Распоряжение губернатора Астраханской области от 26.02.2016
реклама
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 26.02.2016 103-р О внесении изменения в распоряжение Губернатора Астраханской области от 24.12.2015 № 988-р В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 № 1738-р и в целях реализации мероприятий по внедрению стандарта развития конкуренции на территории Астраханской области: 1. Внести в распоряжение Губернатора Астраханской области от 24.12.2015 № 988-р «О плане мероприятий («дорожной карте») по содействию развитию конкуренции в Астраханской области на 2016-2018 годы» изменение, изложив план мероприятий («дорожную карту») по содействию развитию конкуренции в Астраханской области на 2016-2018 годы, утвержденный распоряжением, в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению. 2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации. Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин Приложение к распоряжению Губернатора Астраханской области от 26.02.2016 № 103-р План мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в Астраханской области на 2016-2018 годы Целевые индикаторы № п/п Наименование мероприятия Ответственные исполнители Сроки реализац ии Проблематика 1 2 3 4 5 1.1 Организация ведомственной централизации закупок товаров, работ, услуг для нужд Астраханской области (далее – закупки) Результат 6 наименование 2015 год (факт) 2016 год (план) 2017 год (план) 2018 год (план) 7 8 9 10 11 30 40 50 I. Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в Астраханской области 1. Оптимизация процедур закупок товаров, работ, услуг для нужд Астраханской области Министерство 2016- Целесообразность Повышение Удельный вес здравоохранения 2018 гг. ведомственной эффективност централизованн Астраханской централизации и бюджетных ых закупок в области обусловлена расходов, общем объеме Министерство необходимостью: гласности и закупок, % социального - определения общих прозрачности развития и труда подходов к системы Астраханской государственным государственн области закупкам, разработки ых закупок Министерство единых правил работы в 2 1 2 3 образования и науки Астраханской области Министерство культуры и туризма Астраханской области 4 5 этой сфере. Типовые формы технического задания и государственного контракта, которые используют при таком подходе, не позволяют завышать цены на товары и услуги и облегчают работу заказчикам, препятствуют злоупотреблениям с их стороны и дисциплинируют поставщиков; - обеспечения прозрачности и открытости проводимых процедур, а также снижения возможности закупки одноименных товаров, работ, услуг по значительно отличающимся ценам: заказчик вынужден более тщательно обосновывать начальную (максимальную) цену контракта, когда он знает, что не он один 6 7 8 9 10 11 3 1 2 3 4 5 заявитель в торгах и что у других заказчиков могут возникнуть вопросы при попытке завышения начальной цены; - уменьшения штатной численности соответствующих специалистов и связанных с этим затрат на оплату труда, обучение и пр.; - уменьшения количества нарушений законодательства, совершаемых работниками контрактных служб; - контроля за расходованием бюджетных средств; - снижения риска сговора государственных заказчиков с производителями продукции на местах; - строгого контроля за качеством поставляемых товаров, оказываемых услуг и выполняемых 6 7 8 9 10 11 4 1 2 1.2 Осуществление закупок у субъектов малого предпринимательс тва 3 Исполнительные органы государственной власти Астраханской области 4 5 работ. Соответственно, исполнители будут обязаны добросовестно выполнять комплекс взятых на себя обязательств. В противном случае для поставщиков существенно увеличится риск попасть в реестр недобросовестных поставщиков; - повышения ответственности поставщиков за послепродажное обслуживание приобретенного в рамках государственного контракта оборудования и, соответственно, экономии бюджета 2016- Недостаточный уровень 2018 гг. использования государственного заказа для поддержки малого предпринимательства 6 7 8 9 10 11 Обеспечение доступа субъектов малого предпринимат ельства к участию в закупках Удельный вес закупок, осуществленных у субъектов малого предпринимател ьства, в общем совокупном годовом объеме 8,2 15 15 15 5 1 2 1.3 Организация и проведение мероприятий для государственных и муниципальных заказчиков по вопросам применения Федерального закона от 05.04.2013 №44ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» 3 4 Министерство 2016экономического 2018 гг. развития Астраханской области Управление Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (по согласованию) 5 6 Количество поступивших жалоб на действия заказчиков всех уровней бюджетов в 2015 году составило 482 ед., что соответствует уровню 2014 года. Количество закупок с нарушениями, выявленными в результате рассмотрения жалоб и проведения внеплановых проверок при рассмотрении жалоб в 2015 году, – 95 ед., что составляет 106,7% к уровню 2014 года. В 2015 году выдано 93 предписания об устранении нарушений в сфере контрактной системы, что в 1,6 раза больше, чем в 2014 году. Данная ситуация подтверждает необходимость проведения соответствующих мероприятий с представителями Повышение эффективност ии прозрачности процедур закупок, снижение количества нарушений в сфере закупок 7 закупок, % Количество мероприятий для государственных и муниципальных заказчиков по вопросам применения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», ед. 8 9 10 11 5 10 15 20 6 1 2 1.4 Организация центра сопровождения контрактной системы для субъектов малого предпринимательс тва 3 Торговопромышленная палата Астраханской области (по согласованию) 4 5 государственных и муниципальных заказчиков в части разъяснений положений законодательства о закупках 2016- Отсутствие возможности 2018 гг. предоставления полного спектра услуг в сфере закупок как для заказчиков, так и для участников закупок в одном месте 6 Повышение эффективност ии прозрачности процедур закупок 7 8 Объем консультационн ых услуг, оказанных субъектам малого предпринимател ьства центром сопровождения контрактной системы, ед. 2. Устранение избыточного государственного регулирования. Снижение административных барьеров 2.1 Контроль за Управление 2016- Количество жалоб и Снижение Отношение соблюдением Федеральной 2018 гг. заявлений на действия количества количества дел, статей 15 и 16 антимонопольной (бездействие) органов нарушений возбужденных Федерального службы по государственной власти исполнительн по статьям 15, 16 закона от Астраханской и органов местного ыми органами Федерального 26.07.2006 области (по самоуправления государственн закона от №135-ФЗ «О согласованию) муниципальных ой власти 26.07.2006 защите образований Астраханской №135-ФЗ «О конкуренции» Астраханской области – области и защите исполнительными 70 ед., что в 2,4 раза органами конкуренции», к органами больше, чем в 2014 году. местного количеству государственной По результатам самоуправлен выданных власти и органами рассмотрения жалоб, ия предупреждений 9 10 11 20 30 50 90 80 70 7 1 2 местного самоуправления Астраханской области при оказании (выполнении) государственных (муниципальных) услуг (функций) 3 4 5 заявлений, иной поступившей информации управлением Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области в 2015 году принято 45 решений о наличии нарушений (109,8 % к уровню прошлого года), выдано 22 предписания 6 муниципальн ых образований Астраханской области антимонополь ного законодательс тва при оказании (выполнении) государственн ых (муниципальн ых) услуг (функций) 2.2 Внесение Министерство 2016- Наличие в нормативных Выявление и изменений в экономического 2018 гг. правовых актах устранение в проведение развития Астраханской области нормативных оценки Астраханской положений, вводящих правовых регулирующего области избыточные актах воздействия Органы местного обязанности, запреты и Астраханской проектов самоуправления ограничения для области нормативных муниципальных субъектов положений, правовых актов образований предпринимательской и оказывающих Астраханской Астраханской инвестиционной негативное области, области (после деятельности или влияние на устанавливающих заключения способствующих их состояние и новые или соглашений введению, а также развитие изменяющих между положений, конкуренции ранее исполнительными способствующих 7 8 9 10 11 Доля проектов нормативных правовых актов, признанных затрудняющими развитие конкуренции в Астраханской области, от общего числа проектов нормативных правовых актов, по которым была проведена 0 0 0 0 ,% 8 1 2 3 предусмотренные нормативными правовыми актами Астраханской области обязанности для субъектов предпринимательс кой и инвестиционной деятельности, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательс кой и инвестиционной деятельности, и проведение экспертизы нормативных правовых актов Астраханской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательс кой и инвестиционной деятельности, в органами государственной власти Астраханской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области о внедрении в Астраханской области стандарта развития конкуренции) (по согласованию) 4 5 возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Астраханской области, влияющие на развитие конкуренции в Астраханской области 6 7 оценка регулирующего воздействия, % Доля нормативных правовых актов, признанных затрудняющими развитие конкуренции в Астраханской области, от общего числа нормативных правовых актов, по которым была проведена экспертиза, % 8 9 10 11 0 0 0 0 9 1 2 части включения положений, касающихся анализа воздействия на состояние конкуренции 2.3 Расширение перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе автономного учреждения Астраханской области «Многофункциона льный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» 3 4 Министерство 2016экономического 2018 гг. развития Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (после заключения соглашений между исполнительными органами государственной власти Астраханской области и органами местного самоуправления муниципальных 5 6 7 8 9 10 11 Необходимость повышения комфортности и удобства предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг и предоставления возможности получения целого комплекса услуг в разных сферах деятельности в одном месте и снижения нагрузки на органы государственной власти и органы местного самоуправления в части приема заявлений и документов по государственным и муниципальным услугам Повышение доступности государственн ых и муниципальн ых услуг Количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемы х на базе автономного учреждения Астраханской области «Многофункцио нальный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», ед. 308 315 320 325 10 1 2 3 4 образований Астраханской области о внедрении в Астраханской области стандарта развития конкуренции) (по согласованию) 2.4 Мониторинг Министерство 2016(аудит) качества экономического 2018 гг. государственных развития и муниципальных Астраханской услуг, области предоставляемых гражданам на базе автономного учреждения Астраханской области «Многофункциона льный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» 5 6 7 8 9 10 11 Необходимость изучения общественного мнения в целях выявления результатов по итогам проведенной работы в сфере организации предоставления услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Необходимость повышения удовлетворенности граждан качеством услуг, которая к 2018 году должна составить 90% Получение и анализ информации об уровне удовлетворенн ости граждан качеством предоставлени я государственн ых и муниципальн ых услуг Уровень удовлетвореннос ти граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Астраханской области через систему многофункциона льных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, % 84,9 85 87 90 11 1 2 2.5 Сокращение уровня административны х барьеров в сфере малого и среднего предпринимательс тва путем сокращения сроков: - получения разрешения на строительство; - подключения к сетям электроснабжения 3 4 Исполнительные 2016органы 2018 гг. государственной власти Астраханской области (в соответствии с компетенцией) Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (после заключения соглашений между исполнительными органами государственной власти Астраханской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области о внедрении в 5 6 7 Наличие административных барьеров в сфере малого и среднего предпринимательства, затрудняющих ведение предпринимательской деятельности на территории Астраханской области Сокращение администрати вных барьеров для ведения предпринимат ельской деятельности Предельный срок (количество дней) прохождения всех процедур, необходимых для: - получения разрешения на строительство - подключения к сетям электроснабжен ия 8 9 10 11 130 90 70 56 135 120 105 90 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Астраханской области стандарта развития конкуренции) (по согласованию) 3. Совершенствование процессов управления объектами государственной собственности Астраханской области 3.1 Проведение Агентство по 2016- Необходимо Повышение Доля 25 30 заседаний управлению 2018 гг. совершенствование эффективност безубыточных балансовых государственным бюджетно-финансовой и управления предприятий, комиссий по имуществом дисциплины государственн находящихся в рассмотрению Астраханской государственных ым государственной результатов области предприятий имуществом собственности финансовоАстраханской области Астраханской Астраханской хозяйственной области области, от деятельности гообщего сударственных количества предприятий государственных Астраханской предприятий области Астраханской области, % 3.2. Ликвидация Исполнительные 2016- Наличие неэффективно Оптимизация Доля 10 15 экономически органы 2018 гг. используемых государственн государственных неэффективных и государственной материальных ресурсов, ого имущества предприятий убыточных власти не вовлеченных в Астраханской Астраханской государственных Астраханской коммерческий оборот области, области, в предприятий области вовлечение отношении Астраханской государственн которых области ого имущества проведена Астраханской аудиторская области в проверка коммерческий финансово- 10 11 35 40 20 25 13 1 2 3 4 5 6 7 9 10 11 34 6 27 70 35 5 12 70 оборот 4.1 Реализация механизмов государственной поддержки за счет средств бюджета Астраханской области малого и среднего предпринимательс тва в виде: - грантов начинающим малым и средним предпринимателя м; - субсидирования инвестиционных проектов малых и средних предприятий Министерство экономического развития Астраханской области хозяйственной деятельности, к общему количеству государственных предприятий Астраханской области, % 4. Стимулирование новых предпринимательских инициатив 2016- Необходимость создания Создание Количество 2018 гг. благоприятных условий благоприятны малых и средних для устойчивого х условий для предприятий, развития субъектов устойчивого получивших малого и среднего функциониров государственную предпринимательства с ания и поддержку за высокой добавленной развития счет средств стоимостью малого и бюджета среднего Астраханской предпринимат области в форме ельства на грантов, ед. территории Количество Астраханской малых и средних области предприятий, получивших государственную поддержку за счет средств бюджета Астраханской области в форме субсидий, ед. 8 14 1 2 4.2 Организация и проведение областного конкурса «Предпринимател ь года» 4.3 Организация и проведение на территории Астраханской области совещаний, конференций, круглых столов, обучающих семинаров и других мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательс тва Астраханской области 5.1 Создание и обеспечение 3 8 9 10 11 127 79 85 90 1800 760 840 900 5. Развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи Министерство 2016- В целях формирования в Расширение Количество 600 800 экономического 2018 гг. регионе необходимой доступа детей, посетителей 1000 1200 Министерство экономического развития Астраханской области 4 5 2016- Необходимость 2018 гг. формирования и популяризации положительного образа предпринимателя 6 Формирование положительно го образа предпринимат еля, популяризаци я роли предпринимат ельства 7 Количество субъектов малого и среднего предпринимател ьства, принявших участие в конкурсе «Предпринимате ль года», ед. Министерство 2016- Недостаточная Создание Количество экономического 2018 гг. информированность благоприятны участников развития субъектов малого и х условий для мероприятий Управление среднего устойчивого Федеральной предпринимательства по функциониров антимонопольной некоторым вопросам ания и службы по ведения развития Астраханской предпринимательской малого и области (по деятельности среднего согласованию) предпринимат ельства 15 1 2 3 деятельности развития центров Астраханской молодежного области инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научнотехнической сфере 4 5 6 7 8 9 10 11 инфраструктуры для молодежи, центров развития молодежного изобретателей, молодежного инновационного инновационны инновационного творчества необходимо х компаний к творчества создание и обеспечение услугам деятельности центров специализированных молодежного центров, направленных инновационно на развитие творческих и го творчества деловых способностей детей и молодежи в работе над инновационными проектами, техническое и консультационное обеспечение усилий изобретателей и инноваторов 6. Обеспечение равных условий доступа к информации о реализации государственного имущества Астраханской области и имущества, находящегося в собственности муниципальных образований Астраханской области и ресурсов всех видов, находящихся в государственной собственности Астраханской области и муниципальной собственности 6.1 Размещение Исполнительные 2016- Необходимость Информирова Количество Не Не Не Не информации о органы 2018 гг. повышения ние проведенных менее 10 менее менее менее реализации государственной осведомленности потенциальны мероприятий, 13 16 19 государственного власти физических и х участников направленных на имущества Астраханской юридических лиц о торгов повышение Астраханской области реализуемом уровня области и Органы местного государственном информированн имущества, самоуправления имуществе Астраханской ости физических находящегося в муниципальных области и имуществе, и юридических собственности образований находящемся в лиц о 16 1 2 3 муниципальных образований Астраханской области, и ресурсов всех видов, находящихся в государственной собственности Астраханской области и муниципальной собственности, в средствах массовой информации, в том числе в информационнотелекоммуникаци онной сети «Интернет» Астраханской области (после заключения соглашений между исполнительными органами государственной власти Астраханской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области о внедрении в Астраханской области стандарта развития конкуренции) (по согласованию) 7.1 Содействие безработным гражданам и членам их семей в переезде (переселении) в Агентство по занятости населения Астраханской области 4 5 собственности муниципальных образований Астраханской области, и ресурсах всех видов, находящихся в собственности Астраханской области и муниципальной собственности 6 7 8 9 10 11 20 21 22 23 реализации государственног о имущества Астраханской области и имущества, находящегося в собственности муниципальных образований Астраханской области, и ресурсов всех видов, находящихся в государственной собственности Астраханской области и муниципальной собственности, ед. 7. Повышение мобильности трудовых ресурсов 2016- Наличие Снижение Количество 2018 гг. территориальной уровня безработных диспропорции спроса и безработицы, граждан и предложения трудовых повышение членов их семей, ресурсов. Наличие эффективност переехавших отдельных территорий с и труда (переселившихся 17 1 2 другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости 3 4 5 6 7 8 9 10 11 высокой ) в другую напряженностью на местность с рынке труда, а также целью территорий, трудоустройства испытывающих потребность в трудовых ресурсах 8. Содействие развитию и поддержке междисциплинарных исследований, включая обеспечение условий для коммерциализации и промышленного масштабирования результатов, полученных по итогам проведения таких исследований 8.1 Создание Министерство 2016- Необходимость Разработка Количество 11 11 специализированн образования и 2018 гг. расширения импортозамещ исследовательск ого центра науки исследовательской базы ающих их лабораторий, «Инновационный Астраханской Астраханской области технологий ед. центр области аквакультуры рыбохозяйственно и кормов го назначения» при ФГБОУ ВПО «Астраханский государственный технический университет» 8.2 Создание Министерство 2016- Необходимость Формирование Количество 1 2 2 высшими образования и 2018 гг. интеграции научных, «горизонтальн совместных учебными науки исследовательских ых» исследовательск заведениями и Астраханской организаций и межинститутс их проектов, ед. другими области образовательных ких связей, в исследовательски учреждений том числе ми структурами международн совместных ых исследовательских программ и 18 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 проектов 9. Развитие механизмов практико-ориентированного (дуального) образования и механизмов кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям 9.1 Внедрение Министерство 2016- Необходимость Профессионал Доля 56 57 58 59 практикообразования и 2018 гг. качественного ьное выпускников ориентированной науки обновления содержания образование, профессиональн (дуальной) модели Астраханской и структуры учебных ориентирован ых обучения в области образовательных ное на образовательных профессиональны программ для системы реальное организаций, е образовательные подготовки кадров, производство трудоустроивши организации приведения объемов хся в течение Астраханской подготовки рабочих одного года области кадров в соответствие с после окончания потребностями рынка обучения по труда, динамикой и полученной перспективами развития специальности отраслей экономики и (профессии), в социальной сферы общей численности выпускников профессиональн ых организаций, % 9.2 Вступление Министерство 2016- Необходимость развития Повышение Количество 1 2 3 Астраханской образования и 2018 гг. практик обмена опытом престижа специальностей, области в науки и идеями в сфере рабочих принявших некоммерческое Астраханской образования, развития профессий и участие в движение области дополнительного развитие соревнованиях Worldskills Russia Министерство образования, среднего Worldskills экономического формирования профессионал Russia развития профессиональных ьного 19 1 2 3 Астраханской области 4 5 6 7 8 9 10 11 стандартов в различных образования отраслях промышленности 10. Создание институциональной среды, способствующей внедрению инноваций и увеличению возможности хозяйствующих субъектов по внедрению новых технологических решений 10.1 Организация и Министерство 2016- Необходимость создания Координация Количество 300 500 600 700 проведение экономического 2018 гг. открытой усилий участников мероприятий, развития коммуникационной участников мероприятий способствующих Астраханской платформы для инновационны созданию области предпринимателей, х процессов, благоприятного инвесторов, обмен опытом климата для представителей крупного коммерциализ разработки и бизнеса, науки и ации и внедрения исполнительных органов внедрения инновационных государственной власти инновационны программ и Астраханской области х разработок проектов 11. Содействие созданию и развитию институтов поддержки субъектов малого предпринимательства в инновационной деятельности (прежде всего, финансирование начальной стадии развития организации, гарантия непрерывности поддержки), обеспечивающих благоприятную экономическую среду для среднего и крупного бизнеса 11.1 Оказание Министерство 2016- Необходимость Создание и Размер 75,23 77,00 80,00 83,00 содействия экономического 2018 гг. привлечения развитие государственной разработчикам развития внебюджетных малых поддержки инновационных Астраханской инвестиций в сферу наукоемких ФГБУ «Фонд проектов и области малого инновационного предприятий в содействия компаниям в предпринимательства научноразвитию малых получении технической форм государственной сфере предприятий в поддержки ФГБУ научно«Фонд содействия технической развитию малых сфере» 20 1 2 3 4 5 6 7 разработчикам проектов и компаниям астраханской области, млн. руб. 12. Создание условий для развития конкуренции на рынке строительства 12.1 Разработка и Министерство 2016- Неунифицированы Создание Наличие утверждение строительства и 2018 гг. процедуры условий разработанного типового дорожного представления максимальног и утвержденного административног хозяйства муниципальных услуг по о типового о регламента Астраханской выдаче разрешения на благосостояни административн предоставления области строительство и я ого регламента муниципальной разрешения на ввод хозяйствующи предоставления услуги по выдаче объекта в эксплуатацию м субъектам муниципальной разрешения на Астраханской услуги по строительство и области при выдаче типового входе на разрешения на административног рынок строительство и о регламента типового предоставления административн муниципальной ого регламента услуги по выдаче предоставления разрешения на муниципальной ввод объекта в услуги по эксплуатацию при выдаче осуществлении разрешения на строительства, ввод объекта в реконструкции эксплуатацию объектов при капитального осуществлении 8 9 10 11 - Да Да Да форм предприятий в научнотехнической сфере» 21 1 2 строительства 3 4 5 6 7 строительства, реконструкции объектов капитального строительства Рост Количество производитель крупных ности в проектов строительной модернизации отрасли производства, благодаря реализованных в обновлению строительной материально- отрасли технической (нарастающим базы итогом), ед. 8 9 10 11 12.2 Содействие Министерство 2016- Необходим переход к 1 2 3 4 модернизации строительства и 2018 гг. современным предприятий дорожного высококачественным строительного хозяйства материалам, способным комплекса Астраханской конкурировать с Астраханской области импортной продукцией области с использованием новых современных технологий 12.3 Организация и Министерство 2016- Необходимость Улучшение Количество 2 4 6 8 проведение строительства и 2018 гг. информирования условий для организованных выставок, дорожного потребителей создания и мероприятий конференций, хозяйства информации о развития (нарастающим заседаний на Астраханской выпускаемой продукции, конкуренции итогом), ед. территории области характеристиках на рынке Астраханской продукта, инновациях, строительных области по технологиях с целью материалов и вопросам привлечения инвестиций технологий внедрения и развития конкурентной строительных среды продукции инноваций 13. Обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере 13.1 Строительство Министерство 2016- Высокий уровень износа Оптимизация Количество 18 34 40 новых зданий социального 2018 гг. основных фондов в имущественно построенных, 22 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 (жилых корпусов) развития и труда социальной сфере. го комплекса реконструирован и проведение Астраханской Необходимость учреждений ных и реконструкции, области увеличения полезной социальной отремонтирован капитального и площади в учреждениях защиты ных зданий и текущего социальной защиты населения сооружений ремонтов зданий и населения Астраханской Астраханской (нарастающим сооружений области области итогом), ед. подведомственны х учреждений социальной защиты населения Астраханской области 14. Содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в социальной сфере 14.1 Осуществление Министерство Июль Федеральное Сформирован Количество 2 5 деятельности по экономического 2016 законодательство по ная нормативных приведению развития года данной проблеме не региональная актов законодательства Астраханской апробировано, нормативная Астраханской области практически отсутствует база области в опыт других регионов в соответствие с работе с проектами требованиями государственно-частного федерального партнерства или законодательства концессии (закон вступил в силу 01.01.2016) 14.2 Наполнение Исполнительные 2016- Отсутствие готовых Повышение Количество 20 30 40 перечня органы 2018 гг. предложений для инвестиционн инвестиционных инвестиционных государственной инвесторов в различных ой проектов в проектов, власти сферах приводит к привлекательн перечне 11 - 50 23 1 2 3 планируемых к Астраханской реализации на области территории Астраханской области посредством механизмов государственночастного партнерства или концессии, утвержденного распоряжением Губернатора Астраханской области от 27.07.2015 № 596-р, и перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений в 2016 году, утвержденного распоряжением Правительства Астраханской области от 4 5 снижению их интереса 6 7 ости проектов (нарастающим итогом), ед. 8 9 10 11 24 1 2 29.01.2016 № 10-Пр), соответствующим и проектами 14.3 Осуществление экспертного сопровождения инвестиционных проектов, предполагаемых к реализации посредством механизмов государственночастного партнерства или концессии 3 Министерство экономического развития Астраханской области 4 5 бессроч Необходимо но минимизировать риски за счет предварительного выявления «узких мест» при подготовке и реализации проектов 6 7 Качественная Количество подготовка проектов, документов по прошедших инвестиционн экспертизу ым проектам, предполагаем ым к реализации посредством механизмов государственн о-частного партнерства или концессии 15. Создание системы антимонопольного регулирования 15.1 Проведение Управление 2016- В 2015 году управлением Сокращение Количество проверок органов Федеральной 2018 гг. Федеральной нарушений проведенных государственной антимонопольной антимонопольной органами го- плановых власти службы по службы по Астраханской сударственной проверок Астраханской Астраханской области было проведено власти хозяйствующих области, органов области (по 10 проверок органов Астраханской субъектов местного согласованию) власти по соблюдению области, органов самоуправления законодательства о органами местного муниципальных защите конкуренции, из местного самоуправления образований них 8 (80 %) самоуправлен муниципальных Астраханской внеплановых. По ия образований области и результатам указанных муниципальн Астраханской 8 9 10 11 1 2 2 2 2 2 2 2 25 1 2 хозяйствующих субъектов, рассмотрение заявлений граждан и организаций с целью предупреждения и пресечения действий, направленных на ограничение конкуренции либо на заключение соглашений, ограничивающих конкуренцию 15.2 Повышение уровня информированнос ти субъектов предпринимательс кой деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции в 3 4 Управление 2016Федеральной 2018 гг. анти-монопольной службы Астраханской области (по согласованию) 5 6 7 проверок возбуждено 6 дел, что составляет 100 % к уровню 2014 года. В связи с отсутствием положительной динамики сокращения количества нарушений необходимо проведение контрольных мероприятий в целях выявления и пресечения нарушений в сфере конкурентного права ых области, органов образований государственной Астраханской власти, ед. области и хозяйствующи ми субъектами Астраханской области антимонополь ного законодательс тва Недостаточная информированность субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции в Астраханской области Публикация информации в средствах массовой информации, в информацион нотелекоммуник ационной сети «Интернет» 8 Количество Не менее проведенных 90 мероприятий, направленных на повышение уровня информированно сти субъектов предпринимател ьской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии 9 10 11 Не менее 100 Не менее 115 Не менее 120 26 1 2 3 4 5 6 7 конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции в Астраханской области, ед. 16. Организация мониторинга деятельности субъектов естественных монополий 16.1 Обеспечение Служба по 2016- Необходимость Создание Доля субъектов контроля за тарифам 2018 гг. обеспечения системы естественных соблюдением Астраханской прозрачности прозрачного монополий, в стандартов области деятельности субъектов формирования отношении раскрытия естественных тарифов на которых служба информации монополий, открытости услуги по тарифам субъектами регулирования их естественных Астраханской естественных деятельности и защиты монополий области монополий, интересов потребителей осуществляет оказывающими региональный услуги в сферах государственный газо-, водо-, контроль электро-, (надзор), теплоснабжения и раскрывающих водоотведения информацию полностью в соответствии с принятыми стандартами, % 17. Внедрение успешных муниципальных практик 17.1 Внедрение Органы местного 2016- Отсутствие комплекса Внедрение Доля успешных самоуправления 2018 гг. мер, направленных на успешных внедренных 8 9 10 11 100 100 100 100 0 100 100 100 Астраханской области 27 1 2 3 4 5 6 7 муниципальных улучшение бизнесмуниципальн успешных образований климата на ых практик, муниципальных Астраханской муниципальном уровне направленных практик от области (после на развитие и общего заключения поддержку количества соглашений малого и успешных между среднего муниципальных Правительством предпринимат практик, Астраханской ельства на предусмотренны области и муниципально х соглашением, органами м уровне заключенным местного между самоуправления Правительством муниципальных Астраханской образований области и Астраханской органом области о местного внедрении в самоуправления Астраханской муниципального области стандарта образования развития Астраханской конкуренции) (по области, % согласованию) 18. Содействие развитию кластеров на территории Астраханской области 18.1 Оказание Министерство 2016- Недостаточно Реализации Наличие содействия экономического 2018 гг. эффективные условия кластерных программ и субъектам малого развития для взаимодействия инициатив в стратегий и среднего Астраханской предприятий-участников Астраханской развитий предпринимательс области территориальных области кластеров, ед. тва в реализации кластеров, учреждений кластерных образования и науки, 8 9 10 11 3 4 4 5 муниципальных практик, рекомендованных распоряжением Губернатора Астраханской области от 29.12.2015 № 998р «О внедрении успешных муниципальных практик» 28 1 2 3 инициатив на базе центра кластерного развития Астраханской области 18.2 Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательс тва в области инжиниринга и модернизации производств на базе регионального центра инжиниринга Астраханской области Министерство экономического развития Астраханской области 4 5 некоммерческих и общественных организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, инвесторов 2016- Недостаточная степень 2018 гг. освоения и коммерциализации результатов научнотехнических исследований 6 7 8 9 10 11 Проведение оценки индекса технологическ ой готовности, технологическ ого и управленческо го аудита малых и средних предприятий; разработка программ модернизации и перевооружен ия производствен ных предприятий; разработка программ аутсорсинга Количество производственн ых предприятий малого и среднего предпринимател ьства, воспользовавши хся услугами центра, ед. 15 20 25 30 29 1 2 3 4 5 6 7 8 9 по включению предприятий малого бизнеса в производствен ные цепочки крупных предприятий II. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на социально значимых рынках Астраханской области 19. Развитие конкуренции на рынке услуг дошкольного образования 19.1 Создание в Министерство 2016- Недостаточная Обеспечение Доля детей, 2,5 2,9 информационно- образования и 2018 гг. информированность более обучающихся в телекоммуникаци науки частных дошкольных свободного частных онной сети Астраханской образовательных доступа дошкольных «Интернет» области организаций частных образовательных электронного Астраханской области, образовательн организациях, в информационного реализующих основную ых общей ресурса для образовательную организаций численности оказания программу дошкольного на рынок детей в организационнообразования, по дошкольных дошкольных методической и некоторым вопросам услуг образовательных информационноведения образовательной организациях консультативной деятельности Астраханской помощи частным области, % дошкольным образовательным организациям Астраханской области, реализующим основную 10 11 2,9 2,9 30 1 2 образовательную программу дошкольного образования 19.2 Создание ассоциации руководителей частных образовательных организаций 19.3 Предоставление субсидии из бюджета Астраханской области частным дошкольным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразователь ным программам 3 Министерство образования и науки Астраханской области Министерство образования и науки Астраханской области 4 5 2016- Необходимость развития 2018 гг. связей и контактов в области дошкольного образования, содействия интеграции современных образовательных программ 2016- Необходимость 2018 гг. открытия доступа к бюджетному финансированию частным дошкольным образовательным организациям 6 7 8 9 10 11 Привлечение частных образовательн ых организаций на рынок дошкольного образования Доля частных дошкольных образовательных организаций в Астраханской области, получивших субсидии за счет средств бюджета Астраханской области, от общего числа дошкольных образовательных организаций Астраханской области, обратившихся за получением субсидии, % 100 100 100 100 31 1 2 3 4 5 6 7 20. Развитие конкуренции на рынке детского отдыха и оздоровления 20.1 Осуществление Министерство 2016- Недопущение Наибольший Количество мер по социального 2018 гг. сокращения числа охват детей детских недопущению развития и труда детских услугами оздоровительны перепрофилирова Астраханской оздоровительных оздоровительн х учреждений на ния детских области организаций ых территории оздоровительных Министерство организаций Астраханской организаций образования и области, ед. независимо от науки форм Астраханской собственности и области ведомственной Органы местного принадлежности самоуправления муниципальных образований Астраханской области (после заключения соглашений между исполнительными органами государственной власти Астраханской области и органами местного самоуправления муниципальных образований 8 9 10 11 244 244 255 266 32 1 2 3 4 Астраханской области о внедрении в Астраханской области стандарта развития конкуренции) (по согласованию) 20.2 Обеспечение Министерство 2016контроля за социального 2018 гг. функционировани развития и труда ем всех Астраханской учреждений области отдыха и Органы местного оздоровления, самоуправления расположенных на муниципальных территории образований Астраханской Астраханской области, в ходе области (после детской заключения оздоровительной соглашений кампании между Правительством Астраханской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской 5 Необходимость соответствия учреждений отдыха и оздоровления Астраханской области законодательным нормам и правилам 6 Повышение качества оказания услуг отдыха и оздоровления 7 Количество проведенных проверок в год, ед. 8 9 10 11 244 250 255 266 33 1 2 21.1 Внедрение механизма сетевого взаимодействия образовательных организаций Астраханской области, позволяющего использовать возможности общеобразователь ных организаций, организаций профессиональног о образования для предоставления услуг дополнительного образования детей 3 4 5 6 7 области о внедрении в Астраханской области стандарта развития конкуренции) (по согласованию) 21. Развитие конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей Министерство 2016- Необходимость Обеспечение Доля населения образования и 2018 гг. обеспечения для всех доступности в возрасте 5 - 18 науки категорий граждан услуг лет, охваченного Астраханской доступности дополнительн дополнительным области качественного детского ого образованием, в дополнительного образования общей образования, его детей численности вариативности, населения в открытости возрасте 5 - 18 образовательных лет, % организаций, повышения Доля детей, профессиональной обучающихся в компетентности частных педагогов образовательных организациях, реализующих программы дополнительного образования детей, в общей численности детей, обучающихся в 8 9 10 11 76 77 77 78 1,2 1,2 1,5 1,8 34 1 2 3 21.2 Обеспечение конкурентного доступа частных организаций, реализующих основные и (или) дополнительные образовательные программы, к государственной поддержке за счет средств бюджета Астраханской области Министерство образования и науки Астраханской области 22.1 Включение в программу государственных Министерство здравоохранения Астраханской 4 5 6 7 образовательных организациях, реализующих программы дополнительного образования, % 2016- Необходимость Развитие Доля частных 2018 гг. открытия доступа к частного организаций, бюджетному сектора реализующих финансированию дополнительн основные и (или) частным организациям, ого дополнительные реализующим основные образования образовательные и (или) дополнительные детей программы, образовательные получающих программы государственную поддержку за счет средств бюджета Астраханской области, от общей численности организаций, реализующих программы данного уровня, % 22. Развитие конкуренции на рынке медицинских услуг 2016- Тарифы в системе Развитие Доля 2018 гг. обязательного частной медицинских медицинского системы организаций 8 9 10 11 0,01 0,02 0,03 0,04 36,4 38 38 39 35 1 2 гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Астраханской области медицинских организаций частной системы здравоохранения 3 области 4 5 6 7 страхования не здравоохранен частной системы полностью покрывают ия здравоохранения затраты государственных , участвующих в учреждений оказании здравоохранения, медицинской недополученные помощи в средства рамках компенсируются за счет программы средств бюджета государственных Астраханской области. гарантий Медицинские бесплатного организации частной оказания системы гражданам здравоохранения медицинской компенсируют затраты помощи на сверх статей расходов, территории включенных в тариф по Астраханской обязательному области, в медицинскому общем числе страхованию, за счет участвующих собственных средств. В медицинских связи с этим организаций, % привлечение к оказанию медицинской помощи частных медицинских организаций имеет прямой экономический эффект. Кроме того, государственная система здравоохранений в 8 9 10 11 36 1 2 22.2 Реализация совместных проектов государственной и частной систем 3 Министерство здравоохранения Астраханской области 4 5 Астраханской области развита неравномерно, существуют проблемы обеспечения пациентов отдельными видами и профилями медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Астраханской области из-за отсутствия специального дорогостоящего оборудования, приобретение которого ограничено финансовыми возможностями государственного сектора, но которое имеется в частных клиниках 2016- Необходимость 2018 гг. привлечения внебюджетных средств к реализации социально значимых для 6 7 8 9 10 11 Развитие частной системы здравоохранен ия Количество совместных проектов государственной и частной систем 13 12 14 16 37 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 здравоохранения Астраханской области здравоохранения Астраханской проектов Астраханской области области, ед. 23. Развитие конкуренции на рынке услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья 23.1 Проведение Министерство 2016- Необходимость развития Расширение Доля 0,7 1 мониторинга образования и 2018 гг. сети негосударственных охвата детей с негосударственн деятельности науки организаций на рынке ограниченным ых существующих Астраханской психологои (немуниципальн центров и области педагогического возможностям ых) организаций, консультационны сопровождения детей с и здоровья оказывающих х пунктов, ограниченными услугами услуги ранней осуществляющих возможностями здоровья психологодиагностики, психологопедагогическо социализации и педагогическое го реабилитации сопровождение сопровождени детей с детей с я ограниченными ограниченными возможностями возможностями здоровья, в общем 23.2 Включение услуги Министерство 2016количестве психологообразования и 2018 гг. организаций, педагогического науки оказывающих сопровождения Астраханской услуги детей с области психологоограниченными педагогического возможностями сопровождения здоровья в детей с конкурсный отбор ограниченными субъектов малого возможностями и среднего здоровья с предпринимательс раннего тва для оказания 11 1,5 38 1 2 государственной поддержки в форме субсидий 3 4 5 6 7 8 9 10 11 11,5% 12% 12,5% 13,0% 50,0 52,0 54,0 56,0 возраста, % 24. Развитие конкуренции на рынке услуг в сфере культуры 24.1 Совместная Министерство 2015- Необходимость Обеспечение Доля реализация с культуры и 2018 гг. привлечения на рынок доступности негосударственн негосударственны туризма услуг культуры услуг в сфере ых (немуниципальны ми организациями Астраханской негосударственных культуры, проектов области организаций оказываемых х) организаций в (мероприятий) в учреждениями сфере культуры, искусства и кино сфере культуры, всех форм искусства и кино собственности в общем количестве учреждений всех форм собственности, % Количество зрителей, получивших услугу на мероприятиях, проведенных с привлечением сторонних учреждений и организаций всех форм собственности, тыс. чел. 25. Развитие конкуренции на рынке жилищно-коммунального хозяйства 25.1 Проведение Министерство 2016- Отсутствие знаний в Повышение Доля семинаров для жилищно2018 гг. области жилищного правовой многоквартирны 39 1 2 представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищностроительных кооперативов, членов советов многоквартирных домов по разъяснению норм жилищного законодательства 3 коммунального хозяйства Астраханской области 4 5 законодательства Российской Федерации 6 грамотности представителе й органов местного самоуправлен Управление ия Федеральной муниципальн антимонопольной ых службы по образований Астраханской Астраханской области (по области, согласованию) управляющих компаний, жилищностроительных кооперативов, членов советов многоквартир ных домов по вопросам жилищного законодательс тва 25.2 Снижение износа Министерство 2016- В Астраханской области Повышение жилищного фонда жилищно2018 гг. сохраняется проблема надежности (капитальный коммунального ликвидации ветхого и работы ремонт, хозяйства аварийного жилья, доля инженерной ликвидация Астраханской которого в общем инфраструкту аварийного области объеме жилого фонда ры жилищножилья), в том составляет около 14,7 % коммунальног 7 х домов, жители которых выбрали: - управление, осуществляемое товариществами собственников жилья или иным специализирован ным кооперативом, % - управляющие компании, % Уровень износа инженерной инфраструктуры жилищнокоммунального хозяйства Доля частных 8 9 10 11 21,85 22,0 23,0 24,0 56,65 58,0 60,0 65,0 63,35 63,00 60,0 58,8 10,0 10,0 10,0 10,0 40 1 2 числе за счет частных инвестиций 25.3 Повышение качества оказания услуг на рынке управления жильем за счет доступа к этой деятельности организаций, на профессиональной основе осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным и домами на территории Астраханской области 25.4 Повышение эффективности контроля за соблюдением 3 Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Служба жилищного надзора Астраханской области Служба жилищного надзора Астраханской области 4 5 или 2 млн кв. м 6 7 инвестиций в общем объеме инвестиций на модернизацию инженерной инфраструктуры жилищнокоммунального хозяйства 2016- Наличие большого Снижение Доля 2018 гг. количества жалоб от количества управляющих граждан на работу обращений организаций, управляющих компаний граждан на получивших работу лицензии на управляющих осуществление компаний деятельности по управлению многоквартирны ми домами, % 2016- Неэффективная работа 2018 гг. управляющих компаний по обслуживанию жилого фонда 8 9 10 11 100 100 100 100 Да Да Да Да о хозяйства Обеспечение полного исполнения управляющим Обеспечение службой жилищного надзора 41 1 2 жилищного законодательства в субъектах Российской Федерации 3 4 5 6 7 и компаниями Астраханской выданных области предписаний «горячей телефонной линии», а также электронной формы обратной связи в информационнотелекоммуникац ионной сети «Интернет» 25.5 Передача в Министерство 2016- Наличие неэффективных Увеличение Доля объектов управление жилищно2018 гг. предприятий, доли частных жилищночастным коммунального осуществляющих инвестиций коммунального операторам на хозяйства деятельность в сфере хозяйства основе Астраханской жилищногосударственных концессионных области коммунального и соглашений Органы местного хозяйства муниципальных объектов самоуправления предприятий, жилищномуниципальных осуществляющи коммунального образований х неэффективное хозяйства всех Астраханской управление, государственных области (после переданных и муниципальных заключения частным предприятий, соглашений операторам на осуществляющих между основе неэффективное исполнительными концессионных управление органами соглашений, в государственной соответствии с власти графиками, 8 9 10 11 0 0 50 100 Астраханской области 42 1 2 3 4 Астраханской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области о внедрении в Астраханской области стандарта развития конкуренции) (по согласованию) 25.6 Обеспечение Министерство 2016информационной жилищно2018 гг. открытости коммунального отрасли жилищно- хозяйства Астракоммунального ханской области хозяйства Министерство Российской социального Федерации путем развития и труда создания Астраханской государственной области информационной Министерство системы строительства и жилищнодорожного коммунального хозяйства хозяйства в Астраханской соответствии с области 5 6 7 8 9 10 11 0 100 100 100 актуализированн ыми на основании проведенного анализа эффективности управления, % Отсутствие единой централизованной информационной системы, обеспечивающей сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищнокоммунальном хозяйстве Создание правовых и организацион ных основ для обеспечения граждан, исполнительн ых органов государственн ой власти Астраханской области, органов местного самоуправлен ия Объем информации, раскрываемой в соответствии с требованиями государственной информационно й системы жилищнокоммунального хозяйства, об отрасли жилищнокоммунального хозяйства Астраханской 43 1 2 3 Федеральным законом от 21.07.2014 № 209ФЗ «О государственной информационной системе жилищнокоммунального хозяйства» Агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области Служба по тарифам Астраханской области Служба жилищного надзора Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (после заключения соглашений между исполнительными органами государственной власти Астраханской области и органами 4 5 6 7 муниципальн области, % ых образований Астраханской области и организаций информацией в сфере жилищнокоммунальног о хозяйства Астраханской области 8 9 10 11 44 1 2 3 4 местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области о внедрении в Астраханской области стандарта развития конкуренции) (по согласованию) 25.7 Обеспечение Министерство 2016развития сферы жилищно2018 гг. жилищнокоммунального коммунального хозяйства хозяйства Астраханской субъектов области Российской Министерство Федерации, строительства и предусматривающ дорожного его реализацию хозяйства законодательства Астраханской Российской области Федерации, Служба решений жилищного Президента надзора Российской Астраханской Федерации и области решений Управление Правительства Федеральной 5 6 7 8 9 10 11 Отсутствие комплексного подхода в развитии сферы жилищнокоммунального хозяйства Астраханской области Развитие сферы жилищнокоммунальног о хозяйства Астраханской области Доля муниципальных образований Астраханской области, реализующих утвержденные комплексы мер по развитию жилищнокоммунального хозяйства Астраханской области, предусматриваю щих реализацию законодательств а Российской Федерации, 100 100 100 100 45 1 2 Российской Федерации в сфере жилищнокоммунального хозяйства 3 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области (по согласованию) Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (после заключения соглашений между исполнительными органами государственной власти Астраханской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области о 4 5 6 7 решений Президента Российской Федерации и решений Правительства Российской Федерации в сфере жилищнокоммунального хозяйства в соответствии с пунктом 9.11 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформировани ю жилищнокоммунального хозяйства» 8 9 10 11 46 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Количество организованных ярмарок для населения Астраханской области, ед. Обеспеченность населения площадью торговых объектов на 1000 жителей, кв. м Количество торговых предприятий, в которых реализуется продукция местных товаропроизводи телей, ед. Количество торговых предприятий 130 140 150 160 575 580 585 590 3 200 3 210 3 217 3 220 250 253 255 258 внедрении в Астраханской области стандарта развития конкуренции) (по согласованию) 26.1 Организация и проведение ярмарок на территории Астраханской области 26.2 Оказание содействия в реализации продукции местных товаропроизводит елей на региональном потребительском рынке Министерство экономического развития Астраханской области 26. Развитие рынка розничной торговли 2016- В Астраханской области Улучшение 2018 гг. более 70% условий сельскохозяйственных конкуренции производите-лей на представлено личными региональном подсобными потребительск хозяйствами и ом рынке индивидуальными предпринимателями. На их долю приходится более 60% валовой продукции сельского хозяйства. Несмотря на высокое качество продукции, низкую себестоимость и, соответственно, цены владельцы мелких хозяйств сталкиваются с трудностями со сбытом своей продукции. Мелкие партии выращивания делают невозможными работу с 47 1 2 3 4 5 крупными торговыми сетями и оптовыми покупателями. Отсутствие собственной инфраструктуры для хранения продукции и сбыта приводит к необходимости быстрого сбыта продукции в период сезона. При этом оптовые покупатели данных партий часто предлагают монопольную цену, даже не окупающую затраты на производство, без оформления документов и учета качества продукции. Данная ситуация способствует также возникновению стихийных, несанкционированных форм торговли без контроля качества продукции. Изменить данную ситуацию позволяет создание специализированных 6 7 местных товаропроизводи телей, ед. 8 9 10 11 48 1 2 3 4 5 торговых площадок (ярмарочной торговли) для реализации продукции местных товаропроизводителей. Кроме поддержки местных сельхоз- и товаро- производителей, создание специализированных ярмарок способствует удовлетворению спроса населения в сельскохозяйственной продукции по доступным ценам и снижению социальной напряженности в части ценовой ситуации на социально значимые группы товаров. Ежегодная потребность сельскохозяйственных производителей в дополнительных каналах сбыта составляет с учетом «неофициального оборота» 45 тыс. тонн сельскохозяйственной продукции. Общее количество ЛПХ и КФХ, нуждающихся в 6 7 8 9 10 11 49 1 2 3 4 5 площадках для торговли, оценивается на уровне 10 тысяч. При этом спрос на торговые места на ярмарках в период сезона увеличивается многократно. Данная форма торговли будет востребована населением с учетом текущей ценовой ситуации и необходимости экономии потребительских расходов. Созданная ярмарочная инфраструктура обеспечивает объем сбыта на уровне 39,7 тыс. тонн сельскохозяйственной продукции и предоставляет места для 8,5 тыс. производителей. В связи с этим в течение 2016-2018 годов необходимо открытие 30 торговых площадок (по 10 площадок в год) с товарооборотом 5 тыс. тонн продукции ежегодно 6 7 8 9 10 11 50 1 2 27.1 Осуществление закупок на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальн ым маршрутам регулярных перевозок на территории Астраханской области в порядке, предусмотренном законодательство м Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд 3 4 5 6 7 27. Развитие рынка услуг по перевозке пассажиров наземным транспортом Министерство 2016- Необходимость Улучшение Доля промышленности, 2018 гг. проведения условий негосударственн транспорта и мероприятий, конкуренции ых природных направленных на на (немуниципальн ресурсов сокращение нелегальных региональном ых) Астраханской перевозчиков, рынке услуг перевозчиков на области увеличение доходов по перевозке межмуниципаль перевозчиков, с пассажиров ных маршрутах которыми заключены наземным регулярных договора на транспортом перевозок обслуживание пассажиров маршрутов, улучшение наземным качества транспортного транспортом в обслуживания общем количестве перевозчиков на межмуниципаль ных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом на территории Астраханской области, % 8 9 10 11 Более 90 Более 90 Более 90 Более 90 28. Развитие конкуренции на рынке услуг социального обслуживания населения 51 1 2 28.1 Методическое сопровождение деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей , включенных в реестр поставщиков социальных услуг в Астраханской области 28.2 Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью поставщиков социальных услуг, проведение независимой оценки качества оказания услуг 28.3 Проведение информационноразъяснительной работы с получателями социальных услуг и населением 3 Министерство социального развития и труда Астраханской области Министерство социального развития и труда Астраханской области Министерство социального развития и труда Астраханской области 4 5 6 2016- Недопущение фактов 2018 гг. нарушений законодательства в сфере социального обслуживания, а также требований, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в 2016- Российской Федерации», 2018 гг. в том числе нарушения прав получателей услуг. Низкая правовая подготовка сотрудников организаций – кандидатов на включение в реестр поставщиков социальных услуг Развитие негосударстве нного сектора предоставлени я социальных услуг 2016- Неосведомленность 2018 гг. граждан о предоставляемых на территории Астраханской области социальных услугах Увеличение количества и улучшение качества предоставлени я социальных услуг 7 Количество проведенных мероприятий, семинаров, опубликованных методических изданий, ед. Охват жителей Астраханской области из социально незащищенных Увеличение групп населения, количества и получивших со улучшение стороны качества поставщиков предоставлени социальных я социальных услуг доступные услуг и качественные социальные услуги, % 8 9 10 11 12 13 14 15 4,5 5,0 5,5 6,0 52 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Астраханской области о порядке и условиях предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг III. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на приоритетных рынках Астраханской области 29. Развитие конкуренции на рынке рыбной продукции 29.1 Увеличение Министерство 2016- Необходимость Обеспечение Индекс 101,7 101,7 объемов сельского 2018 гг. модернизации отрасли, населения товарного выращивания и хозяйства и обновления широким рыбоводства, % реализации рыбной перерабатывающих ассортименто товарной рыбы за промышленности производств, м рыбной счет Астраханской ориентированных на продукции интенсификации области выпуск рыбоводного высококачественных производства видов продукции, 29.2 Проведение Министерство 2016- уменьшения доли Сокращение и Количество 5 6 мероприятий по сельского 2018 гг. непроработанной или упрощение новых только замороженной вхождению новых хозяйства и процедуры хозяйствующих продукции в общем хозяйствующих рыбной таможенного субъектов в объеме выпускаемой субъектов в сфере промышленности оформления сфере продукции, внедрения и аквакультуры в Астраханской аквакультуры, продвижения реестр торговых области вошедших в современных технологий операторов реестр торговых в части глубокой Таможенного операторов переработки водных союза Таможенного биоресурсов союза, ед. 10 11 102,3 104,0 7 8 53 1 2 29.3 Внедрение системы анализа рисков и критических точек контроля (далее – система ХАССП) с целью обеспечения контроля качества и безопасности пищевой рыбной продукции, производимой хозяйствующими субъектами в сфере аквакультуры 29.4 Интенсификация дальнейшей интеграции прудового рыбоводства с другими направлениями аквакультуры, сельскохозяйствен ным производством, научными организациями Астраханской 3 4 5 6 Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области 20162018 гг. Повышение качества пищевой рыбной продукции Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области 20162018 гг. Усиление внутрикластер ной кооперации 7 8 9 10 11 Количество хозяйствующих субъектов в сфере аквакультуры, внедривших систему ХАССП, ед. 5 7 9 11 Количество хозяйствующих субъектов в сфере аквакультуры, заключивших договоры на оказание услуг научными организациями, ед. Количество хозяйствующих субъектов в 5 7 10 12 10 15 20 25 54 1 2 3 области 30.1 Создание условий для строительства новых и расширения действующих производств по выращиванию овощей в защищенном грунте 30.2 Стимулирование сельхозтоваропро изводителей к увеличению продукции с предпродажной подготовкой и создания условий для длительного хранения 30.3 Стимулирование сельхозтоваропро изводителей к Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Министерство сельского хозяйства и 4 5 6 7 сфере аквакультуры, осуществляющи х деятельность в других сферах сельского хозяйства, ед. 30. Развитие конкуренции на агропромышленном рынке 2016- В настоящее время Снижение Общая площадь 2018 гг. обеспеченность уровня теплиц, га населения замещения растениеводческой внутреннего продукцией (овощные спроса на культуры, картофель, овощную бахчевые культуры) продукцию превышает потребность импортом из в несколько раз, однако других стран наибольшее 2016- предложение - в период Увеличение Мощности 2018 гг. массового созревания. В доли единовременног период межсезонья на астраханской о хранения рынке преобладает овощеовоще-бахчевой продукция, завозимая из бахчевой и и плодоводругих регионов России плодовоягодной и импортная продукция. ягодной продукции, тыс. С целью развития продукции в тонн конкуренции на межсезонье агропромышленном 2016- рынке, а также Повышение Объемы повышения 2018 гг. продуктивност производства привлекательности и скота молока в 8 9 10 11 7 12 22 32 152 160 170 200 33 34 35 36 55 1 2 3 повышению продуктивных качеств скота (приобретение племенного скота) рыбной промышленности Астраханской области 30.4 Создание условий для развития мясного скотоводства и бройлерного производства Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области 20162018 гг. Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области 30.6 Внедрение Министерство прогрессивных сельского технологий и хозяйства и стимулирование рыбной повышения промышленности производительнос Астраханской 20162018 гг. 30.5 Развитие малых форм предпринимательс тва в агропромышленно м комплексе 4 20162018 гг. 5 астраханской продукции деятельность предприятий агропромышленного комплекса должна быть направлена на выращивание растениеводческой продукции в закрытом грунте (строительство теплиц) и создание мощностей для длительного хранения. В отрасли животноводства основной проблемой развития конкуренции является ограниченность в земельных ресурсах для выпаса скота, что создает необходимость повышения продуктивности скота путем увеличения доли племенного скота в общем поголовье. В бройлерном производстве монополистом является АО «Астраханский продукт», которое 6 Увеличение доли рынка астраханской мясомолочной продукции Рост численности крестьянскофермерских хозяйств Повышение производитель ности труда в сфере сельского хозяйства 7 8 9 10 11 сельскохозяйств енных организациях, крестьянскофермерских хозяйствах, включая индивидуальных предпринимател ей, тыс. тонн Объемы производства скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн Количество крестьянскофермерских хозяйств, ед. 69,0 69,4 82,0 88,8 3057 3083 3110 3140 25 25 25 25 Количество приобретенной сельскохозяйств енной техники (техники для производства 56 1 2 ти труда в сельском хозяйстве 3 области 31.1 Стимулирование Министерство развития сельского овощеперерабатыв хозяйства и 4 5 6 7 производит более 90 % овощей и мяса птицы в регионе. картофеля, для Для создания заготовки и конкуренции, а также раздачи кормов), увеличения данной ед. продукции с целью обеспечения населения мясом птицы, потребность в котором в настоящее время удовлетворена на 35 %, планируется создание новых бройлерных производств. Развитию конкуренции также должно способствовать увеличение числа крестьянско-фермерских хозяйств путем перевода из личных подсобных хозяйств, а также стимулирование модернизации производств и перехода на преимущественно механизированные работы 31. Развитие конкуренции на рынке пищевой промышленности 2016- С ростом объемов Рост объемов Объемы 2018 гг. производства продукции переработки сельскохозяйственной растениеводст плодоовощной 8 9 10 11 54,0 170,0 437,0 740,0 57 1 2 3 4 ающей промышленности Астраханской области 31.2 Создание условий для строительства новых и модернизации действующих предприятий по производству мясо-молочной продукции рыбной промышленности Астраханской области Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области 31.3 Поддержка предприятий, деятельность которых направлена на импортозамещени е и производство экспортноориентированной продукции 31.4 Создание условий для развитие конкуренции на рынке томатной пасты Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области 20162018 гг. Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской 20162018 гг. 20162018 гг. 5 продукции в Астраханской области увеличивается потребность в ее переработке. На территории региона работает 15 овощеперерабатывающи х предприятий, 7 из которых занимаются консервированием плодоовощной продукции, 3 – производством солений, остальные – заморозкой продукции растениеводства. Мощность предприятий по переработке овощной продукции составляет 80 тыс. тонн в год, что составляет 5,6 % от всей овоще-бахчевой продукции, производимой в регионе. Одним из наиболее актуальных направлений в перерабатывающей промышленности является создание новых производств по 6 7 8 9 10 11 ва с высокой добавленной стоимостью продукции, тыс. тонн Рост объемов продукции животноводст ва с высокой добавленной стоимостью 7,6 7,7 7,8 7,9 2,1 2,2 2,3 2,4 Рост производства томатной пасты Объемы производства мяса и мясопродуктов, тыс. тонн Объем производства молока и молочных продуктов, тыс. тонн Объем производства томатной пасты, тыс. тонн 0 14 54 96 Наличие выбора производителе й томатной пасты Количество предприятий, производящих томатную пасту, ед. 1 2 3 3 58 1 2 3 области 32.1 Внедрение на предприятиях Министерство промышленности, 4 5 6 7 производству томатной пасты. Астраханская область является лидером по выращиванию томатов в стране, а внутренняя потребность в томатной пасте в России обеспечивается на 95% импортом (в основном из Китая). Удельный вес вида экономической деятельности «Производство мяса и мясопродуктов» в объеме, производимом в целом, к уровню Российской Федерации составляет 0,04%, по ЮФО -1,52%, вида экономической деятельности «Производство молока и молокопродуктов» к уровню Российской Федерации - 0,02%, по ЮФО -0,2%. Данные виды деятельности обладают значительным потенциалом роста 32. Развитие конкуренции в сфере судостроения 2016- Крупными Выпуск Количество 2018 гг. предприятиями качественной предприятий 8 2 9 10 11 3 3 4 59 1 2 3 судостроения Астраханской области системы управления качеством в соответствии со стандартом ИСО 9000:2000, отраслевыми стандартами организации производства 32.2 Содействие разработке и модернизации предприятий судостроения Астраханской области с использованием новых современных технологий транспорта и природных ресурсов Астраханской области 32.3 Реализация судостроительных заказов предприятиями Астраханской области Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области 4 5 6 7 8 9 10 11 судостроения внедрены системы управления качеством. Необходимо внедрение данных систем и другими предприятиями отрасли продукции и снижение эксплуатацион ных расходов судостроения, внедривших стандарт ИСО 9000:2000, отрас- 2016- Для роста 2018 гг. производительности труда в судостроении и освоения выпуска новой продукции необходимо проведение модернизации предприятий. Масштабная модернизация производства будет проведена на АО «ССЗ «Лотос». Планируются мероприятия по модернизации и другими судостроительными предприятиями 2016- Наличие потребности в 2018 гг. строительстве крупных объектов обустройства месторождения им. В. Филановского, а также строительстве судов Рост производитель ности в сфере судостроения благодаря обновлению материальнотехнической базы Количество проектов модернизации производства, реализованных в сфере судостроения, ед. 1 2 2 3 Выпуск высокотехноло гичной продукции судостроения Количество завершенных судостроительны х заказов 3 4 4 5 левые стандарты организации производства, ед. 60 1 2 3 области 32.4 Реализация проекта «Особая экономическая зона промышленнопроизводственного типа «Лотос», созданная на территории муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области» 33.1 Реализация мероприятий подпрограммы «Развитие туризма в Астраханской области» государственной программы «Развитие культуры и Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Министерство экономического развития Астраханской области Министерство культуры и туризма Астраханской области 4 5 6 7 8 9 10 11 Развитие производствен ных отраслей экономики Астраханской области Процент выполнения мероприятий, установленных дорожной картой создания на территории муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области особой экономической зоны промышленнопроизводственног о типа «Лотос», % 100 100 100 100 3 003 3 046 3 179 3 179 транспортного и вспомогательного флота 2016- Необходимость развития 2018 гг. судостроения и смежных отраслей, открытия производств с применением передовых технологий 33. Развитие конкуренции в сфере туризма 2016- Необходимость создания Продвижение Количество 2018 гг. условий для туристских туристов, формирования в регионе услуг на посетивших конкурентоспособного внешние Астраханскую туристского продукта, рынки и область, тыс. продвижения туристского формирование потенциала Астраханской имиджа области не внутреннем и Астраханской внешнем туристских области как рынках уникального 61 1 2 туризма в Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 388-П 33.2 Оказание содействия в реализации проектов культурнопознавательного, событийного туризма 3 4 5 6 туристического центра на юге России Министерство культуры и туризма Астраханской области 2016- Наибольшее число 2018 гг. туристских прибытий сосредоточено в рыболовно-охотничьей сфере – это устоявшийся бренд региона и достаточно постоянный туристический поток. В связи с этим в настоящее время в принципиально новых политических условиях необходима диверсификация и капитализация регионального туристского продукта, в том числе благодаря наличию богатого историко-культурного потенциала Астраханской области 7 8 9 10 11 62 1 2 33.3 Формирование туристического кластера Астраханской области, реализация внутрикластерных проектов в сфере туризма 3 Министерство культуры и туризма Астраханской области 4 5 2016- Необходимость 2018 гг. кооперации всех участников туристической отрасли и других смежных отраслей с целью координации и консолидации усилий при реализации стратегических приоритетов 6 Создание кластерного взаимодействи я и повышение эффективности управления развитием туризма 7 Количество хозяйствующих субъектов, входящих в туристический кластер Астраханской области, ед. 8 9 10 11 75 100 120 140 Мероприятия, обеспечивающие достижение установленных результатов (целей) плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Астраханской области на 2016-2018 годы и входящие в планы мероприятий, утвержденные в установленном порядке стратегическими и программными документами на уровне Астраханской области, приведены согласно приложению. 63 Приложение к плану мероприятий («дорожной карте») по содействию развитию конкуренции в Астраханской области на 2016-2018 годы Мероприятия, обеспечивающие достижение установленных результатов (целей) плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Астраханской области на 2016-2018 годы и входящие в планы мероприятий, утвержденные в установленном порядке стратегическими и программными документами на уровне Астраханской области № п/п Наименование мероприятия Наименование нормативноправового акта Ответственные исполнители Сроки реализации 1 2 Совершенствование аппарата управления отраслью здравоохранения в системе ОМС 4 Министерство здравоохранения Астраханской области 5 2016-2018 гг. 2 Создание условий для увеличения емкости сети системы образования посредством развития негосударственного сектора, предоставляющего образовательные услуги Создание и совершенствование условий для повышения качества 3 Постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 371-П «О государственной программе «Развитие здравоохранения Астраханской области» Постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 № 402-П «О государственной программе «Развитие образования Астраханской области» Министерство образования и науки Астраханской области 2016-2018 гг. 1 3 Адрес местонахождения в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» 6 http://minzdravao.ru/section/programmarazvitie-zdravoohraneniya-astrahanskoyoblasti-0 http://minobr.astrobl.ru/document/2324 64 1 4 5 6 7 2 образовательных услуг, устойчивого функционирования и развития систем дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования Организация областных учебнометодических семинаров для работников организаций (учреждений) социального обслуживания, подготовка и издание методических сборников по вопросам социального обслуживания населения Организация областных учебнометодических семинаров для работников организаций (учреждений) социального обслуживания, подготовка и издание методических сборников по вопросам социального обслуживания населения Повышение эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровления детей Астраханской области Оказание методической, консультационной помощи социально ориентированным некоммерческим организациям 3 4 5 6 Постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 399-П «О государственной программе «Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области» Министерство социального развития и труда Астраханской области 2016-2018 гг. http://www.minsoctrud.astrobl.ru/docum ent/proekt-gosudarstvennoi-programmy%C2%ABsotsialnaya-zashchitapodderzhka-i-sotsialnoe-obsluzhivan 65 1 8 9 10 11 12 13 2 Разработка и реализация мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию СОНКО социального обслуживания Субсидирование части затрат, направленных на развитие животноводства Субсидирование части затрат, направленных на развитие растениеводства Предоставление грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам Субсидирование части затрат на строительство теплиц для выращивания овощей защищенного грунта Предоставление субсидий на компенсацию части затрат по уплате процентов по кредитам по инвестиционным проектам по реализации продукции аквакультуры 3 4 5 6 Постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 368-П «О государственной программе «Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области» Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области 2016-2018 гг. http://astragro.ru/?id=1835 Постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 386-П «О государственной программе «Развитие рыбохозяйственного комплекса Астраханской области» Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области 2016-2018 гг. http://astragro.ru/images/File/gpfish1.doc 66 1 14 15 16 17 18 19 2 Поддержание и восстановление надлежащего технического состояния оборудования коммунального хозяйства (аварийный запас) Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Астраханской области Предоставление субъектам промышленной деятельности субсидий на возмещение части затрат, связанных с разработкой инжиниринговых проектов создания или модернизации высокотехнологичных производств Выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Астраханской области Проведение и участие в конференциях, совещаниях и форумах по отдельным видам туризма Проведение и участие в российских и зарубежных туристических выставках, конференциях и семинарах с целью позиционирования 3 Постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 369-П «О государственной программе «Улучшение качества предоставления жилищнокоммунальных услуг на территории Астраханской области» Постановление Правительства Астраханской области от 16.09.2014 № 400-П «О государственной программе «Развитие промышленности, топливно - энергетического комплекса, природных ресурсов и транспорта Астраханской области» 4 Министерство жилищнокоммунального хозяйства Астраханской области 5 2016-2018 гг. 6 http://zhkh.astrobl.ru/service/vodosnabzh enie-i-vodootvedenie Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области 2016-2018 гг. http://mptpr.astrobl.ru/document/1301 Постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 388-П «О государственной программе «Развитие культуры и туризма Астраханской области» Министерство культуры и туризма Астраханской области 2016-2018 гг. http://minkult.astrobl.ru/documents/166 http://zhkh.astrobl.ru/node 67 1 20 21 2 Астраханской области. Создание мобильной выставочной экспозиции «Астрахань туристическая» Создание условий для организации координационной деятельности учреждений культуры, творческих организаций и союзов независимо от ведомственной принадлежности Совершенствование процедур оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде 22 Участие и/или совместное проведение мероприятий, направленных на стимулирование привлечения инвестиций в Астраханскую область 23 Методическое, консультационное и информационное обеспечение малого и среднего бизнеса Организация и проведение образовательной программы по 24 3 4 5 6 Постановление Правительства Астраханской области от 03.09.2014 № 352-П «О государственной программе «Информационное общество Астраханской области» Постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 385-П «О государственной программе «Создание условий для обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Астраханской области» Постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 №372-П «О государственной программе «Экономическое развитие Астраханской области» Министерство экономического развития Астраханской области 2016-2018 гг. https://minec.astrobl.ru/document/1438 Министерство экономического развития Астраханской области 2016-2018 гг. http://docs.cntd.ru/document/412718492 Министерство экономического развития Астраханской области 2016-2018 гг. https://minec.astrobl.ru/sitepage/programma-socialnoekonomicheskogo-razvitiyaastrahanskoy-oblasti-na-2015-2019-gody 68 1 25 2 курсу «Основы предпринимательской деятельности и бизнес планирования» Развитие инфраструктуры торговли, ведение торгового реестра Верно: 3 4 5 6
