Влияние темпов реформирования институциональных условий

Влияние темпов реформирования институциональных условий
предпринимательской деятельности на динамику предпринимательской активности
населения
Татьяна Алимова
Предпринимательская
активность
населения
как
фактор,
способствующий
решению основных экономических и социальных задач большинства стран, находится
сегодня в фокусе внимания широкого круга исследователей. Одно из наиболее актуальных
исследовательских и прикладных направлений в этой области нацелено на выявление
условий,
определяющих
межстрановые
и
региональные
различия
уровня
предпринимательской активности населения, и определение мер, позволяющих повысить
этот уровень.
Факторы, определяющие предпринимательский выбор трудоспособного населения,
решение быть или не быть предпринимателем, относятся к макро-уровню – внешние
объективные
условия
государством,
либо
характеристиками
для
к
предпринимательской
микро-уровню,
индивида,
который
отражающими
его
деятельности,
представлен
склонность
и
формируемые
субъективными
готовность
к
предпринимательской деятельности.
Влияния объективных (макро-уровень) и субъективных (микро-уровень) факторов
на предпринимательский выбор изучается такими исследователями как Silvia Ardagna,
Annamaria Lusardi1; Van Stel A., D. Storey, R. Thurik2; Ruta Aidis, Saul Estrin, Tomasz
Mickiewicz3; Ricardo Hernández Mogollón, Juan Carlos Díaz Casero, Ángel Manuel Díaz
Aunión4 и др. Резюмируя полученные ими результаты, можно констатировать, что
благоприятные
внешние
условия
также
необходимы
для
расширения
предпринимательского слоя населения, как и субъективная «предрасположенность» к
бизнесу отдельного индивида. Детерминанты макро-уровня активизируют личностные
характеристики,
способствующие
успеху
в
предпринимательстве,
более
того,
стимулируют приток добровольного предпринимательства. В отсутствии благоприятных
1
“Explaining international differences in entrepreneurship: the role of individual characteristics and regulatory
constraints” (http://www.nber.org/papers/w14012)
“Where
does
regulation
hurt?
Evidence
from
new
business
across
countries”
(http://www.nber.org/papers/w14747)
2
"The Effect of Business Regulation on Nascent and Young Business Entrepreneurship"
(http://www.ondernemerschap.nl/pdf-ez/H200609.pdf)
3
«Institutions, Finance and the Level of Development: the Impact on Entrepreneurship in Transition”
(http://www.rei.unipg.it/rei/article/download/3/2)
4
«Economic
Freedom
and
Entrepreneurial
Activity”
(https://workspace.imperial.ac.uk/businessschool/Public/HERNANDEZ%20-%20Economic%20freedom%20and%20entrepreneurial%20activity.pdf)
условий для предпринимательского старта предпринимателями становятся главным
образом вынужденно, что заведомо снижает экономический и социальный потенциал
нового бизнеса. Государственное регулирование влияет на решение индивида начать
новый бизнес за счет изменения влияния на это решение личностных характеристик.
В ряде случаев принципиально важно, чтобы предпринимательская активность
населения росла быстро. Так, запрос на ускоренное формирование предпринимательского
слоя общества характерен для стран в период трансформационных преобразований от
плана к рынку. В связи с этим актуальна задача, являются ли скорость и согласованность
реформирования
институциональных
условий
предпринимательской
деятельности
катализаторами роста предпринимательского потенциала. Предлагаем возможный подход
к ее решению.
Эмпирическое
исследование
в
целях
определения
влияния
темпов
реформирования институциональных условий предпринимательской деятельности на
динамику предпринимательской активности населения выполнено на информационной
базе исследований Ведение бизнеса (DB) и Глобальный мониторинг предпринимательства
(GEM).
DB измеряет нормативные затраты на ведение бизнеса в соответствии с нормами
государственного регулирования деятельности малых и средних предприятий на
протяжении всего жизненного цикла. В нашем исследовании регулирующее воздействие
государства оценивается затратами времени и средств предпринимателя на регистрацию
предприятия, регистрацию собственности, получение разрешения на строительство и
процедуры, связанные с налогообложением.
GEM измеряет широкий круг индикаторов предпринимательской активности
трудоспособного
населения,
акцентируя
предпринимательства.
В
предпринимательского
потенциала
нарождающееся
нашем
исследовании
оцениваются
предпринимательство,
предпринимательство,
раннее
внимание
новое
на
ранней
масштабы
следующими
и
структура
показателями:
предпринимательство,
предпринимательство
стадии
добровольное,
раннее
раннее
предпринимательство вынужденное, устоявшееся предпринимательство.
Временной период данных из обоих источников - с 2004 по 2013гг.
Отбор стран шел с учетом следующих ограничений: наличие трансформационных
рыночных преобразований в указанные годы и участие в обоих мониторингах на
протяжении не менее 5 лет. В итоге в нашу выборку вошли следующие страны: Босния и
Герцеговина, Венгрия, Латвия, Российская Федерация, Румыния и Хорватия.
В соответствии с основной гипотезой исследования системное сокращение
нормативных затрат на ведение бизнеса стимулирует рост предпринимательской
активности. Под системным сокращением понимается ускоренное снижение нормативных
издержек по всем направления регулирования конкретных административных процедур.
Сокращение издержек определяется темпом их прироста. Пороговый темп прироста для
идентификации ускоренного снижения каждого показателя издержек регулирования
определялся в сравнении с его средним значением за весь период наблюдения.
Результаты, полученные с использованием корреляционного и регрессионного
анализа, подтверждают положительное влияние системного сокращения нормативных
затрат на ведение бизнеса на рост предпринимательской активности в большинстве стран
нашей выборки, а именно, в Боснии и Герцеговине, Латвии, Румынии и Венгрии. В этих
странах с лагом в 2-3 года вслед за относительно резким снижением административных
издержек наблюдается повышенный (превышающий средний за период наблюдения) рост
основных индикаторов предпринимательской активности населения. Для РФ и Хорватии
наличие подобной взаимосвязи не установлено, объяснением чему может быть, в том
числе
значительное
расхождение
между
нормативным
регулированием
административных процедур ведения бизнеса и практикой их прохождения.
Дальнейшее исследование в данном направлении предполагает использование
инструментария нейронных сетей для идентификации и сопоставления вклада результатов
реформирования по отдельным направлениям регулирования предпринимательской
деятельности на систему индикаторов предпринимательской активности населения.