Требования к форме и составу служебной записке

УТВЕРЖДАЮ
Главный врач
ГАУЗ ТО «МКМЦ «Медицинский город»
______________ А.Ю. Кудряков
«_____» ______________ 2014 г.
ПОЛОЖЕНИЕ О ДОКУМЕНТООБОРОТЕ СЛУЖЕБНЫХ ЗАПИСОК НА
ЗАКУПКУ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ
для нужд Государственного автономного учреждения здравоохранения
Тюменской области «Многопрофильный клинический медицинский центр
«Медицинский город»
(новая редакция)
г. Тюмень, 2014
СОДЕРЖАНИЕ
1. Требования к форме и составу служебной записке на приобретения
товаров, работ, услуг для нужд ГАУЗ ТО «МКМЦ «Медицинский
город»………………………………………………………………………….3
2. Стадии прохождения процедуры планирования закупочной деятельности
и согласования служебной записки на приобретения товаров, работ, услуг
процедуры согласования служебной записки на приобретения товаров,
работ, услуг……………………………………………………………………8
3. Перечень ответственных лиц за приобретение товаров, работ, услуг и
кураторов по соответствующим направлениям……………………….......15
4. Состав экспертных комиссий по соответствующим направлениям……..18
5. Приложения………………………………………………………………….20
6. Схематическое изображение документооборота служебных записок на
закупку товаров, работ, услуг………………………………………………26
1. Требования к форме и составу служебной записке на приобретения
товаров, работ, услуг для нужд ГАУЗ ТО «МКМЦ «Медицинский город»
1.1. Требования к форме и составу служебной записки на приобретение
товаров, работ, услуг на сумму свыше 100 000,00 (Сто тысяч) рублей.
Служебная записка на приобретение товаров, работ, услуг на сумму
свыше 100 000,00 (Сто тысяч) рублей составляется ответственным лицом в
электронной форме в системе электронного документооборота и
взаимодействия DIRECTUM по установленной настоящим Положением форме
(Приложение № 1). Служебная записка должна содержать:
1. Предмет закупа (наименование приобретаемых товаров, работ, услуг);
2. Цель закупа;
2. Период, в который должна быть осуществлена поставка товаров,
выполнение работ, оказание услуг;
3. Начальная (максимальная) цена договора, которая должна строго
соответствовать цене минимального коммерческого предложения, либо в
случае поставки медицинской аппаратуры быть не выше средней.
4. Код ОКДП (семизначный) товаров, работ, услуг. Обязательно
выбирать конечный код ОКДП.
В случае присутствия в лотах несколько кодов ОКДП (при размещении
заказа путем проведения аукциона в электронной форме, открытого конкурса),
выбирать все коды ОКДП и указывать их в служебной записке. При проведении
закупки товаров. работ. услуг путем проведения запроса котировок указывается
один общий код ОКДП.
5. Код ОКВЭД.
6. Примечание должно содержать:
- сроки, место и порядок поставки товара (выполнения работы, оказания
услуги);
- наличие требований к поставщику (исполнителю, подрядчику), в
частности наличие у поставщика (исполнителя, подрядчика) лицензий на
определенный вид деятельности, других документов подтверждающих наличие
у поставщика полномочий на осуществление поставки товара (выполнение
работы, оказания услуги);
- наличие требований к остаточному сроку годности на товар, к
гарантийному сроку на товар (работы, услуги).
-наличие требований о монтаже и наладке оборудования, (сборке,
доставке на этаж), об обязательном обучении сотрудников, осуществляющих
эксплуатацию поставленного товара.
3
Так же примечание может содержать иные требования, не
противоречащие действующему законодательству, а так же Положению о
закупке товаров, работ, услуг для нужд ГАУЗ ТО «МКМЦ «Медицинский
город».
7. Дату и должность ответственного лица по соответствующему
направлению, подавшего служебную записку.
8. В составе служебной записке на приобретение товаров, работ, услуг на
сумму свыше 100 000,00 (Сто тысяч) рублей должны быть следующие
документы:
- спецификация на поставку товаров, в форме установленной настоящим
Положением (Приложение № 3) (в случае приобретения товаров), которая
должна быть согласована с экспертной комиссией по соответствующему
направлению, состав которой утвержден разделом 4 настоящего Положения;
- техническое задание на выполнение работ, оказание услуг в форме,
установленной настоящим Положением (Приложение № 4), которое должно
быть согласовано с экспертной комиссией по соответствующему направлению,
состав которой утвержден разделом 4 настоящего Положения;;
- предварительные варианты коммерческих предложений в количестве не
менее 3 штук от разных юридических лиц или индивидуальных
предпринимателей;
- обоснование фактической потребности в товарах, работах, услугах
(Приложение № 5).
Спецификация должна содержать:
- перечень и наименование поставляемого товара;
- характеристики товара (все размеры должны быть представлены в
диапазонах и расшифрованы, разрешается указывать фирму - производитель,
страну происхождения товара, цвета);
- Единицу измерения;
- Количество товара;
- Согласование экспертной комиссией по соответствующему
направлению, состав которой утвержден разделом 4 настоящего Положения;
Техническое задание должно содержать:
- наименование оказываемой услуги, выполняемой работы;
- перечень оказываемых услуг, выполняемых работ;
- при необходимости включать перечень запасных частей, расходных
материалов с характеристиками и количеством;
- периодичность оказания услуг, выполнения работ;
4
- согласование
экспертной комиссией по соответствующему
направлению, состав которой утвержден разделом 4 настоящего Положения;
Предварительный вариант коммерческого предложение обязательно должен
содержать:
- реквизиты организации;
- исходящий номер и дату (в случае отсутствия исходящего номера
провести регистрацию коммерческого предложения с проставлением
входящего номера и даты у секретаря главного врача);
- представленные в коммерческом предложении товары, работы и услуги
должны соответствовать спецификации, техническому заданию;
- количество необходимого товара, работ и услуг;
- цену за единицу товара, объема услуг, работ по каждой позиции с
указанием всех необходимых услуг;
- общую цену за необходимое количество товара, объема услуг, работ;
- подпись и печать организации предоставившей коммерческое
предложение.
Обоснование фактической потребности в товарах, работах, услугах
должно содержать:
- сведения о количестве и/или объемах приобретенных товаров, работ,
услуг аналогичных предмету закупки в предыдущем периоде;
- сведения об общей сумме договора на поставку товаров, выполнении
работ, оказании услуг аналогичных предмету закупки
заключенного в
предыдущем периоде (либо стоимость за единицу товара, работы, услуги);
- сведения об общей сумме исполнения договора на поставку товаров,
выполнения работ, оказания услуг аналогичных предмету закупки
заключенного в предыдущем периоде (либо объем полученных по договору
товаров, работ, услуг).
- причины увеличения потребности в количестве товаров, работ, услуг
либо причины увеличения цены на товары, работы, услуги, либо причины
возникновения потребности в
товарах, работах, услугах, если они не
приобретались ранее.
1.2. Требования к форме и составу служебной записки на приобретение
товаров, работ, услуг на сумму менее 100 000,00 (Сто тысяч) рублей.
Служебная записка на приобретение товаров, работ, услуг на сумму
менее 100 000,00 (Сто тысяч) рублей подается ответственным лицом в
электронной форме в системе электронного документооборота и
5
взаимодействия DIRECTUM по установленной настоящим Положением форме
(Приложение № 2). Служебная записка должна содержать:
1. Предмет закупки (наименование приобретаемых товаров, работ,
услуг);
2. Цель закупки;
3. Период, в который должна быть осуществлена поставка товаров, работ,
услуг;
3. Начальная (максимальная) цена договора, которая должна строго
соответствовать цене минимального коммерческого предложения, либо в
случае поставки медицинской аппаратуры быть не выше средней.
4. Примечание должно содержать:
- сроки, место и порядок поставки товара (выполнения работы, оказания
услуги);
- наличие требований к поставщику (исполнителю, подрядчику), в
частности наличие у поставщика (исполнителя, подрядчика) лицензий на
определенный вид деятельности, других документов подтверждающих наличие
у поставщика полномочий на осуществление поставки товара (выполнение
работы, оказания услуги);
- наличие требований к остаточному сроку годности на товар, к
гарантийному сроку на товар (работы, услуги).
- порядок оплаты товаров (работ, услуг) (сто процентов оплаты по факту
поставки товара, оказания услуги, выполнения работы либо тридцать
процентов предоплаты и семьдесят процентов по факту поставки товара,
оказания услуги, выполнения работы).
Так же примечание может содержать иные требования, не
противоречащие действующему законодательству, а так же Положению о
закупке товаров, работ, услуг для нужд ГАУЗ ТО «МКМЦ «Медицинский
город».
7. Дату и должность ответственного лица, подавшего служебную записку.
8. В составе служебной записки на приобретение товаров, работ, услуг на
сумму менее 100 000,00 (Сто тысяч) рублей должны быть приложены
коммерческие предложения в количестве не менее 3 штук от разных
юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, обоснование
фактической потребности в товарах, работах, услугах (Приложение № 5).
Коммерческое предложение обязательно должно содержать:
- реквизиты организации;
6
- исходящий номер и дату (в случае отсутствия исходящего номера
провести регистрацию коммерческого предложения с проставлением
входящего номера и даты у секретаря главного врача);
- представленные в коммерческом предложении товары, работы и услуги
должны соответствовать спецификации, техническому заданию;
- количество необходимого товара, работ и услуг;
- цену за единицу товара, объема услуг, работ по каждой позиции с
указанием всех необходимых услуг;
- общую цену за необходимое количество товара, объема услуг, работ;
- подпись и печать организации, предоставившей коммерческое
предложение.
Обоснование фактической потребности в товарах, работах, услугах
должно содержать:
- сведения о количестве и/или объемах приобретенных товаров, работ,
услуг аналогичных предмету закупки в предыдущем периоде;
- сведения об общей сумме договора на поставку товаров, выполнении
работ, оказании услуг аналогичных предмету закупки
заключенного в
предыдущем периоде (либо стоимость за единицу товара, работы, услуги);
- сведения об общей сумме исполнения договора на поставку товаров,
выполнения работ, оказания услуг аналогичных предмету закупки
заключенного в предыдущем периоде (либо объем полученных по договору
товаров, работ, услуг).
- причины увеличения потребности в количестве товаров, работ, услуг
либо причины увеличения цены на товары, работы, услуги, либо причины
возникновения потребности в
товарах, работах, услугах, если они не
приобретались ранее.
В случае не соответствия служебной записки требованиям,
установленным настоящим Положением такая служебная записка в
обязательном порядке подлежит возврату ответственному лицу по
соответствующему направлению до полного устранения допущенных
недостатков.
7
2. Стадии прохождения процедуры планирования закупочной
деятельности и согласования служебной записки на приобретения товаров,
работ, услуг
2.1. Планирование закупочной деятельности
Структурные подразделения Заказчика в лице ответственных по
соответствующим направлениям, заинтересованные в закупках товаров, работ,
услуг не позднее 15 сентября года, предшествующего планируемому году
передают в планово-экономический отдел Заказчика предварительное
обоснование потребности в закупках товаров, работ, услуг для своих нужд на
планируемый год с разбивкой по полугодиям и/или по кварталам и указанием
сумм, необходимых для финансирования. Обоснование должно содержать
описание товаров, работ, услуг, ценовые параметры с детализацией по
закупаемым товарам, работам, услугам с указанием необходимых кодов, сроки
поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Планово-экономический отдел Заказчика рассматривает поступившие от
структурных подразделений обоснования потребности на наличие в них
информации, необходимой и достаточной для осуществления закупок,
формирует предварительный план закупок. Сформированный на основании
потребности ответственных лиц предварительный план закупок плановоэкономический отдел передает в Контрактную службу для определения
способов закупок и формирования окончательного варианта плана закупок и
размещения данного плана закупок товаров, работ, услуг на официальном
сайте.
2.2. Стадии прохождения согласования служебной записки на
приобретения товаров, работ, услуг
Служебная записка на закупку товаров, работ, услуг составляется
ответственным лицом, перечень которых установлен разделом 3 настоящего
Положения. Служебная записка на закупку товаров, работ, услуг направляется
в виде электронного документа через систему электронного документооборота
и взаимодействия DIRECTUM в контрактную службу для дальнейшего
прохождения процедуры согласования закупки.
Служебная записка должна иметь следующие согласования:
1. Определение способа размещения закупки в соответствии с Планом
закупки – ответственное лицо за заполнение и согласование начальник
контрактной службы Корнев Ю.В.
8
2. Определение Кода экономической классификации КОСГУ –
ответственное лицо за заполнение и согласование Заместитель главного врача
по экономическим вопросам Кузнецова Н.А.
3. Согласование наличия лимитов в соответствии с Планом финансовохозяйственной деятельности учреждения – ответственное лицо Заместитель
главного врача по экономическим вопросам Кузнецова Н.А.
4. Источники финансирования – ответственное лицо за заполнение
Заместитель главного врача по экономическим вопросам Кузнецова Н.А.,
ответственное лицо за согласование Главный бухгалтер Иванова Г.И.
5. Согласование целесообразности приобретения товаров, работ, услуг –
ответственное лицо за согласование куратор по соответствующему
направлении, перечень которых установлен в разделе 3 настоящего Положения.
6. Согласование спецификации (технического задания) – ответственные
лица за согласование Экспертная комиссия
по соответствующему
направлению, состав которой утвержден в разделе 4 настоящего Положения.
Кураторы, согласующие целесообразность приобретения товаров,
работ, услуг, несут персональную ответственность за принятые решения в
соответствии с действующим законодательством РФ.
Электронная цифровая подпись кураторов по соответствующему
направлению в служебных записка на приобретение товаров, работ, услуг,
сформированных в виде электронного документа в системе электронного
документооборота и взаимодействия DIRECTUM, приравнивается к
собственноручной подписи.
Стадии прохождения согласования служебной записки на закупку
товаров, работ, услуг:
1. Ответственное лицо по соответствующему направлению подает
служебную записку на приобретение товаров, работ, услуг (согласно
Приложению № 1, 2) со всеми необходимыми приложениями в виде
электронных документов через систему электронного документооборота и
взаимодействия DIRECTUM в контрактную службу.
Контрактная служба в течении 2 (двух) рабочих дней обрабатывает
служебную записку, в частности:
- согласовывает обоснование потребности (количества товара, объема
выполненных работ, оказанных услуг) путем сравнения с фактической
потребностью аналогичных товаров (работ, услуг) за предыдущий период;
9
- проверяет ценообразование, формирует НМЦ,
совместно с
ответственным лицом, инициирующим процедуру закупки при необходимости
формирует окончательные варианты коммерческих предложений;
проверяет и формирует окончательный вариант спецификации
(техническое задание), контрактных условий закупки с привлечением
ответственного лица, инициирующего процедуру закупки.
Контрактная служба имеет право передать экспертной комиссией
служебную записку на повторное согласование спецификации (технического
задания) в случаях:
1. экстренного приобретения товаров, работ, услуг у единственного
поставщика на сумму свыше 100 000,00 (сто тысяч) рублей, а так же если такая
закупка не была включена в план закупок;
2. Приобретения технически сложных товаров, работ, услуг;
3. Приобретение товаров, работ, услуг, определение качественных,
технических и количественных характеристик которых, требует специального
экспертного заключения;
4. в иных случаях, по усмотрению начальника контрактной службы
Экспертная комиссия по соответствующему направлению, рассматривает
и согласовывает спецификацию (техническое задание) служебной записки на
приобретение товаров, работ, услуг, путем принятия единогласного решения о
согласовании спецификации (технического) задания служебной записки.
Экспертная комиссия рассматривает и согласовывает спецификацию
(техническое задание) служебной записки в течении 2 (двух) рабочих дней с
момента ее поступления от контрактной службы.
В случае отказа экспертной комиссией в согласовании служебной записки
контрактная служба возвращает данную служебную записку ответственному
лицу с пояснительной запиской, содержащей информацию о причинах отказа.
Служебные записки принимаются в контрактную службу только от
ответственных лиц по соответствующим направлениям, перечень которых
установлен разделом 3 настоящего Положения.
В свою очередь ответственные лица для подготовки служебных записок
на приобретение товаров (работ, услуг), в том числе для сбора коммерческих
предложений, составления спецификации или технического задания
привлекают сотрудников соответствующих отделений и подразделений, от
которых поступила потребность в приобретение соответствующих товаров
(работ, услуг).
Служебные записки, предоставленные в контрактную службу
сотрудниками отделений и подразделений, не входящих в утвержденный
настоящим Положением перечень ответственных лиц по соответствующим
10
направлениям, приниматься в работу не будут и подлежат возврату куратору по
соответствующему направлению, ввиду нарушения порядка документооборота
служебных записок на приобретение товаров (работ, услуг) установленного
настоящим Положением. Кураторы в течении 2-х рабочих дней с момента
получения служебной записки от контрактной службы, принимают решение по
исполнению заявок от ответственного лица структурного подразделения.
Кураторы в течении 2-х рабочих дней с момента поступления
вышеуказанной служебной записки
Информацию о продвижении служебной записки предоставляют
специалисты контрактной службы.
2. Контрактная служба согласованные служебные записки направляет для
дальнейшего согласования через систему электронного документооборота и
взаимодействия DIRECTUM в планово экономический отдел, бухгалтерию,
куратору по соответствующему направлению, перечень которых, установлен в
разделе 3 настоящего Положения.
Планово экономический отдел, бухгалтерия, куратор согласовывают
служебную записку в течении 3 (трех) рабочих дней в части установленных
настоящим Положением критериев.
Планово экономический отдел заполняет и согласовывает служебную
записку в части:
- определения Кода экономической классификации КОСГУ;
- согласования наличия лимитов в соответствии с Планом финансовохозяйственной деятельности учреждения;
- определения источников финансирования закупки;
- в случае необходимости корректирует план закупок.
Бухгалтерия согласовывает служебную записку в части:
- определения источников финансирования.
Куратор согласовывает служебную записку в части:
- целесообразности приобретения товаров, работ, услуг.
3. Согласованная служебная записка возвращается в контрактную
службу и направляется для дальнейшего согласования Первому заместителю
главного врача Елишеву В.Г.
Информация о закупке по согласованной служебной записке размещается
контрактной службой в плане закупок, в случае если такая информация ранее
не была занесена в план закупок, либо контрактная служба корректирует
информацию о закупке в плане закупок по согласованной служебной записке,
если информация о данной закупке изменилась в процессе ее согласования.
11
Контрактная служба заносит информацию о закупке по согласованной
служебной записке в план закупок товаров, работ, услуг в блок «Управление
государственными закупками» в программе «Парус».
В случае отказа в согласовании служебной записки контрактная служба
возвращает данную служебную записку ответственному лицу с пояснительной
запиской, содержащей информацию о причине отказа, а так же исключает
данную закупку из плана закупок.
5. Итогом работы контрактной службы по согласованной служебной
записке следуем считать заключенный договор либо итоговый протокол о
несостоявшейся процедуре закупки по причине не поступления ни одной
заявки от участников закупки.
Контрактная служба передает заключенный договор в бухгалтерию с
обязательным приложением служебной записки, сформированной и
согласованной по средством системы электронного документооборота и
взаимодействия DIRECTUM, а так же содержащей электронную цифровую
подпись Первого заместителя главного врача Елишева В.Г.
Служебная записка согласованная в установленном настоящим
Положением порядке и заверенная электронной цифровой подписью Первого
заместителя главного врача Елишева В.Г. приравнивается к служебной записке,
сформированной на бумажном носителе с собственноручной подписью и имеет
одинаковую юридическую силу.
Передаваемый в бухгалтерию договор, заключаемый по итогам закупки,
обязательно должен иметь визу начальника контрактной службы, визу
ответственного лица по соответствующему направлению, инициирующего
процедуру закупки, о согласовании спецификации или технического задания,
подписи главного врача Кудрякова А.Ю., печать учреждения. Срок подписания
и согласования договора не должен превышать трех рабочих дней с момента с
момента подготовки договора и согласования его начальником контрактной
службы. Срок подписания и согласования договора, заключаемого по итогам
закупки, устанавливается из расчета:
- 1 рабочий – согласование спецификации или технического задания
договора ответственным лицом. В случае уклонения ответственного лица от
согласования спецификации или технического задания договора либо
нарушения сроков согласовании спецификации или технического задания
договора информация о данных нарушениях будет доведена до сведения
руководства учреждения для дальнейшего разбирательства.
- 1 рабочий день – подписание договора главным врачом Кудряковым
А.Ю.;
- 1 рабочий день – проставление печатей учреждения.
12
Второй экземпляр договора Поставщика либо Исполнителя заключаемый
по результатам процедуры закупок, за исключением договоров заключаемых по
результатам закупок в электронной форме, подлежит передаче в отдел
канцелярия для дальнейшего направления данного договора путем почтовой
связи Поставщику или Исполнителю по адресу, указанному в реквизитах
договора.
Исполнение договора
Ответственные лица.
Ответственные лица, инициирующие процедуру закупки товаров, работ,
услуг осуществляют приемку товаров (работы, услуги) по количеству,
качеству, ассортименту, и предоставляют в бухгалтерию завизированные
документы на оплату (акты, счета, товарные накладные).
Ответственные лица, ответственные лица, инициирующие процедуру
закупки товаров, работ, услуг в рамках заключенных договоров подают заявки
на поставку товаров, работ, услуг в контрактную службу для дальнейшего
направления поставщикам (исполнителям).
Заявки на поставку товаров, работ, услуг подаются в контрактную службу по
всем заключенным договорам, исполнение которых осуществляет по заявке
Заказчика, за исключением заявок по договорам заключенных:
-на поставку лекарственных средств - ответственное лицо Николаева Е.И.
- на поставку продуктов питания – ответственное лицо Шендра Г.Н.
- на поставку радиофармпрепаратов – ответственное лицо Аверина Н.В.
- на поставку реагентов и реактивов для КДЛ – ответственное лицо
Хлыстова Э.У.
- на поставку генераторов и наборов к генераторам - ответственное лицо
Аверина Н.В.
- на поставку запасных частей для автомобилей, ГСМ, оказание услуг по
ремонту и техническому обслуживанию транспортных средств – ответственное
лицо Савельев Н.Е.
- на оказание услуг по медицинскому обслуживанию вызовов линейно
фельдшерской бригадой и бригадой интенсивной терапии, услуги такси Мазитова Л.А.
Данный перечень может быть изменен по решению контрактной службы,
путем внесения изменения в настоящее Положение.
Контрактная служба.
Контрактная служба осуществляет контроль за исполнением договоров, в
частности:
13
1. принимает от ответственных лиц заявки на поставку товара (выполнение
работ, оказание услуг) по заключенным договорам, исполнение которых
осуществляется по заявке Заказчика, за исключением заявок по договорам,
перечень которых утвержден выше.
2. регистрирует поступившие заявки в бухгалтерии и направляет
поставщикам (исполнителя) на исполнение.
3. контролирует соблюдение поставщиками (исполнителями) сроков
поставки товара (работ, услуг) по направленным заявкам, а так же сроки,
установленные в договоре для разовой поставки (выполнения работ, оказания
услуг), сроки по периодичной поставки товара (оказания услуг, выполнения
работ).
В случае нарушения поставщиками (исполнителями) сроков поставки
товаров, работ, услуг контрактная служба на основании служебной записки,
согласованной с ответственным лицом, бухгалтерией и первым заместителем
главного врача Елишевым В.Г. инициирует претензионную работу.
4. Осуществляет отслеживание исполнения договоров в части полного
освоения денежных сумм договоров.
14
3. Перечень ответственных лиц за приобретение товаров, работ, услуг и
кураторов по соответствующим направлениям
Направление приобретения
товаров, работ, услуг
1
2
3
4
5
6
7
медицинское оборудование,
запасные
части
к
медицинскому
оборудованию,
расходный
материал для медицинского
оборудования, услуги по
ремонту и техническому
обслуживанию медицинской
техники
медицинский
инструментарий
одноразового
и
многоразового
использования, расходный
медицинский
материал,
перевязочные средства и
изделия
медицинского
назначения.
Медикаменты
Расходный материал для
КДЛ
Расходный материал для
эндоскопии
Радиофармпрепараты,
реактивы
для
синтеза,
контрольные
источники,
общелабораторные
реактивы,
наборы
к
генераторам,
наборы
реактивов для
контроля
качества, вспомогательные
принадлежности к приборам
для определения свойств
газов, жидкостей и твердых
веществ и т.д.
оборудование
немедицинского назначения,
товарно-материальные
ценности для обеспечения
хозяйственной деятельности,
мебель, работы и услуги по
ремонту и техническому
обслуживанию
техники
Ответственные лица,
инициирующие
закупку товаров,
работ, услуг
Кураторы, согласующие
целесообразность
приобретения товаров,
работ, услуг
Рашев Р.Р.
Зуев В.Ю.
Николаева Е.И.
Зуев В.Ю.
Николаева Е.И.
Зуев В.Ю.
Хлыстова Э.У.
Зуев В.Ю.
Десятов Е.Н.
Аверина Н.В.
Турукин С.Г.
Зуев В.Ю.
Зуев В.Ю.
Турукин С.Г.
15
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
немедицинского назначения.
оргтехника, услуги связи,
программные продукты
транспортные
средства,
запасные части, ГСМ, услуг
по ремонту и техническому
обслуживанию
транспортных средств
строительные
материалы,
работы по ремонту зданий,
помещений
Продукты питания
Коммунальные
услуги,
технические и медицинские
газы,
поверка
средств
измерения
Коммунально-бытовые
услуги, в том числе по
уборке территории от снега,
вывоз
ТБО,
подрезка
деревьев и т.д.
Вывоз
и
утилизация
медицинских отходов
Услуги
технического
обслуживания
системы
видеонаблюдения, услуги по
техническому обслуживанию
автоматической
охраннопожарной сигнализации и
речевого оповещения людей
при
пожаре,
испытание
пожарных гидрантов, услуги
невооруженной
охраны
ЧОП,
средства
индивидуальной
защиты,
услуги
вневедомственной
охраны и т.д.
услуги
на
изготовление
бланков
и
журналов,
бланочная продукция
Мягкий
инвентарь,
расходный материал для
сбора хранения и удаления
медицинских
отходов,
защитный крем для рук,
контейнеры
многоразовые
для
сбора,
хранения,
удаления
медицинских
отходов,
услуги
по
медицинскому
Тенюнин Е.А.
Тенюнин Е.А.
Савельев Е.Н.
Савельев Е.Н.
Ахмерова Г.М.
Турукин С.Г.
Шендра Г.Н.
Шендра Г.Н.
Распопов В.А.
Турукин С.Г.
Турукин С.Г.
Турукин С.Г.
Мазитова Л.А.
Турукин С.Г.
Барнев С.И.
Барнев С.И.
Пересторонин А.Л.
Мазитова Л.А.
Мазитова Л.А.
Зуев В.Ю.
16
18
обслуживанию
вызовов
линейно
фельдшерской
бригадой
и
бригадой
интенсивной
терапии,
комплекты для влажной
уборки поверхностей, услуги
дезенсекции и дератизации,
услуги
по
проведению
бактериологических
и
лабораторных исследований,
медицинская мебель.
Услуги
по
обучению,
повышению квалификации
медицинского персон
Гайсин Т.А.
Зуев В.Ю.
17
4. Состав экспертной комиссии по соответствующим направлениям
1. Экспертная комиссия по рассмотрению и согласованию служебных
записок на приобретение медицинского оборудования, медицинского
инструментария, расходных материалов, услуг по ремонту и техническому
обслуживанию медицинской техники:
Заместитель главного врача по хирургии
Зуев В.Ю.
Ответственный
за
материальнотехническое
оснащение,
инженер
технического отдела Рашев Р.Р.
Члены приемочной комиссии: Заместитель
главного
врача
по
сестринскому делу Мазитова Л.А.
Начальник технического отдела Сопко
А.А.
Председатель комиссии
2. Экспертная комиссия по рассмотрению и согласованию служебных
записок на приобретение медикаментов, перевязочных средств и изделий
медицинского назначения:
Председатель комиссии
Члены приемочной комиссии:
Заместитель главного врача по хирургии
Зуев В.Ю.
Заместитель
главного
врача
по
химеотерапии Гайсина Е.А.
Заведующая аптекой Николаева Е.И.
Заместитель
заведующей
аптекой
Подгальная В.Н.
3. Экспертная комиссия по рассмотрению и согласованию служебных
записок на приобретение оборудования немедицинского назначения, товарноматериальных ценностей для обеспечения хозяйственной деятельности,
результатов работ по ремонту, услуг по техническому обслуживанию:
Председатель комиссии
Члены приемочной комиссии
Первый заместитель главного
Елишев В.Г.
Начальник АХЧ Турукин С.Г.
Главный инженер Распопов В.А.
врача
18
Начальник
отдела
материальнотехнического обеспечения Штыкова С.Н.
4. Экспертная комиссия по рассмотрению и согласованию служебных
записок на приобретение оргтехники, услуг связи, программных продуктов:
Председатель комиссии
Члены приемочной комиссии
Первый заместитель главного врача
Елишев В.Г.
Заместитель
главного
врача
по
организационно методической работе
Гайсин Т.А.
Начальник АХЧ Турукин С.Г.
Начальник
отдела
информационных
технологий и телемедицины Тенюнин Е.А.
5. Экспертная комиссия по рассмотрению и согласованию служебных
записок на приобретение транспортных средств, запасных частей, ГСМ, услуг
по ремонту и техническому обслуживанию транспортных средств:
Председатель комиссии
Члены приемочной комиссии:
Первый заместитель главного
Елишев В.Г.
Начальник АХЧ Турукин С.Г.
Начальник гаража Савельев Н.Е.
Главный механик Репин В.А.
врача
6. Экспертная комиссия по рассмотрению и согласованию служебных
записок на приобретение строительных материалов, работ по ремонту зданий
(помещений), проектных работ по реконструкции зданий (помещений):
Председатель комиссии
Члены приемочной комиссии:
Первый заместитель главного врача
Елишев В.Г.
Начальник АХЧ Турукин С.Г.
Начальник службы ремонта Ахмерова
Г.М.
Главный инженер Распопов В.А.
19
7. Экспертная комиссия по рассмотрению и согласованию служебных
записок на приобретение продуктов питания:
Председатель комиссии
Члены приемочной комиссии:
Первый заместитель главного врача
Елишев В.Г.
Заместитель главного врача по терапии
Гайсина Е.А.
Заведующая производством Шендра Г.Н.
Заведующая производственным складом
Паутова Н.А.
8. Экспертная комиссия по рассмотрению и согласованию служебных
записок на приобретение коммунальных (бытовых) услуг:
Председатель комиссии
Члены приемочной комиссии:
Первый заместитель главного
Елишев В.Г.
Начальник АХЧ Турукин С.Г.
Техник Федосов М.А.
Главный инженер Распопов В.А.
врача
20
Приложение № 1
Первому заместителю главного врача
ГАУЗ ТО «МКМЦ «Медицинский город»
В.Г. Елишеву
«СОГЛАСОВАНО»
Первый заместитель главного врача
_________________ В.Г. Елишев
СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА
В связи с _________________________________________________________________________ прошу
(указывается цель закупа)
Для отделения (подразделения): __________________________________________________________
На период с «______» ________________20___ г. по «___» ______________ 20___г.
(указывается срок действия контракта)
Разрешить приобретение, выполнение, оказание _____________________________________________
(указывается название необходимых товаров, работ или услуг)
на общую сумму ____________________________________________________________________ рублей
(указывается сумма закупа)
Источники финансирования:
ОМС
ПД
Бюджет (субсидии)
БМ
ОКДП: Код ____________
ОКВЭД: Код _______________
Порядок и срок поставки товара, оказания услуг: ____________________________________________
Адрес поставки товара, оказания услуг: _____________________________________________________
Примечание: _____________________________________________________________________________
(наличие у участника и название лицензии, сертификатов, аттестатов аккредитации и др. необходимых документов; необходимая для
заключения контракта информация)
___________________ __________________ _________________________
(должность ответственного лица)
(подпись)
ДАТА:______________
(ФИО)
ВИЗЫ СОГЛАСУЮЩИХ ЛИЦ:
Способ размещения заказа в соответствии с Дата
планом закупок товаров, работ, услуг
Подпись
Внесено в лимиты в сумме
Подпись
Дата
Контрактная служба
Заместитель главного врача по
экономическим вопросам
Кузнецова Н.А.
По коду ЭКР
«________»_____________
Дата
Подпись
Главный бухгалтер
Иванова Г.И.
Согласованы источники финансирования
Дата
Целесообразность приобретение
(обоснование потребности)
Подпись
Ответственное лицо
21
Приложение № 2
Первому заместителю главного врача
ГАУЗ ТО «МКМЦ «Медицинский город»
В.Г. Елишеву
«СОГЛАСОВАНО»
Первый заместитель главного врача
_________________ В.Г. Елишев
СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА
В связи с _________________________________________________________________________ прошу
(указывается цель закупа)
Для отделения (подразделения): __________________________________________________________
На период с «______» ________________20___ г. по «___» ______________ 20___г.
(указывается срок действия контракта)
Разрешить приобретение, выполнение, оказание _____________________________________________
(указывается название необходимых товаров, работ или услуг)
на общую сумму ____________________________________________________________________ рублей
(указывается сумма закупа)
Источники финансирования:
ОМС
ПД
Бюджет (субсидии)
БМ
Порядок и срок поставки товара, оказания услуг: ____________________________________________
Адрес поставки товара, оказания услуг: _____________________________________________________
Примечание: _____________________________________________________________________________
(наличие у участника и название лицензии, сертификатов, аттестатов аккредитации и др. необходимых документов; необходимая для
заключения контракта информация)
___________________ __________________ _________________________
(должность ответственного лица)
(подпись)
ДАТА:______________
(ФИО)
ВИЗЫ СОГЛАСУЮЩИХ ЛИЦ:
Целесообразность приобретение
(обоснование потребности)
Дата
Подписи
Куратор
Способ размещения заказа в соответствии с Дата
планом закупок товаров, работ, услуг
Подпись
Внесено в лимиты в сумме
Подпись
Дата
Контрактная служба
Заместитель главного врача по
экономическим вопросам
Кузнецова Н.А.
По коду ЭКР
«________»_____________
Дата
Согласованы источники финансирования
Подпись
Главный бухгалтер
Иванова Г.И.
22
23
Приложение № 3
Приложение № 1 к документации о проведении закупки
СОГЛАСОВАНО
Экспертная комиссия
____________________
____________________
____________________
Спецификация на поставку __________________________
Описание объекта закупки
№
п/п
Наименование
объекта
закупки
(товара)
Функциональные, технические,
качественные характеристики объекта
закупки
(товара), единицы измерения
Предложение участника закупки
Количество
Указание на товарный знак (его
словесное обозначение) (ПРИ
НАЛИЧИИ), знак обслуживания (при
наличии), фирменное наименование
(при наличии), патенты (при
наличии), полезные модели (при
наличии), промышленные образцы
(при наличии)
Наименование места происхождения
товара или наименование
производителя предлагаемого для
поставки товара
Функциональные,
технические, качественные
характеристики объекта
закупки (товара).
Эксплуатационные
характеристики (при
необходимости), единицы
измерения
Количество
24
Приложение № 4
Приложение № 1 к документации о проведении закупки
СОГЛАСОВАНО
Экспертная комиссия
____________________
____________________
____________________
Техническое задание
на ______________________________
№
п/п
Наименование
услуги
(оборудования)
Перечень услуг
Периодичность
проведения
1.
Запасные части (расходные материалы), необходимые для оказания услуги (выполнения работы)
№
п/п
Наименование запасных
частей (расходные
материалы), необходимых
для оказания услуги
(выполнения работы)
Характеристики
Кол-во
1
25
Приложение № 5
Приложение к
Служебной записке
Обоснования фактической потребности в товарах, работах, услугах на
закупку
_____________________________________________________
(наименование предмета закупки)
1
количество
и/или
объем
приобретенных
товаров, работ, услуг аналогичных предмету
закупки в предыдущем периоде
общая сумма договора на поставку товаров,
выполнение
работ,
аналогичных
оказание
предмету
услуг
закупки
заключенного в предыдущем периоде (либо
стоимость
за
единицу
товара,
работы,
услуги)
сумма исполнения договора на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг
аналогичных
предмету
закупки
заключенного в предыдущем периоде (либо
объем полученных по договору товаров,
работ, услуг).
Увеличение
(увеличение
потребности
цены
на
в
товары,
количестве
работы,
товаров,
услуги)
работ,
услуг
произошло
по
причине__________________________________________________________.
Возникновения потребности в товарах, работах, услугах, если они не
приобретались ранее произошло по причине ___________________________.
_______________________________ __________________ _________________________
(должность ответственного лица)
(подпись)
(ФИО)
26
Схематическое изображение документооборота служебных записок на
закупку товаров, работ, услуг
Планирование закупок товаров, работ, услуг
Ответственное лицо
не позднее 15 сентября года, предшествующего планируемому году передают в ПЭО
предварительное обоснование потребности в закупках товаров, работ, услуг на планируемый год.
Обоснование должно содержать описание товаров, работ, услуг, ценовые параметры с детализацией по
закупаемым товарам, работам, услугам с указанием необходимых кодов, сроки поставки товаров,
выполнения работ, оказания услуг.
ПЭО рассматривает поступившие от структурных подразделений обоснования потребности на
наличие в них информации, необходимой и достаточной для осуществления закупок, формирует
предварительный план потребности, который соотносится с планом доходов и расходов. Сформированный
на основании потребности ответственных лиц план потребности ПЭО передает в Контрактную службу для
формирования плана закупок, определения способов закупок, и размещения данного плана закупок товаров,
работ, услуг на официальном сайте.
Исполнение плана закупок
Ответственное лицо
подает служебную записку, с приложением: 3-х предварительных вариантов
коммерческих предложений, спецификации (ТЗ), которая должна иметь согласование
экспертной комиссии по соответствующему направлению, в которую входит куратор по
соответствующему направлению, обоснование потребности
Контрактная служба
- согласовывает закупку в части обоснованности потребности (количества), путем
сравнения с предыдущим периодом;
- проверяет ценообразование, формирует НМЦ, совместно с ответственным лицом,
инициирующим процедуру закупки при необходимости формирует окончательные
варианты коммерческих предложений;
проверяет и формирует окончательный вариант спецификации (техническое
задание), контрактных условий закупки совместно с ответственным лицом,
инициирующим процедуру закупки.
Контрактная служба имеет право передать экспертной комиссией служебную
записку на повторное согласование спецификации (технического задания) в случаях:
1. экстренного приобретения товаров, работ, услуг у единственного поставщика на
сумму свыше 100 000,00 (сто тысяч) рублей, а так же если такая закупка не была
включена в план закупок;
2. Приобретения технически сложных товаров, работ, услуг;
3. Приобретение товаров, работ, услуг, определение качественных, технических и
количественных характеристик которых, требует специального экспертного заключения;
4. в иных случаях, по усмотрению начальника контрактной службы
В случае согласования, контрактная служба передает согласованную служебную записку:
ПЭО
Лимиты
целесообразность
Коды
Бухгалтерия
источники
Куратор
Финансирования
закупки
27
Контрактная служба
Передает на согласование первому заместителю главного врача В.Г. Елишеву, либо в
случае отказа в закупке направляет служебную записку ответственному лицу с
обоснованием причин отказа
Первый заместитель главного врача В.Г. Елишев
Контрактная служба
вносит закупку в план закупок, размещает план закупок, размещает закупку,
согласовывает с ответственным лицом предложение участников закупки, заключает
договор, согласовывает с ответственным спецификацию (ТЗ) договора, заключенный
договор передает в бухгалтерию, второй экземпляр направляет почтой
Ответственное лицо
осуществляет приемку товаров (работы, услуги) по количеству, качеству, ассортименту,
предоставляет в бухгалтерию завизированные документы на оплату (акты, счета,
накладные). Подают заявки на поставку товаров, работ, услуг в контрактную службу для
дальнейшего направления поставщикам (исполнителям) за исключением заявок на
поставку:
1. Лекарственных средств- ответственное лицо Николаева Е.И.
2. Продуктов питания – ответственное лицо Шендра Г.Н.
3. Радиофармпрепаратов – ответственное лицо Аверина Н.В.
4. Реагентов и реактивов для КДЛ – ответственное лицо Хлыстова Э.У.
5. Генераторов и наборов к генераторам - ответственное лицо Аверина Н.В.
6. запасных частей для автомобилей, ГСМ, услуг по ремонту и техническому
обслуживанию транспортных средств – ответственное лицо Савельев Н.Е.
7. услуги по медицинскому обслуживанию вызовов линейно фельдшерской бригадой
и бригадой интенсивной терапии, услуги такси - Мазитова Л.А.
Данный перечень может быть расширен.
Контрактная служба
Осуществляет контроль за исполнением договоров, в частности:
1. принимает от ответственных лиц заявки на поставку товаров (работ, услуг), за
исключением заявок, перечень которых утвержден выше. Регистрирует
поступившие заявки в бухгалтерии и направляет поставщикам (исполнителя) на
исполнение.
2. Осуществляет контроль за соблюдением поставщиками (исполнителями) сроков
поставки товара (работ, услуг). Контролируются сроки поставки товаров,
выполнения работ, оказания услуг, по направленным поставщику (исполнителю)
заявкам, сроки установленные в договоре для разовой поставки (выполнения работ,
оказания услуг), периодичные сроки поставки товара (оказания услуг, выполнения
работ). В случае нарушения поставщиками (исполнителями) сроков поставки
товаров, работ, услуг контрактная служба на основании служебной записки,
согласованной с ответственным лицом и бухгалтерией, инициирует претензионную
работу.
3. Осуществляет отслеживание исполнения договоров в части полного освоения сумм
договоров.
28
Департамент здравоохранения Тюменской области
ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Многопрофильный клинический медицинский центр
«Медицинский город»
(ГАУЗ ТО «МКМЦ «Медицинский город»)
_______________________________________________________________________________________________________
ПРИКАЗ
_________________ г.
№___________
г. Тюмень
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОКУМЕНТООБОРОТЕ
СЛУЖЕБНЫХ ЗАПИСОК НА ЗАКУПКУ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ
НУЖД ГАУЗ ТО «МКМЦ «МЕДИЦИНСКИЙ ГОРОД»
В НОВОЙ
РЕДАКЦИИ
С целью обеспечения бесперебойной работы ГАУЗ ТО «МКМЦ
«Медицинский город» и своевременного и достоверного формирования
служебных записок на приобретение товаров, работ и услуг
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Разработать и утвердить Положение о документообороте служебных
записок на закупку товаров, работ, услуг для нужд ГАУЗ ТО «МКМЦ
«Медицинский город» в новой редакции.
Ответственное лицо: начальник контрактной службы Корнев Юрий
Валентинович.
2. Ответственным лицам, инициирующим закупку товаров, работ,
услуг по соответствующим направлениям, при составление служебных
записок,
соблюдать
требования,
установленные
Положением
о
документообороте служебных записок на закупку товаров, работ, услуг.
3. Сотрудников контрактной службы обязать давать разъяснения по
запросам ответственных лиц и кураторов о применении Положения о
документообороте служебных записок на закупку товаров, работ, услуг.
4. Приказ № 100-а/х от 06.02.2014 г. «Об утверждении схемы
документооборота служебных записок ГБУЗ ТО «Онкодиспансер» на 2014
г.», Положение документообороте служебных записок на закупку товаров,
работ, услуг от 13.08.2014 г., утвержденного Приказом № 440а/х от
13.08.2014 г. признать утратившими силу.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя главного врача по экономическим вопросам Кузнецову Наталью
Александровну.
Главный врач
Кудряков А.Ю.
29
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ
К ПРИКАЗУ от _________________ № _________
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОКУМЕНТООБОРОТЕ
СЛУЖЕБНЫХ ЗАПИСОК НА ЗАКУПКУ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ДЛЯ НУЖД ГАУЗ ТО «МКМЦ «МЕДИЦИНСКИЙ ГОРОД» В НОВОЙ
РЕДАКЦИИ
№
п/п
ФИО
1
Кузнецова Н.А.
2
Иванова Г.И.
3
Гайсин Т.А.
4
Аверина Н.В.
5
Теффенберг Д.В.
6
Барнев С.И.
7
8
9
Николаева Е.И.
Лысцов А.В.
Десятов Е.Н.
10
Хлыстова Э.У.
11
Тенюнин Е.А.
12
Павлова В.И.
13
Кузнецов В.В.
14
Нохрин Д.Д.
15
Данков В.М.
16
Мазитова Л.А.
Должность
(структурное подразделение)
Подпись
Дата
ознакомлен
ия
Заместитель главного врача
по экономическим вопросам
Главный бухгалтер
Заместитель главного врача
по организационнометодической работе
Радиологическое отделение
№3
Лаборатория
радиоизотопной диагностики
Заместитель главного врача
МР и ГО
Аптека
Операционный блок
Отделение эндоскопии и
эндоскопической хирургии
стационара
Клинико-диагностическая
лаборатория
Отдел информационных
технологий и телемедицины
Поликлиническое отделение
№1
Рентгенологическое
отделение
Отделение ультразвуковой и
функциональной
диагностики
Договорной отдел
Заместитель главного врача
по сестринскому делу
30
17
Турукин С.Г.
18
Савельев Н.Е.
19
20
Шендра Г.Н.
Прокопьев А.Н.
21
22
23
24
25
Таратунина К.С.
Распопов В.А.
Ахмерова Г.М.
Сопко А.А.
Штыкова С.Н.
26
Корнев Ю.В.
27
Ткаченко А.Г.
28
Харчевникова Н.М.
29
Жуков Д.В.
30
Глазырина Н.М.
31
Сергеева И.Н.
32
Шульгин Г.А.
33
34
35
36
37
Колесник Б.В.
Волошина О.В.
Мальцева В.И.
Богданов В.Г.
Мерзликина М.М.
Административнохозяйственная часть
Гараж
Пищеблок
Отдел эксплуатации
административно-бытового
комплекса
Инженер по охране труда
Главный инженер
Начальник службы ремонта
Начальник отдела
Начальник отдела
материально-технического
обеспечения
Начальник контрактной
службы
Ведущий юрисконсульт
Контрактной службы
Юрисконсульт Контрактной
службы
Юрисконсульт Контрактной
службы
Юрисконсульт Контрактной
службы
Юрисконсульт Контрактной
службы
Менеджер Контрактной
службы
Экономист ПЭО
Экономист ПЭО
Экономист ПЭО
Экономист ПЭО
Менеджер Контрактной
службы
31