Сводный отчет. - Министерство экономического развития

Сводный отчет о результатах проведения оценки регулирующего воздействия
проекта нормативного правового акта
1. Общая информация
1.1. Орган-разработчик:
Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея
1.2. Вид и наименование проекта нормативного правового акта:
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея «О порядке заключения
специального инвестиционного контракта».
1.3. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:
Со дня его принятия.
1.4. Краткое описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое
правовое регулирование:
В рамках реализации ст. 5 Закона Республики Адыгея от 06.08.2015 № 448 «О
регулировании некоторых вопросов в сфере промышленной политики» разработан
проект постановления Кабинета Министров Республики Адыгея «О порядке
заключения специального инвестиционного контракта», устанавливающего порядок
заключения специальных инвестиционных контрактов с учетом порядка заключения
специального инвестиционного контракта, установленного Правительством
Российской Федерации, и типовых форм, утвержденных Правительством
Российской Федерации.
1.5. Краткое описание целей предлагаемого правового регулирования:
Формирование условий для повышения инвестиционной привлекательности в
отраслях промышленности.
1.6. Краткое описание содержания предлагаемого правового регулирования:
Настоящий Порядок устанавливает процедуру заключения Республикой Адыгея
специальных инвестиционных контрактов, а также предусматривает типовую форму
специального инвестиционного контракта.
1.7. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с размещением
уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования:
начало: 3 сентября 2015 г.; окончание: 18 сентября 2015 г.
1.8. Количество замечаний и предложений, полученных в связи с размещением
уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования: Замечания не
поступили.
1.9. Полный электронный адрес размещения сводки предложений, поступивших в
связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового
регулирования: www.minecora.ru.
1.10. Контактная информация исполнителя в органе-разработчике:
Ф.И.О.: Куанов Анзаур Асланеович
Должность: Начальник отдела стратегического управления, промышленности и
государственных программ;
тел: (88772)-57-18-11, адрес электронной почты: [email protected].
2. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое
регулирование
2.1. Формулировка проблемы:
Определение процедуры и условий заключения, а также типовой формы
специального инвестиционного контракта.
2.2. Информация о возникновении, выявлении проблемы и мерах, принятых ранее
для ее решения, достигнутых результатах и затраченных ресурсах:
Проект разработан в рамках реализации положения Закона Республики Адыгея «О
регулировании некоторых вопросов в сфере промышленной политики» от 6 августа
2015 года № 448.
2.3. Социальные группы, заинтересованные в устранении проблемы, их
количественная оценка:
юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие
инвестиционную деятельность на территории Республики Адыгея.
2.4. Характеристика негативных эффектов, возникающих в связи с наличием
проблемы, их количественная оценка:
Применение специальных инвестиционных контрактов оказывает положительное
влияние на формирование благоприятных условий для повышения инвестиционной
привлекательности субъектов инвестиционной деятельности в отраслях
промышленности.
2.5. Причины возникновения проблемы и факторы, поддерживающие ее
существование:
Формирование условий для повышения инвестиционной привлекательности
субъектов инвестиционной деятельности в отраслях промышленности.
2.6. Причины невозможности решения проблемы участниками соответствующих
отношений самостоятельно, без вмешательства государства:
Отсутствие порядка заключения Республикой Адыгея специальных инвестиционных
контрактов.
2.7. Опыт решения аналогичных проблем в других субъектах Российской
Федерации, иностранных государствах:
Субъектами Российской Федерации принимаются необходимые нормативные
правовые акты.
2.8. Источники данных: Официальные сайты органов исполнительной власти
Российской Федерации
2.9. Иная информация о проблеме: отсутствует
3. Определение целей предлагаемого правового регулирования и индикаторов для
оценки их достижения
3.1. Цели предлагаемого правового
регулирования
3.2. Сроки
достижения целей
предлагаемого
правового
3.3. Периодичность
мониторинга
достижения целей
предлагаемого
регулирования
(Цель 1) Необходимость принятия
постановления Кабинета Министров
Республики Адыгея «О порядке
заключения специального
инвестиционного контракта».
правового
регулирования
Со дня его принятия не предусмотрено
3.4. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения,
из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового
регулирования в данной области, которые определяют необходимость постановки
указанных целей:
Закона Республики Адыгея "О регулировании некоторых вопросов в сфере
промышленной политики" от 6 августа 2015 года № 448
3.4. Цели предлагаемого
3.5. Индикаторы
3.6. Ед.
3.7. Целевые
правового
достижения целей
измерения
значения
регулирования
предлагаемого
индикаторов
индикаторов по
правового
годам
регулирования
(Цель 1) Необходимость
принятия постановления
Кабинета Министров
Республики Адыгея «О
порядке заключения
специального
инвестиционного
контракта».
Индикаторы
достижения целей
предлагаемого
правового
регулирования не
предусмотрены
Целевые значения
индикаторов не
предусмотрены
3.8. Методы расчета индикаторов достижения целей предлагаемого правового
регулирования, источники информации для расчетов:
Индикаторы достижения целей предлагаемого правового регулирования не
предусмотрены
3.9. Оценка затрат на проведение мониторинга достижения целей предлагаемого
правового регулирования:
Затраты не требуются.
4. Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов
предлагаемого правового регулирования (их групп)
4.1. Группы потенциальных
4.2. Количество
4.3. Источники
адресатов предлагаемого правового
участников группы
данных
регулирования (краткое описание их
качественных характеристик)
(Группа 1) юридические лица и
так как заключение
индивидуальные предприниматели,
осуществляющие инвестиционную
деятельность на территории
Республики Адыгея
специального
инвестиционного
контракта, носит
заявительный
характер, рассчитать
количество
участников группы не
представляется
возможным
5. Изменение функций (полномочий, обязанностей, прав) органов государственной
власти субъекта Российской Федерации (органов местного самоуправления), а также
порядка их реализации в связи с введением предлагаемого правового регулирования
Принятие проекта постановления Кабинета Министров Республики Адыгея «О
порядке заключения специального инвестиционного контракта» не повлечет
возникновения у органов государственной власти и органов местного
самоуправления Республики Адыгея новых функций и полномочий.
6. Оценка дополнительных расходов (доходов) бюджета субъекта Российской
Федерации (местных бюджетов), связанных с введением предлагаемого правового
регулирования
Дополнительные расходы (доходы) бюджета Республики Адыгея (местных
бюджетов), связанные с введением предлагаемого правового регулирования не
планируются.
6.4. Другие сведения о дополнительных расходах (доходах) бюджета субъекта
Российской Федерации (местных бюджетов) возникающих в связи с введением
предлагаемого правового регулирования:
Дополнительные расходы (доходы) республиканского бюджета Республики Адыгея
и бюджетов органов местного самоуправления отсутствуют.
6.5. Источники данных:
Бюджетный кодекс Российской Федерации
7. Изменение обязанностей (ограничений) потенциальных адресатов предлагаемого
правового регулирования и связанные с ними дополнительные расходы (доходы)
7.1. Группы
7.2. Новые обязанности
7.3. Описание
7.4.
потенциальных
и ограничения,
расходов и
Количественная
адресатов
изменения
возможных
оценка, млн.
предлагаемого
существующих
доходов, связанных
рублей
правового
обязанностей и
с введением
регулирования (в ограничений, вводимые
предлагаемого
соответствии с
предлагаемым
правового
п. 4.1 сводного
правовым
регулирования
отчета)
регулированием (с
указанием
соответствующих
положений проекта
нормативного
правового акта)
юридические
лица и
индивидуальные
предприниматели,
осуществляющие
инвестиционную
деятельность на
территории
Республики
Адыгея
Новые обязанности и
ограничения
отсутствуют,
изменения
существующих
обязанностей и
ограничений не
вводятся.
Дополнительные
не проводилась
расходы (доходы)
бюджета
Республики Адыгея
(местных
бюджетов),
связанные с
введением
предлагаемого
правового
регулирования не
планируются
7.5. Издержки и выгоды адресатов предлагаемого правового регулирования, не
поддающиеся количественной оценке: не имеются
7.6. Источники данных: не имеются.
8. Оценка рисков неблагоприятных последствий применения предлагаемого
правового регулирования:
Риски неблагоприятных последствий применения предлагаемого правового
регулирования отсутствуют.
8.5. Источники данных: не имеются.
9. Сравнение возможных вариантов решения проблемы
Вариант 1
Вариант 2
Вариант 3
9.1. Содержание
варианта решения
проблемы
Определение процедуры и
условий заключения, а также
типовой формы специального
инвестиционного контракта.
-
-
9.2. Качественная
характеристика и
оценка динамики
численности
потенциальных
адресатов
предлагаемого
правового
регулирования в
среднесрочном
периоде (1 - 3 года)
Потенциальные адресаты
предлагаемого правового
регулирования юридические
лица и индивидуальные
предприниматели,
осуществляющие
инвестиционную деятельность
на территории Республики
Адыгея
-
-
9.3. Оценка
дополнительных
Дополнительных расходов
(доходов) не планируется
-
-
расходов (доходов)
потенциальных
адресатов
регулирования,
связанных с
введением
предлагаемого
правового
регулирования
9.4. Оценка расходов
(доходов) бюджета
субъекта Российской
Федерации,
связанных с
введением
предлагаемого
правового
регулирования
Расходы (доходы) бюджета
Республики Адыгея, связанные
с введением предлагаемого
правового регулирования не
планируются
-
-
9.5. Оценка
возможности
достижения
заявленных целей
регулирования
(раздел 3 сводного
отчета) посредством
применения
рассматриваемых
вариантов
предлагаемого
правового
регулирования
Заявленные цели будут
достигнуты. Порядок
заключения специального
инвестиционного контракта
будет способствовать
формированию условий для
повышения инвестиционной
привлекательности субъектов
инвестиционной деятельности
в отдельных отраслях
промышленности.
-
-
9.6. Оценка рисков
неблагоприятных
последствий
риски неблагоприятных
последствий отсутствуют
-
-
9.7. Обоснование выбора предпочтительного варианта решения выявленной
проблемы:
Решение выявленной проблемы возможно единственным выбранным вариантом.
9.8. Детальное описание предлагаемого варианта решения проблемы:
Проект постановления устанавливает порядок заключения специального
инвестиционного контракта
10.Оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки
вступления в силу нормативного правового акта либо необходимость
распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие
отношения.
10.1. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:
Со дня его принятия
10.2. Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки
введения предлагаемого правового регулирования: есть (нет):
нет.
10.3. Необходимость распространения предлагаемого правового регулирования
на ранее возникшие отношения: есть (нет):
нет.
10.3.1. Период распространения на ранее возникшие отношения: _____ дней
с момента принятия проекта нормативного правового акта:
нет.
10.4. Обоснование необходимости установления переходного периода и (или)
отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо
необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на
ранее возникшие отношения:
не требуется.
Заполняется по итогам проведения публичных консультаций по проекту
нормативного правового акта и сводного отчета:
11. Информация о сроках проведения публичных консультаций по проекту
нормативного правового акта и сводному отчету
11.1. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с
публичными консультациями по проекту нормативного правового акта и
сводному отчету об оценке регулирующего воздействия:
начало: "__" _____________ 201__ г.;
окончание: "__" _____________ 201__ г.
11.2. Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в ходе
публичных консультаций по проекту нормативного правового акта:
Всего замечаний и предложений: ____________ , из них учтено:
полностью: _____________ , учтено частично: ______________
11.3. Полный электронный адрес размещения сводки предложений,
поступивших по итогам проведения публичных консультаций по проекту
нормативного правового акта:
________________________________________________________________________
место для текстового описания
Иные приложения (по усмотрению органа, проводящего оценку регулирующего
воздействия).