
дела
начинающим
субъектам
малого
предпринимательства (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановление администрации Анивского
городского округа:
- от 16.04.2014 № 504-па «О порядке предоставления субсидии на открытие
собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства
Анивского городского округа».
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте
администрации муниципального образования «Анивский городской округ» и
опубликовать в специальном выпуске газеты «Утро Родины».
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на вице-мэра
по финансам и экономике, руководителя управления экономики и прогнозирования
А.А. Лазарева.
И.о. мэра Анивского городского округа
Л.И. Чучук
2
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 11 марта 2015 года № 388-па
ПОРЯДОК
предоставления субсидий на возмещение части затрат на открытие
собственного дела начинающим субъектам малого
предпринимательства
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации муниципальной
программы «Стимулирование экономической активности муниципального
образования «Анивский городской округ» на 2015-2020 годы», утвержденной
постановлением администрации Анивского городского округа от 31 июля 2014 №
1122-па, и определяет порядок и условия предоставления субсидий за счет средств
бюджета муниципального образования «Анивский городской округ», а также
средств, поступивших в бюджет муниципального образования «Анивский
городской округ» из областного и федерального бюджетов на соответствующий
финансовый год (далее - Субсидии), начинающим субъектам малого
предпринимательства (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям)
(далее - Субъект) в целях возмещения части затрат, связанных с началом
предпринимательской деятельности.
1.2. Субсидии Субъектам на создание собственного дела предоставляются на
безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части произведенных и
документально подтвержденных затрат на:
- государственную регистрацию юридического лица или индивидуального
предпринимателя;
- приобретение основных средств, необходимых для осуществления
хозяйственной деятельности (кроме легкового автотранспорта);
- оплату стоимости аренды нежилого помещения, используемого Субъектом
для целей ведения предпринимательской деятельности;
- оплату взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в
соответствии с ч. 6 или ч. 7 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской
Федерации.
1.3. Субсидия предоставляется по результатам отбора бизнес-планов
Субъектов (далее – Отбор), размер Субсидии составляет 100 процентов от
фактически произведенных Субъектом затрат, без учета НДС.
Размер Субсидии не может быть более 200 тыс. рублей.
1.4. Каждый Субъект имеет право представить на отбор не более одной
3
заявки, а также получить Субсидию не более одного раза.
1.5. Отбор осуществляет отдел развития приоритетных отраслей экономики
управления экономики и прогнозирования администрации муниципального
образования «Анивский городской округ» (далее – Отдел).
1.6. Отдел:
- регистрирует дату и время поступления заявок в специальном журнале;
- осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов,
представленных в Отдел;
- проводит предварительную проверку заявок на предмет соответствия
условиям настоящего Порядка;
- осуществляет подготовку проекта распоряжения администрации о
перечислении Субсидии на основании протокола комиссии и документов,
подтверждающих фактически произведенные Субъектом затраты.
2. Требования к Субъектам
2.1. Правом на получение Субсидии обладают Субъекты, соответствующие
одновременно следующим условиям:
- зарегистрированные в органах Федеральной налоговой службы по
Сахалинской области по Анивскому городскому округу, с момента
государственной регистрации которых в качестве юридического лица или
индивидуального предпринимателя на момент подачи заявки на участие в Отборе
за Субсидией прошло менее 12 месяцев;
- соответствующие требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007
№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации»;
- подтвердившие прохождение краткосрочного обучения основам
предпринимательской деятельности, либо имеющие высшее юридическое и (или)
экономическое образование;
- не имеющие просроченной задолженности по налогам и сборам в
бюджетную систему Российской Федерации;
- в отношении которых на день подачи заявки не проводятся процедуры
ликвидации, банкротства, их деятельность не приостановлена в рамках
административного производства по решению суда;
- не осуществляющие деятельность по производству и реализации
подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за
исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- не являющиеся кредитной организацией, страховой организацией (за
исключением потребительского кооператива), инвестиционным фондом,
негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка
ценных бумаг, ломбардом;
- не являющиеся участником соглашения о разделе продукции;
- не осуществляющие деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации о валютном регулировании, нерезидентами Российской Федерации, за
исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской
4
Федерации.
2.2. Приоритетной целевой группой получателей Субсидии являются:
2.2.1. Субъекты, зарегистрировавшиеся в качестве индивидуального
предпринимателя без образования юридического лица, либо зарегистрировавшие
юридическое лицо, либо крестьянское (фермерское) хозяйство:
- официально зарегистрированные безработные граждане, получившие
комплекс организационно-консультационных и профориентационных услуг в ОКУ
«Центр занятости населения по Анивскому району» по направлению «Основы
ведения предпринимательской деятельности»;
- работники, находившиеся под угрозой массового увольнения (в отношении
которых в соответствии с трудовым законодательством по инициативе
работодателя был введен неполный рабочий день (неделя), временная
приостановка работ, предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, а
также получившие письменное уведомление о предстоящем сокращении);
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных
Сил Российской Федерации.
Лица, перечисленные в настоящем подпункте Порядка, должны
соответствовать указанным условиям в период не более 12 месяцев до дня,
предшествующего дню подачи заявки на участие в отборе.
2.2.2. Субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в
возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля,
принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50 %).
2.2.3. Субъекты, относящиеся к социальному предпринимательству.
Социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность
Субъектов, направленная на решение социальных проблем, в том числе
обеспечивающих выполнение следующих условий:
а) обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до
3 лет, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при условии, что
среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников
составляет не менее 50 %, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 %;
б) предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах
деятельности:
- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая
содействие самозанятости;
- социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической
культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных
кружках, секциях, студиях;
- выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции,
связанной с образованием, наукой и культурой.
2.3. Субъекту отказывается в допуске к участию в Отборе на право
получения Субсидии, если он:
- представил неполный пакет документов;
- представил документы, содержащие недостоверные сведения;
- представил документы, не соответствующие требованиям настоящего
Порядка;
- ранее получал аналогичную поддержку;
5
- не соответствует условиям пункта 2.1 настоящего Порядка.
Также отказывается в допуске, если ранее Субъекту было отказано в
предоставлении Субсидии на основании представления документов, содержащих
заведомо недостоверные сведения.
При отказе в допуске к участию в отборе пакет документов не возвращается.
3. Порядок отбора
3.1. Отдел публикует объявление о начале приема документов на получение
Субсидий в газете «Утро Родины» и в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет» на сайте http://aniva.admsakhalin.ru. Срок приема документов
составляет 15 календарных дней.
В случае неиспользования бюджетных ассигнований, выделенных на
предоставление Субсидии, Отдел объявляет о проведении дополнительного приема
документов.
Прием заявок осуществляется в установленные сроки, опубликованные в
объявлении.
3.2. Для участия в отборе необходимо представить следующие документы:
3.2.1. Заявка на получение Субсидии (по форме № 1 к настоящему Порядку).
3.2.2. Бизнес-план, содержащий следующую информацию: общее описание
предприятия, общее описание бизнес-проекта, описание продукции и услуг,
маркетинг-план, производственный и организационный планы, календарный план,
финансовый план, оценка эффективности бизнес-проекта.
3.2.3. Смета расходов по бизнес-плану (по форме № 2 к настоящему
Порядку).
3.2.4. Анкета индивидуального предпринимателя или юридического лица (по
форме № 3 к настоящему Порядку).
3.2.5. Документы, подтверждающие категорию Субъекта в соответствии со
статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации»:
3.2.5.1. Заверенные Субъектом копии сведений о среднесписочной
численности работников за предшествующий календарный год с отметкой
налогового органа о принятии, если отчетность была отправлена в электронном
виде через «Интернет» или заказным письмом по почте, прикладывается протокол
приема отчета или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма.
Вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные
предприниматели, по которым отчетный период еще не наступил, представляют
сведения, подписанные Субъектом, о среднесписочной численности работников за
период с момента регистрации на момент подачи заявки.
3.2.5.2. Документ, подтверждающий размер выручки или балансовой
стоимости активов:
- заверенная Субъектом копия бухгалтерского баланса с отчетом о прибылях
и убытках за последний отчетный период с отметкой налогового органа о
принятии, если отчетность была отправлена в электронном виде через «Интернет»
или заказным письмом по почте, прикладывается протокол приема отчета или
копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма;
6
- либо заверенные Субъектом копии налоговых деклараций за последний
отчетный период и за аналогичный период предшествующего года с отметкой
налогового органа о принятии, если отчетность была отправлена в электронном
виде через «Интернет» или заказным письмом по почте, прикладывается протокол
приема отчета или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма;
- вновь созданные организации и вновь зарегистрированные
индивидуальные предприниматели, по которым отчетный период еще не наступил,
представляют справку (от своего имени), подписанную Субъектом, о размере
выручки за период с момента регистрации на момент подачи заявки.
3.2.5.3. При подаче копий документов, указанных в абзаце 1 подпункта
3.2.5.1, абзацах 2 и 3 подпункта 3.2.5.2 настоящего Порядка, по собственной
инициативе Субъекту требуется заверить представленные документы.
3.2.6. В случае если учредителем юридического лица является одно или
несколько юридических лиц, то Субъект представляет пакет документов,
указанных в подпунктах 3.2.5.1, 3.2.5.2 настоящего Порядка, в отношении этих
юридических лиц.
3.2.7. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или
индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 дней до дня
подачи заявки.
3.2.8. Документ из налогового органа, содержащий сведения о наличии
(отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за
нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданный
не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки.
3.2.9. Копии документов, подтверждающих статус приоритетной группы,
указанной в пункте 2.2 настоящего Порядка.
3.2.10. Копии документов (при наличии), подтверждающих факты оплаты
расходов в рамках реализации бизнес-плана (договоры, счета, счета-фактуры,
товарные накладные, акты, платежные поручения со штампом кредитной
организации, кассовые документы, а также иные документы, подтверждающие
факты оплаты расходов, заверенные Субъектом). Вместе с копиями предъявляются
оригиналы или нотариально заверенные копии представленных документов.
3.2.11. Копия документа, подтверждающего прохождение краткосрочного
обучения основам предпринимательской деятельности (с предъявлением оригинала
документа или нотариально заверенной копии).
Прохождение Субъектом краткосрочного обучения не требуется при
наличии у него высшего юридического и (или) экономического образования.
В случае наличия у Субъекта указанного образования представляются копии
соответствующих дипломов с прилагаемыми к ним выписками (с предъявлением
оригиналов документов или нотариально заверенных их копий).
3.3. Документы, перечисленные в пункте 3.2 настоящего Порядка, за
исключением документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка,
представляются Субъектом в обязательном порядке в Отдел в сроки приема
документов, опубликованные в объявлении.
3.4. Документы, перечисленные в абзаце 1 подпункта 3.2.5.1, подпунктах
3.2.7, 3.2.8 настоящего Порядка, Субъект вправе представить в Отдел в сроки
приема документов, опубликованные в объявлении, по собственной инициативе.
7
В случае непредставления Субъектом документов, указанных в абзаце 1
настоящего пункта, Отдел в течение двух рабочих дней с момента поступления от
Субъекта заявки на получение Субсидии направляет в Федеральную налоговую
службу Российской Федерации в рамках межведомственного информационного
взаимодействия запрос о представлении документов и (или) информации,
указанной в пункте 3.4 настоящего Порядка.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или)
информации, необходимой для получения Субсидии, а также представление
документов и (или) информации на межведомственный запрос осуществляется в
соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее Закон).
В случае непредставления документов и (или) информации на
межведомственный запрос в срок, установленный законом, срок проверки заявок,
указанный в пункте 3.6 настоящего Порядка, продлевается до получения
документов и (или) информации, направленной по межведомственному запросу.
При этом продление срока проверки заявок не может составлять более 30
календарных дней.
3.5. В случае непредставления Субъектом документов, указанных в подпункте 3.2.6 настоящего Порядка, Субъект в обязательном порядке вместе с
заявкой на получение Субсидии представляет документы, подтверждающие
наличие согласия юридических лиц, являющихся учредителем Субъекта, на
получение из налогового органа документов и (или) информации, указанной в
подпункте 3.2.6 настоящего Порядка.
3.6. В течение 15 рабочих дней с момента окончания приема документов,
указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, от Субъектов Отдел проводит
проверку заявок на предмет их соответствия требованиям, установленным
настоящим Порядком, осуществляет расчет суммы баллов и представляет их в
комиссию, состав которой утверждается правовым актом администрации (далее Комиссия).
В Комиссию в обязательном порядке включаются представители
некоммерческих организаций поддержки предпринимательства.
3.7. При определении количества баллов Отдел руководствуется критериями
отбора бизнес-плана Субъекта (по форме № 4 к настоящему Порядку).
3.8. Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента получения документов
проводит заседание, на котором рассматривает поступившие заявки Субъектов и
принимает решение:
- о допуске (либо отказе в допуске) к отбору Субъектов;
- о предоставлении (либо отказе в предоставлении) Субсидии;
- о формировании резервного списка получателей Субсидии из числа
Субъектов, прошедших отбор, в отношении которых не принято решение о
предоставлении Субсидии в связи с недостаточным наличием средств (далее Резервный список).
Очередность Резервного списка формируется исходя из суммы набранных
баллов.
При наличии Субъектов с равным количеством баллов очередность
8
предоставляется Субъекту, подавшему заявку ранее остальных.
3.9. Предоставление муниципальной поддержки Субъектам осуществляется
в следующей очередности:
1-я очередь - Субъекты из числа приоритетной целевой группы, указанной в
пункте 2.2 настоящего Порядка;
2-я очередь - Субъекты, набравшие наибольшее количество баллов.
При равенстве баллов Субсидия предоставляется Субъекту в
хронологическом порядке с учетом даты и времени подачи документов.
3.10. По результатам заседания Комиссии оформляется протокол, который
является основанием для предоставления Субсидии Субъекту. В протоколе
указываются:
- Субъекты, подавшие заявки и допущенные к отбору;
- Субъекты, которым отказано в предоставлении Субсидии, с указанием
причин отказа;
- Субъекты, в отношении которых принято решение о предоставлении
Субсидии, с указанием ее размера, очередности предоставления и количества
набранных баллов;
- Субъекты, прошедшие отбор и включенные в Резервный список.
Протокол подписывается председателем и всеми членами Комиссии.
Участники отбора уведомляются о принятом решении в течение 5 рабочих
дней со дня подписания протокола Комиссии.
Субъектам, в отношении которых принято решение о предоставлении
Субсидии, направляется два экземпляра проекта договора о предоставлении
Субсидии (далее - Договор) согласно форме № 5 к настоящему Порядку.
Субъектам, включенным в Резервный список, Договор направляется в
течение 5 рабочих дней с момента увеличения бюджетных ассигнований и
поступления их на лицевой счет администрации и (или) высвобождения средств.
Субъект в течение 10 рабочих дней с момента получения Договора
подписывает и представляет его в адрес Отдела.
В случае непоступления подписанного Субъектом Договора в
установленный настоящим пунктом срок Субъекту отказывается в предоставлении
Субсидии при условии, что Субъектом надлежащим образом был получен Договор.
3.11. На основании заключенного Договора и представленных документов,
подтверждающих фактически произведенные затраты, Отдел проводит проверку,
направленную на соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидии
Субъекту. Срок проверки не может превышать 30 календарных дней.
В случае соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии
Субъекту, наличия документов, подтверждающих фактически произведенные
затраты, представленных в соответствии с настоящим Порядком Отдел в течение 5
рабочих дней с момента окончания проверки готовит проект распоряжения о
перечислении Субсидии.
Подготовленный проект распоряжения администрации Анивского
городского округа (далее – Администрация) о перечислении субсидии передается
мэру муниципального образования «Анивский городской округ».
3.12. Подписанное распоряжение Администрации о перечислении Субсидии
(с приложением банковских реквизитов Заявителя) передается в МКУ «Анивская
9
бухгалтерия» (далее – Бухгалтерия).
3.13. Бухгалтерия на основании представленных документов в течение 2
рабочих дней подает заявку в финансовое управление Администрации (далее –
Финансовое управление) на перечисление денежных средств. Финансовое
управление после поступления средств из областного (федерального) бюджетов в
течение 4 рабочих дней перечисляет средства на лицевой счет Администрации.
Бухгалтерия в течение 4 рабочих дней перечисляет средства на расчетный
(лицевой) счет Заявителя.
3.14. Орган, уполномоченный осуществлять финансовый контроль,
осуществляет проверку в соответствии с действующим законодательством на
предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии
Субъекту.
3.15. В случае если в отношении Субъекта, прошедшего отбор, станет
известно, что сведения, указанные Субъектом в представленных на отбор
документах, недостоверны и (или) не соблюдены условия, цели и порядок
предоставления Субсидии, то результаты отбора в отношении данного Субъекта
аннулируются, а перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме
администрации в течение 20 рабочих дней с момента получения Субъектом
требования о возврате Субсидии, а в случае если Субсидия не перечислена, то
Субъекту отказывается в ее перечислении, и Договор расторгается в
одностороннем порядке.
В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований в
указанный выше срок суммы Субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в
судебном порядке.
В дальнейшем такой Субъект лишается права на получение Субсидии в
соответствии с настоящим Порядком.
4. Порядок выплаты Субсидии
4.1. Субъектом, в отношении которого принято решение о представлении
Субсидии, не чаще чем раз в месяц и не позднее 30 сентября года, в котором
принято решение Комиссии о предоставлении Субсидии, представляются в Отдел
заверенные им копии документов, подтверждающих произведенные им затраты в
рамках реализации бизнес-плана.
4.2. В случае увеличения бюджетных ассигнований, выделенных на
предоставление Субсидии, и (или) высвобождения средств за счет Субъектов, по
которым принято решение о предоставлении Субсидии, но документально не
подтвердивших в срок, указанный в пункте 4.1 настоящего Порядка (до 30
сентября текущего года), фактические произведенные затраты по реализации
бизнес-плана, финансовые средства перераспределяются между Субъектами,
включенными в Резервный список.
В этом случае Субъект, включенный в Резервный список, представляет
документы, подтверждающие произведенные расходы, в срок до 15 октября года, в
котором принято решение Комиссии о формировании Резервного списка.
10
4.3. Отдел на основании копий документов, подтверждающих фактически
произведенные Субъектом затраты, готовит распоряжение о перечислении
Субсидии.
4.4. Выплата Субсидий производится в пределах лимитов бюджетных
обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования
«Анивский городской округ» на текущий год, и (или) лимитов бюджетных
обязательств за счет поступления областных и федеральных средств в бюджет
муниципального образования «Анивский городской округ».
4.5. В случае неиспользования бюджетных ассигнований Отдел объявляет
дополнительный отбор Субъектов на получение Субсидий в порядке,
установленном настоящим Порядком.
5. Заключительные положения
5.1. Получатель Субсидии ежегодно в течение двух лет, следующих за годом
получения Субсидии, в срок до 20 января года, следующего за годом, в котором
была предоставлена Субсидия, представляет в Отдел пояснительную записку и
информацию о ходе реализации бизнес-плана согласно приложению к Договору.
5.2. В случае установления факта представления Субъектом заведомо
ложных сведений, по письменному требованию Отдела Субъект обязан произвести
возврат денежных средств, перечисленных ему в виде Субсидии, в течение 15
календарных дней с момента направления требования о возврате Субсидии в
местный бюджет.
В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований
суммы Субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
В дальнейшем такой Субъект лишается права на получение Субсидии в
соответствии с настоящим Порядком.
___________________
11
ФОРМА № 1
к Порядку «Предоставление субсидий на
возмещение части затрат на открытие
собственного дела начинающим
субъектам малого предпринимательства»,
утвержденному постановлением
администрации Анивского
городского округа
от 11 марта 2015 года № 388-па
ЗАЯВКА
субъекта малого предпринимательства о предоставлении государственной
поддержки в форме субсидии на открытие собственного дела
__________________________________________________________________
(полное наименование заявителя - юридического лица
__________________________________________________________________
с указанием организационно-правовой формы, физического лица
__________________________________________________________________
с указанием паспортных данных, Ф.И.О., места жительства)
представляет на рассмотрение комиссии министерства экономического развития
Сахалинской области проект ___________________________________________
__________________________________________________________________,
(наименование бизнес-плана)
претендующий на получение государственной поддержки в форме субсидии в
размере ____________________ рублей на открытие собственного дела.
О себе сообщаю следующие сведения:
дата регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя),
основной государственный регистрационный номер, ИНН, наименование органа,
выдавшего свидетельство о государственной регистрации:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________.
Место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя):
_______________________________________________________________________.
Общая стоимость бизнес-проекта: ____________________ рублей.
Вложено собственных средств в реализацию бизнес-проекта на момент подачи
заявки ____________________ рублей.
Банковские реквизиты: __________________________________________________
Вид деятельности: ______________________________________________________
Состав учредителей: ____________________________________________________
12
Количество постоянных работников: ______________________________________
Руководитель организации - заявителя (индивидуальный предприниматель):
______________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон)
Руководитель бизнес-плана (контактное лицо, телефон): _____________________
______________________________________________________________________
В случае прохождения отбора и получения субсидии в рамках реализации
своего проекта обязуюсь представлять в отдел стратегического планирования
управления экономики и прогнозирования администрации муниципального
образования «Анивский городской округ» информацию в соответствии с
пунктом 5.1 Порядка предоставления субсидии на открытие собственного дела
начинающим
субъектам малого
предпринимательства, утвержденного
постановлением администрации Анивского городского округа от 11 марта 2015
года № 388-па (далее – Порядок), и заключенным договором о предоставлении
субсидии.
Я даю согласие Отделу на обработку, распространение и использование
моих персональных данных, а также иных данных, которые необходимы для
предоставления
настоящей
Субсидии,
в том числе на получение из
соответствующих органов документов, указанных в подпунктах 2.2.1, 3.2.7, 3.2.8,
абзацах 1, 2 подпункта 3.2.5.1, подпункте 3.2.5.2 Порядка.
Прилагаемые документы на ________ листах.
Подпись руководителя ____________________
«___» _____________ 20___ г.
М.П.
__________________
13
ФОРМА № 2
к Порядку «Предоставление субсидий на
возмещение части затрат на открытие
собственного дела начинающим
субъектам малого предпринимательства»,
утвержденному постановлением
администрации Анивского
городского округа
от 11 марта 2015 года № 388-па
СМЕТА
расходов на реализацию бизнес-плана
№№
пп
1.
2.
Наименование статьи расходов <*>
Сумма затрат,
руб.
Всего расходов
-------------------------------<*> указать перечень расходов, которые заявитель хочет возместить в соответствии с
Порядком отбора.
Руководитель _______________
(подпись)
____________________________________
(расшифровка подписи)
М.П.
____________________
14
ФОРМА № 3
к Порядку «Предоставление субсидий на
возмещение части затрат на открытие
собственного дела начинающим
субъектам малого предпринимательства»,
утвержденному постановлением
администрации Анивского
городского округа
от 11 марта 2015 года № 388-па
АНКЕТА
индивидуального предпринимателя или юридического лица
1. Полное наименование организации _______________________________________
2. Руководитель _________________________________________________________
(должность)
Фамилия _______________________________________________________________
Имя ___________________________________________________________________
Отчество _______________________________________________________________
Дата рождения __________________________________________________________
Образование ____________________________________________________________
(специальность)
_______________________________________, № диплома _____________________.
(учебное заведение, факультет)
Паспорт серия _____ № ________, кем выдан ________________________________,
когда выдан ____________________________________________________________.
Наименование образовательного учреждения, в котором проводилось обучение
основам ведения предпринимательской деятельности
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________.
Наименование и реквизиты документа, подтверждающего прохождение обучения
_______________________________________________________________________
(номер, дата выдачи)
Предыдущее место работы (вид занятости) __________________________________
_______________________________________________________________________
3. Среднесписочная численность работников предприятия за период, прошедший
со дня государственной регистрации, с учетом всех работников, в том числе
работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по
совместительству с учетом реально отработанного времени, работников
представительств, филиалов и других
обособленных
подразделений
составила________ человек.
15
4. Размер выручки на дату подачи заявки с момента регистрации составил _____
____________________ рублей.
5. Отношусь к приоритетной целевой группе: _______________________________.
(указать группу)
_____________________ _________________________________________________
(подпись руководителя)
(расшифровка подписи)
М.П. ____________________ Дата
___________________
16
ФОРМА № 4
к Порядку «Предоставление субсидий на
возмещение части затрат на открытие
собственного дела начинающим
субъектам малого предпринимательства»,
утвержденному постановлением
администрации Анивского
городского округа
от 11 марта 2015 года № 388-па
КРИТЕРИИ
отбора бизнес-плана субъекта малого предпринимательства
Критерии
Показатель
Баллы
1. Социальная эффективность
Создано
Создано более 5 рабочих мест
50
рабочих мест
Создано от 2 до 5 рабочих мест
30
Создано 1 рабочее место
10
Создание рабочих мест не предусмотрено
0
2. Экономическая значимость бизнес-проекта для Анивского городского округа
Виды
Рыболовство
и
рыбоводство,
обрабатывающие
50
экономической производства (код ОКВЭД 05; 15 - 37)
деятельности
Научная и инновационная деятельность (код ОКВЭД 73)
50
Сельское хозяйство (производство и переработка
50
сельскохозяйственной продукции) (код ОКВЭД 01)
Жилищно-коммунальное хозяйство (за исключением
30
деятельности по управлению многоквартирными
домами) (код ОКВЭД 90)
Предоставление бытовых услуг (код ОКВЭД 52.7, 71.4,
30
93.01 - 93.03, 50.2)
Прочее
0
Направление
Запрашиваемые средства в полном объеме используются
50
расходования на приобретение основных средств
средств
Более 50 процентов запрашиваемых средств поддержки
25
используются на приобретение основных средств
Прочее
0
3. Бюджетная эффективность
Доля вложенных До 50 %
50
собственных
До 25 %
25
средств
До 10 %
10
в реализацию Менее 10 %
5
бизнес-плана
17
ФОРМА № 5
к Порядку «Предоставление субсидий на
возмещение части затрат на открытие
собственного дела начинающим
субъектам малого предпринимательства»,
утвержденному постановлением
администрации Анивского
городского округа
от 11 марта 2015 года № 388-па
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
о предоставлении субсидии
г. Анива
«___» _____________ 20___ г.
Администрация муниципального образования «Анивский городской округ»,
в лице_____________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность)
действующего на основании ______________________________________________,
именуемая в дальнейшем «Администрация», с одной стороны, и _______________
_______________________________________________________________________,
(организационно-правовая форма, наименование организации)
в лице ____________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. руководителя, ИП)
действующего на основании ___________________________________________,
(наименование учредительного (регистрационного) документа)
именуемый(ое) в дальнейшем «Субъект», с другой стороны, вместе именуемые
«Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1.
Предметом
настоящего
договора
является
предоставление
Администрацией субсидии Субъекту на возмещение фактических затрат (далее Субсидия), понесенных в соответствии с Порядком предоставления субсидий на
открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства,
утвержденным постановлением администрации Анивского городского округа от 11
марта
2015 года № 388-па (далее - Порядок).
1.2. Субсидия предоставляется Субъекту в соответствии с Порядком, на
основании протокола комиссии по предоставлению муниципальных гарантий,
отбору субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидий
от ________ № ____ (далее - Протокол комиссии).
18
2. Сумма и порядок перечисления Субсидии
2.1. Субсидия, подлежащая перечислению, устанавливается в размере
____________________ рублей (НДС не облагается), но не более фактически
понесенных затрат, подтвержденных документально.
2.2. Источниками Субсидии являются средства местного, областного и (или)
федерального бюджетов.
2.3. Субсидия перечисляется на расчетный счет Субъекта, указанный в
разделе 6 настоящего договора, в течение 10 рабочих дней с момента подписания
распоряжения Администрации о перечислении Субсидии.
3. Обязательства и права Сторон
3.1. Администрация обязуется:
3.1.1. Перечислять на расчетный счет Субъекта денежные средства в
соответствии с Порядком, Протоколом комиссии и условиями настоящего
договора.
3.1.2. Консультировать Субъект по вопросам, связанным с исполнением
обязательств Субъекта по настоящему договору.
3.1.3. Принимать от Субъекта документы, предусмотренные пунктами 3.2,
5.1 Порядка.
3.2. Администрация вправе:
3.2.1. Требовать представления необходимых документов от Субъекта,
предусмотренных Порядком и настоящим договором.
3.2.2. Отказаться от обязанности предоставить Субсидию полностью или
частично в случаях, если на момент подписания или после подписания настоящего
договора Субъект:
- объявил о своей несостоятельности (банкротстве) в порядке,
установленном действующим законодательством;
- принял решение о ликвидации;
- представил документы, содержащие недостоверные сведения или не
соответствующие Порядку.
3.2.3. Отказаться от обязанности предоставить Субсидию полностью или
частично в случаях, если Субъект не представил копии документов с
представлением оригиналов или нотариально заверенных копий, подтверждающих
произведенные расходы в срок (до 30 сентября года, в котором предоставлена
Субсидия), установленных в пункте 4.1 Порядка.
3.2.4. Осуществлять проверки достоверности представляемой Субъектом
информации.
3.2.5. Требовать от Субъекта надлежащего исполнения обязательств по
договору и незамедлительного устранения выявленных недостатков.
3.2.6. Расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке и
потребовать возврата полученной Субсидии в случае установления нарушений,
предусмотренных пунктом 5.2 Порядка.
3.3. Субъект обязуется:
3.3.1. Представлять документы, определенные пунктом 3.2 Порядка для
19
возмещения понесенных затрат.
3.3.2. В полном объеме и в надлежащие сроки в течение двух лет после
получения Субсидии представлять отчетность, установленную приложением к
настоящему договору.
Сохранить и (или) создать (нужное подчеркнуть) рабочие места в количестве
____ единиц согласно бизнес-плану (на 1 января года, следующего за годом
получения Субсидии).
3.3.3. Осуществить возврат Субсидии в местный бюджет в случае
установления нарушений, предусмотренных пунктом 5.2 Порядка, в течение
установленного срока.
3.3.4. Представлять запрошенную Администрацией информацию и (или)
документы в течение трех календарных дней с момента получения запроса.
3.3.5. Обеспечить беспрепятственный доступ сотрудников Администрации и
органов, уполномоченных осуществлять финансовый контроль, к документам,
связанным с предоставлением Субсидии по настоящему договору.
3.4. Субъект вправе:
3.4.1. Требовать от Администрации перечисления Субсидии в соответствии с
настоящим договором.
3.4.2. Обращаться в Администрации за получением консультации в рамках
исполнения настоящего договора.
4. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по
настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации, Порядком и настоящим
договором.
4.2. Субъект несет ответственность за правильность расчета средств,
подлежащих возмещению.
4.3. В случае нарушения срока возврата Субсидии (пункт 5.2 Порядка)
Субъект уплачивает пеню в размере 1 % от суммы, подлежащей возврату, за
каждый день просрочки.
5. Прочие условия
5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания
Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по
настоящему договору.
5.2. Обязательства Администрации по перечислению Субсидии Субъекту
действуют до 31 декабря 20___ года.
5.3. Все дополнения и изменения в настоящий договор вносятся путем
подписания Сторонами дополнительных соглашений.
5.4. Любое уведомление или сообщение, направляемое Сторонами друг
другу по настоящему договору, должно быть совершено в письменной форме.
Такое уведомление или сообщение считается направленным надлежащим образом,
если оно доставлено адресату посыльным, заказным письмом, факсом, за подписью
уполномоченного лица.
20
5.5. Все приложения и соглашения являются неотъемлемой частью
настоящего договора.
5.6. Во всем, что не урегулировано настоящим договором, Порядком,
Стороны руководствуются действующим законодательством Российской
Федерации.
Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из договора между
Сторонами, будут разрешаться путем переговоров.
В случае недостижения согласия путем переговоров спор между Сторонами
подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
5.7. В случае изменения реквизитов Стороны обязаны извещать друг друга в
письменном виде в течение трех календарных дней.
5.8. Подписание настоящего договора Субъектом означает согласие
Субъекта на осуществление Администрацией и органами, уполномоченными
осуществлять финансовый контроль, проверок соблюдения Субъектом условий,
целей и порядка предоставления Субсидии.
5.9. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную
юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
5.10. Стороны не вправе передавать свои права по настоящему договору
третьим лицам.
6. Адреса и банковские реквизиты Сторон
Администрация
муниципального образования
«Анивский городской округ»
_______________________________
____________
_______________
(подпись)
Субъект
______________________________
____________
_______________
(подпись)
(Ф.И.О.)
(Ф.И.О.)
М.П.
М.П.
________________
21
ПРИЛОЖЕНИЕ
к договору
АНКЕТА
получателя поддержки
Наименование субъекта предпринимательства: _______________________________
Основной вид экономической деятельности (код и наименование ОКВЭД):
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
ИНН получателя поддержки ______________________________________________
Система налогообложения получателя поддержки ____________________________
Дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или
юридического лица:
_________________________________________________________
№№
Наименование показателя
пп
1. Количество работников на предприятии в первый месяц работы
предприятия (указать дату) ____________________, человек
2. Количество работников на предприятии на 1 января 201__ года,
человек
3. Прирост (-/+), человек (строка 2 - строка 1)
4. Объем выручки за 201__ год, в котором выдана субсидия,
рублей
5. Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в
бюджетную систему Российской Федерации (без учета НДС) за
201__ год, в котором выдана субсидия, рублей
6. Объем полученной субсидии в 201__ году, рублей
7. Объем налоговых отчислений на 1 рубль бюджетной
поддержки, рублей (строка 5 / строка 6)
Значение
Индивидуальный предприниматель
(юридическое лицо)
_____________________________________ Ф.И.О.
(подпись)
М.П. ____________________ Дата
__________________
22
АНКЕТА ПОЛУЧАТЕЛЯ ПОДДЕРЖКИ
I. Общая информация о субъекте малого предпринимательства - получателе поддержки
___________________________________________
_____________________________
(полное наименование субъекта малого предпринимательства)
(дата оказания поддержки)
___________________________________________
_____________________________
(ИНН получателя поддержки)
(отчетный год)
___________________________________________
_____________________________
(система налогообложения получателя поддержки)
(сумма оказанной поддержки, тыс. руб.)
___________________________________________
_____________________________
(субъект Российской Федерации, в котором оказана поддержка)
(основной вид деятельности по ОКВЭД)
II. Основные финансово-экономические показатели
субъекта малого предпринимательства - получателя поддержки
№№
пп
1.
2.
3.
4.
Наименование показателя
Единица
измерения
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без
учета НДС
Отгружено товаров собственного производства
(выполнено работ и услуг собственными силами)
География поставок (количество субъектов
Российской
Федерации,
в
которые
осуществляются поставки товаров, работ, услуг)
Номенклатура производимой продукции (работ,
услуг)
тыс. руб.
тыс. руб.
единиц
единиц
на 1 января
на 1 января
на 1 января
на 1 января _____
_____ года (год, _____ года
_____ года
года (второй год
предшествующ (год оказания
(первый год
после оказания
ий оказанию
поддержки) после оказания
поддержки)
поддержки)
поддержки)
23
№№
пп
5.
6.
7.
8.
9.
9.1.
Наименование показателя
Единица
измерения
Среднесписочная численность работников (без
внешних совместителей)
Среднемесячная начисленная заработная плата
работников
Объем налогов, сборов, страховых взносов,
уплаченных в бюджетную систему Российской
Федерации (без учета налога на добавленную
стоимость и акцизов)
Инвестиции в основной капитал, всего:
Привлеченные заемные (кредитные) средства
из них: привлечено в рамках программ
государственной (муниципальной) поддержки
чел.
на 1 января
на 1 января
на 1 января
на 1 января _____
_____ года (год, _____ года
_____ года
года (второй год
предшествующ (год оказания
(первый год
после оказания
ий оказанию
поддержки) после оказания
поддержки)
поддержки)
поддержки)
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
III. Дополнительные финансово-экономические показатели
субъекта малого предпринимательства - получателя поддержки:
N
пп.
1.
Наименование показателя
Единица
измерения
на 1 января _____
года (год,
на 1 января
на 1 января
_____ года
_____ года
(год оказания
(первый год
предшествующий поддержки) после оказания
оказанию
поддержки)
поддержки)
Заполняется субъектами малого предпринимательства, занимающимися экспортом
Объем экспорта, в том числе отгружено товаров тыс. руб.
собственного производства (выполнено работ и
услуг собственными силами) за пределы
Российской Федерации
на 1 января
_____ года
(второй год
после оказания
поддержки)
24
2.1.
Доля объема экспорта в общем объеме
%
отгруженной продукции
Количество стран, в которые экспортируются
единиц
товары (работы, услуги)
Заполняется субъектами малого предпринимательства, занимающимися инновациями
Отгружено инновационных товаров собственного тыс. руб.
производства (выполнено инновационных работ и
услуг собственными силами)
Доля экспортной инновационной продукции в
%
общем объеме отгруженной инновационной
продукции
Число вновь полученных патентов на изобретение,
единиц
на полезную модель, на промышленный образец,
использованных в отгруженных инновационных
товарах собственного производства, всего:
в том числе: на изобретение
единиц
2.2.
в том числе: на полезные модели
единиц
2.3.
в том числе: на промышленные образцы
единиц
1.
Заполняется субъектом малого предпринимательства, получившим поддержку по программе энергоэффективности
Оценка экономии энергетических ресурсов
тыс. руб.
1.1.
2.
1.
1.1.
2.
______________________________________________________________________ _________________________
(должность)
(подпись)
М.П.
_____________________
(расшифровка подписи)
25
Методические рекомендации
по заполнению формы "Анкета получателя поддержки"
1. Общая информация о получателе поддержки
В данном разделе указывается:
- полное наименование отчитывающегося субъекта в соответствии с
учредительными документами;
- ИНН получателя поддержки;
- система налогообложения получателя поддержки (указывается в
отношении вида экономической деятельности, имеющего наибольший удельный
вес в общем объеме оборота или объеме прибыли);
- субъект Российской Федерации, в котором оказана поддержка;
- дата оказания поддержки;
- отчетный год;
- сумма оказанной поддержки (заполняется нарастающим итогом с момента
оказания поддержки до даты представления отчета за последний год наблюдения);
- основной вид экономической деятельности в наименовании,
предусмотренном ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической
деятельности (ОК 029 - 2007)). При этом проставляется код по ОКВЭД того вида
экономической деятельности, который по итогам предыдущего года имеет
наибольший удельный вес в общем объеме оборота или объеме прибыли.
2. Основные финансово-экономические показатели
получателя поддержки
2.1. По строке "Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета
НДС" указывается:
- для применяющих общий режим налогообложения - выручка,
соответствующая показателю "Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции,
работ, услуг (за минусом НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей)"
формы № 2 "Отчет о прибылях и убытках бухгалтерской отчетности";
- для применяющих упрощенную систему налогообложения (УСН) данный
показатель берется из графы 4 раздела I "Доходы и расходы" Книги учета доходов
и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих
упрощенную систему налогообложения;
- для предприятий, находящихся на упрощенной системе налогообложения
(ЕНВД), данный показатель берется из налоговой отчетности: раздел 2, код строки
110;
- для сельскохозяйственных товаропроизводителей, находящихся на
упрощенной системе налогообложения (ЕСХН), данный показатель берется из
налоговой отчетности: раздел 2, код строки 010.
В случае применения нескольких режимов налогообложения указывается
суммарное значение выручки, рассчитанной в рамках каждого режима.
26
2.2. По строке "Отгружено товаров собственного производства (выполнено
работ и услуг собственными силами)" отражается объем отгруженных или
отпущенных в порядке продажи, а также прямого обмена (по договору мены),
товарного кредита всех товаров собственного производства, выполненных работ и
оказанных услуг собственными силами в фактических отпускных (продажных)
ценах (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей), включая суммы
возмещения из бюджетов всех уровней на покрытие льгот, предоставляемых
отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Объем отгруженных товаров представляет собой стоимость всех товаров,
произведенных данным юридическим лицом, выполненных работ и оказанных
услуг и фактически отгруженных (переданных) в отчетном периоде на сторону
(другим юридическим и физическим лицам, а также предоставленных своим
работникам в счет оплаты труда), включая товары, сданные по акту заказчику на
месте, независимо от того, поступили деньги на счет продавца или нет.
2.3. По строке "География поставок (количество субъектов Российской
Федерации, в которые осуществляются поставки товаров, работ, услуг)"
указывается показатель от 1 до 83 в зависимости от числа субъектов Российской
Федерации, в которые осуществляется отгрузка продукции на основании "прямых"
договоров. При заполнении данной строки в расчете не указываются субъекты, в
которые осуществляется поставка продукции контрагентами получателя
поддержки.
2.4. По строке "Номенклатура производимой продукции (работ, услуг)"
указывается количество видов продукции, определяемых в соответствии с
общероссийским классификатором продукции ОК 005-93.
2.5. По строке "Среднесписочная численность работников (без внешних
совместителей)"
указывается
среднесписочная
численность работников,
рассчитанная на основании списочной численности и включающая работников,
работавших по трудовому договору и выполнявших постоянную, временную или
сезонную работу один день и более.
Среднесписочная численность работников за месяц исчисляется путем
суммирования списочной численности работников за каждый календарный день
месяца, т.е. с 1 по 30 или 31 число (для февраля - по 28 или 29 число), включая
праздничные (нерабочие) и выходные дни, и деления полученной суммы на число
календарных дней месяца.
Среднесписочная численность работников за год определяется путем
суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы отчетного
года и деления полученной суммы на 12.
2.6. По строке "Среднемесячная начисленная заработная плата работников"
указывается среднемесячная начисленная заработная плата работников,
рассчитанная на основании сведений, полученных от предприятий, делением
фонда начисленной заработной платы работников на среднесписочную
численность работников и на 12 месяцев.
В фонд заработной платы включаются начисленные работникам суммы
оплаты труда в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное
время, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями
27
труда, доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, а
также оплата питания и проживания, имеющая систематический характер.
2.7. По строке "Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в
бюджетную систему Российской Федерации (без учета НДС и акцизов)"
отражается совокупный размер налогов (налог на прибыль, налог на доходы
физических лиц, налог на имущество, транспортный налог, ЕСНХ, ЕНВД, налог в
рамках упрощенной системы налогообложения, земельный налог), страховых
взносов, уплаченных в бюджет Российской Федерации, бюджет субъекта
Российской Федерации, местный бюджет.
2.8. По строке "Инвестиции в основной капитал, всего" отражаются
инвестиции в основной капитал в фактических ценах. Объектами инвестиций
являются приобретение и строительство, расширение, реконструкция, техническое
перевооружение зданий и сооружений, приобретение машин, транспортных
средств, вычислительной техники, медицинского оборудования, прочего
оборудования, измерительных и регулирующих приборов, инструмента,
производственного
и
хозяйственного
инвентаря
и
принадлежностей,
внутрихозяйственные дороги и прочие соответствующие объекты, капитальные
вложения в улучшение земель и арендованные объекты основных средств.
2.9. По строке "Привлеченные заемные (кредитные) средства" отражается
общая сумма средств, привлеченных на основе кредитных соглашений с банками,
договоров займа с микрофинансовыми организациями или иными юридическими
лицами и физическими лицами, включая собственные средства учредителей,
лизинг оборудования. По данной строке не отражаются средства, внесенные в
уставный фонд, а также средства, привлеченные на рынке ценных бумаг.
_______________