ОТЧЕТ ОБ ОЦЕНКЕ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ 1. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ

ОТЧЕТ
ОБ ОЦЕНКЕ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
1. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ
1.1. Структурное подразделение администрации города Иркутска, разрабатывающее
муниципальный нормативный правовой акт (далее – регулирующий орган): отдел жилищного фонда департамента инженерных коммуникаций и жилищного фонда комитета городского обустройства администрации г. Иркутска
1.2. Сведения о структурных подразделениях администрации города Иркутска - соисполнителях: нет.
1.3. Вид и наименование проекта муниципального нормативного правового акта города
Иркутска: постановление администрации г. Иркутска «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 26. 02. 2010 № 031-06-437/10».
1.4. Краткое описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ
регулирования: приведение муниципального нормативного правового акта в соответствие с
Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части уточнения формулировки «плата за ремонт и содержание жилого помещения» и пунктом
4 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации в ред. от 13.07.2015 - в части исключения из расчета платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей
жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений
государственного жилищного фонда и муниципального жилищного фонда г. Иркутска Кэт коэффициента этажности.
1.5. Основание для разработки проекта муниципального нормативного правового акта
города Иркутска: приведение муниципального нормативного правового акта в соответствие с
Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и пунктом 4 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации в ред. от 13.07.2015.
1.6. Краткое описание целей предлагаемого регулирования: в соответствии с поручением мэра г. Иркутска от 10.07.2015 № 031-87-408/15 о приведении муниципальных правовых
актов г. Иркутска в соответствие с законодательством.
1.7. Краткое описание предлагаемого способа регулирования: внесение изменений в
муниципальный нормативный правовой акт города Иркутск.
1.8. Контактная информация исполнителя регулирующего органа:
Ф.И.О.: Жилкина Елена Евгеньевна
Должность: главный специалист отдела жилищного фонда департамента инженерных коммуникаций и жилищного фонда комитета городского обустройства администрации г. Иркутска
Контактные телефоны: 8 (3952) 52-00-55.
Адрес электронной почты: sv_gilkina@admirk.ru.
2. ОПИСАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕН
ПРЕДЛАГАЕМЫЙ СПОСОБ РЕГУЛИРОВАНИЯ, ОЦЕНКА НЕГАТИВНЫХ
ПОСЛЕДСТВИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С НАЛИЧИЕМ
РАССМАТРИВАЕМОЙ ПРОБЛЕМЫ
2.1. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, условий и факторов ее существования: приведение муниципального нормативного
правового акта города Иркутска в соответствие с требованиями действующего законодательства в части упрощения расчета размера платы за наем жилого помещения, а также уточнения формулировки «плата за ремонт и содержание жилого помещения.
2.2. Негативные последствия, возникающие в связи с наличием проблемы: несоответствие нормативного правового акта действующему законодательству.
2.3. Информация о возникновении, выявлении проблемы, принятых мерах, направленных на ее решение, а также затраченных ресурсах и достигнутых результатах решения проблемы: информация отсутствует.
2.4. Описание условий, при которых проблема может быть решена в целом без вмешательства со стороны органов местного самоуправления города Иркутска ---.
2.5. Источники данных: ---.
2.6. Иная информация о проблеме: информация отсутствует.
3. АНАЛИЗ ОПЫТА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДРУГИХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СООТВЕТСТВУЮЩИХ
СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3.1. Опыт органов местного самоуправления других муниципальных образований в соответствующих сферах деятельности: муниципальный нормативный правовой акт приводится в соответствие с законодательством Российской Федерации и не базируется на опыте других муниципальных образований.
3.2. Источники данных: ---.
4. ЦЕЛИ ПРЕДЛАГАЕМОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ИХ СООТВЕТСТВИЕ
ПРИНЦИПАМ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, ПРОГРАММНЫМ ДОКУМЕНТАМ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРАВИТЕЛЬСТВА
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ДУМЫ ГОРОДА ИРКУТСКА,
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА
4.1. Цели и установленные сроки их достижения предлагаемого регулирования:
В целях приведения муниципального нормативного правового акта города Иркутска в
соответствие с действующим законодательством в части:
- уточнения формулировки «плата за ремонт и содержание жилого помещения;
- исключения из расчета платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для
нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых
помещений государственного жилищного фонда и муниципального жилищного фонда г. Иркутска Кэт - коэффициента этажности.
Сроки достижения предлагаемого регулирования - со дня вступления в силу муниципального правового акта города Иркутска.
4.2. Обоснование соответствия целей предлагаемого регулирования принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, Думы города Иркутска, администрации города Иркутска: соответствует целям,
так как муниципальный правовой акт города Иркутска приводится в соответствие с требованиями от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и п. 4 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации.
4.3. Иная информация о целях предлагаемого регулирования: ---.
5. ОПИСАНИЕ ПРЕДЛАГАЕМОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ИНЫХ ВОЗМОЖНЫХ
СПОСОБОВ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ
5.1. Описание предлагаемого способа решения проблемы и преодоления, связанных с
ней негативных последствий: внесение изменений в постановление администрации города
Иркутска от 26.02.2010 № 031-06-437/10 «Об установлении размера платы за жилое помещение».
5.2. Описание иных способов решения проблемы (с указанием того, каким образом
каждым из способов могла бы быть решена проблема): ---.
5.3. Обоснование выбора предлагаемого способа решения проблемы: способ решения
проблемы обусловлен законодательством Российской Федерации.
5.4. Иная информация о предлагаемом способе решения проблемы: ---.
6. ОСНОВНЫЕ ГРУППЫ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ИНЫЕ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ ЛИЦА,
СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА,
ИНТЕРЕСЫ КОТОРЫХ БУДУТ ЗАТРОНУТЫ ПРЕДЛАГАЕМЫМ ПРАВОВЫМ
РЕГУЛИРОВАНИЕМ, ОЦЕНКА КОЛИЧЕСТВА ТАКИХ СУБЪЕКТОВ
6.1. Группа и количество участников отношений: органы местного самоуправления,
физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица.
6.2. Источники данных: постановление администрации города Иркутска от 26.02.2010
№ 031-06-437/10 «Об установлении размера платы за жилое помещение»
7. НОВЫЕ ФУНКЦИИ, ПОЛНОМОЧИЯ, ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА ИЛИ СВЕДЕНИЯ ОБ ИХ ИЗМЕНЕНИИ,
А ТАКЖЕ ПОРЯДОК ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
Описание новых или изменения
существующих функций, полномочий, обязанностей или прав
Порядок реализации
Оценка изменения трудозатрат и (или) потребностей в иных ресурсах
Уточнение формулировки «по При расчете размера платы Не потребует изменения
содержанию и ремонту жилого за наем жилого помещения
трудозатрат и потребнопомещения»
стей в иных ресурсах
Исключение из расчета платы за
пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и
договорам найма жилых помещений государственного жилищного фонда и муниципального жилищного фонда г. Иркутска Кэт - коэффициента
этажности.
Не потребует изменения
трудозатрат и потребностей в иных ресурсах
8. ОЦЕНКА СООТВЕТСТВУЮЩИХ РАСХОДОВ (ВОЗМОЖНЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ)
БЮДЖЕТА ГОРОДА ИРКУТСКА
Наименование новой (ого) или Описание видов расходов Количественная оценка
изменяемой(ого) функции, пол- (возможных
поступлений) расходов (возможных
номочия, обязанности или права бюджета города Иркутска
поступлений)
1. Уточнение формулировки «по Единовременные расходы в отсутствуют
содержанию и ремонту жилого 2015 г.
помещения»
Периодические расходы за пе- отсутствуют
риод
Возможные
период
поступления
за отсутствуют
2. Исключение из расчета платы
за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по
договорам социального найма и
договорам найма жилых помещений государственного жилищного фонда и муниципального жилищного фонда г. Иркутска Кэт - коэффициента
этажности.
Единовременные
2015 г.
расходы
в отсутствуют
Периодические расходы за пе- отсутствуют
риод
Возможные
период
поступления
за отсутствуют
Итого единовременные расходы:
отсутствуют
Итого периодические расходы за год:
отсутствуют
Итого возможные поступления за год:
отсутствуют
Иные сведения о расходах (возможных поступлениях) бюджета отсутствуют
города Иркутска:
8.1. Источники данных: ---.
9. НОВЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ИЛИ ОГРАНИЧЕНИЯ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛИБО
ИЗМЕНЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ СУЩЕСТВУЮЩИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
И ОГРАНИЧЕНИЙ, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ
Группа участников отношений
Описание новых или изменения со- Порядок организации исполнения
держания существующих обязаннообязанностей и ограничений
стей и ограничений
Органы местного Уточнение формулировки «по сосамоуправления, держанию и ремонту жилого помеюридические ли- щения»
ца, индивидуальные предприниматели
Внесение изменений в муниципальный правовой акт города Иркутска:
постановление
администрации
города Иркутска от 26.02.2010 №
031-06-437/10 «Об установлении
размера платы за содержание и
ремонт жилого помещения»
Органы местного
самоуправления,
физические лица,
юридические лица, индивидуальные предприниматели
Внесение изменений в муниципальный правовой акт города Иркутска:
постановление
администрации
города Иркутска от 26.02.2010 №
031-06-437/10 «Об установлении
размера платы за содержание и
ремонт жилого помещения»
Исключение из расчета платы за
пользование жилым помещением
(платы за наем) для нанимателей
жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма
жилых помещений государственного жилищного фонда и муниципального жилищного фонда г. Иркутска
Кэт - коэффициента этажности.
10. ОЦЕНКА РАСХОДОВ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННЫХ С НЕОБХОДИМОСТЬЮ
СОБЛЮДЕНИЯ УСТАНОВЛЕННЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ИЛИ ОГРАНИЧЕНИЙ ЛИБО
ИЗМЕНЕНИЕМ СОДЕРЖАНИЯ ТАКИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ И ОГРАНИЧЕНИЙ
Группа участников отноше- Описание новых или изменения Описание и оценка видов
ний
содержания существующих обя- расходов
занностей и ограничений
Органы местного самоуправления,
юридические
лица, индивидуальные предприниматели
Исключение из расчета платы за Расходов не требуется
пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и
договорам найма жилых помещений государственного жилищного фонда и муниципального жилищного фонда г. Иркутска Кэт - коэффициента
этажности. (приведение нормативного правового акта в соответствие с п. 4 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Органы местного самоуправления, физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели
Уточнение формулировки «по Расходов не требуется
содержанию и ремонту жилого
помещения» (приведение нормативного правового акта в соответствие с Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О
внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
10.1. Источники данных: ---.
11. РИСКИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ ПРЕДЛОЖЕННЫМ СПОСОБОМ
РЕГУЛИРОВАНИЯ И РИСКИ НЕГАТИВНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ, А ТАКЖЕ
ОПИСАНИЕ МЕТОДОВ КОНТРОЛЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИЗБРАННОГО
СПОСОБА ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ РЕГУЛИРОВАНИЯ
Риски решения проблемы
Оценка вероятпредложенным способом и
ности наступлериски негативных последствий
ния рисков
Риски решения проблемы
предложенным способом и
риски негативных последствий отсутствуют
-
Методы контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования
Внутренний, внешний контроль, мониторинг
Степень
контроля
рисков
Текущий
11.1. Источники данных: ---.
12. ПРЕДПОЛАГАЕМАЯ ДАТА ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ПРОЕКТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ГОРОДА ИРКУТСКА,
ОЦЕНКА НЕОБХОДИМОСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА
И (ИЛИ) ОТСРОЧКИ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ПРОЕКТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ГОРОДА ИРКУТСКА ЛИБО
НЕОБХОДИМОСТЬ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПРЕДЛАГАЕМОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
НА РАНЕЕ ВОЗНИКШИЕ ОТНОШЕНИЯ
12.1. Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта: 30 октября 2015 г.
12.2. Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения
предлагаемого регулирования: переходный период не требуется.
12.3. Срок (если есть необходимость): ---.
12.4. Необходимость распространения предлагаемого регулирования на
ранее возникшие отношения: нет.
12.5. Срок (если есть необходимость): нет
12.6. Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска либо необходимости распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения: нет.
13. НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЗАЯВЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ, МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ,
ИНФОРМАЦИОННЫЕ И ИНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Мероприятия, необ- Сроки меро- Описание ожида- Объем финанси- Источники фиходимые для дости- приятий
емого результата рования
нансирования
жения целей регулирования
Принятие постановления «О внесении
изменений в постановление
администрации города Иркутска от 26.02.2010
№ 031-06-437/10»
Октябрь
2015 г.
Обеспечение реализации положений действующего законодательства
Не требуется
Не требуется
13.1. Общий объем затрат на необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия: 0,0 млн. руб.
14. ИНДИКАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ПРОГРАММЫ МОНИТОРИНГА И ИНЫЕ
СПОСОБЫ (МЕТОДЫ) ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ЗАЯВЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ
РЕГУЛИРОВАНИЯ
Цели предлагаемого ре- Индикативные по- Единицы измерения Способы
расчета
гулирования
казатели
индикативных по- индикативных показателей
казателей
Приведение в соответствие с действующим законодательством РФ
-
-
-
14.1. Информация о программах мониторинга и иных способах (методах) оценки достижения заявленных целей регулирования: отсутствует.
14.2. Оценка затрат на осуществление мониторинга (в среднем в год): ---.
15. СВЕДЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ ПО ПРОЕКТУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ГОРОДА ИРКУТСКА
15.1. Полный электронный адрес размещения проекта муниципального нормативного
правового акта города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://admirk.ru/Pages/Uvedomlenie-o-podgotovke-munitcipalnogo-normativnogopravovogo-akta-goroda-Irkutska_1308.aspx
15.2. Срок, в течение которого регулирующим органом принимались предложения в
связи с проведением публичного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска: начало: «08» сентября 2015 г., окончание: «21» сентября 2015 г.
Предложений по проекту не поступало.
15.3. Сведения о лицах, представивших предложения: отсутствуют.
15.4. Сведения о структурных подразделениях регулирующего органа, рассмотревших
представленные предложения: отдел жилищного фонда департамента инженерных коммуникаций и жилищного фонда комитета городского обустройства администрации г. Иркутска.
15.5. Иные сведения о проведении публичных консультаций: с «13» августа 2015 г. по
«26» августа 2015 г. принимались предложения в связи с проведением публичного обсуждения уведомления о подготовке муниципального нормативного правового акта города Иркутска «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 26.02.2010
№ 031-06-437/10 «Об установлении размера платы за жилое помещение». Предложений по
уведомлению не поступало.
16. ИНЫЕ СВЕДЕНИЯ, КОТОРЫЕ, ПО МНЕНИЮ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ОРГАНА,
ПОЗВОЛЯЮТ ОЦЕНИТЬ НЕОБХОДИМОСТЬ ПРЕДЛАГАЕМОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
16.1. Иные необходимые, по мнению регулирующего органа, сведения: отсутствуют.
16.2. Источники данных: ---.
Приложение: Свод предложений по проекту муниципального правового акта города
Иркутска «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от
26.02.2010 № 031-06-437/10 «Об установлении размера платы за жилое помещение».
Заместитель мэра – председатель
комитета городского обустройства
администрации г. Иркутска
Начальник департамента инженерных
коммуникаций и жилищного фонда
комитета городского обустройства
администрации города Иркутска
Начальник отдела жилищного фонда
департамента инженерных коммуникаций
и жилищного фонда комитета городского
обустройства администрации г. Иркутска
Исп.: главный специалист отдела жилищного фонда
департамента инженерных коммуникаций и жилищного
фонда комитета городского обустройства
администрации города Иркутска Е.Е. Жилкина, тел. 52-00-55 (1673)
Б.Д. Дугаров
С.В. Фоминых
Т.А. Граматчикова