Российская энергетика. Эффективность и сбережение

Российская энергетика. Эффективность и сбережение
Специалисты Аналитического агентства RWAY напоминают, что Программа «Энергосбережение и
повышение энергетической эффективности на период до 2020 г.» стартовала в 2011 г. В рамках этой
программы в каждом регионе страны ежегодно выделяются ассигнования из местного бюджета. Если размер
этих средств превышает 70 млн руб., то регион может рассчитывать на дополнительное государственное
субсидирование. Деньги должны быть использованы для сокращения расходов на электроэнергию: на
установку приборов учета, энергообследование, реконструкцию инфраструктуры и контроль энергоресурсов.
В поручении правительства Российской Федерации сказано, что к 2020 г. расходы на энергоресурсы
должны сократиться на 40%.
В апреле 2012 г. Российское энергетическое агентство (РЭА) оценило результаты исполнения
Государственной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 г. По
мнению РЭА, многие из мероприятий, реализованных в первый год исполнения Госпрограммы, носили
предынвестиционный характер.
В рамках названной программы, до 2020 г. на развитие энергоэффективности в Северо-Западном
регионе планируется потратить 322,5 млрд руб. Основная часть этих средств — 210 млрд руб. — будет
израсходована в Санкт-Петербурге. По мнению некоторых экспертов, тратить более 200 млрд руб. на
повышение энергоэффективности в Петербурге не слишком разумно: эффективность передачи
электроэнергии в Петербурге и так находится на достаточно высоком уровне, поэтому вложенные средства
не принесут той пользы, которую они могли бы дать менее развитому региону. Общий эффект от реализации
вышеуказанной программы будет минимален. По расчетам энергосервисных компаний, сроки окупаемости
петербургской программы периодом от 3 до 12 лет. Необходимо оценивать не суммы, а мероприятия.
Установка приборов учета, например, окупается за год, собственные источники питания — за 2 или 3,5 года.
Некоторые мероприятия требуют реконструкции сооружений, такие меры окупаются за 10-12 лет.
Гильдией управляющих и девелоперов по заказу Комитета по строительству Правительства
Петербурга был разработан Региональный методический документ по обеспечению энергетической
эффективности жилых и общественных зданий (РМД «Энергоэффективность»). Основная цель РМД –
обеспечение условий проектирования жилых зданий и зданий общественного назначения с эффективным
использованием энергии. Документ предусматривает комплексный подход к проблеме энергосбережения:
учитывает все виды потребляемых зданиями энергоресурсов, повышает энергетическую эффективность
зданий, рассматривает все пути снижения потребления, в том числе за счет вторичных и возобновляемых
источников энергии. По предварительным подсчетам разработчиков РМД, от внедрения этих мер сокращение
потребления нефти для вновь возводимого жилья с 2012 по 2020 гг. для Северо-Западного Федерального
округа составит 1,1 млн т, а конечная экономия 28 млрд руб.
Фонд «Институт экономики города» выдвинул вариант изменения условий капремонта. «Важно,
чтобы расходование средств со счетов, на которых будут аккумулироваться деньги собственников квартир,
происходило только по решению общего собрания. Исключением может быть только случай, когда
«распечатывать» эти счета придется по решению суда – для ликвидации опасности проживания в доме,
требующем срочного ремонта», — отмечает директор направления «Городское хозяйство» фонда.
В мае 2012 г. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев предложил установить стандарты
энергоэффективности в сфере ЖКХ. «Считаю крайне важным установить федеральные стандарты
надежности качества и энергоэффективности в сфере ЖКХ. У наших людей должна быть возможность
получать полноценный набор этих услуг за те совсем немаленькие деньги, которые эти услуги сегодня стоят.
А доля этих платежей в доходах семей должна быть стабилизирована, если не в короткой перспективе, то
хотя бы в среднесрочной», - заявил Дмитрий Медведев. Кроме того, по словам Премьера, сама энергия
должна стать чище - доля производства электроэнергии с использованием возобновляемых источников
должна возрасти к 2015 г. до не менее чем 2,5% от общего объема с нынешнего 1%. Эти меры позволят
существенно улучшить и экологическую ситуацию в стране.
В Европе растут энергоэффективные города, а в России появляются единичные проекты, которые
пока слишком дороги для массового потребителя.
В Нидерландах «зеленое» строительство сегодня очень популярно. Более того, ведущим заказчиков
таких
проектов
является
государство.
Если
рассматривать
нормативно-правовую
сторону
энергоэффективности, то, как заявляют в Министерстве энергетики Российской Федерации, в настоящее
время готовится целый ряд поправок в основной энергоэффективный закон 261-ФЗ.
Важно: в ноябре 2009 г. президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Этот закон, в частности, вводит ограничения на
оборот ламп накаливания, устанавливает требования по маркировке товаров с учетом их энергоэффективности, по
обязательному коммерческому учету энергоресурсов, энергетической эффективности новых зданий, сокращению
бюджетных расходов на приобретение энергетических ресурсов, а также по содержанию общего имущества
многоквартирных домов в отношении показателей энергетической эффективности. Но эффективность действия
данного нормативно-правового акта не велика. По мнению Всемирного фонда дикой природы (WWF) России, ведение в
России «цены на углерод», стоимости тонны выбросов парниковых газов, позволит реализовать на практике
административные меры по повышению энергоэффективности и таким образом снизить экологический след страны.
Экономические механизмы сегодня считаются наиболее эффективным инструментом снижения воздействия
человечества на климат Земли и борьбы с его изменением.
Энергосберегающие технологии могут быть полезны для реконструируемого, арендного или
социального жилья. Например, в проектах реконструкции домов первых массовых серий с надстройкой
мансарды без отделения, когда за счет привлечения средств в мансарду, происходило утепление и
капитальный ремонт всего дома. После этих мероприятий снижалось потребление энергии.
Источник RWAY